Adaptation des Objectifs du Millénaire pour le Développement au contexte brésilien

Transcription

1 Adaptation des Objectifs du Millénaire pour le Développement au contexte brésilien

2 Comment le Brésil réalise-t-il le suivi des OMD sur son territoire? Depuis 2004, le Brésil a réalisé un suivi de ses OMD grâce aux Rapports Nationaux de Suivi des Objectifs du Millénaire. Le gouvernement a élaboré trois rapports en 2004, 2005 et Le prochain sera produit en En 2007, cinq universités ont créé la Collection d Études Thématiques sur les RégionsCentre-Ouest, Nord-Est, Nord, Sud-Est et Sud.

3 Adaptation des OMD au contexte national Les cibles des OMD doivent être adaptées au contexte de chaque pays et de chaque région, en fonction de leur engagement pour l amélioration du développement humain. Le Brésil a révisé ses objectifs, en adoptant des cycles plus ambitieux au fur et à mesure qu il les atteignait.

4 Adaptation des OMD au contexte national La cible nationale pour l objectif 1 est d éliminer la faim entre 1990 et Pour l objectif 2, elle est d assurer jusqu à 2015 l éducation élémentaire à tous les enfants, dans toutes les régions du pays, indépendamment de la race et du sexe. La cible de l objectif 5 est de diminuer le taux de mortalité par cancer du sein et du col utérin et d inverser la tendance actuelle jusqu à 2015.

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6 Les Municipalités et les OMD Les OMD ne seront efficaces que si nous réussissons à réduire les inégalités entre pays, régions, femmes et hommes, Blancs, Noirs et Indiens, riches et pauvres. Le Brésil a enregistré des progrès significatifs dans la réalisation des OMD, mais le principal défi consiste à s'assurer que les objectifs seront atteints dans toutes les régions et entre les différentes catégories de population.

7 Les Municipalités et les OMD en 2009 PORTAL OMD AGENDA D ENGAGEMENTS DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL ET DES MUNICIPALITÉS GUIDE POUR LA MUNICIPALISATION DES OBJ ECTIFS DU MILLÉNAIRE 27 ATELIERS REGIONAUX POUR LANCER LE PRIX OMD BRÉSIL RESEAU OMD DES MUNICIPALITÉS

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9 Portal OMD Un outil interactif qui permet à tout citoyen de suivre les cibles et les OMD dans chacune des municipalités brésiliennes. Ici sont réunis les principaux indicateurs nationaux de suivi et d évaluation des OMD qui constituent un point de départ pour les municipalités vers la construction des politiques publiques qui améliorent la vie de la majorité de la population.

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11 Agenda d Engagements du Gouvernement Fédéral et des Municipalités Il s'agit d'un accord portant sur l'urgence d'améliorer la qualité de vie des Brésiliens et la gouvernance urbaine.

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13 Le Guide pour la municipalisation des OMD Pourquoi les municipalités? En général, la plupart des indicateurs pour le Brésil sont acceptables ou même honorables. Mais une analyse approfondie révèle de nombreuses inégalités régionales et locales. Les autorités municipales sont responsables de la gestion des différentes politiques publiques qui contribuent à la réalisation des OMD. Parce qu elles sont proches de la population, les autorités locales sont dans une position stratégique pour dialoguer avec les citoyens et comprendre leurs nécessités.

14 Le Guide pour la municipalisation des OMD Le Guide vise à: Aider les autorités municipales et leur personnel technique à identifier leurs nécessités et à contribuer à l'amélioration des conditions de vie de leur population. Produire des indicateurs de base qui peuvent être adoptés par une municipalité prête à suivre et à évaluer le processus.

15 Étapes à suivre pour municipaliser les OMD Municipaliser les OMD est une tâche qui demande un engagement collectif de l ensemble de la societé. Il est nécessaire que la municipalité mobilise les acteurs locaux autour de l agenda des OMD. Étapes à suivre: 1. Former le Comité de suivi des OMD Il est essentiel que la municipalité constitue un comité afin de suivre le processus de municipalisation des OMD et d officialiser sa création. Il réunira des fonctionnaires des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire, ainsi que des représentants de la société civile.

16 Étapes à suivre pour municipaliser les OMD 2. Élaborer un diagnostic local La discussion doit être guidée par des indicateurs préalablement choisis par la municipalité, afin que le diagnostic soit établi sur des données concrètes. Le comité peut consulter le Portail ODM et l Agenda des Engagements. Les discussions et les informations doivent être restituées dans un rapport qui pourra être diffusé au sein de la population.

17 Indicateurs basiques pour le monitoring municipal des OMD L ONU propose 8 objectifs, 21 cibles et 60 indicateurs. Le Brésil a choisi 10 cibles et 26 indicateurs qui peuvent être facilement travaillés à l échelle municipale. Ce sont ces indicateurs qui servent de paramètre pour la construction d un diagnostic du profil OMD de la municipalité.

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19 Étapes à suivre pour municipaliser les OMD 3. Construire un Plan d Action à moyen et à long terme L organe de planification de la municipalité, avec le Comité de Suivi des OMD, construit un plan de travail qui prévoit les actions, les responsabilités pour son implantation, la durée et les ressources nécessaires pour améliorer les OMD.

20 Les OMD et les outils de planification municipale L élaboration du Plan d Action pour l atteinte des OMD doit être harmonisée avec les instruments de planification strategique des municipalités. Le principal instrument est le Plan Pluriannuel (PPA) dans lequel chaque municipalité détermine ses orientations, ses stratégies et ses objectifs pour une période de 4 ans.

21 Étapes à suivre pour municipaliser les OMD 4. Construire un système de monitoring et d évaluation Le système de monitoring et d évaluation doit être basé sur les indicateurs et les cibles utilisés lors de la construction du profil municipal des OMD. Afin que le suivi soit réalisé de façon adéquate, il est nécessaire de constituer un groupe spécifique de montoring qui joue ce rôle.

22 Réseau OMD Créé en septembre 2009, pour toucher les 5566 municipalités, il est indispensable travailler en résau. À l initiative des mairies de Santos et de Belo Horizonte, avec l appui du PNUD et de Agenda Publica, le réseau OMD compte à l heure d aujourd hui 11 municipalités.

23 Réseau OMD Les municipalités trouvent au sein de ce réseau: ->Un appui pour construire, lire et interpréter des indicateurs locaux -> Des espaces de dialogue et d échange avec d autres municipalités -> Des ateliers de renforcement des capacités à l attention des autorités publiques et des conseillers municipaux -> Un appui à la construction de systèmes de monitoring -> Des conseils pour identifier les sources de financement

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25 São Paulo Brasília