L équilibre entre la sécurité nationale, la prospérité économique et les droits de l homme

Transcription

1 L équilibre entre la sécurité nationale, la prospérité économique et les droits de l homme Richard Hoshino L agence des services frontaliers du Canada 0

2 Le plan de la présentation Une discussion sur la nouvelle normalité suite aux événements du 11 septembre. Une discussion sur la philosophie des deux stratégies de la sécurité: Le ciblage aléatoire Le ciblage par une évaluation de risques. La façon dont les mathématiques et les statistiques pourraient être appliquées afin d améliorer la sécurité, la prospérité économique et les droits de l homme. 1

3 La nouvelle normalité En mars 2006, il y a eu une conférence à l Université d Ottawa qui s intitulait: Les risques, les menaces à la sécurité et la nouvelle normalité. Nous avons discuté des caractéristiques de la nouvelle normalité d une perspective de la sociologie et de la criminologie. Il y a deux prémisses principales de cette nouvelle normalité. 2

4 Les deux prémisses La prémisse descriptive: les événements du 11 septembre ont changé notre société de façon permanente. La prémisse prescriptive: nous devons accepter les changements comme faisant partie de notre nouvelle réalité. 3

5 L Hypothèse de Brodeur Insécurité créée par l utilisation de politiques protectrices sécuritaire Invocation de la sécurité comme une demande accrue du public Protection de la société comme but premier Justification de l invocation sécuritaire dans les politiques 4

6 L Agence des services frontaliers du Canada (l ASFC) Le mandat de notre agence est d assurer la sécurité et la prospérité du Canada en gérant les frontières le plus efficacement possible. 5

7 Les problèmes avec les drogues En 2006, notre Agence a saisi kg de cocaïne 84 kg d héroïne 474 kg de marijuana 97 kg d opium doses d ecstasy doses de stéroïdes Un total de saisies! 6

8 Cinq définitions importantes Les résultants (ex. la contrebande, les violations douanières, les violations de loi(s) d autres ministères gouvernementaux) Faux positifs Faux négatifs Vrais positifs Vrais négatifs 7

9 Deux stratégies du ciblage 1) Le ciblage aléatoire 2) Le ciblage par une évaluation de risques Une question pour vous: quelles sont les forces et les faiblesses de chaque stratégie? 8

10 Une question de la semaine dernière D après vous, quelles sont les alternatives (ou options) aux politiques sécuritaires présentement proposées et quels seraient les impacts de ces alternatives sur le sentiment d insécurité? 9

11 Mon travail à l ASFC J utilise les mathématiques pour améliorer notre système de gestion de risques. On contribue à atteindre les deux principaux objectifs de notre agence: Maximiser les vrais positifs (sécurité) Minimiser les faux positifs (prospérité) 10

12 La déclaration du fret L ASFC reçoit une déclaration pour chaque conteneur maritime qui arrive au Canada. Cette déclaration contient: Le nom de l importateur, du destinataire Le nom du transitaire, du courtier Le nom de l exportateur, du vendeur Le nom du pays, du port étranger Nous avons des règles de risques qui analysent ces renseignements pour évaluer le potentiel de risque pour chaque conteneur. 11

13 L algorithme de la cotation des risques Résultant NOTE Non Oui Oui Non Non Oui

14 La cotation des risques On donne une note de risque à chaque conteneur maritime qui arrive au Canada. En utilisant les mathématiques et les statistiques, on peut déterminer la meilleure pondération pour chaque règle de risque. On peut améliorer la qualité de chaque indicateur de risque en utilisant les outils très techniques ( datamining et text-mining ) 13

15 Une question de mathématiques Supposons que 100 terroristes et un million de nonterroristes prennent des vols internationaux vers l'aéroport d'ottawa cette année. Supposons que nous avons un très bon système de gestion des risques qui est exact à 99% du temps. En particulier, quand un terroriste essaie de passer la douane, le système ciblera correctement cette personne pour l'inspection 99% du temps. Et 1% du temps, le système permettra au terroriste de traverser sans inspection 14

16 Une question de mathématiques De plus, quand un non-terroriste essaie de passer la douane, le système permettra correctement à cette personne de traverser sans inspection 99% du temps. Et 1% du temps, le système ciblera inexactement le non-terroriste pour l'inspection. Supposons qu'un passager est ciblé pour l'inspection par ce système de gestion des risques. Quelle est la probabilité que ce passager soit un terroriste? 15

17 L oubli de la fréquence de base Dans le contexte de ciblage, le négligence de la taille de l échantillon est un biais cognitif lié aux lois statistiques. Cet oubli se manifeste parce qu on oublie souvent de considérer la fréquence de base de l'occurrence d'un événement lorsqu on cherche à en évaluer une probabilité. Donc les mathématiques ne sont pas une panacée, mais un outil de triage pour nos agents douaniers. 16

18 La conclusion Dans notre équipe, on utilise les mathématiques et les statistiques d une façon très innovatrice. Nous avons hâte de contribuer encore davantage. C est une surprise qu il y ait un lien entre nos deux sujets: une connaissance des mathématiques va aider et améliorer la connaissance de la criminologie, et viceversa. 17