Plan Régional Santé Environnement Région Bretagne

Transcription

1 Septembre 2009 CONTRIBUTION DUBOIS Jean François Plan Régional Santé Environnement Région Bretagne Sources : > «Guide de l habitat sain» Suzanne DEOUX édition Medieco > «Le radon en Bretagne» dossier destiné aux maires des communes de Bretagne réalisé par la DDRASS et la DDRE > Christophe ZEILAS, expert radon et remédiation VPBZ Assosicés 5 Allée du Pargo BP VANNES christophe.zeilas@free.fr DUBOIS Jean François, responsable centre de formation à l habitat sain 5 Place du Palais LA VRAIE CROIX jfdubois@habitatsain.fr

2 CONTENU A/ Le Radon risque sanitaire majeur p3 > Nature du radon > Mécanisme d action > Effets et population sensible > Limite l exposition du radon > Mesure du radon > Les valeurs guides > Synthèse B/ Radon et Bretagne p7 > Campagne de mesure réalisée en Bretagne > Synthèse C/ Contribution pour un plan régional santé environnement à l exposition au radon.p8 > Convergence Etat/Région >Plan de communication > Promotion compagne de dépistage > Former et informer les acteurs de la construction et de la distribution > Réserve D/ Annexes. p9 2

3 A/ Le Radon : un risque sanitaire majeur Nature du radon Mécanisme d action Risque sanitaire = danger x exposition x sensibilité individuelle Le radon est un gaz radioactif naturel présent dans le monde entier et particulièrement dense dans les sous sols granitique et volcanique. Il est inodore, incolore et cancérigène (groupe 1 CIRC/OMS). Le risque de développer un cancer du poumon est lié à l inhalation du radon 222 et surtout de ses descendants radioactifs (Polonium 218 et 214, Bismuth 214, Plomb 214, Polonium 210) qui sont tous très cancérigènes. Le sol est en général la cause principale de la présence de radon dans l air intérieur des habitations. On peut également le détecter dans une moindre mesure dans les matériaux de construction et dans l eau domestique (l eau qui coule du robinet dégaze son radon dans l air intérieur). Le radon 222 sous sa forme gazeuse peut investir le bâtiment en pénétrant par les fissures, trous, porosité des matériaux, matériaux creux ou vides d air. La migration de ce gaz dans l ensemble du bâtiment est accélérée par l effet de dépression (période de chauffage air chaud entraine une dépression au niveau du sol ou utilisation d une ventilation mécanique contrôlée) par l effet diffusif (déplacement du radon dans l ensemble des pièces). Les descendants du radon sont des métaux lourds (Pb, bi, Po) et sont généralement chargés électriquement et de ce fait ils s accumulent sur les poussières en suspension dans l air (aérosols). En moyenne 20% des aérosols inhalés restent dans les poumons. La décroissance radioactive des descendants du radon (3.8 jours) intervient par un bombardement de la face interne du poumon (rayonnement alpha). Effets et population sensible > 9% des cancers pulmonaires sont attribuables à une exposition prolongée au radon. C est la deuxième cause de mort par cancer du poumon. > Synergie Radon/Tabac en France on estime que le risque de contracter un cancer du poumon est multiplié de 5 à 10, études américaines X25 pour un fumeur. 3

4 > Rapport de l INVS en 2007 attribue 2937 morts au radon en France, à titre de comparaison 2000 morts pour l amiante. > Plus grande dangerosité des radiations pour les femmes enceintes (fœtus), les enfants de 6ans (système immunitaire et respiratoire en développement) > Les cancers pulmonaires imputables au radon sont déterminés par des expositions de 25 à 35 ans Limiter l exposition au radon La mesure du radon > Empêcher la radon de pénétrer dans l habitat en étanchéifiant les points d entrées (passages de canalisations ) > Diluer la concentration dans l air intérieur par une plus grande aération du bâtiment, ouvrir les fenêtres (au mois ¼ d heure), augmenter les aérations passives (réglettes, autogyre ) > Dans les endroits à forte teneur en radon : proscrire les systèmes de ventilation qui créent une dépression (type VMC). Privilégier la ventilation par insufflation ou double flux (surpression) et accroitre l étanchéité de l interface sol-bâtiment. L unité de mesure du radon s exprime en Bq/m3 (becquerel par mètre cube) qui équivaut à une désintégration d un atome de radon par seconde et par m3 ( on dispose également Bq/litre ). La mesure peut être immédiate (de quelques secondes à une minute) pratiquée par des professionnels agrées (niveau 1 et 2) avec une instrumentation coûteuse (Algade, Saphymo ) > La mesure en continu par des dosimètres passifs : - Dosirad (ex : CRIRAD 42 TTC le dosimètre) laissé pendant au moins 2 mois puis expédier au laboratoire et commenté. Si plus de 200 Bq/m3, fait appel à un organisme agrée. - Ramon 2.2 ( ex : TTC ou location 15 jours 48 TTC l appareil) permet une lecture immédiate (affichage digital) et très pédagogique. L habitant qui ouvre une fenêtre constate l impact de l aération sur la mesure. Si plus de 200 Bq/m3, fait appel à un organisme agrée. 4

5 Les valeurs guides En France Sur avis du conseil supérieur d hygiène publique et en l état des connaissances, les pouvoirs publics ont fixé le seuil d alerte à 1000 Bq/m3 et le seuil de précaution à 400 Bq/m3 ; la valeur guide de 200 Bq/m3 à été retenue pour les bâtiments à construire et par l OMS également. Directive 90/149 Euratom, décret du 6 avril 2002, circulaire du 20/12/2004. Cette réglementation s applique aux ERP (écoles, crèches, établissement de santé ) < 400 Bq/m3 Pas d action corrective De 400 à 1000 Bq/m3 Actions correctives pour revenir à 400 Bq/m3 > 1000 Bq/m3 Actions correctives immédiates et possibilité de fermeture du site par le Préfet. Aux Etats-Unis Le ministère de l environnement conseille d agir dès que la concentration de radon atteint 150 Bq/m3. L US EPA et le ministère de la santé Américain attirent l attention sur le fait de passer 80% du temps dans un bâtiment avec une concentration de radon de 200 Bq/m3 peut conduire à un cancer du poumon supplémentaire pour 5000 personnes (1/5000ème). En Allemagne La directive VD 4300 recommande une concentration de radon inférieur à 100 Bq/m3. Selon l INVS, la probabilité de développer un cancer du poumon augmente de 16% par tranche de 100 Bq/m3. En clair le risque double tous les 600 Bq/m3 à condition d être exposé trente ans. 5

6 Conseils pour un habitat sain (principe de prévention et de précaution) Inférieure à 100 Bq/m3 De 100 à 200 Bq/m3 De 200 à 400 Bq/m3 De 400 à 1000 Bq/m3 > 1000 Bq/m3 Danger sérieux à 1000 Bq/m3 Danger grave à 3000 Bq/m3 Risques peu élevés, ouverture fenêtre (10mins/jour) Concentration légèrement élevée pour les enfants, les femmes enceintes et les fumeurs > Augmenter l aération (ouvertures fenêtres, réglettes, autogyres ) Concentration plus élevée pour les enfants, les femmes enceintes et les fumeurs > Augmenter l aération (ouvertures fenêtres 2 fois/jour 10 mins, réglettes, autogyres ) > Augmenter aération du sous sol, augmentez les arrivés d air en sous sol Risque réel : prendre des mesures d étanchéité et d aération Le problème est préoccupant : solutions de remédiation (étanchéité, ventilation, extraction ) Synthèse : Le radon risque sanitaire >> Le radon 222 est un gaz radioactif naturel et cancérigène (groupe 1 CIRC/OMS), plus la concentration augmente, plus il est dangereux. >> Le radon est la 2 ème cause du cancer du poumon sur un plan mondial. Le risque avéré le caractérise sous le champ du principe de prévention. >> Il est omniprésent dans notre environnement pas d exposition zéro, et se mesure assez facilement dans l air. >> Les concentrations sont très variables en fonction de nombreux paramètres (sous-sol, sol, matériaux de construction, jour, nuit, pression, chaleur, humidité, ventilation ). >> Il s accumule dans les espaces confinés (habitation). Une aération et une ventilation adaptées permettent d agir contre le radon. (Le seuil de 200 Bq/m3 est de plus en plus retenue comme valeur maximum). 6

7 B/ Radon et Bretagne De part son sous sol granitique et volcanique et de nombreuses failles géologiques importantes, la Bretagne fait partie avec le Limousin, La Franche Conté, les Pyrénées et la Corse des régions les plus concernées par la problématique du radon. Campagne de mesure réalisée en Bretagne La campagne de mesure à été pratiquée entre 1983 et 1998 : 1113 mesures ont été réalisées. La concentration moyenne en Bretagne est évaluée à 121 Bq/m3 (66 Bq/m3 en moyenne en France). A partir de ces mesures, il est possible d établir des estimations : > Supérieur à 200 Bq/m3 : entre et habitations > Supérieur à 400 Bq/m3 : entre et habitations > Supérieur à 1000 Bq/m3 : entre 2000 et 5200 habitations. L IPSN en 2000 conclut que sur 816 décès du cancer pulmonaire en Bretagne, 185 décès sont attribuables au radon soit 20%. (L INVS déclare pour le France en 2007, 2913 décès. L OMS estime entre 1000 et 6000 décès possibles). C est l expertise médico-légale qui permet de qualifier la nature du décès ; la systématiser pour le cancer pulmonaire permettrait une analyse plus pertinente. Dans l étude «Coût économique et social du radon» en Mars 2006 réalisée par IFSPM de l Université de ZURICH par Sandor HORVATH BAG, on peut lire : > Coût d un cancer du poumon à la société Suisse et à son système de Santé = > Durée de vie moyenne probable avec un cancer du poumon déclarée = 454 jours Synthèse : Impact sanitaire du radon en Bretagne >> Plus de habitations ont une exposition au radon supérieur à 200 Bq/m3 >> Suite étude 2000 IPSN, 185 décès de cancers pulmonaires liés à l exposition au radon >> Via étude suisse coût social et économique environ 1 million d euros/ décès 7

8 C/ Contribution pour un plan régional santé environnement à l exposition au radon Dans le cadre du plan régional Santé et Environnement la région Bretagne dispose d une réelle opportunité d inverser cette tendance pour se diriger vers une lutte préventive à l exposition au radon. Développer convergence entre service d état et conseil régional afin de disposer de réels moyens d actions et de réalisations. -> Synergie des budgets (plan anti-cancer, budget régional ) >> Indicateur : budget région à l exposition au radon -> Comptabilité des décès attribuables au radon >> Evaluation du coût social et économique -> Cartes cantonales ou plus communales du potentiel d exposition au radon. >> Permet de hiérarchiser et de cibler les actions -> S inspirer de modèles opérationnels existants sur la gestion du risque radon (ex : Suisse NEUFCHATEL) >> Enrichir la méthodologie Bâtir un plan de communication pour le grand public sur l exposition au radon -> Via site internet avec une construction interactive (Quizz, forum ) >> Comptabiliser le nombre de visites -> Proposer un Kit «INFORADON» information et formation (analogie INFO ENERGIE) disponible aux acteurs les plus motivés (mairie, organisme public, secteur construction et de distribution). C est la concentration des moyens sur les proactifs et leurs réussites qui va permettre l adhésion des hésitants. >> Suivre, accompagner ces acteurs et mesurer les actions 8

9 Promouvoir une campagne de dépistage de l exposition au radon en impliquant les habitants > Via des dosimètres passifs avec une participation de la région de Septembre à Avril (période recommandée) Ex : Dosimètre CRIRAD : 42 TTC Ramon 2.2 : 45 TTC Possibilité d un service à domicile via les conseillers habitat santé. >> Nombre de dépistage (suivi du dépistage ) > Aide aux propriétaire occupants et location dont les ressources sont faibles > Proposer à la population des femmes enceintes une prise en charge complète du dépistage à l exposition du radon >> Mesure de l impact de cette action Former et informer les acteurs de la construction (architectes, professionnels et artisans de l habitat) et de la distribution Reserve D/ Annexes - Formation à l exposition au radon et aux techniques de remédiation : > Architectes DPLG, Maître d œuvre, CAPEB - Cibler les permis de construire comme un moment privilégié de l information à l exposition au radon : > Etude sanitaire (géothermie, planchers chauffants, puits canadien ) - > exemple dans le plan de modernisation des ascenseurs, le risque radon n est pas pris en compte. L ascenseur est un vecteur de migration vertical du radon. Ces recommandations sont essentiellement ciblées sur l habitat du particulier ; le process est déjà engagé sur les ERP et peut être copiables pour les entreprises privées. Ce document ne traite pas de l eau et du radon. 1/ Modèle opérationnel sur la gestion du risque radon en Suisse de NEUFCHATEL 2/ Instrumentation : Dosirad et Ramon 2.2 3/ Ventilation/ Aération 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 Instrumentations ALPHAGUARD Gamme de Mesure : de 2 à Bq/m3 Incertitude : Bq/m3 (+ - 4,5 CPM alpha) Mesures à court terme (immédiate) ou à long terme (15 jours d autonomie en batterie) La première mesure demande 5mm environ (initialisation) Technique de mesure : chambre d ionisation, filtre les descendants du radon pour ne mesurer que le radon et le rayonnement alpha dans la chambre qui comporte une enceinte et é électrodes. Comporte de nombreux instruments mesurant : la pression de l air ( de 850 à 1100 mbar avec + - 0,1 mbar), la température (de -20 C à + 65 C, avec + - 0,1 C), l humidité relative (de 0 à 100%, avec + - 1% rh) et un logiciel graphique Appareil calibré pour une durée de 5 ans à 1KBq/m3 et à 10 KBq/m3 Avantages : la roll Royce des instruments de mesure, très robuste, léger et antichoc Contraintes : prix très élevé de à , ne justifiant qu un usage professionnel KODALPHA Dosimètre passif ouvert Gamme de mesure : Valeurs comprises entre 6 et Bq/m3. Appareil de dépistage du radon dans les ERP KODALPHA Appareil fixe de détection du radon 222 dans l'air ambiant. Mise en place du dosimètre pendant une durée de deux mois minimum puis analyse en laboratoire pour obtenir l'activité volumique du lieu. Détection du gaz directement par impression du film par les particules alpha (type Kodak LR115). Game de mesure : Valeurs comprises entre 6 et Bq/m3. ALGADE Dosimètre passif fermé Gamme de mesure : valeurs comprises entre 60 et Bq/m3. Appareil de dépistage du radon dans les ERP DPR 2 Appareil fixe de détection du radon 222 dans l'air ambiant. Mise en place du dosimètre pendant une durée de deux mois minimum puis analyse en laboratoire pour obtenir l'activité volumique du lieu. Détection du gaz par diffusion à travers une membrane vers un détecteur (type Kodak LR 115 T2). Interrupteur marche/arrêt. Gamme de mesure : valeurs comprises entre 60 et Bq/m3. 14

15 RAMON 2.2 Gamme de Mesure : de 1 à Bq/m3 Incertitude : % exemple : si 1400 Bq/m3 ( ) -> 980 / 1820 Bq/m3] Mesures à court terme (Moy. 7 jours) ou à long terme (Moy. max 5 ans) La première mesure d initialisation demande 48h; Par la suite, l appareil réajuste sa mesure toutes les heures avec un affichage constant. Avantages : Très bon rapport qualité prix, usage pour habitations privées, temps réel Contraintes : avoir du courant électrique dans la pièce qui est à mesurer Interférences : s éloigner de 2m de toutes les ondes (Gsm, ordinateurs, fax) et des électro-aimants (CM) Conseils : Utiliser l appareil en mode court terme posé à 1,50 m de hauteur et en l éloignant bien de toutes sources de chaleur, utiliser une rallonge pour les placards électriques des réseaux et la cave. 15

16 16