PROGRAMME REGIONAL PARIS21 AFRIQUE FRANCOPHONE Notes préparées par les pays participants à la visioconférence SNDS du 12 juillet 2006.
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- Marcel Garon
- il y a 8 ans
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1 PROGRAMME REGIONAL PARIS21 AFRIQUE FRANCOPHONE Notes préparées par les pays participants à la visioconférence SNDS du 12 juillet Bénin Burundi Comores Guinée Niger RCA - Togo Bénin... 1 Burundi... 2 Comores... 2 Guinée... 3 Niger... 3 RCA... 5 Togo... 5 DIFFUSION DE LA RÉUNION EN DIRECT SUR INTERNET À L ADRESSE : BÉNIN ETAT D AVANCEMENT DE LA SNDS DU BENIN Par rapport à notre feuille de route, on peut retenir les points suivants : Après, un accord de principe avec les bailleurs (Délégation de la Commission Européenne DCEà Cotonou, UNFPA, BAD-AFRISTAT), nous avons procédé à une première répartition du Budget. Notons que la BAD, à travers AFRISTAT, donne une enveloppe de dollars pour le financement de l élaboration de la SNDS. Quant à l UNFPA, elle nous accorde dollars pour l année Les discussions sont actuellement en cours pour la finalisation du budget en tenant compte des postes que les différents bailleurs ne financent pas. Par ailleurs, les TDR pour le recrutement des consultants (un international et quatre nationaux) sont entrain d être finalisés. Des lettres ont été envoyées aux différentes structures (départements ministériels et autres) pour désigner leurs représentants dans les Comités Sectoriels. Par ailleurs, les secrétaires de ces comités qui sont des agents de l INSAE viennent d être nommés par note de service du Directeur Général. En ce qui concerne le calendrier, les travaux de la première phase à savoir le diagnostic devraient commencer autour du début du mois d Août En ce qui concerne le prochain atelier, à priori, nous n avons pas encore de contraintes par rapport à la période retenue.
2 BURUNDI Quelques questions qui préoccupent actuellement le Système Statistique du Burundi dans son processus d'élaboration de la SNDS. Ces questions sont ainsi formulées: 1. Le Système de Statistique du Burundi dans son processus d élaboration de la SNDS, est confronté actuellement à un problème d établissement des synergies et des complémentarités entre plusieurs interventions proposées par plusieurs Partenaires. PARIS21 comme référence dans l élaboration des SNDS, peut-il intervenir pour aider à coordonner les initiatives des nombreux partenaires? 2. Les Pays qui sont actuellement avancés dans l élaboration de leur SNDS, doivent probablement avoir rencontré pas mal de difficultés. Quelles principales leçons le Burundi peut en tirer malgré la spécificité des situations de ces pays? COMORES Questions posée à la Visioconférence relatives à la SNDS PARIS21 : 1 Quel type de soutien accorder PARIS21 aux pays qui sont en retard pour la mise en place de leur SNDS notamment les Comores? (Faut de financement) 2 Si un pays sollicite la participation d un consultant de PARIS21 à un atelier de préparation ou de validation de la SNDS, les frais de voyage seront à la charge de quelle Institution? 3 Par pays il aura combien de participants à chaque atelier? Banque Africaine de Développement 1 Quand est ce que les 6000$ seront disponibles? 2 Ce montant est destiné seulement pour l atelier de validation ou à d autre atelier? Après le diagnostic l équipe de la SNDS prépare le cadre juridique du Système Statistique National., (loi statistique et les organes d exécution du Système Statistique national). Le calendrier prévisionnel des prochaines étapes est fixé comme suit : 1 rédaction de la diagnostique ; (juillet août 2006) 2 Atelier de préparation de la SNDS ; (Juillet Septembre 2006) 3 Rédaction de la SNDS ;(octobre décembre 2006) 4 Atelier de validation de la SNDS (fin décembre 2006) Compte tenu de l insularité du pays et dans le souci de faire participer tous les acteurs producteurs et utilisateurs des données statistiques, on a programmé 4 ateliers pour la période juillet septembre 2006 ; un atelier à Anjouan, un atelier à Mohéli, un atelier à la Grande Comore et un atelier au niveau national. 2
3 N.B Ce calendrier sera adapté au programme des prochains ateliers de PARIS21. Ceci pour permettre à notre équipe SNDS de participer à ces ateliers. GUINÉE Questions à PARIS21 et aux partenaires Par rapport aux informations sur toutes les étapes d élaborations de la SNDS, nous demandons aux bailleurs d adresser officiellement des correspondances sur tous les engagements ou avances de fonds de leur part, au Département du Plan et à la DNS. A PARIS21 nous demandons une liste restreinte de consultants pour le recrutement de notre Consultant international. État d avancement de la feuille de la SNDS par rapport à la feuille de route initiale 1- Une communication est rédigée pour information au Conseil interministériel (programmation en cours) 2- Lettre d information aux Départements ministériels 3- Lettre d invitation pour désigner les représentants des membres aux niveaux des différents départements pour les Comités à créer 4- Procédure en cours pour le premier retrait de fonds avec la Banque Mondiale avec ouverture d un compte 5- PNUD a accepté financement, procédure en cours pour mise en place des fonds 6- Élaboration des TDR des consultants nationaux et du consultant international. Calendrier prévisionnel des prochaines étapes 1- Étape préparatoire (juin - juillet 2006) 2- Diagnostic (août - décembre) 3- Élaboration de la vision et des stratégies sectorielles (janvier - juin 2007) 4- Plans d actions sectoriels (juin octobre 2007) 5- Mise en œuvre prévue en S agissant des périodes nous vous informerons dans les délais avant chaque atelier NIGER Suite à votre demande relative à la production d une note succincte en préparation à la visioconférence du 12 juillet 2006, nous avons l honneur de vous faire parvenir la présente note qui vous donne un aperçu sur les quatre points demandés. 1. Voici quelques questions classées selon les institutions que nous souhaitons aborder au cours de la visioconférence prévue pour le 12 mai BAD : - Certains pays bénéficient d'une prise en charge totale du budget de leur feuille de route pour l'élaboration de la SNDS. D'autres par contre, comme le Niger, ne peuvent bénéficier que d'un 3
4 financement partiel. Quels sont alors les critères d'éligibilité des pays conduisant à leur classement en ces deux groupes? - Quelles sont les types de dépenses susceptibles d'être prises en charge par la BAD dans le budget de la feuille de route? - Quelles sont les chances d aboutissement d une requête supplémentaire de $ US adressée à la BAD via AFRISTAT pour le bouclage du budget de la feuille de route SNDS/Niger? Ces $ US constituent en fait une requête supplémentaire au $ US accordée au Niger par la BAD dans le cadre du PCI pour le financement de la mise en œuvre de la feuille de route SNDS. AFRISTAT : - Pour les pays comme le Niger qui ont entamé la mise en oeuvre de la feuille de route, peuton avoir une idée de la période à laquelle seront disponibles les consultants internationaux qui nous appuieront dans les travaux d'élaboration de la SNDS? Quelles sont les procédures de recrutement du consultant international? PARIS21 : - Quel type d'appui peut-on attendre de PARI21 dans le processus de mobilisation des ressources pour le financement de la SNDS? - En l absence du consultant international, peut on disposer d un canevas d élaboration de l étape 2 : Diagnostic su Système Statistique National. BANQUE MONDIALE - Quelles dispositions peuvent elles être prises pour accélérer le processus de décaissement du TF-SCB, tout en respectant les procédures de la Banque. 2. Par rapport à l avancement de nos travaux, il faut noter que nous en sommes à la phase 2 de nos activités : Diagnostic du Système Statistique National. Le lancement officiel des travaux d élaboration de la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique a été effectif avec la tenue de l atelier sur la validation de la feuille de route le 1 re mars 2006 à Niamey. Les groupes thématiques, c est-à-dire les Comités Sectoriels ont en outre été mis en place dès au sortir de cet atelier par l Institut National de la Statistique (INS). Depuis bientôt trois mois, ces comités s attellent actuellement à la réalisation des activités de l étape 2 de la feuille de route, à savoir les diagnostics sectoriels du Système Statistique National. Auparavant, les Comités Sectoriels ont élaboré leurs termes de référence respectifs, en attendant le recrutement des consultants nationaux et un consultant international qui doivent les appuyer tout au long du processus. Toujours dans le cadre institutionnel, le Secrétariat Technique Permanent (STP), organe chargé de la coordination technique des travaux d élaboration de la SNDS, a été créé. 3. Quant au calendrier prévisionnel, dans l immédiat l accent est mis sur le recrutement des consultants nationaux et du consultant international en vue d accroître significativement le rendement des travaux des Comités Sectoriels. L installation du Comité National de la Statistique par le premier ministre pour parachever le cadre institutionnel pour l élaboration de la SNDS a été prévue pour le 07 juin
5 Toujours dans le même sens, rappelons que ces travaux devront prendre fin en décembre 2006 pour permettre à notre pays de disposer de sa SNDS et démarrer ainsi sa mise en œuvre dès Pour le moment, entre fin septembre et mi-novembre, aucune activité devant indisposer notre équipe SNDS au prochain atelier de PARIS21, n est prévue. RCA 1 État du financement de la feuille de route. - Nous avons entamé la procédure pour la mise à disponibilité des $ de la Banque Mondiale; - Nous avons adressé une requête à AFRISTAT pour un complément de fonds telque annoncé à la dernière visioconférence. -La BAD serait disposée à apporter un appui en concurrence d'un montant de $ non encore approuvé dans le budget. - Nous sommes en attente du rôle de leadership du Service de la Coopération Française au niveau national. 2. Nous sommes encore à la phase de mobilisation des ressources pour la mise en oeuvre de la SNDS. 3. Le calendrier dépend des fonds disponibles. 4. Nous serons disponibles sur cette période pour prendre part à l'atelier. TOGO QUESTION À LA BAD (AFRISTAT) Est - il possible d'utiliser le supplément d'une ligne budgétaire sur le PCI - Afrique pour exécuter les activités d'une autre sur le budget alloué aux SNDS? ÉTAT D AVANCEMENT DE L ÉLABORATION DE LA SNDS Dans le cadre de l élaboration de la stratégie nationale de développement de la statistique au Togo, une feuille de route a été élaborée et validée par un comité en novembre Cette feuille de route recommande cinq étapes dans le processus d élaboration de la stratégie. ACTIVITES OBSERVATIONS Etape 1 : Activités préliminaires 1.1 Validation de la feuille de route Réalisé 1.2 Préparer une communication en conseil des ministres sur l élaboration de la SNDS Réalisé mais pas encore passé en conseil des ministres 5
6 1.3 Préparer un projet de décret créant le dispositif ad hoc de l élaboration de la SNDS 1.4 Mettre en place le dispositif organisationnel 1.5 Finaliser les termes de références des consultants nationaux et du consultant international 1.6 Procéder au recrutement des consultants 1.7 Faire le plaidoyer et mobiliser les ressources financières nécessaires 1.8 Organiser l atelier national de lancement du processus d élaboration de la SNDS Etape 2 : Diagnostic du Système Statistique National Etape 3 : Vision et Stratégies Réalisé mais pas encore adopté en conseil des ministres Réalisé (les comités sectoriels sont formés) Réalisé et transmis à Afristat (BAD) pour recrutement Le plaidoyer est fait mais la mobilisation des ressources n est pas encore réalisée Dans l attente de la réponse d Afristat (BAD) Etape 4 : Elaboration des Plans d Action Etape 5 : Préparation de la mise en œuvre de la SNDS Conclusion : Presque toutes les activités préliminaires sont réalisées. Mais les ressources financières n étant pas encore mobilisées, les autres étapes de la feuille de route ne peuvent pas démarrer. CALENDRIER PREVISIONNEL ACTIVITES Année 2006 Année 2007 Étape 1 : Activités préliminaires Étape 2 : Diagnostic du Système Statistique National Étape 3 : Vision et Stratégies Etape 4 : Élaboration des Plans d Action Étape 5 : Préparation de la mise en œuvre de la SNDS 6
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