Métropole de Lyon. Une Métropole attractive et inclusive. Mai Grand Lyon

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Gautier Lefèvre
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1 Métropole de Lyon Grand Lyon Une Métropole attractive et inclusive 2014 Mai 2016

Contexte : Affirmation des métropoles 60% de la population réside dans une aire urbaine de plus de 100 000 habitants Loi MAPTAM consacre le fait métropolitain avec la création de 12 métropoles dont 3

2 Contexte : Affirmation des métropoles 60% de la population réside dans une aire urbaine de plus de habitants Loi MAPTAM consacre le fait métropolitain avec la création de 12 métropoles dont 3 à statut particulier Avec des compétences élargies pour leur permettre de s élever au rang de grandes métropoles européennes Création au 1 er janvier 2015 de la Métropole de Lyon : Nouvelle collectivité territoriale à statut particulier dont les compétences sont issues du Grand Lyon et du Conseil général Réaffirmer le rôle moteur des métropoles : comme lieu de croissance économique et de l emploi en matière de cohésion sociale et territoriale Allier attractivité économique et solidarité 1 INSEE

Une réflexion amont pour une métropole inclusive, solidaire et citoyenne 2014 : Saisi du Conseil de Développement par le Président du Grand Lyon pour recueillir les attentes et pistes d actions des

3 Une réflexion amont pour une métropole inclusive, solidaire et citoyenne 2014 : Saisi du Conseil de Développement par le Président du Grand Lyon pour recueillir les attentes et pistes d actions des citoyens/habitants/usagers autour de la futur métropole 3 évolutions qui impacteront la vie quotidienne : Conforter la dimension humaniste de la tradition lyonnaise et la reconnaissance de la personne dans sa diversité Renforcer la solidarité territoriale et les synergies pour mettre en place une véritable stratégie de développement social Revisiter la relation entre la collectivité et les citoyens pour développer le potentiel de tous et Mener des projets de territoire qui développent des relations de proximité et des liens intergénérationnelles 40 orientations proposées pour : Une Métropole répondant aux besoins de tous les temps de vie (famille, jeunesse, adultes, seniors) Un accompagnement proche et équitable inscrit dans les projets sociaux de territoire Une gouvernance partenariale et participative à affirmer

4 Une Métropole attractive

5 Et créatrice d emplois * Emplois salariés (public et privé) Métropole de Lyon parmi les plus créatrices d emploi au niveau national * Fin 2012 Source INSEE * Emplois salariés privés 32% 22% Services aux entreprise, finance, immobilier Services aux particuliers, hors intérim + 5,1 % d emplois salariés privé entre 2009 et % 8% 7% 7% 6% 6% Industrie, énergie, environnement Commerce de gros automobile Commerce de détail Transport-logistique BTP Intérim

$Mais où le risque de fracture sociale existe Taux de chômage 9,2 % ** ** 2015 Zone d emploi de Lyon Source INSEE Taux National : 10 % 50 000 foyers ***$

6 Mais où le risque de fracture sociale existe Taux de chômage 9,2 % ** ** 2015 Zone d emploi de Lyon Source INSEE Taux National : 10 % foyers *** allocataires du RSA personnes *** * * * Fin 2014 Évolution depuis % Évolution nationale : + 43% Avec des disparités sur le territoire

Notre projet métropolitain Construire une métropole Attractive, Solidaire et Inclusive Où chacun trouve une place Qui assure une couverture équitable de son territoire Une métropole qui met sa

7 Notre projet métropolitain Construire une métropole Attractive, Solidaire et Inclusive Où chacun trouve une place Qui assure une couverture équitable de son territoire Une métropole qui met sa dynamique économique au service de tous Un territoire attractif, un réseau d acteurs locaux riche et diversifié, un esprit d innovation Pour construire des opportunités d insertion durable des publics Tout en contribuant au développement des entreprises du territoire Cette volonté se traduit dans la conception des outils de pilotage stratégique : Programme Métropolitain d Insertion pour l employ (PMI e) Programme d action économique

8 Programme Métropolitain d Insertion pour l emploi PMI e Depuis le 1 er janvier 2015, compétence Insertion et Emploi de la Métropole de Lyon Mise en œuvre du dispositif légal du RSA Développement d une politique d insertion en direction de ce public Profiter des relations privilégiées de la Métropole de Lyon avec les acteurs du monde économique pour dialoguer, comprendre leurs besoins, les mobiliser Pour construire une métropole inclusive et solidaire en capacité d accompagner les personnes en insertion vers la mise en activité Développer des initiatives innovantes afin de construire les passerelles entre «le développement économique» et «l insertion» des publics en difficultés Élaboration du PMI e : une démarche de concertation multi-partenariale pour définir les axes stratégiques de l action métropolitaine

9 Les orientations stratégiques du PMI e Développer Des solutions d activités accessibles au plus grand nombre Orientation 1 Orientation 2 Orientation 3 Développer l offre d insertion par les entreprises Construire une offre de service orientée vers l accès des bénéficiaires du RSA Porter un projet commun pour un territoire métropolitain exemplaire

10 Les orientations stratégiques du PMI e : Focus sur l Orientation 1 Développer l offre d insertion par les entreprises Allier performance économique et performance sociale au service d un développement équilibré de son territoire ETP (Équivalent Temps Plein) Portés par les Structures d Insertion par l Activité Économique Mobiliser les entreprises de la métropole: entreprises pour l insertion Développer une offre de services aux entreprises mobilisables sur l insertion professionnelle Soutenir le secteur de l insertion par l activité économique Mettre en réseau les professionnels et les acteurs du développement économique

11 La Métropole de Lyon exemplaire : Mobiliser le levier de la commande publique La politique d achat métropolitaine Les clauses d insertion Moyen juridique pour promouvoir l emploi des personnes éloignées du marché du travail Article spécifique intégré à l appel d offre Bénéficiaires du RSA, demandeurs d emploi de longue durée, jeunes<26 ans sans qualification, personnes en situation de handicap. État des lieux 2014 (Communauté Urbaine Conseil Général) heures d insertion, 440 personnes dont 23% bénéficiaires du RSA Des actions phares et innovantes: Grand stade, Musée des Confluences, Des marchés d insertion: accompagnement d élèves handicapés, remplacements agents des collèges Recrutement L organisation du remplacement sur les métiers peu qualifiés : Mobilisation de structures d insertion: Associations intermédiaires, Entreprises de Travail Temporaire d Insertion

12 Lancement du Programme d action économique La Métropole est en cours d élaboration de son «Programme d action économique » Cette démarche s appuie sur : Le diagnostic Opale sur les «Mutations et nouveaux moteurs de l économie lyonnaise» qui identifie les grandes tendances socio-économiques à l échelle de l aire urbaine de Lyon Des groupes de travail thématiques, associant les partenaires économiques Un enjeu fort : La mobilisation des acteurs territoriaux dans leur ensemble (partenaires et entreprises) Ce programme d action sera soumis au vote lors du Conseil de la Métropole en septembre INSEE

13 Annexe : le PMI E

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