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1 Intervention du Directeur d AFRITAC de l Ouest, M. Jean Le DEM, lors de la présentation par visioconférence du projet de mise en œuvre des dispositions de Bale II et Bale III dans l UMOA. Lieu : Salle de visioconférence de la Direction Nationale de la BCEAO, Abidjan Date : 3 juillet 2014 Heure : 15h00 temps universel

2 - 2 - Monsieur le Directeur Général de la Stabilité et de l Inclusion Financières de la BCEAO Monsieur le Directeur de la stabilité financière Monsieur le Président de la Fédération des Associations Professionnelles des Banques et Etablissements Financiers de l UEMOA Messieurs les directeurs nationaux de la BCEAO et leurs représentants Mesdames et Messieurs les directeurs généraux des établissements de crédit et leurs représentants, Mesdames et Messieurs les Directeurs et chefs de Services Mesdames et Messieurs les Participants, Honorables Invités, C est pour moi un honneur et un grand plaisir d être invité à la cérémonie de lancement officiel du projet de mise en œuvre des dispositions de Bâle II et Bâle III dans l'umoa. Je remercie vivement le Directeur Général de la Stabilité et de l Inclusion Financières de la BCEAO de me donner l occasion de m exprimer et de présenter les enjeux de ce projet pour l AFRITAC de l Ouest. Comme vous le savez, l AFRITAC de l Ouest est le Centre régional d assistance technique du FMI pour l Afrique de l Ouest couvrant les huit pays de l UEMOA ainsi que la Guinée et la Mauritanie. Le centre apporte un appui aux autorités nationales et aux banques centrales dans différents domaines, tels que les finances publiques, la gestion de la dette, et les statistiques.

3 - 3 - Dans le domaine de la supervision et de la restructuration bancaires, le centre accompagne les réformes qui sont engagées par les banques centrales et par les autorités de supervision pour assurer la solidité et la stabilité du système financier, tout en veillant à ce que les établissements bancaires jouent pleinement leur rôle en matière de financement et de développement économique. Dans ce cadre, le centre leur apporte son appui pour appliquer dans la région les pratiques internationalement reconnues, et qui sont, en l espèce, élaborées sous l égide du Comité de Bâle. Le Gouverneur de la BCEAO a sollicité l AFRITAC de l Ouest pour l accompagner dans son projet d implémentation des accords de Bâle II et de Bâle III dans l UMOA. Je tiens à remercier la BCEAO et ses représentants ici présents, y compris M. le Directeur général, pour la confiance qu elle nous témoigne à cette occasion. Je peux vous assurer que le centre mettra en œuvre ses moyens et compétences, à travers son conseiller résident, Monsieur Bruno Flanchec, et ses experts dans le domaine de Bâle II et de Bâle III, pour la réussite de cet important projet pour la région. Développés à l origine pour les banques actives internationalement, les accords de Bâle II et de Bâle III ont également vocation à servir de référence et de cadre pour la définition des dispositifs prudentiels aux niveaux régional et national. D après une enquête qui remonte à 2010, plus de 112 pays ou juridictions dans le monde avaient mis en œuvre ou étaient en train de mettre en œuvre Bâle II, dont 15 pays africains. Il est certain que la mise en œuvre de Bâle III est moins avancée, notamment dans les pays en développement. Je salue donc le souci de

4 - 4 - la BCEAO d être parmi les premiers du continent à tirer les conséquences de la crise financière internationale récente et à commencer à adapter les normes de Bâle II et III au contexte régional. Pour qu elle soit efficace et pour qu elle atteigne ses objectifs, la transposition des accords de Bâle dans l UMOA nécessite de prendre en compte les spécificités du système bancaire régional. Du fait, d une part, de sa présence dans l UMOA et, par conséquent, de sa connaissance du système bancaire régional, et, d autre part du recours à des experts dans le domaine de la transposition des accords de Bâle qui ont déjà conduit ce type de projet ou y ont participé dans d autres pays, le centre pourra apporter un appui pertinent à la BCEAO pour la bonne conduite de son projet. Ce projet constitue d ores et déjà une priorité de notre programme de travail. Je tiens aussi à signaler que audelà d AFRITAC de l Ouest, c est tout le FMI et notamment les experts du département des marchés monétaires et de capitaux qui sont mobilisés pour aider la banque centrale à réussir ce projet dans les meilleurs délais. Les relations fructueuses entre la BCEAO et L AFRITAC DE L OUEST s approfondissent d année en année. Je ne veux pas parler bien sûr de l appui logistique tout à fait considérable que la banque centrale apporte au centre depuis sa création, y compris par la mise à notre disposition de bureaux dans ses directions nationales, que ce soit à Bamako jusqu en 2012 ou maintenant à Abidjan. C est donc un honneur et un plaisir de pouvoir maintenant mettre à sa disposition notre expertise. Ainsi, le centre conduit régulièrement des actions de formation auprès des personnels de la BCEAO et du secrétariat général de la

5 - 5 - Commission bancaire. La BCEAO et l AFRITAC DE L OUEST organisent chaque année des séminaires destinés aux cadres des banques centrales et des ministères de l économie des finances pour les former et les sensibiliser aux enjeux en matière de supervision et de restructurations bancaires, et d une manière plus générale dans le domaine de la stabilité financière. Il faut ajouter à cela l appui que nous avons mis en place l an dernier pour aider le lancement de l agence UMOA titres dans le cadre de notre assistance à la gestion de la dette publique dans la région. Les activités d assistance technique auprès de la BCEAO connaissent aujourd hui un développement remarquable, notamment à travers la mise en œuvre des accords de Bâle. Ce projet est très structurant car il a des implications allant au-delà des seuls aspects réglementaires. Il permet en effet une révision des méthodes de surveillance bancaire. Ainsi, le pilier 2 de Bâle II doit conduire au développement de la supervision basée sur les risques, devant se traduire par des échanges réguliers entre les superviseurs et les banques sur la manière dont les risques sont mesurés et gérés, et sur les actions nécessaires pour améliorer les dispositifs de surveillance des risques. Cette transposition aura également pour effet d améliorer la surveillance des groupes, et plus particulièrement de ceux dont le siège est situé dans l UMOA et qui connaissent un développement très rapide aussi bien dans la région qu au niveau panafricain. Les accords de Bâle II et de Bâle III ont en effet vocation à s appliquer aussi bien sur base sociale, au niveau des banques, que sur base consolidée, au niveau des groupes.

6 - 6 - Les échanges développés par la BCEAO et par la Commission bancaire avec l AFRITAC DE L OUEST s avèrent très riches et constructifs, et se déroulent dans un climat de confiance et de coopération. La BCEAO dispose de cadres très motivés et compétents, qui sauront mener ce projet à son terme. Monsieur le Directeur général de la stabilité et de l inclusion financières, c est donc sur une note de confiance dans le succès de ce projet qui permettra de renforcer la stabilité des institutions financières de l UMOA, et partant leur capacité à financer le développement de la région que je voudrais conclure mon propos. Je vous remercie pour votre aimable attention.

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