Révision du PPR Mouvements de terrain sur la commune d'argenteuil
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- Simone Crépeau
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1 Révision du PPR Mouvements de terrain sur la commune d'argenteuil DDT du Val d'oise SUAD / PREB/ Mission prévention des risques 5 avenue Bernard Hirsch Cergy-Pontoise Cedex Téléphone : Télécopie : Courriel : ddt-suadd@val-doise.gouv.fr REUNION PUBLIQUE 11/06/13 Mairie d'argenteuil
2 Introduction Caractéristiques géologiques d'argenteuil : Risques de mouvements de terrain Prise en compte des risques naturels dans le PPR approuvé le 10 février 2010 : Assurer la sécurité des biens et des personnes
3 Introduction Qu'est-ce qu'un PPR? Objectif principal : Assurer la sécurité des biens et des personnes en règlementant l'utilisation des sols en fonction des risques présents
4 Introduction Contenu d'un PPR
5 Note de présentation : Nature des phénomènes naturels, qualification des aléas (carte d'aléas) Enjeux en présence Croisement aléas/enjeux Justification du zonage et principes du règlement
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8 Règlement Cahier de recommandations : Mesures applicables aux projets nouveaux Mesures applicables aux biens existants, qui doivent être prises par les propriétaires, exploitants ou utilisateurs Mesures de prévention, de protection et de sauvegarde qui doivent être prises par les collectivités et/ou les particuliers
9 Documents cartographiques : Carte des aléas Carte de zonage réglementaire Document cartographique : Carte de zonage réglementaire
10 Plaquette d'information Qu'est-ce qu'un PPR? sur le site internet de la préfecture du Val d'oise
11 Plaquette d'information Révision du PPR de 2010 sur le site internet de la préfecture du Val d'oise
12 Introduction Révision du PPR approuvé en 2010 : Prescription de deux PPR le 27 décembre 2012
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14 Introduction Procédure de révision du PPR
15 Introduction 27/12/12 Procédure de révision du PPR
16 Introduction Procédure de révision du PPR 27/12/12 - Registres à la disposition du public en mairie - Informations sur les sites internet de la mairie d'argenteuil et de la préfecture du Val d'oise - 11/06/13 : Réunion publique
17 Introduction Procédure de révision du PPR Consultation Juin/Juillet /12/12 - Registres à la disposition du public en mairie - Informations sur les sites internet de la mairie d'argenteuil et de la préfecture du Val d'oise - 11/06/13 : Réunion publique
18 Introduction Procédure de révision du PPR Consultation Juin/Juillet 2013 Octobre/Novembre /12/12 - Registres à la disposition du public en mairie - Informations sur les sites internet de la mairie d'argenteuil et de la préfecture du Val d'oise - 11/06/13 : Réunion publique
19 Introduction Procédure de révision du PPR Consultation Juin/Juillet 2013 Octobre/Novembre /12/12 - Registres à la disposition du public en mairie - Informations sur les sites internet de la mairie d'argenteuil et de la préfecture du Val d'oise - 11/06/13 : Réunion publique Début 2014
20 Plan de la réunion I - Risques naturels présents II - Révision du PPR approuvé en 2010 III Modalités de mise en oeuvre IV - Calendrier
21 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier I Risques naturels présents I.1 La notion de risque I.2 Les risques dits «superficiels» I.3 Les risques dits «profonds» I.4 Cartographie des zonages réglementaires
22 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.1 La notion de risque IV- Calendrier Aléa + enjeu = risque
23 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier I.2 Les risques dits «superficiels» Aléa retrait-gonflement des sols argileux Mécanisme de retraitgonflement des sols argileux Désordres sur le bâti (maisons individuelles les plus vulnérables) Sur Argenteuil : 3 reconnaissances de l'état de catastrophe naturelle 58 sinistres recensés entre 1991 et 2001 près de d'indemnisation suite à la sècheresse de 2003
24 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.2 Les risques dits «superficiels» IV- Calendrier Qualification de l'aléa retrait-gonflement des sols argileux Modulation du niveau d'aléa en fonction : - de critères physiques (lithologie, minéralogie et géotechnique), - de la densité de sinistres.
25 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier Niveaux d'aléas Surface du territoire (%) Faible 40% Modéré 47,00% Fort 1,00% Carte d'aléas retrait-gonflement des sols argileux
26 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.2 Les risques dits «superficiels» IV- Calendrier Aléa glissement de terrain Mécanisme de glissement Glissements au niveau de la rue d'orgemont Cascades de l'aveyron
27 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.2 Les risques dits «superficiels» IV- Calendrier Qualification de l'aléa glissement de terrain Modulation du niveau d'aléa en fonction : - de la formation géologique concernée, - de la pente.
28 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier Carte d'aléas glissement de terrain
29 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier I.3 Les risques dits «profonds» Aléas carrières Affaissements ou effondrements (fontis) Mécanisme d'évolution d'un fontis Affaissement(a) et Effondrement(b) dus à une cavité souterraine Fontis
30 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Aléas carrières ZP : zone de protection Susceptible d'être perturbée aumême titre que les emprises sous-minées (effets instantanés ou à court terme) MR : marge de reculement Zone d'influence de l évènement
31 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Qualification de l'aléa carrières Modulation du niveau d'aléa en fonction : - des caractéristiques des carrières, - de l'importance des phénomènes que leur dégradation peut engendrer.
32 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Aléas dissolution du gypse Solubilité du gypse : 2,4g/L d'eau (3ème roche la plus soluble) Phénomène de karstification (formation de vides) Vides à l'origine d'affaissements ou d'effondrements Dissolution du gypse ludien et anteludien Affaissement(a) et Effondrement(b) dus à une cavité souterraine
33 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Qualification de l'aléa dissolution du gypse Modulation du niveau d'aléa en fonction : - de la profondeur du gypse (ludien/anteludien), - de l'épaisseur du gypse, - des phénomènes de dissolution du gypse recensés.
34 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Aléas tassement de remblais Mécanisme de tassement des remblais Remblais aux abords immédiats de l'a15 Remblais d'un bras de la Seine Remblais des exploitations à ciel ouvert
35 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.3 Les risques dits «profonds» IV- Calendrier Qualification de l'aléa tassement de remblais Modulation du niveau d'aléa en fonction : - de la nature des matériaux remblayés. Seuls les remblais d'épaisseur supérieure à 5m sont pris en compte.
36 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Financement par le Fonds Barnier IV- Calendrier Aléas % territoire Carrières 2% Dissolution des gypses 52% Remblais 6%
37 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier I.4 Cartographie des zonages réglementaires
38 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre I.4 Cartographie des zonages réglementaires IV- Calendrier PPR risques superficiels 3 zones réglementaires Zone A0 : glissement de terrain + argiles faible, modéré ou fort Zone A1 : argiles fort Zone A2 : argiles faible ou modéré
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40 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 I.4 Cartographie des zonages réglementaires III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier PPR risques profonds 6 zones réglementaires Zone Risque Aléa Zone Risque Aléa Rouge Carrières souterraines pas de bâti Modéré à Très fort B2 Gypse antéludien et/ou zones de remblais Modéré Orange Carrières souterraines non remblayées bâti Fort à Très fort B3 Gypse antéludien Faible B1 Carrières souterraines remblayées Faible à Modéré Grise Carrière souterraine comblée Très faible Zones de remblais Faible à Modéré Gypse ludien Modéré
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42 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II Révision du PPR approuvé en 2010 II.1 Amélioration de la connaissance des aléas II.2 Réécriture des règlements II.3 Synthèse des dispositions réglementaires des deux PPR
43 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre II.1 Amélioration de la connaissance des aléas IV- Calendrier Amélioration de la connaissance des aléas actualisation de la cartographie des aléas carrières et dissolution du gypse Distinction entre gypse ludien et gypse anteludien Actualisation des cartographies d'aléas
44 Carrières comblées-aléa très faible
45 Distinction entre le gypse ludien et anteludien
46 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre II.2 Réécriture des règlements IV- Calendrier Rédaction de deux règlements Réglementation adaptée aux risques présents : Projets mineurs exemptés Simples recommandations pour certains projets Profondeur des investigations géotechniques adaptée aux risques présents
47 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre II.2 Réécriture des règlements IV- Calendrier Facilitation de la lecture et de l'application des PPR par le service urbanisme d'argenteuil Rédaction des règlements en cohérence avec le code de l'urbanisme (notion d'emprise au sol, seuils de 10m² et 20m²) Définition des projets réglementés (annexes, emprise au sol, etc.)
48 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Application : Protéger les biens et les personnes en fonction des risques présents Si superposition : Mesures complémentaires Principe d'application : 1/ Application de la mesure la plus contraignante 2/ Application de l'ensemble des mesures complémentaires
49 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Rappel : Réglementation des projets nouveaux Réglementation des biens existants Mesures de prévention, de protection et de sauvegarde
50 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Réglementation des projets nouveaux Zone rouge : inconstructible Zone orange : - investigations géotechniques - mise en sécurité des cavités - dispositions constructives nécessaires Ailleurs : - investigations géotechniques (plus profondes si gypse anteludien) - comblement des éventuels vides rencontrés - dispositions constructives nécessaires
51 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Cas particulier des maisons individuelles Dans les zones concernées uniquement par le retraitgonflement des sols argileux : Investigations géotechniques OU Mesures forfaitaires (profondeur des fondations, chaînages verticaux et horizontaux, etc.)
52 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Réglementation des biens existants Zone orange : pour les immeubles d'habitation collective - mise en sécurité des cavités Ailleurs : dispositions sur la gestion des eaux - raccordement des eaux usées et pluviales au réseau collectif - stockage étanche des eaux pluviales de toiture
53 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalité de mise en œuvre IV- Calendrier II.3 Synthèse des dispositions réglementaires Mesures de prévention, de protection et de sauvegarde : Systèmes d'infiltration interdits Si remplacement de canalisations, mise en place de dispositifs assurant leur étanchéité Élagage régulier des arbres à proximité des maisons individuelles Nouvelles plantations d'arbres éloignées des maisons individuelles, etc.
54 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalités de mise en œuvre IV- Calendrier III Modalités de mise en œuvre des deux PPR III.1 Articulation PPR / PLU III.2 Élaboration de fiches III.3 Cas d une extension horizontale de 30m² d'une maison individuelle
55 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalités de mise en œuvre III.1 Articulation PPR / PLU IV- Calendrier Instruction spécifique ADS des parcelles concernées par le PPR, en complément des mesures PLU Souhait de faciliter les démarches ADS des pétitionnaires => Élaboration de fiches d information, spécifiques à chaque projet exposé par le pétitionnaire
56 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalités de mise en œuvre III. 2 Élaboration de fiches Contenu des fiches IV- Calendrier Renseignements généraux (adresse de la parcelle, n de dossier, nom du pétitionnaire...) Localisation du projet au regard des zones des PPR Nature du projet Synthèse des prescriptions et recommandations Engagement du pétitionnaire à lire et appliquer les PPR
57 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Modalités de mise en œuvre IV- Calendrier Type de mesures applicables réalisation d investigations géotechniques pour connaître la nature du sol et les dispositions constructives à prendre ; - la - la réalisation de travaux de mise en sécurité des cavités si découverte de vides et de forages de contrôle pour vérifier l efficacité des travaux réalisés - Possibilité dans certains cas de mise en œuvre de modalités constructives, appelées mesures forfaitaires (profondeur des fondations, chaînages des murs, etc.) en remplacement de l IG
58 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Exemple d'application IV- Calendrier III.3 Cas d une extension horizontale de 30m² d'une maison individuelle Projet : extension horizontale de 30m² d'une maison individuelle Localisation : rue Fernand Cormon
59 rue Fernand Cormon Zone A2 (argile faible ou modéré)
60 rue Fernand Cormon Zone B2 (dissolution du gypse antéludien modéré et remblais faible)
61 Prescriptions qui s'appliquent
62 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Exemple d'application des deux PPR IV- Calendrier IV Calendrier
63 I Risques naturels présents II Révision du PPR approuvé en 2010 III- Exemple d'application des deux PPR IV- Calendrier IV Calendrier Consultation Juin/Juillet 2013 Octobre/Novembre Registres à la disposition du public en mairie - Informations sur les sites internet de la mairie d'argenteuil et de la préfecture du Val d'oise - 11/06/13 : Réunion publique Début 2014
64 Merci de votre attention
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