6 ème SALON INTERNATIONAL DE LA SANTE ET DU MATERIEL MEDICAL DE DAKAR ET 2 ème SALON DE LA SANTE DES ETATS MEMBRES DE L OCI DU 26 AU 29 JUIN 2014
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- Sylvaine St-Hilaire
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1 RAPPORT SISDAK OCI ème SALON INTERNATIONAL DE LA SANTE ET DU MATERIEL MEDICAL DE DAKAR ET 2 ème SALON DE LA SANTE DES ETATS MEMBRES DE L OCI DU 26 AU 29 JUIN 2014 PRESENTE PAR : Mme DIOP ROKHAYA CHEF DE PROJET DEC/CICES Dakar, le 4 AOUT 2014
2 SOMMAIRE I PRESENTATION DU 6 ème SISDAK-2 ème OIC Health Expo II PREPARATION DU 6 ème SISDAK-2 ème OIC Health Expo EVALUATION DE LA PRECEDENTE EDITION ACTIVITES PREPARATOIRES DU 6 ème SISDAK-2 ème OIC Health Expo ACTIVITES PROMOTIONNELLES AU SENEGAL ACTIVITES PROMOTIONNELLES A L ETRANGER ORGANISATION TECHNIQUE DU SALON 7 III LE DEROULEMENT DU 6 ème SISDAK-2 ème OIC Health Expo LA CEREMONIE OFFICIELLE D OUVERTURE LES SESSIONS SCIENTIFIQUES ET COMMERCIALES L EXPOSITION 9 IV LES RESULTATS QUANTITATIFS DU 6 ème SISDAK-2 ème OIC Health Expo SURFACE D EXPOSITION NOMBRE D EXPOSANTS PAYS DE PROVENANCE DES EXPOSANTS NOMBRE DE VISITEURS PROFESSIONNELS NOMBRE DE SPONSORS EVALUATION 14 V CONCLUSIONS ET PERSPECTIVES 15 VI ANNEXES 16 I. PRESENTATION
3 1. ORGANISATEURS : Le Salon international de la Santé et du Matériel médical de Dakar est un salon spécialisé organisé par le Centre International du Commerce Extérieur du Sénégal (CICES), en partenariat avec le Ministère de la Santé et de l Action Sociale et le Ministère du Commerce, du Secteur Informel, de la Consommation, de la Promotion des Produits Locaux et des PME. Cette 6 ème édition du Salon International de la Santé et du Matériel Médical de Dakar (SISDAK) a été co-organisée avec le 2 ème Salon de la Santé des Etats Membres de l OCI, en partenariat avec le Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC). 2. DATE ET LIEU : du 26 au 29 Juin 2014 dans le Parc des Expositions du CICES. 3. THEME : Le thème principal est axé sur: «LA SANTE, FACTEUR D EMERGENCE ECONOMIQUE ET SOCIALE». 4. PARRAINS : Le SISDAK OCI 2014 était placé sous le parrainage permanent de l Organisation Ouest Africaine de la Santé, et sous le parrainage spécifique de l USAID, de l Hôpital Général Grand Yoff (HOGGY) et du Professeur Issakha Diallo, Spécialiste en Santé Publique. 5. INVITE D HONNEUR: le Royaume du Maroc 6. OBJECTIF DU SISDAK OCI 2014 Le SISDAK, plateforme annuelle d exposition, de contacts, et d échanges scientifiques, a pour but de faciliter les opportunités d échanges et d investissements dans le secteur médical et pharmaceutique, de contribuer au relèvement du plateau technique médical et de favoriser l amélioration de l offre de services de soins destines aux populations. L organisation concomitante avec le 2ème Salon de la Santé des Etats Membres de l OCI relève de la volonté des autorités de la Oumma d encourager le partenariat entre les opérateurs originaires des pays membres. 7. LE CONTENU DU SISDAK OCI Le SISDAK OCI couvre deux volets: - Une plateforme d exposition de matériel médical et télémédecine, de produits pharmaceutiques et dérivés, de programmes et activités de santé publique ;
4 - Un forum scientifique, cadre de concertation, d information et d échanges scientifiques entre les différents acteurs de la santé et des sessions portant sur le commerce et les investissements, 8. Participants : Le SISDAK OCI implique tous les professionnels lies à la santé, notamment les sociétés de matériel et équipements médicaux, les industries pharmaceutiques, distributeurs et laboratoires, les structures sanitaires, les organisations régionales en santé, les institutions de formation, les associations de professionnels en santé, les techniciens et experts en santé en provenance du Sénégal, des pays de la sous -région ouest-africaine, des autres pays membres de l OCI et du monde entier. 9. LES PARTENAIRES DU SISDAK- OCI 2014 Le 6 ème SISDAK OCI a été organisé en étroite collaboration avec les partenaires ci-dessous énumérés: La Faculté de Médecine, de Pharmacie et d Odontostomatologie de l Université Cheikh Anta Diop de Dakar; L Association Sénégalaise des Professionnels de l'equipement Médical; La Pharmacie Nationale d Approvisionnement; L Ordre des Médecins; L Ordre des Pharmaciens; L Ordre des Chirurgiens Dentistes; La Chambre de Commerce d'industrie et d'agriculture de Dakar (CCIAD); L Association Sénégalaise des Professionnels de Santé Publique, (ASPSP); L Association Nationale des Sages Femmes d'etat du Sénégal (ANSFES); L'Organisation Mondiale de la Santé (OMS); Le Réseau des Hôpitaux d Afrique, de l Océan Indien et des Caraïbes (RESHAOC); La Cellule Nationale de la CEDEAO; L Organisation Ouest-Africaine de la Santé : parrain permanent (OOAS) ; L Agence Chargée de la Promotion de l Investissement et des Grands Travaux (APIX) ; Le Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC).
5 Ministère de la Santé et de l Action Sociale ; Ministère du Commerce, du Secteur Informel, de la Consommation, de la Promotion des Produits Locaux et des PME. II. LA PREPARATION DU SISDAK OCI INFORMATIONS SUR LA PRECEDENTE EDITION. La 5 ème édition du SISDAK s était tenue au CICES en juin 2013 sur deux pavillons de 5000 m² brut et avait enregistré la participation de 135 exposants, en provenance de seize (16) pays. L édition avait été sponsorisée par six (6) sociétés du secteur matériel médical et du secteur pharmaceutique et santé publique. Les résultats issus de l évaluation avaient été jugés satisfaisants et les recommandations formulées avaient été consignées dans le rapport final du SISDAK 2013 pour une meilleure préparation de cette 6 ème édition ACTIVITES PREPARATOIRES DU 6 ème SISDAK OCI Les activités préparatoires avec le CIDC, partenaire coorganisateur ont démarré, à partir du mois de novembre 2013 à travers les activités de promotion et diffusion de l information par courrier, mailing électronique, etc. Certaines activités relatives au choix du thème du forum scientifique, de l invité d honneur et des invitations officielles mené au niveau du Ministère de la Santé, dans le cadre du comité de pilotage ont démarré avec beaucoup de retard préjudiciable à l organisation de l événement. Les activités préparatoires résumées ci-dessous sont essentiellement constituées par les actions promotionnelles qui ont été exécutées par le CICES et le Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC) ACTIVITES PROMOTIONNELLES Les activités promotionnelles du SISDAK OCI 2014, qui ont démarré effectivement en novembre 2013 concernent les points suivants: La conception, l impression et la distribution des documents
6 promotionnels constitués par des dépliants, des affiches, des chemises à rabats, des roll up, des banderoles et panneaux publicitaires destinés à la promotion du SISDAK OCI ; La promotion de l événement, à travers des courriers et mailing électroniques du CICES et du CIDC destinés aux acteurs privés de la Santé du Sénégal, aux ambassades accrédites au Sénégal, aux ambassades du Sénégal à l étranger et auprès des exposants potentiels collectés dans les salons à l étranger ; 2. La promotion de l événement, à travers des courriers officiels du Ministère du Commerce, du Secteur Informel, de la Consommation, de la Promotion des Produits Locaux et des PME, du Ministère de la Santé et de l Action Sociale et du Centre Islamique pour le Développement du Commerce destinés à leurs homologues dans les Etat membres de l OCI ; L organisation de la cérémonie officielle de lancement, tenue le mercredi 6 juin 2014, présidée par le Ministre de la Santé et de l Action Sociale, en présence du corps diplomatique accrédité au Sénégal, des professionnels de la santé, du représentant de l invitée d honneur, de la presse et de divers invités ; Les visites de proximités effectuées par le CICES pour informer et sensibiliser les grands exposants, les sponsors et les autres partenaires dans l organisation; La promotion du SISDAK OCI à travers la participation au Salon Dubai Arab Health, à la Foire Arabo Africaine de la Santé au Maroc, au niveau de la Division Santé de l UEMOA, à l organisation Ouest Africaine de la Santé, à certaines journées médicales organisées au Sénégal et aux régions médicales à l intérieur du Sénégal. L organisation de plusieurs réunions de coordination tenues alternativement au Sénégal et au Maroc entre le CICES et le CIDC pour harmoniser les démarches préparatoire en plus des réunions du comité d organisation tenues au CICES.. La médiatisation du Salon ainsi résumée: - Affichage dans tous les établissements de santé, publics et privés de Dakar ; - Affichage dans les régions médicales et hôpitaux régionaux du Sénégal - Insertions publicitaires dans les sites web suivants : SISDAK, CIDC, Ministère de la Santé, l Ordre des Médecins, l Ordre des
7 Pharmaciens et l Ordre des Chirurgiens Dentistes, l ISED, Faculté de Médecine, l UEMOA, l OOAS, l APS, APA NEWS, SENEWEB, HOSPI HUB, SANTE 24, bulletin CCIAD et autres partenaires ; - Bandes annonces télévisées dans les chaines de télévision RTS et TFM; - Bandeaux à la une dans les journaux ; - Messages publicitaires dans les radios; - Couverture médiatique, interviews avant et durant le Salon; - Mise en ligne des informations dans le site web du SISDAK. 2.3 L ORGANISATION TECHNIQUE DU SALON Sur le plan technique, des dispositions ont été prises pour un bon déroulement du SISDAK OCI. - L organisation technique du salon a été pilotée par le Chef du Projet assisté par la direction et autres services du département dans l exécution des tâches suivantes: La prospection nationale ; La confection du catalogue; Le lotissement, la construction, l aménagement des deux pavillons d exposition; La préparation des salles pour les sessions scientifiques et commerciales; La confection et la distribution des cartes d invitation pour la cérémonie d ouverture; La gestion des besoins des exposants ; La connexion et la sécurisation des lignes internet ; Les enseignes et la décoration des stands; La médiatisation du Salon durant son déroulement; La confection et la distribution des badges et des certificats de participation; La restauration; L identification et le décompte des visiteurs professionnels. - Concernant le forum scientifique, des réunions préparatoires se sont tenues au Ministère de la Santé et de l Action Sociale, notamment pour la coordination de la participation et la mobilisation des acteurs pour la cérémonie d ouverture. - Pour les sessions commerciales, des réunions préparatoires ont été tenues au CICES, au Ministère du Commerce, en présence des membres constitues par à l APIX, à la Chambre de Commerce, à
8 l agence AACICI et Trade Point. III. DEROULEMENT DU SISDAK OCI CEREMONIE OFFICIELLE D OUVERTURE La cérémonie officielle d ouverture du SISDAK OCI 2014 s est tenue le jeudi 26 juin 2014 sous la présidence du Ministre de la Santé et de l Action Sociale Professeur Awa Marie Coll SECK, en présence du Ministre de la Santé Monsieur Houcine El Ouardi du Maroc invité d honneur, du Directeur du CIDC Dr. El Hassane Hzaine, du Directeur du CICES Monsieur Cheikh NDIAYE, de la Représentante de l OMS Mme Alima Jeanne Diarra, du Directeur Général de l Organisation Ouest Africaine de la Santé (parrain permanent), Docteur Xavier Crespin, du Professeur Issakha DIALLO parrain, et des sponsors du SISDAK OCI 2014 : Carrefour Médical, Afrique Conception Distribution, Certec Equipement, UEMOA, International Finance Corporation. La cérémonie officielle d ouverture organisée exceptionnellement dans la Salle 4 avril, en raison des élections municipales, s est déroulée selon un format comprenant l allocution des autorités précitées, et elle s est terminée par la remise de décorations à l invité d honneur, aux parrains et sponsors et la visite des stands d exposition SESSIONS SCIENTIFIQUES ET COMMERCIALES Les sessions scientifiques pilotées par le Ministère de la Santé, ont démarré le jeudi 26 jusqu au au 28 juin 2014 de 9h 30 à 13h, autour du thème principal, le détail du programme figure en annexe.
9 3.2.2.Les sessions portant sur le Commerce, le partenariat public privé et les investissement animés par le CIDC, l Agence AACICI et International Finance Corporation World Bank et l APIX se sont tenues le vendredi 27 juin et samedi 28 juin 2014, le détail figure en annexe L EXPOSITION Les stands Le volet exposition du SISDAK OCI 2014 s est déroulé sur deux pavillons, respectivement de et 5000 m² bruts. Les stands d exposition, constitués de modules de 6 à 120 m², étaient répartis entre les principaux secteurs du Salon: - Le Pavillon Sénégal a abrité les exposants suivants : Matériel et équipements médicaux, matériel de laboratoire, matériels hospitaliers et consommables, imagerie médicale ; Produits pharmaceutiques (industries et distributeurs); Hôpitaux, et programmes de santé publique, ordres et associations (médecins pharmaciens et chirurgiens dentistes, sages femmes et professionnels de santé), organismes et institutions de santé; - Le Pavillon Tertiaire a abrité spécifiquement les services du Ministère de la Santé, les institutions partenaires, les programmes et organismes régionaux en santé. Par ailleurs, d autres activités de santé publique ont été menées dans les pavillons telles que les sessions de formation des ambulanciers organisées par les sponsors privés, des sessions de sensibilisation en sexualité organisées par l hôpital HOGGY, des séances de don de sang ainsi que des ateliers organises par le collectif des pharmaciens, les séances de dépistages, don de sang et gynéco et acupuncture Les services de mise en relation B to B
10 Ces services ont été mis en place pour améliorer l assistance destinée aux exposants et visiteurs. Le CICES dispose d un service de mise en relation B to B qui avait été mis en œuvre pour procéder à la collecte des besoins des visiteurs et exposants étrangers avant et pendant le Salon, et assurer leur mise en relation d affaire. Ce travail a été effectué par la cellule informatique du CICES en collaboration avec Trade Point Sénégal et la Chambre de Commerce La gestion des entrées : ce travail avait été confié à SIGLE, un prestataire privé, chargé d accueillir, d identifier et de décompter les visiteurs professionnels, de constituer une base de données et de formuler des recommandations sur la qualité de l accueil, le détail figure en annexe. IV. RESULTATS QUANTITATIFS DU SISDAK OCI 2014 RESULTATS DE LA 6 ème EDITION DU SISDAK OCI Surface d exposition: Deux pavillons de 5000 m ² et m² de surfaces brutes avaient été aménagés. Surface nette d exposition au Pavillon Sénégal: 1325 m² de stands et 150 m² d espace rencontres; Surface nette d exposition au Pavillon Tertiaire: 283 m² de stands et 150 m² d espace rencontres. Surfaces occupées par les activités de santé publique : 50m² TOTAL surface d exposition : 1608 m² SECTEURS PRESENTS A L EXPOSITION
11 Matériel et équipement médicaux et laboratoires ; Produits pharmaceutiques (industries et distributeurs); Hôpitaux, et régions médicales; Organismes et institutions de santé; Ordres et associations (médecins pharmaciens et chirurgiens dentistes); Programmes de santé publique; 4.2- Nombre d exposants d exposants répertorié sous forme de participation individuelle et de participation groupée : 151 Nombre de délégation de visiteurs étrangers participants: 13 Sur la base du catalogue ci-joint, le nombre d exposants a évolué positivement aussi bien au niveau des exposants groupés qu au niveau des exposants individuels. Les stands groupés concernent : - le Ministère de la Santé et de l Action Sociale et les structures sous tutelle ; - Certec Equipement et fournisseurs ; - Carrefour médical et fournisseurs ; - Medisys et fournisseurs ; - Afrique Conception Distributions et fournisseurs - Technologies Services et fournisseurs. Le détail des exposants figure dans le catalogue du Salon. 4.3 Pays de provenance des exposants :
12 France, Portugal, Allemagne, Chine, Mauritanie, Italie, Inde, Pologne, Maroc, Benin, Autriche, Belgique, Burkina Faso, Canada, Guinée, Japon, Mali, Gambie, Mozambique, Niger, Pakistan, Pays-Bas, Tchad, Togo, Tunisie et Turquie. Total pays de provenance des exposants : Pays de provenance des délégations de Visiteurs France, Portugal, Mauritanie, Benin, Burkina Faso, Mali, Gambie, Cote d Ivoire, Espagne, Nigéria, Cameroun, Pakistan et Malaisie. Total pays de provenance des exposants : Nombre de visiteurs 1. Visiteurs professionnels dans les salles de cérémonie, dans les pavillons et dans les salles de sessions : (voir fiches de présence pour plus de détails) 2. Visiteurs grand public : Total général : Nombre de sponsors Les structures suivantes ont sponsorisé le 6 ème SISDAK OCI: Carrefour Médical, secteur matériel médical, sponsor diamant ; Afrique Conception Distribution (ACD), secteur matériel médical ; International Finance Corporation Banque Mondiale (IFC); CERTEC Equipements, secteur matériel médical, sponsor argent ; Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA)
13 Total nombre de sponsors : Nombre de participants aux sessions de mise en relation B to B Nombre de participants : 96 Nombre d inscrits suivis : 56 Nombre d inscrits non suivis : plus de 100 Nombre de demande de rendez-vous : 85 Nombre de contacts organisés sur place dans la salle:10 Nombre de contacts tenus dans les stands d exposition : indéterminé 4.6- EVALUATION DU SISDAK OCI 2014 Les éléments d évaluation suivants ont été recueillis de sources diverses, enquêtes et entretiens avec les participants etc. POINTS FORTS RELEVES: - Progression positive des chiffres portant sur le nombre d exposants directs et indirects ; - La progression du nombre de visiteurs professionnels pour les pavillons, les activités de santé publique et le forum scientifique, cf statistiques ; - Les améliorations relatives à la gestion des entrées ; - La coopération effective entre institutions d appui au Commerce CCIAD et Trade Point pour les sessions B to B ; - La présence permanente de la presse durant l événement ; - La participation symbolique des grossistes pharmaceutiques et industries qui ont réservé un espace commun géré par l ordre des pharmaciens ; - La mission du ministère de la santé de Cote d Ivoire pour s inspirer du SISDAK et organiser un salon similaire en Octobre La participation des organismes régionaux tels que l UEMOA, le RESHOAC, l OOAS, l OMS ; - La participation directe de OIC International Business Center de Malaisie pour nouer des partenariats ; - La participation directe des pays membres de l OCI tel que le Maroc, la Tunisie, la Turquie, la Malaisie, le Benin et le Mali.
14 - L organisation d un forum portant les opportunités de commerce et d investissement sous l égide du Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC) et du Ministère du Commerce. Ce forum commercial a été une innovation très bien suivi par les professionnels grâce aux différentes interventions du CIDC, de l Agence Africaine de Coopération et d Information pour le Commerce International (ACICI), de l APIX et de International finance Corporation. Des retombées positives sur le partenariat et les investissements sont attendue suite à ces sessions. Voir programme en annexe. POINTS FAIBLES RELEVES : - La question de la périodicité annuelle qui est toujours remise en cause par le Ministère de la Santé ; - La lenteur du démarrage des activités préparatoires relative au choix du theme et de l invité d honneur au niveau du Ministère de la Santé, l absence de budget consacré à l évènement et la faiblesse de l appui dans la promotion de l événement ; - L absence de financement de la Banque Islamique pour le Développement pour la participation des pays les moins avancés membres de l OCI à cette édition ; - Le faible niveau d implication des commissions médicales des structures sanitaires ; - Les difficultés de recouvrement de certains exposants ; - Les désagréments lies au choix de la salle de la cérémonie d ouverture par le MSAS, laquelle qui s est révélé finalement trop exigüe pour contenir les participants ; - Les manquements d ordres techniques lies à la sonorisation générale, - Les retards et insuffisances constatées dans la mise en œuvre du plan de communication et dans la préparation des sessions B to B ; - Le contexte électoral qui a influé sur l affluence en visiteurs grands public et sur la cérémonie d ouverture. Les informations sur les retombées du Salon seront recensées au fur et à mesure qu elles nous parviendront.
15 V. CONCLUSION ET RECOMMENDATIONS 1. La 6 ème édition du SISDAK a été organisée par le CICES en partenariat avec le Ministère de la Santé et de l Action Sociale, Ministère du Commerce, du Secteur Informel, de la Consommation, de la Promotion des Produits Locaux et des PME et le Centre Islamique pour le Développement du Commerce (CIDC). 2. Les points faibles et les points forts de l organisation mentionnés ci desus les recommandations exprimées par les exposants et les partenaires, devront servir à apporter les rectifications nécessaires pour la 7 ème édition du SISDAK prévu du 17 au 20 juin En l état actuel de la préparation, il a été noté des perspectives de développement de l événement à travers une co organisation avec des partenaires avec des partenaires prives et des possibilités d organisation jumelée avec des congres spécialises et sectoriels tels que certaines libérales en santé, l hôpital HOGGY, l ASPSP Association des Professionnels de Santé Publique, l ANSFES Association des sages femmes, le Réseau des hôpitaux d Afrique et des Caraïbes RESHOAC, le Syndicat des pharmaciens etc. Cette réorientation du schéma d organisation permettrait au CICES d éviter de subir certaines lourdeurs administratives préjudiciables à l événement. 4. Au niveau de la promotion, le CICES va continuer à mettre l accent sur l utilisation de relais privés chargés de faire participer les grands fabricants de matériel médical et produits pharmaceutiques à l exposition. Par ailleurs le relais constitué par le réseau des chambres de commerce à l étranger par l intermédiaire de la CCIAD devra être activé très tôt pour atteindre les résultats escomptés. 5. Le forum scientifique qui attire de plus de participants étrangers devra être davantage utilisé par les organisations régionales en
16 santé pour mener des réflexions et vulgariser les activités de recherches régionales. 6. Les sessions portant sur le Commerce et l investissement ont été initiées cette année grâce à l encadrement du Ministère du Commerce et du CIDC. Elles ont attiré beaucoup de participants, et constituent une innovation à pérenniser pour encourager les velléités d investissement émanant des fabricants qui participent à l exposition pour explorer le marché de l Afrique de l Ouest. 7. Le Centre International du Commerce Extérieur du Sénégal remercie, à travers ce rapport: le Ministère du Commerce pour son encadrement ; le Ministère de la Santé et de l Action Sociale, coorganisateur, pour son engagement sans faille; le CIDC pour avoir faire confiance au Senegal dans l organisation de ce 2eme OCI Health Expo qui a été plus grand que la première édition qui s était tenue en Tunisie. les membres des comités d organisation ci-dessus mentionnés et comité scientifiques qui se sont dévoués à leurs taches avec constance ; Les partenaires CCIAD et Trade point ; les sponsors et parrains spécifiques qui ont financièrement soutenu l évènement; l Organisation Ouest Africaine parrain permanent, pour son encadrement soutenu, conformément à sa mission de soutien des initiatives des pays en matière de santé.
PRESENTATION DU SISDAK / SISDAK PRESENTATION
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