ÉOLIENNES DE PRODUCTION D ÉLECTRICITÉ EN MER Tréport, Fécamp et Courseulles-sur-Mer Appel d offres de l État

Transcription

1 ÉOLIENNES DE PRODUCTION D ÉLECTRICITÉ EN MER Tréport, Fécamp et Courseulles-sur-Mer Appel d offres de l État en partenariat avec

2 SOMMAIRE P. 2 P. 4 P. 7 Être à l écoute des territoires, une priorité Développer une véritable filière industrielle et dynamiser les activités existantes Concevoir un projet durable en partenariat avec

3 Inventer pour demain 1 L implantation de MW d éoliennes en mer d ici à 2020 correspond à l un des plus ambitieux projets industriels que la France ait jamais connu. UNE AMBITION FORTE ET DURABLE L enjeu pour le pays est triple : porter à 23 % la production d énergie renouvelable en France, créer une filière industrielle de premier plan et devenir un leader européen en matière d énergie éolienne en mer. Pour mener à bien cette ambition, GDF SUEZ, VINCI, la CDC Infrastructure, en partenariat avec AREVA, ont réuni tous les savoirfaire nécessaires. Notre Groupement rassemble des acteurs très expérimentés et complémentaires qui ont choisi de fonctionner de façon intégrée, associant des compétences uniques de conception, de construction et d exploitation. Leaders dans l énergie, les concessions et la construction ainsi que l exploitation des éoliennes sur terre et en mer, les membres de notre Groupement bénéficient d importants retours d expérience et apportent, tous ensemble, une garantie et une capacité à faire de ce projet une réussite globale. Forts de ces atouts, nous sommes ainsi capables de démarrer le projet dès demain. Notre objectif est clair : contribuer à développer en France une filière pérenne de l éolien en mer, compétitive au niveau international. Notre projet industriel s appuie sur des implantations industrielles locales et sur une dynamique de sous-traitance, de maintenance sur tout l Arc Manche. C est dans cette même perspective que nous avons placé l innovation et la Recherche & Développement au cœur de notre stratégie. L ensemble de nos partenaires ont choisi de coordonner leurs efforts en matière de procédés d industrialisation de la production, de conception des aérogénérateurs et de leur assemblage. Enfin, nous avons veillé à construire notre offre avec toutes les parties prenantes concernées. À chaque étape, nous avons écouté les acteurs des territoires, pris en compte l ensemble des contraintes technico-économiques du projet et conçu des mesures d accompagnement adaptées. Ces dernières favoriseront le développement économique et social des territoires, l émergence de nouvelles formations au niveau local, la qualité environnementale du projet, le développement de l activité touristique, et constitueront un soutien à la filière pêche.

4 2 Éoliennes en mer Appel d offres de l État ÊTRE À L ÉCOUTE DES TERRITOIRES, UNE PRIORITé courseulles-sur-mer Fécamp le Tréport DES MESURES D ACCOMPAGNEMENT EN ADéqUATION AvEc les ATTENTES Au Tréport, à Fécamp et à Courseulles-sur-Mer, nous avons nommé, il y a plusieurs mois, un responsable du Groupement pour mener les concertations avec les parties prenantes. Chargé de nous représenter au niveau local, il a mené une mission de rencontre et d écoute auprès des élus locaux, des pêcheurs et de leurs représentants, des autorités portuaires, des Chambres de Commerce et de l Industrie, des représentants des associations, des grands acteurs du tourisme et de la plaisance Ce premier travail d écoute, au sein des territoires, a abouti à l élaboration de mesures d accompagnement qui correspondent aux attentes de toutes les parties prenantes.

5 Inventer pour demain 3 Notre Groupement est le seul qui puisse se prévaloir de l expérience d un Débat Public mené sur l éolien en mer en France. Lancé dès 2005 sur la zone du Tréport, ce Débat Public constitue en effet la seule référence aboutie à ce jour de démarche d information et de concertation sur ce sujet. UNE EXPÉRIENCE UNIQUE DE la concertation Ce débat est exemplaire par les résultats obtenus et les enseignements applicables à d autres zones. Il s est déroulé, sous l égide de la Commission Particulière du Débat Public, organisme indépendant et garant de l information la plus large possible, ainsi que de la libre expression de chacun. Il a donné lieu à 12 réunions publiques, regroupé plus de participants, entraîné 325 avis et commentaires émis au sein des espaces de discussion, généré 197 questions et permis la rédaction de 31 «cahiers d acteurs» (prises de position des acteurs politiques et économiques). Cinq grands thèmes en ont émergé et ont constitué des axes de travail prioritaires dans les trois zones : l importance du dialogue avec les acteurs locaux, et notamment les pêcheurs ; les retombées économiques et sociales locales ; la prise en compte de l impact environnemental ; la dynamisation touristique du territoire ; l utilité de l éolien dans le système énergétique français.

6 4 Éoliennes en mer Appel d offres de l État DévElOPPER UNE VÉRITABLE FILIÈRE INDUSTRIELLE ET DyNAMISER LES ACTIVITÉS EXISTANTES SOUTENIR LA FORMATION Avec des budgets représentant entre 4 et 5 % de la masse salariale, soit trois fois plus que l obligation légale, les membres de notre Groupement sont exemplaires en matière de formation continue. Par ailleurs, très impliquées dans la formation en alternance (3 % en moyenne des effectifs), les entreprises de notre Groupement ont chacune tissé des partenariats étroits avec les universités et les écoles des territoires concernés, en lien avec leurs métiers. Notre Groupement entend soutenir les Régions et les acteurs de l emploi et de la formation dans le développement d une filière professionnelle éolienne nationale, prise en compte par le ministère de l Éducation. Il est prévu d intégrer les personnes les plus éloignées de l emploi dans des parcours de formation spécifiques. UN PROjET D AMPlEUR SOCIO-INDUSTRIEL Les projets d éoliennes en mer représentent un immense potentiel de développement pour la France et l Europe. Ils devraient, à l horizon 2020, selon l Association Européenne de l Énergie Éolienne, créer emplois sur l ensemble du continent. La démarche de notre Groupement entend s inscrire dans cette dynamique. Notre projet socio-industriel prévoit de mobiliser jusqu à personnes pour les trois zones normandes. Les retours économiques du projet doivent pleinement bénéficier aux régions Normandie et Picardie, aux départements, aux bassins d emplois, aux communes et aux villages directement concernés. PRIvIléGIER L EMPLOI LOCAL ET NATIONAL Notre Groupement vise le déploiement en France de 80 % de l activité générée par le marché des éoliennes en mer (achat, production, sous-traitance), contribuant ainsi au développement économique des régions concernées, et particulièrement l arc Manche. Les emplois mobilisés seront liés à la phase de construction des éoliennes (d une durée de 3 à 6 ans) et à la phase d exploitation (20 ans et plus). Le volume de l activité générée permettra l implantation au Havre de deux usines AREVA pour l assemblage des nacelles et la fabrication des pales. En fonction des lots attribués, nous prévoyons de développer des sites industriels sur la façade normande et au-delà : la fabrication des différents composants des éoliennes normandes pourra être implantée de Cherbourg à Dunkerque. Avec les chantiers de fabrication des fondations gravitaires ou métalliques, les travaux d installation en mer, le plan de sous-traitance prévu par le Groupement et l exploitation et la maintenance, ce sont environ emplois qui pourront être mobilisés par parc éolien à construire en Normandie. Les activités de maintenance mobiliseront notamment, pour 20 ans, plusieurs centaines d emplois qualifiés sur les bases implantées à proximité des champs éoliens EMPlOIS mobilisés pour les trois champs normands picards

7 Inventer pour demain 5 lutter CONTRE LA PRÉCARITÉ Ce projet, particulièrement générateur de besoin en main-d œuvre, doit contribuer à la politique de lutte contre la précarité sociale, au travers notamment d emplois réservés et de partenariats avec des associations d insertion. Des relations en ce sens ont déjà été nouées. Au total, notre ambition est d aller jusqu à 5 à 10 % d emplois d insertion sur certains métiers. Par ailleurs, GDF SUEZ s engage à réduire la précarité énergétique : des actions de sensibilisation et d accompagnement des ménages, pour réduire les consommations d énergies, ont d ores et déjà été déployées. En outre, un accompagnement humain et matériel sera offert aux collectivités, dans le cadre du dispositif Isigaz *, pour les aider à identifier les ménages les plus vulnérables et à sensibiliser la population à la maîtrise de l énergie. * Mise à disposition de Partenaires de Médiation Solidarité locaux pour la détection à domicile de ménages en précarité énergétique, accompagnement individuel à la maîtrise de l énergie, mise à disposition de grilles de détection, d outils de diagnostic proposés par GDF SUEZ valoriser LA PÊCHE Les pêcheurs jouent un rôle central dans l activité économique des zones concernées. Notre démarche, qui privilégie l écoute et la concertation, vise à renforcer la filière pêche fragilisée par la baisse des quotas et de la ressource, ainsi que par la hausse du prix des carburants. Tout d abord, nous avons décidé de rendre possible la pratique de la pêche dans les parcs, sur le modèle de parcs étrangers, en choisissant une implantation adaptée. Dès la conception de l offre, nous avons intégré les principales contraintes et demandes des pêcheurs, en veillant à réduire au minimum l impact sur les zones de pêche, proposer des mesures d accompagnement sur la durée, mitiger les impacts liés à la construction des parcs, installer des récifs artificiels favorisant la ressource halieutique, et créer un poste de chargé de mission qui soutiendra la mise en œuvre des mesures d accompagnement.

8 6 Éoliennes en mer Appel d offres de l État RENFORcER L ATTRACTIVITÉ TOURISTIQUE DES TERRITOIRES Plages du Débarquement, baie de Somme Côte d Albâtre, falaises d Étretat : les zones concernées par les projets sont riches en hauts lieux touristiques. Notre volonté est de contribuer à renforcer leur attractivité. Plusieurs études permettent de rassurer sur l absence d impact direct sur la fréquentation de ces lieux et de proposer des pistes de travail optimisées. Des partenariats avec des musées locaux et des associations culturelles et sportives sont proposés, et des contacts ont déjà été pris en ce sens. Pour faciliter la compréhension et la connaissance des habitants, mais aussi des touristes, des «Pavillons de l éolien» devraient voir le jour à proximité de chacun des sites. Ils présenteront au public les enjeux énergétiques liés au développement de l éolien en mer, expliqueront la construction du parc, valoriseront les actions en faveur de l emploi, du tourisme, de l environnement

9 Inventer pour demain 7 concevoir UN PROJET DURABLE RESPEcTER LA BIODIVERSITÉ Pour qu ils les acceptent, il faut démontrer aux acteurs des territoires concernés que ces projets s inscrivent dans la durée. Ainsi, les éoliennes sont-elles conçues pour une durée d exploitation d une vingtaine d années. Les emplois mobilisés pendant la phase d exploitation s inscrivent donc dans la durée. Concevoir durable, c est se donner les moyens de minimiser l impact du projet et de préserver la biodiversité tout au long des phases de développement, de construction, d exploitation et de démantèlement. L ensemble des problématiques environnementales seront prises en compte, depuis la préservation des fonds marins jusqu aux oiseaux migrateurs, en passant par la reproduction des poissons et l intégration paysagère des éoliennes. PENSER AvEc LES ACTEURS CLÉS En matière de suivi environnemental, nous souhaitons appliquer deux principes fondamentaux. Dans un premier temps, ouvrir le programme d études préalables aux préoccupations des différents acteurs locaux. Puis, constituer une véritable instance partenariale, sur chacune des zones concernées, pour la gouvernance et le suivi de projet, via la création d un Groupement d Intérêt Scientifique (GIS). Ce GIS permettra de solliciter l expertise de la communauté scientifique (chercheurs, associations) et garantira la légitimité et la transparence des données environnementales produites. Les travaux du GIS seront partagés avec trois instances locales : le comité de concertation (qui pourra suggérer des thèmes d études au GIS et proposer des recommandations pour la bonne gestion du projet) ; le bureau local d information et de concertation (BLIC : interface avec les riverains, où ils pourront faire remonter leurs idées, avis ou critiques ) ; le comité de sécurité maritime et de la navigation (dédié au dialogue et à l information des pêcheurs et des navigateurs). S APPUyER SUR NOS PROGRAMMES DE R&D Dans le cadre des GIS, un programme de R&D ambitieux a été conçu pour relever les défis technologiques et environnementaux, et contribuer à la création de la filière industrielle française. Ce programme vise à : Réduire les coûts d étude, d exploitation et de maintenance, en développant des programmes d optimisation des coûts, notamment à travers le projet ROMEEO (Rationalisation et optimisation de la maintenance et de l exploitation des parcs éoliens offshore). Soutenir l insertion des parcs dans le réseau électrique en développant les services ancillaires et un démonstrateur couplant un parc éolien en mer avec du stockage d énergie. Minimiser l impact environnemental en soutenant XPRA (experience sur les Récifs Artificiels), projet collaboratif qui vise à développer un modèle de récifs artificiels permettant de tenir les conditions de courant et de houle en Manche. Mettre en place des synergies avec les autres usages maritimes en soutenant le projet TERRAMER (étude pour faire fonctionner les bateaux de la zone du parc avec des carburants renouvelables).

10 8 Éoliennes en mer Appel d offres de l État La minimisation de l empreinte environnementale est conditionnée par les choix de conception et de construction que nous pourrons faire et les mesures d accompagnement que nous pourrons proposer. MINIMISER L EMPREINTE ENVIRONNEMENTALE Un état des lieux environnemental minutieux a été réalisé sur chacune des zones, par des bureaux d études. Leurs investigations ont permis de révéler les principaux enjeux naturels et paysagers sur les trois sites concernés. Une attention particulière a été portée à l avifaune (des mesures ont été prises pour prévenir tous risques liés aux migrations notamment), à la biodiversité et au renouvellement de la ressource halieutique (via l installation de récifs artificiels à proximité des installations en mer). Le choix du matériel s est porté sur des éoliennes de grande puissance, afin de réduire le nombre d équipements implantés sur le domaine public maritime et de minimiser l emprise globale sur les fonds marins. L orientation et l implantation des éoliennes ont également été guidées par la minimisation de l impact environnemental. Enfin, dès la conception, notre Groupement a intégré la problématique du démantèlement et de remise en état du site. Tous les éléments du parc sont ainsi conçus pour permettre un démantèlement dans des conditions optimales. INScRIRE LES ÉOLIENNES DANS LE PAYSAGE Nous mettrons tout en œuvre pour objectiver la perception de l impact visuel des éoliennes et fixer ainsi la réalité de manière «scientifique». Ainsi, une étude paysagère est déjà jointe au dossier de réponse à l appel d offres. Elle montre que l impact visuel est très variable selon la lumière du jour et que la hauteur des éoliennes importe peu sur la visibilité d un parc en mer quand elles sont situées à des distances très importantes. Cette étude sera complétée avant toute décision finale de construction et servira de support à la concertation avec la société civile. Nous prévoyons également de mettre en scène la projection du paysage modifié et d organiser des visites de parcs existants, afin que des représentants locaux puissent constater d eux-mêmes le réel impact visuel d un tel projet.

11 SchéMA GéNéRIqUE Construction d un parc éolien en mer, étape par étape. 1 La fondation (Gravitaire 3 ou Jacket 2 dans notre cas), rattachée à la plate-forme, est positionnée sur le site. Dans le cadre des fondations Jacket, des pieux sont enfoncés à plusieurs dizaines de mètres dans les fonds marins, par vibration ou avec un marteau hydraulique. Dans le cadre d une fondation gravitaire, elle est posée sur le fond marin sur une assise préalablement préparée. 2 Un bateau installe les câbles entre fondations et entre fondations et sous-station. En fonction de la nature des terrains, les câbles sont soit enterrés à plus d un mètre de profondeur (1,5 m maximum), soit posés au fond de la mer. 3 Un bateau auto-élévateur installe les éléments de mâts après ajustement, au niveau de la bride, de la verticalité (si nécessaire) pour être dans les tolérances. 4 Le rotor et les pales sont ensuite installés (méthode «oreille de lapin» ou «rotor en étoile»). Les aérogénérateurs sont raccordés au câble préalablement installé. 5 Le champ est testé (contrôle-commande) avant sa mise en service. crédits photos : AREvA, Shutterstock (christian Musat, Martin lehmann), corbis (Image Source / Nigel Treblin / Pool/epa / Ashley cooper) Édition de mars 2012

12 GDF SUEz 1, place Samuel de Champlain Courbevoie CDC INFRASTRUCTURE 140 bis, rue de Rennes Paris VINCI 1, cours Ferdinand de Lesseps Rueil-Malmaison Cedex en partenariat avec