RAPPORT BILAN PROGRAMME D APPUI A LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE (P.R.P) Sénégal

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1 GRAND-DUCHÉ DE LUXEMBOURG Ambassade au Sénégal Bureau de la Coopération à Dakar Ministère de la Femme, de l Enfance et de l Entreprenariat Féminin Sénégal PROGRAMME D APPUI A LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE (P.R.P) RAPPORT BILAN Novembre

2 SOMMAIRE LISTE DES ACRONYMES INTRODUCTION I- RAPPEL DU CADRE DE MISE EN ŒUVRE : 1.1. Axes stratégiques, Produits recherchés 1.2. Arrangements de gestion 1.3. Suivi et Evaluation II- PERFORMANCES DU PROGRAMME : 2.1. Analyse du cadre de mise en œuvre : Conception du programme d appui Arrangements institutionnels Suivi et Evaluation 2.2 Etat des produits : 2.3 Situation de l exécution financière : Mobilisation des ressources Exécution financière III- DIFFICULTES MAJEURES RENCONTREES : IV- LEÇONS TIREES/ BONNES PRATIQUES DE L APPUI MIS EN ŒUVRE : V- CONSTATATIONS/CONCLUSIONS : VI- RECOMMANDATIONS : ANNEXES : 2

3 Liste des acronymes ADENA : Association pour le Développement de Namardé ADC : Agence de Développement Communal AEP : Adduction d Eau Potable AGR : Activités Génératrices de Revenu ANCAR : Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural ARD : Agence Régional de Développement ASC : Association Sportive et Culturelle BIT : Bureau International du Travail CADL : Centre d Appui au Développement Local CECAS : Caisse d Epargne et de Crédit des Artisans de Saint Louis CECAP : Caisse d Epargne et de Crédit des Artisans de Podor CECAM : Caisse d Epargne et de Crédit des Artisans de Matam CEM: Collège d Enseignement Moyen CETEF : Centre d Enseignement Technique Féminin CETFP : Centre d Enseignement Technique et de Formation Professionnelle CERP : Centre d Expansion Rurale Polyvalent CDFP : Centre Départemental de Formation Professionnelle CDI : Centre de Documentation et d Information CDD : Comité Départemental de Développement CLD : Comité Local de Développement CLS : Comité Local de Suivi CNLS : Comité National de Lutte contre le SIDA CPRS : Centre de Promotion et de Réinsertion Sociale CRFP : Centre Régional de Formation Professionnelle CRETEF : Centre Régional d Enseignement Technique et de Formation DAP : Document d Appui au Programme DHD : Développement Humain Durable DPS : Direction de la Prévision et de la Statistique DSRP I, II : Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté ESAM : Enquête Sénégalaise Auprès des Ménages EPT : Education Pour Tous FAIL : Fonds d Appui aux Initiatives Locales FDL : Fonds de Développement Local GERME : Gérer Mieux son Entreprise GRN : Gestion des Ressources Naturelles ICP : Infirmier Chef de Poste IDEN : Inspection Départementale de L Education Nationale MEC : Mutuelle d Epargne et de Crédit MP : Micro Projet MPE : Micro Projet Entreprise OCB : Organisation Communautaire de Base OMD : Objectif du Millénaire pour le Développement ONG : Organisation Non Gouvernementale PAREP : Programme D Appui à la Réduction de la Pauvreté PDER : Programme de Développement Rural PDQ : Plan de Développement Local PELCP : Programme Elargi de Lutte contre la Pauvreté PLD : Plan Local de Développement PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PNDL : Programme National de Développement Local PRDI : Programme Intégré de Développement Intégré PVVIH/SIDA : Personnes Vivant avec le VIH/SIDA SDE : Société des Eaux du Sénégal SONES : Société Nationale des Eaux du Sénégal SNU : Système des Nations Unies TIC : Technologie de l Information et de la Communication UNDAF : Plan cadre des Nations Unies pour l Aide au Développement VNU : Volontaire des Nations Unies 3

4 INTRODUCTION : Le Programme d Appui à la mise en œuvre de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté (PRP) a été lancé en 2008 dans la continuité du partenariat bâti en 2002 entre le Grand-Duché de Luxembourg et le PNUD pour accompagner le gouvernement du Sénégal tant dans la formulation et le pilotage stratégique de programmes pro-pauvres que dans la conduite d activités opérationnelles de terrain dans les domaines des infrastructures sociales de base et de la génération de revenus. Les activités ont été développées durant la période couvrant la fin de la mise en œuvre de la SRP II ( ) et marquée par une situation macroéconomique et sociale rendue difficile avec les différentes crises énergétiques, alimentaires, économiques et financières. Le pays est classé parmi les pays les moins avancés avec un revenu national brut par habitant estimé à US$770 en 2010 ; un taux de croissance économique structurellement faible (2,8% en moyenne) pour absorber la forte demande économique et sociale d une population de 12 millions ayant une croissance de l ordre de 2,5% par an. Après un redressement en 2010, l économie sénégalaise a connu en 2011 un ralentissement attribuable à la persistance des problèmes énergétiques. La croissance a été principalement impulsée par le secteur primaire, grâce notamment à la mise en œuvre de la Grande Offensive Agricole pour la Nourriture et l Abondance (GOANA), et par le secteur tertiaire. Durant la période d exécution susmentionnée l on note également que : (i) le pays a subi une amplification des phénomènes climatiques naturels affectant les populations les plus vulnérables et les plus démunies en milieu urbain et rural, et par conséquent les efforts de lutte contre la pauvreté, (ii) les efforts en vue de l égalité et l équité du genre se sont accrus avec le vote de la Loi sur la Parité en 2010, (iii) le Sénégal a adopté une stratégie nationale dont l objectif est de renforcer et d étendre à l horizon 2015 les instruments de protection sociale couvrant aussi bien les systèmes de sécurité sociale, la prévention des risques majeurs et catastrophes, que la protection sociale des groupes vulnérables. C est dans ce contexte de mise en œuvre du PRP que le Sénégal s est engagé dans le processus d élaboration et de mise en œuvre de sa Politique Economique et Sociale (DPES ) axée sur une stratégie de développement intégré à horizon quinquennal pour l atteinte des OMD, tout en apportant une réponse aux défis majeurs liés à la croissance économique. 4

5 I- RAPPEL DU CADRE DE MISE EN ŒUVRE I.I. Axes stratégiques, Produits recherchés : En tenant compte des domaines de coopération retenus par l UNDAF au regard des priorités nationales reflétés dans le DSRP II et traduites dans le Cadre des Résultats du Document du Programme de Pays (CPD), le programme avait été conçu selon deux axes : le premier, Stratégique et le second, Opérationnel. Ainsi, dans sa mise en œuvre le PRP devait fonctionner comme un laboratoire de circulation d informations entre le stratégique et l opérationnel afin de contribuer à la prise de décisions politiques conduisant à un développement économique et social durable. Axe n 1 Appui au pilotage stratégique : Volet n 1 : Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD ; Effet recherché : Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD). Produit n 1 : La réflexion autour des stratégies de long terme est intégrée à formulation des SRP Produit n 2 : Le développement humain est au cœur du dialogue entre acteurs. Volet n 2 : Renforcement des capacités de mise en œuvre de la SRP et des OMD ; Effet recherché : Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD). Produit n 1 : La planification et la programmation participatives pour la mise en œuvre du DSRP II sont renforcées Produit n 2 : Les capacités (planification, programmation, coordination, suivi et évaluation - y compris dans l approche droits humains, genre et réponse au VIH/SIDA) des acteurs locaux dans les zones de concentration du SNU sont renforcées Produit n 3 : Le cadre central de coordination des activités de suivi/évaluation des politiques et programmes renforcé Volet n 3 : Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs ; Effet recherché : Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD). Produit recherché : Les rapports OMD intégrant la perspective genre sont publiés Produit recherché : La base de connaissance des phénomènes de pauvreté est organisée et accessible avec l OCV. 5

6 Axe n 2 Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social : Les activités seront mises en œuvre dans la zone de concentration constituée par l axe Matam-Saint/Louis-Louga à travers deux volets : Volet n 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL Effet recherché : Capacités productives nationales améliorées Produit n 1 : Le potentiel des MPE et micro entreprises est valorisé et leur système d appui renforcé. Produit n 2 : Le système d appui aux activités génératrices de revenu en faveur des groupes vulnérables est renforcé et structuré au niveau local. Produit n 3 : Des produits financiers spécifiques en santé communautaire, sont crées par les MEC. Produit n 4 Accès facilité pour les populations en vue d une utilisation durable des infrastructures de base réalisées et équipées. Produit n 5 : Programme de renforcement des capacités (planification, programmation, coordination, suivi et évaluation) des acteurs locaux mis en œuvre dans la zone de concentration. Volet n 2 : Appui à l insertion des jeunes diplômés de l enseignement technique et de la formation professionnelle en zone Nord (Saint Louis Matam Louga) Effet recherché : Augmentation des revenus des pauvres et des groupes vulnérables. Le Programme contribuera à impulser une dynamique économique dans la zone de concentration à travers la mise en place d un Fonds d appui à l insertion des jeunes diplômés de l enseignement technique et de la formation professionnelle. Produit n 1 : Une forte dynamique économique régionale est impulsée à travers la mise en place d un Fonds d appui à l insertion des jeunes diplômés de l enseignement technique et de la formation professionnelle. Produit n 2 : Un système souple de gestion et de suivi évaluation est mis en place. Budget prévu : PNUD : 4, 000,000 $ EU Grand-Duché de Luxembourg : 4, 875,000 $ EU A rechercher : 1, 270,000 $ EU Gouvernement (Cash) : 969, 380$ EU (Nature) : 610, 000$ EU 6

7 I.2. Arrangements de gestion Pour la gestion du programme les arrangements ci- après avaient été retenus : (i) l exécution nationale comme modalité d exécution avec un recours aux agences spécialisées du SNU, à la société civile, au secteur privé et au volontariat (PVNU), (ii) le ministère de l Economie et des Finances :agence gouvernementale de coordination, et le ministère en charge du Développement Social : agence gouvernementale de coopération, (iii) concertation entre les partenaires financiers par le biais de Réunions Tripartites annuelles présidées par le Ministère de l Economie et des Finances, (iv) mise en place d un Comité de Pilotage présidé par le ministère en charge du Développement Social et devant : définir les orientations, valider le Plan de Travail Annuel et le Budget y afférent, et approuver le rapport d exécution technique et financière de l année écoulée, (v) secrétariat du Comité de Pilotage assuré par l Unité Nationale de Coordination du Programme (UNCP) logée au niveau de la Cellule de Suivi Opérationnel des Programmes de Lutte contre la Pauvreté(CSOPLP) du Ministère en charge du Développement Social, (vi) partenaires de réalisation de l Axe n 1 sont respectivement la Direction Générale de la Planification pour le volet «Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD» ; la cellule CSLP pour le volet «Renforcement des capacités de mise en œuvre de la SRP et des OMD» ; et l Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie pour le volet «Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs» ; partenaire de réalisation pour l Axe n 2 est la Cellule de Suivi Opérationnel des Programmes de lutte contre la Pauvreté(CSOPLP) à travers l antenne de Saint/Louis, (vii) organisation d un audit annuel 1.3. Suivi et Evaluation Pour le suivi et l évaluation du programme les dispositions suivantes avaient été retenues : (i) préparation, par la coordination de rapports (1) techniques et financiers trimestriels et (2) annuels, (ii) organisation de visites de terrain, (iii) Suivi annuel à travers les Tripartites et les réunions du Comité de Pilotage, (iv) organisation de deux évaluations externes indépendantes : une évaluation à miparcours et une évaluation finale. II-PERFORMANCES DU PROGRAMME : 2.1. Analyse du cadre de mise en œuvre : Conception du programme d appui L idée directrice du PRP avec les deux axes stratégiques (le premier, Stratégique et le second, Opérationnel) est demeurée pertinente durant la période d exécution au regard des priorités nationales reflétés dans le DSRP II et après, dans le DPES. Le Cadre des Résultats et des Ressources traduit bien le lien entre les produits recherchés et les documents nationaux de référence. Cependant, l on note l absence d informations relatives à la situation de départ et aux indicateurs pour les produits recherchés. 7

8 Le fonctionnement du PRP comme un laboratoire de circulation d informations entre le stratégique et l opérationnel n a pas été effectif. Ceci résulte de la distorsion dans les échelles d intervention stratégique : l appui au pilotage stratégique s est opéré plus au niveau national et sans relation directe avec l appui opérationnel. Compte tenu des résultats obtenus au niveau opérationnel et en référence à la décentralisation, les conditions sont à présent réunies pour que l appui futur du PRP fonctionne comme le laboratoire de circulation d informations entre le stratégique et l opérationnel au niveau des régions de concentration de façon à contribuer à la prise de décisions politiques conduisant à un développement économique et social durable au niveau local Arrangements institutionnels L exécution nationale comme modalité a été respectée. Une bonne concertation a été entretenue entre le gouvernement et les partenaires à travers les Réunions Tripartites (précédées de visites de terrain) et les réunions du Comité de Pilotage. En ce qui concerne les partenaires de réalisation les choix ont été convenables pour l Axe n 1 : Direction Générale de la Planification pour le volet «Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD» ; Cellule CSLP pour le volet «Renforcement des capacités de mise en œuvre de la SRP et des OMD» ; et Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie pour le volet «Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs». Par contre, pour l Axe n 2 une décentralisation aurait dû être opérée en vue d une responsabilisation plus accrue des services en charge du développement social dans les régions de concentration. Le processus d élaboration et d adoption du manuel de procédure pour le Fonds d insertion a été assez long retardant ainsi le démarrage des actions après la signature de la convention PRP/ Banque Régionale de Solidarité. Le PRP a permis, dans la mise en œuvre des actions relatives à l Axe 2, de concrétiser la réforme de l ONU avec la mise en place d une plateforme ONU (BIT/ONUDI/PNUD) en appui à l insertion. Egalement, il convient de noter toujours concernant l Axe 2, que des efforts importants ont été fournis pour négocier et mettre en œuvre des accords de cofinancement notamment avec l UNFPA, le PGIES, le Mouvement Citoyen, CounterPart International, les Plateformes Multifonctionnelles, les Villages du Millénaire, le PMF/FEM, ADOS, ASDEN (Projet Unité de transformation laitière), et MONDE FOUTA (Fabrique de complexe minéral vitaminé). 8

9 Ces deux derniers partenariats reflètent un nouvel état d esprit dans la création et le développement d entreprises particulièrement en milieu rural et dans des activités économiques en rapport direct avec des besoins exprimés par les populations à la base. Pour l Axe 1, les accords de financement découlant de la signature du DAP n ont pas été entièrement respectés. La non mobilisation des ressources extérieures complémentaires et la réduction de la contribution du PNUD ont conduit à des PTA limités pour cet axe. Une révision ad hoc du DAP doit être faite afin de refléter le budget effectif Suivi et Evaluation Le suivi du programme a été facilité par la production des rapports trimestriels et annuels en respect aux exigences de la modalité NEX et par l organisation de visites de terrains. Les acquis du PRP sont reflétés dans les rapports, mais ils n ont pas fait systématiquement l objet d outils servant à assurer la diffusion de l expérience acquise. Le programme a fait l objet d une évaluation externe indépendante en Cette évaluation a été organisée à titre d évaluation indépendante à mi-parcours. En référence à la date effective de démarrage des activités, il y a eu un retard de 10 mois pour la conduite de cette évaluation. Ce retard induit un questionnement sur la pertinence d une évaluation finale indépendante qui aurait dû être effectuée en Octobre de cette année (les activités s achevant en Décembre 2012). Dans la situation actuelle, il serait plus opportun de démarrer l appui futur par une évaluation ex-post PAREP/PRP dont le travail fournira également un Cadre Logique et un chronogramme détaillé de suivi-évaluation des nouvelles actions. 2.2 Etat des produits : Les tableaux qui suivent reflètent l état des produits recherchés. 9

10 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 1: Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations La réflexion autour des stratégies de long terme est intégrée à la formulation des SRP Cible n 1 le cadre institutionnel est mis en place Cible n 2 le modèle macroéconomique de prospective (T21) est adapté Cible n 3 la vision «Sénégal 2025» est disponible La DGP renforcée, le Comité RNDH et les groupes d experts soutenus dans le processus DPES constituent les organes à même d animer la formulation des politiques et stratégies. Modèle T21 élaboré et adopté. Vision Prospective Sénégal 2035 élaborée. Modèle utilisé dans l élaboration du DPES et du Plan d Orientation Economique et Social notamment dans la définition du cadrage macroéconomique. Il reste la validation par le gouvernement en vue de la publication/ médiatisation. 10

11 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 1: Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations La réflexion autour des stratégies de long terme est intégrée à formulation des SRP (suite) Cible n 4 la prospective régionale est effectuée dans les zones de concentration. Cible n 5 la Stratégie Nat de Développement Durable est finalisée _ Stratégie nationale de développement durable finalisée Les activités prévues n ont pas été entièrement conduites faute de ressources. Une attention particulière devra être accordée à cette cible en vue de lier le stratégique et l opérationnel dans les régions. Produit partiellement achevé (reste cible n 4). 11

12 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés CPD Axes /Volets du Programme: Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 1: Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Le développement humain est au cœur du dialogue entre acteurs. Cible n 1Approfondissement de la réflexion sur le DHD (deux thèmes par année) Cible n 2 le RNDH est publié tous les deux ans Les thèmes des rapports ont renforcé le dialogue sur le DHD RNDH sur changement climatique, développement humain et insécurité alimentaire édité et publié en Cible n 3 le mécanisme de dialogue participatif entre les différents acteurs est établi et alimenté par les informations diffusées par l'observatoire (l OCV) Dialogue participatif établi avec l organisation de plusieurs foras, panels (pauvreté, vulnérabilité, protection sociale ) Le mécanisme de dialogue participatif a été alimenté par des études approfondies ayant contribué à l affinement du diagnostic de la pauvreté et de la vulnérabilité, l OCV n étant pas fonctionnel. 12

13 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 1: Appui à la formulation des politiques et stratégies et au processus national de plaidoyer pour l atteinte des OMD. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Le développement humain est au cœur du dialogue entre acteurs (suite) Cible n 4 la Coalition nationale OMD est fonctionnelle 4 foras de plaidoyer et de sensibilisation ont été organisés mais la Coalition nationale n est pas fonctionnelle La mise en œuvre complète s est heurtée à des conflits de leadership institutionnel entre l Administration et les organisations de la société civile. Cible n 5 : Les thématiques transversales (genre, développement humain durable, ) sont intégrées aux stratégies. Processus établi notamment dans le DPES Produit partiellement achevé (reste cible n 4). 13

14 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés CPD Axes /Volets du Programme: Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1«Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 2: Renforcement des capacités de mise en œuvre de la SRP et des OMD Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations La planification et la programmation participative pour la mise en œuvre du DSRP II sont renforcées Cible n 1 Les capacités de formulation et de conception des politiques et programmes sont renforcées dans les ministères cibles (MA, MS, ME, MDS) Cible n 2 Les capacités d exécution des programmes nationaux sont renforcés dans les ministères cibles Cible n 3 Les politiques sectorielles et les Cdsmt sont élaborés et la Gar est utilisée pour les ministères cibles. Appui conséquent pour la formulation du DPES (11groupes de travail appuyés) Formation en évaluation des programmes sur la base de l approche «coûts et avantages» 3Ministères appuyés pour leur CDSMT Produit achevé. 14

15 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 1«Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 2: Renforcement des capacités de mise en œuvre de la SRP et des OMD Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Les capacités (planification, programmation, coordination, suivi et évaluation - y compris dans l approche droits humains, genre et réponse au VIH/SIDA) des acteurs locaux sont renforcées Cible n 1Les cadres de coordination des programmes régionaux et locaux sont renforcées Cible n 2 Les capacités d exécution des programmes régionaux et locaux des acteurs concernés sont renforcées Cible n 3 : Les instruments de planification sont orientés sur les OMD dans les zones de concentration Comité technique restreint de planification dans la région de Louga renforcé Plan d action de la mise en œuvre de la SNEEG Ateliers de formation dans la gestion de programmes 4 Foras de sensibilisation sur l atteinte des OMD tenus dans les zones de concentration du programme Produit partiellement achevé. En lien étroit avec l appui à la gouvernance locale, il y a lieu de poursuivre la prospective régionale avec la révision des instruments de planification prenant en compte les OMD et l adaptation aux changements climatiques dans les zones de concentration. 15

16 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile Axe n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 3: Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations L Observatoire national des Cible n 1 Les capacités de la CSLP et de Un plan de communication élaboré Conditions de Vie et du la DGP en matière de coordination sont et mis en œuvre Développement Humain rendu renforcées opérationnel Cible n 2 Les capacités de la CSLP en matière de suivi sont renforcées Cible n 3 les dispositifs de suivi évaluation et information sur les GV/pauvreté de la CSO/ PLCP/ MDS est renforcé. 3ateliers de formation (suiviévaluation SPSS, Excel, base de données etc. 3 ateliers de formation 4 systèmes d informations fonctionnels (santé, éducation, hydraulique, pauvreté) 3dispositifs de suivi-évaluation et d information sur la pauvreté et la vulnérabilité sont opérationnels à travers la BADIS (Banque de Données des Indicateurs Sociaux) et la LDB (Life Data Base) 16

17 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile Axe n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 3: Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations L Observatoire national des Conditions de Vie et du Développement Humain rendu opérationnel (suite) Cible n 4 La revue annuelle du DSRP est disponible (appui aux groupes thématiques, aux comités régionaux cadre de partenariat, et aux structures du budget) Cible n 5 Les capacités des organes ministériels (DP/DCEF/DDI) centraux sont renforcées Ateliers thématiques organisés en appui à la revue annuelle du DSRP qui s est tenue régulièrement. Appui logistique 17

18 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile Axe n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 3: Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations L Observatoire national des Conditions de Vie et du Développement Humain rendu opérationnel (suite) Cible n 6 Les organes ministériels déconcentrés et structures décentralisés (Srp, Ard, Comité régionaux Dsrp/omd ) Cible n 7 Les organes de la société civile sont impliqués dans le suivi de la Srp Comités régionaux de suivi de la SRP Le cadre de suivi de la SRP intègre la société civile 18

19 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile Axe n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 3: Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations L Observatoire national des Conditions de Vie et du Développement Humain rendu opérationnel (suite) Cible n 8 Un système d'information fonctionnel et une infrastructure de support adéquat Système mis en place et fonctionnel (entrepôt de données «data warehouse») à l'ansd, Base de données géo-référencée de lutte contre la pauvreté (BDGLCP ) Cible n 9 Les systèmes d information sont accessibles Les services déconcentrés ont l accès, et le Life Data Base de l ANSD est accessible au public Produit partiellement achevé. 19

20 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile Axe n 1 «Appui au Pilotage Stratégique»/Volet 3: Renforcement des systèmes nationaux de suivi et évaluation de la SRP et des OMDs Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Les rapports OMD intégrant la perspective genre sont publiés Cible n 1 Les rapports nationaux de suivi OMD sont élaborés publiés tous les deux années selon un processus participatif Rapport OMD Sénégal 2010 Cible n 2 Les rapports thématiques (deux secteurs une année sur deux) sont élaborés et publiés régulièrement (santé et environnement) _ Activités non conduites, faute de financement. Produit partiellement achevé. 20

21 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 2 «Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social»/Volet 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Le potentiel des MPE et micro entreprises est valorisé et leur système d appui renforcé. Au moins 40 nouvelles unités (MPE et micro entreprises) établies par an. MPE (micro entreprises) financées à hauteur de 111millionsFCFA dans les secteurs de l agriculture (maraîchage), de l élevage (embouche bovine/ovine, production aliments de bétail), de l artisanat (teinture, sérigraphie, couture/confection, restauration), la transformation des produits (fabrication de savon, moulin à mil, décortiqueuse à riz, produits halieutiques), transformation et conservation des produits laitiers, protection des mangroves. Partenariat avec le Grand-Duché de Luxembourg. Les fonds alloués sont gérés par les mutuelles d épargne et de crédit liées contractuellement aux collectivités locales et au PRP. En vue de garantir la continuité du mécanisme de financement, les protocoles devraient indiquer clairement que les fonds virés par le PRP sont la propriété des collectivités locales concernées. Produit partiellement achevé. 21

22 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 2 «Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social»/Volet 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Le système d appui aux activités génératrices de revenu en faveur des groupes vulnérables est renforcé et structuré au niveau local. Etat des produits recherchés : CPMDV identifiés et accords de partenariat établis- Un portefeuille d au moins 10 activités porteuses de croissance est réalisé chaque année. Processus achevé pour 4 CPMD Doumgalao, Mberlé Bélé et Younouféré, et Gassane) Lignes de crédits octroyées à hauteur de 321 millions FCFA aux GV bénéficiaires (3810 femmes, 384 hommes). La mise en œuvre des infrastructures communautaires identifiées nécessite un partenariat à développer. Les fonds alloués sont gérés par les mutuelles d épargne et de crédit liées contractuellement aux collectivités locales et au PRP. En vue de garantir la continuité du mécanisme de financement, les protocoles devraient indiquer clairement que les fonds virés par le PRP sont la propriété des collectivités locales concernées. Produit partiellement achevé. 22

23 DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 2 «Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social»/Volet 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Des produits financiers spécifiques en santé communautaire, sont créés par les MEC. Au moins 2 MEC pilotes disposent d un produit financier de santé communautaire Une étude de faisabilité sur la micro assurance à titre expérimental réalisée dans la Commune de Saint Louis (mise en place de 08 sections de quartiers pour assurer une gestion participative) Produit non achevé. Les activités devront se poursuivre en appui à la mise en œuvre de l INPS et ceci en lien étroit avec les services ad hoc du ministère de la santé. Au moins 2/3 des MEC ciblées disposent d un produit financier de santé communautaire (Registre des MEC) et 50% des patients des infrastructures sanitaires utilisent les produits financiers (Livrets des patients). Réseau de SFD intégrant le produit micro assurance santé en cours de constitution. Etat des produits recherchés : 23

24 DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 2 «Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social»/Volet 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Accès facilité pour les populations en vue d une utilisation durable des infrastructures de base réalisées et équipées Les infrastructures sanitaires déjà réalisées sont équipées et dotées de médicaments. 16 infrastructures (6 Education, 6 Santé, 4 AEP) Equipement des Trois infrastructures en partenariat avec l UNFPA. Pour les daaras, il y a lieu de coupler les infrastructures aux AGR en vue de leur autofinancement. Produit en voie d achèvement. 24

25 Etat des produits recherchés : DSRP II Eléments de référence UNDAF CPD Axes /Volets du Programme: OMD : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Axe : Bonne Gouvernance et Développement Décentralisé et Participatif Secteur : Mise en œuvre de la SRP Axe Stratégique de coopération de l UNDAF : Gouvernance et promotion du partenariat pour le développement Effet programme 3.1 Les capacités de pilotage et de suivi à l échelle nationale des engagements dans la mise en œuvre des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD) sont renforcés Effet recherché n 1: Renforcement des capacités de pilotage et de suivi des cadres stratégiques de référence (DSRP, OMD, NEPAD).Indicateurs :Degré d harmonisation des cadres de référence en tenant compte des dimensions genre, droits humains et développement durable/degré d harmonisation et de fonctionnalité des mécanismes de S&E Ligne de Base: Efforts de planification et d articulation DSRP/OMD/SCA-Mise en cohérence des instruments de programmation. Ligne de service du CFP : Rapport de suivi des OMD et Suivi de la pauvreté Stratégie de partenariat : Le programme sera réalisé en relation avec l administration économique, les services déconcentrés, les élus locaux et la société civile AXE n 2 «Promotion de Dynamiques Locales de Développement Economique et Social»/Volet 1 : Renforcement du Fonds de Développement Local et Appui à la Décentralisation -FDL. Produit recherché Cible des produits Réalisations Observations Programme de renforcement des capacités (planification, programmation, coordination, suivi et évaluation) des acteurs locaux plus particulièrement les services déconcentrés de l Etat dans la zone de concentration. Des instruments de stratégie et d appui au développement économique local sont élaborés dans le cadre des maisons du développement local-un système de communication, de gestion de l information et de capitalisation des expériences est mis en place et rendu opérationnel pour favoriser l Utilisation des TIC dans les collectivités locales. -La gestion et les fonctions de service public local s améliorent avec l appui des structures déconcentrées de l Etat et le contrôle citoyen.. 13 Plans de Développement de Quartiers ; 2 Plans d Investissement Communal et 19 Conseils de Quartiers (régions de Saint louis et Louga) dans le sens de l opérationnalisation du principe de la double planification ; 3 Maisons de Développement Local au niveau de la région de Louga ; un Espace Secteur Privé mis en place à Kébémer ; Appui à l élaboration du PDSEC (Plan de développement social économique et culturel) de la ville de Louga. Partenariat avec le FENU/PADEL-PNDL. Produit partiellement achevé. 25