SOMMAIRE INTRODUCTION FICHE D IDENTITE DE L ACADEMIE

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2 SOMMAIRE INTRODUCTION FICHE D IDENTITE DE L ACADEMIE INDICATEURS D ENVIRONNEMENT : La Région Languedoc-Roussillon L académie de Montpellier L UNSS dans l académie en juin 2012 : Données statistiques : carte académique (nombre d élèves scolarisés / type d établissement -nombre d établissements scolaires / type - % licenciés - nombre de districts) évolution des licenciés, proportion filles et garçons évolution des jeunes officiels (nombre et niveau de certification) l offre de pratique et les pratiquants tableau de bord de l année scolaire BILAN UNSS DU PROGRAMME ACTIONS EN COURS, A RENFORCER OU NON REALISEES LE PLAN ACADEMIQUE DU SPORT SCOLAIRE LE SPORT SCOLAIRE DANS LE PROJET ACADEMIQUE DU RECTEUR LES ATTENDUS DES ASSISES REGIONALES DU SPORT SCOLAIRE 6 OBJECTIFS ET 42 ACTIONS CONCLUSION FICHE ACTION ANNEXE 2

3 INTRODUCTION La région Languedoc-Roussillon enregistre depuis plusieurs années une forte croissance démographique grâce notamment aux migrations. Son taux de croissance annuel est un des plus élevé de France. Il est de1,3% contre 0,7% au plan national. Cette hausse est avant tout concentrée dans l Hérault. Le Languedoc-Roussillon était au deuxième rang des régions françaises pour la croissance de l'emploi entre 2000 et 2007 (près de 2 % par an contre moins de 1 % pour l'ensemble des régions métropolitaines). Mais ce dynamisme économique a depuis subit assez fortement les effets de la crise économique actuelle. Sur le plan social, 11% de la population vit avec le RSA contre 7% au plan national. Le taux de chômage de la région est de 3,5 points au-dessus du niveau national : 14,3% contre 10,8%. Les revenus sont plus faibles et la pauvreté plus prégnante que dans les autres régions : 19% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Sur le plan sociétal, cela s exprime de manière sensible en termes de tensions des rapports sociaux : repli identitaire, évolutions négatives sur l acceptation de l autre et des différences. L académie de Montpellier compte 445 établissements scolaires d'enseignement du second degré. Tous cycles confondus, à la rentrée scolaire 2012, un peu plus de élèves fréquentent ces établissements, dont 82 % dans le public ( élèves). A la fin de l année scolaire , l UNSS de l académie de Montpellier comptait 351 Associations Sportives (AS) affiliées dont 59 établissements du privé et 10 LEGTA et LPA. Avec licenciés l académie se situe à la 10ème place des régions et progresse régulièrement avec pour objectif d atteindre les licenciés. Comme défini dans ses statuts, l UNSS a pour objet d organiser et de développer la pratique d activités sportives, composantes de l éducation physique et sportive et l apprentissage de la vie associative par les élèves qui ont adhéré aux associations sportives des établissements du second degré. Le sport scolaire est ainsi une des composantes de la politique éducative de notre pays, au service de la réussite, de la responsabilisation, de la santé et du bien-être des élèves. A ce titre elle remplit une mission de service public et se doit de favoriser l accès du plus grand nombre de jeunes à des pratiques sportives diverses. Celles-ci doivent répondre le plus possible à ses attentes et favoriser une pratique régulière, pluriactive, dans le but de l amener à participer à des rencontres sportives inter-établissements. Grace à une cotisation annuelle modeste d une vingtaine d euros, les AS s adressent à toutes et à tous luttant contre les situations de carence sportive rencontrées par les populations les moins favorisées tels que les élèves en situation de handicap, ceux issus des zones urbaines sensibles ou scolarisés en zones rurales isolées. Le projet d AS, tout en s inspirant du contrat d objectifs de l établissement et de ses caractéristiques scolaires et sociales, doit être articulé avec celui du district de façon à favoriser les pratiques culturelles et sportives des A.P.S.A dans le but de permettre la mise en place de rencontres sportives nombreuses et variées. 3

4 LA REGION LANGUEDOC-ROUSSILLON EN CHIFFRES La Région Languedoc-Roussillon, située au sud de la France, possède une frontière commune avec la Région Catalane (Espagne) et l Andorre. Elle se compose de cinq départements : AUDE GARD HERAULT LOZERE PYRENEES-ORIENTALES La Région Languedoc-Roussillon couvre 5 % du territoire français métropolitain. Ses 2,68 millions d habitants représentent 4,1 % de la population du pays. Elle se situe au 8 ème rang des régions pour sa superficie et au 9 ème rang pour sa population. LANGUEDOC ROUSSILLON (source INSEE 2012) SUPERFICIE POPULATION DENSITE habitants 98 habitants / KM KM2 Population active : Une densité proche de la Taux de Chômage : 14,3 % moyenne nationale (taux national 10,8%) La croissance démographique du Languedoc-Roussillon est une des plus fortes de France. Depuis 1999, la Région gagne plus de habitants chaque année. Le dynamisme démographique est particulièrement sensible sur le littoral et dans les principales agglomérations de Montpellier, Nîmes et Perpignan. Les moins de 25 ans représentent 29% de la population (30,6% en France métropolitaine). L'afflux de population dynamise l'emploi et renforce la vocation résidentielle de l'économie régionale. La construction, les services aux particuliers, les services publics, les activités associatives et, dans une moindre mesure, le commerce, constituent des piliers spécifiques, et toujours moteurs, de l'emploi régional. Mais malgré un certain rattrapage dans les années 2000, le produit intérieur brut par habitant reste le plus bas des régions françaises. Le chômage massif et la part, plus importante qu'ailleurs, des bénéficiaires de minima sociaux illustrent ce retard. La région bénéficie massivement de transferts sociaux car elle est fortement affectée par les phénomènes de pauvreté et de précarité. La part des foyers fiscaux non imposés figurent parmi les plus élevés des régions françaises. Le sport dans la région Languedoc Roussillon c'est : 84 disciplines pratiquées, licenciés, associations sportives dont 52 clubs classés en divisions nationales*. Cela place la Région au 6 ème rang des régions françaises. Le schéma régional du sport défini dans le Pacte régional comporte deux axes majeurs : d une part la création d équipements sportifs et d autre part le développement de la vie et des pratiques sportives. La politique sportive mise en place par la Région est sous-tendue par l objectif général d'égalité des chances, c est à dire qu elle a pour ambition de permettre à tous, sur tout le territoire régional, un accès à une pratique de qualité, quel que soit le niveau d évolution. AUDE KM habitants : 13,5% sportifs licenciés* GARD KM habitants : 26,9% sportifs licenciés* HERAULT KM habitants : 39,6% sportifs licenciés* LOZERE KM habitants : 3% sportifs licenciés* PYRENEES- ORIENTALES KM habitants : 17% sportifs licenciés* *Sources : les chiffres-clés 2010 de la DRJSCS Languedoc-Roussillon PRINCIPALES VILLES POPULATION AGGLOMERATION MONTPELLIER (Hérault) PERPIGNAN (Pyrénées-Orientales) NÎMES (Gard) NARBONNE (Aude) BEZIERS (Hérault) ALES (Gard) CARCASSONNE (Aude) SETE (Hérault) MENDE (Lozère)

5 Direction de la Prospective, des Moyens et des Enseignements Service Commun des Enquêtes et des Etudes 5

6 L UNSS EN CHIFFRES (Juin 2012) LOZERE CLG LYC LP Autres AS affiliées «public» AS affiliées «privé» Population scolaire Nombre de licenciés % de licenciés 48,67 23,63 38,87 0 Districts 1 1 La Lozère représente 3% de la population scolaire de l académie GARD CLG LYC LP Autres AS affiliées «public» AS affiliées «privé» Population scolaire Nombre de licenciés % de licenciés 20,32 09,57 06,54 0 Districts 6 1 Le Gard représente 27% de la population scolaire de l académie HERAULT CLG LYC LP Autres AS affiliées «public» AS affiliées «privé» Population scolaire Nombre de licenciés % de licenciés 20,21 09,75 08,80 56,11 Districts 5 3 L Hérault représente 40% de la population scolaire de l académie PYRENEES-ORIENTALES CLG LYC LP Autres AS affiliées «public» AS affiliées «privé» Population scolaire Nombre de licenciés % de licenciés 24,36 17,11 19,55 0 Districts 4 2 Les P-O représentent 17% de la population scolaire de l académie AUDE CLG LYC LP Autres AS affiliées «public» AS affiliées «privé» Population scolaire Nombre de licenciés % de licenciés 24,11 16,47 13,56 10,89 Districts 3 2 L Aude représente 13% de la population scolaire de l académie 6

7 TABLEAU DE BORD ACADEMIQUE ACADEMIE AUDE GARD HERAULT LOZERE P-O Licenciés Etablissements affiliés Animateurs d'as Nb de licenciés/aas (25,76) 188 (30,48) 335 (23,53) 586 (23,61) 35 (51,25) 302 (26,83) Professeurs AAS Nb de licenciés/paas (28,45) 174 (32,94) 324 (24,33) 532 (26,02) 35 (51,25) 244 (33,21) Jeunes Officiels certifiés % JO/Licenciés 13,93% 9,93% 9,65% 16,43% 32,27% 12,40% % Licenciés 18,11% 20,44% 15,56% 16,15% 41,63% 21,53% Nombre de Filles Nombre de Garçons Ratio F/G 37,86% 62,14% 37,04% 62,96% 38,50% 61,50% 37,23% 62,77% 40,64% 59,36% 37,83% 62,17% 7

8 LES AS AFFILIEES LES LICENCIÉS 8

9 LES JEUNES OFFICIELS 9

10 LES PRATIQUES SPORTIVES ACTIVITES DE LA FORME AEROBIC ARTS DU CIRQUE ATHLETISME ESTIVAL ATHLETISME HIVERNAL AVIRON AVIRON ERGOMETRE BADMINTON BADTEN BALLE AU TAMBOURIN BASEBALL / SOFT BALL BASKET BALL BEACH VOLLEY BOXE EDUCATIVE ASSAUT CANOE- KAYAK COURSE D'ORIENTATION CROSS COUNTRY DANSE CONTEMPORAINE DANSE ROCK ACCRO DANSE SPORTIVE DUATHLON EQUITATION ESCALADE ESCRIME FITNESS FOOTBALL FUTSAL GOLF GYMNASTIQUE ACROBATIQUE GYMNASTIQUE ARTISTIQUE GYMNASTIQUE RYTHMIQUE HALTEROPHILIE MUSCULATION HANDBALL HOCKEY SUR GAZON HOCKEY SUR GLACE JUDO KARATE KITE SURF LUTTE NATATION SPORTIVE PARAPENTE PATINAGE ARTISTIQUE PLONGEE SUBAQUATIQUE RAID MULTI ACTIVITES RANDONEE PEDESTRE ROLLER / SKATE RUGBY RUGBY A 13 RUN AND BIKE SANDBALL SAUVETAGE SKI ALPIN SKI NORDIQUE SNOWBOARD SPELEOLOGIE STEP STRECHING SURF AQUATIQUE TENNIS TENNIS DE TABLE TIR A L'ARC TIR SPORTIF TRIATHLON TUMBBLING ULTIMATE V.T.T. VOILE HABITABLE VOILE LEGERE VOLLEY BALL WATERPOLO Filles Garçons

11 LES FAMILLES D ACTIVITES SPORTIVES ET ARTISTIQUES TOTAL G/F ACTIVITES ARTISTIQUES APPN SPORTS COLLECTIFS SPORTS DE RAQUETTES SPORTS DE COMBAT SPORTS TRADITIONNELS Garçons ACTIVITES ARTISTIQUES APPN SPORTS COLLECTIFS SPORTS DE RAQUETTES SPORTS DE COMBAT SPORTS TRADITIONNELS Filles ACTIVITES ARTISTIQUES APPN SPORTS COLLECTIFS SPORTS DE RAQUETTES SPORTS DE COMBAT SPORTS TRADITIONNELS 11

12 BILAN DU PROGRAMME CREER LES CONDITIONS DE LA VITALITE DES A.S. AU SEIN DE L UNSS EN COURS A RENFORCER NON REALISE Proposer chaque année des formations de Jeunes Officiels Développer un réseau de référents par activité, type de championnat et type d activités Garantir le bon fonctionnement des C.M.R. Faire vivre les commissions mixtes avec une véritable représentation de tous les acteurs du sport scolaire et du mouvement sportif Densifier la participation aux Championnats d académie des activités les plus représentatives de notre territoire : sports collectifs, badminton, activités enchainées, APPN Développer de nouvelles activités : run and bike duathlon ergo aviron Badten Organiser les Jeux Régionaux des Lycéens en partenariat avec le Conseil Régional Redynamiser la pratique des A.S. dans les Lycées et L.P. Développer la pratique féminine Favoriser l intégration d élèves issus de publics à besoins différents et handicapés sur les rencontres UNSS. Suivre l état de santé des A.S. En liaison avec les I.A. I.P.R. E.P.S. mise en place des commissions de suivi de l activité des associations sportives des établissements du second degré REPONDRE AUX ATTENTES DE L INSTITUTION EDUCATIVE ET DE SES ACTEURS EN COURS A RENFORCER NON REALISE Poursuivre le développement de la citoyenneté et la lutte contre les incivilités Améliorer le fonctionnement de nos structures Renforcer la communication interne permettant la diffusion d informations et/ou la consultation des enseignants Organiser chaque année la commission académique des chefs d établissements Réunir le Conseil Régional U.N.S.S deux fois l an en présence du Recteur Développer l éducation à la sante : Donner aux élèves des atouts pour leur santé et les sensibiliser à une bonne alimentation. Inscrire notre démarche générale dans le cadre du développement durable. Informer et sensibiliser les jeunes. Inclure la notion de développement durable dans la charte qualité des organisations. Entretenir des relations avec l UFR STAPS. Informer les étudiants, futurs professeurs d EPS, du fonctionnement de l UNSS et du rôle à tenir dans les établissements pour animer l AS. Optimiser les moyens humains Optimiser le fonctionnement des services pour mieux répondre aux attentes des A.S. COMMUNIQUER POUR ETRE CONNU ET RECONNU EN COURS A RENFORCER NON REALISE Choisir et utiliser les meilleurs moyens de communication : site internet de l UNSS, adresses administratives des établissements, adresses professionnelles ou personnelles des enseignants Pérenniser la qualité et la fréquence des relations avec nos partenaires institutionnels et du mouvement sportif Affirmer l identité visuelle de l U.N.S.S. sur tous les niveaux de rencontres et autres organisations. Communiquer dans la revue U.N.S.S. «Equilibre» et sur le site national UNSS Faire connaitre et partager des expériences issues des A.S. Développer les relations avec la presse écrite et audiovisuelle. Accueillir des stagiaires. Permettre à des jeunes lycéens ou étudiants d effectuer leur stage au sein de notre structure. CONTRIBUER AU RAYONNEMENT DU SPORT SCOLAIRE EN COURS A RENFORCER NON REALISE Planifier les grands évènements, temps forts de notre académie. Donner a nos organisations une valeur évènementielle privilégiant l action des jeunes, leur participation, leur engagement, leurs résultats. Développer les relations sportives avec la région Catalane et le lycée français de Barcelone. Diffuser régulièrement dans la presse quotidienne régionale des articles sur le sport scolaire EVALUER L ENSEMBLE DES ACTIONS ET DISPOSITIONS GRACE AUX INDICATEURS EN COURS A RENFORCER NON REALISE Suivi financier de l aide au déplacement des AS Fonctionner sur la base de projets pour l aide accordée par la Région aux districts des lycées Suivi de la vitalité de l académie Indicateurs autres que quantitatifs 12

13 PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT DU SPORT SCOLAIRE Pour un sport scolaire ambitieux Pour un sport scolaire éthique et solidaire Pour un sport scolaire accessible Pour un sport scolaire innovant Pour un sport scolaire ancré dans les territoires Pour un sport scolaire responsable PROJET DE L ACADEMIE DE MONTPELLIER SPECIFICITES LOCALES Contraintes Ressources UN DIAGNOSTIC PARTAGE PLAN ACADEMIQUE DE DEVELOPPEMENT DU SPORT SCOLAIRE PLANS DEPTX UNSS Projets d AS et de district DES OBJECTIFS DES ACTIONS DES INDICATEURS D EVALUATION ET DE PILOTAGE 13

14 DES MOYENS HUMAINS FINANCIERS DES INDICATEURS QUANTITATIFS QUALITATIFS DES STRUCTURES SERVICES UNSS CONSEIL REGIONAL UNSS COMMISSION ACADEMIQUE DES CHEFS ETABLISSEMENT COMMISSIONS MIXTES REGIONALES COMMISSION DE SUIVI DES AS DES ACTEURS LICENCIES ANIMATEURS D AS PRESIDENTS D AS COORDONNATEURS DE DISTRICT PARENTS D ELEVES CADRES UNSS DES PARTENAIRES ASSOCIATIFS DES ACTIONS ET DES ORGANISATIONS CHAMPIONNATS RENCONTRES FORMATIONS EVENEMENTS COMMUNICATION INTERNE EXTERNE 14

15 Des OBJECTIFS Un CALENDRIER Des ACTIONS PLANIFIEES PLAN ACADEMIQUE DE DEVELOPPEMENT DU SPORT SCOLAIRE Des REPONSES aux ATTENTES des élèves et des animateurs Une EVALUATION annuelle CADRES UNSS RECTEUR D.A.S.E.N Mouvement sportif COLLECTIVITES TERRITORIALES C.N.D.S DES ANIMATIONS VERS LA RENCONTRE SPORTIVE IA IPR EPS PARENTS D ELEVES Chefs d Etablissements Présidents d AS C.A.C.E Coordonnateurs de Districts UNSS ENSEIGNANTS EPS ANIMATEURS D AS ELEVES JEUNES OFFICIELS 15

16 LE SPORT SCOLAIRE DANS LE PROJET ACADEMIQUE Extraits de la préface du Recteur : «L académie de Montpellier a régulièrement progressé depuis 15 ans en termes de résultats scolaires et nous avons à peu près rejoint les moyennes nationales. Mais plusieurs défis sont encore devant nous pour mieux répondre aux besoins des jeunes, mais aussi des adultes de l académie. Sans les citer tous, et sans les hiérarchiser, car tous doivent être relevés si nous voulons faire réussir nos élèves, je mentionnerai plus particulièrement : ( ) - porter encore et toujours une attention particulière aux réseaux d éducation prioritaire qui ne parviennent pas à réduire l écart entre leurs résultats et les moyennes académiques mais les voient, au contraire, trop souvent s accroître ; - intégrer l'évolution des rythmes scolaires et construire de nouvelles complémentarités, de nouveaux partenariats avec les collectivités territoriales et les associations intervenant dans le cadre du péri-éducatif ; - accorder à la formation des professeurs une priorité toute particulière ; - considérer l acquisition du socle commun comme une exigence pour tous ; - renforcer l accompagnement personnalisé sous toutes ses formes, modalité indispensable à la réussite des élèves, et d abord de ceux connaissant des difficultés ; - assumer le défi numérique et l utilisation des nouvelles technologies de communication. Etre une académie numérique à l'issue de ce projet ( ) D autres chantiers ne devront pas être oubliés pour atteindre les objectifs que nous nous fixons. Je pense à la vie lycéenne (mieux responsabiliser les élèves), au climat scolaire, à la qualité de vie en établissement, au développement du sport scolaire (augmenter notamment le nombre des licenciés UNSS) ou à l éducation à la santé par exemple.» Parmi les axes de travail l UNSS retient prioritairement : Axe 1 : Améliorer les parcours des élèves et développer les poursuites d étude Axe 2 : Réduire les écarts de performance scolaire entre les territoires et les publics Axe 4 : Des ressources humaines et un pilotage académique au service des élèves 16

17 LES ATTENDUS DES ASSISES ACADEMIQUES DU SPORT SCOLAIRE Compte tenu des éléments statistiques qui placent notre académie en deçà de la moyenne nationale et de notre objectif d atteindre les licenciés, Monsieur le Recteur entend porter une attention particulière et mener des actions spécifiques auprès des élèves des collèges et lycées dans le but : a) d augmenter et diversifier les offres de pratique en direction des filles, b) de favoriser une offre spécifique en direction des établissements des zones sensibles, rurales et des établissements isolés, c) de permettre à chaque élève de trouver sa place au sein de l AS. Le développement du sport scolaire doit nourrir l ensemble de notre politique éducative. Nous devons nous adresser à un plus grand nombre d élèves, non pour «faire du chiffre», mais afin de faire réussir davantage de jeunes en leur permettant de s épanouir grâce à une pratique sportive individuelle et collective. Pour l association sportive, l enjeu majeur est de diversifier son offre afin de permettre à la jeunesse d aujourd hui un accès plus favorable à des pratiques sportives régulières les conduisant à participer à des rencontres inter-établissements. 1. Quelles sont les principales difficultés à surmonter? Nous en voyons plusieurs qui aujourd hui freinent l accès à la pratique sportive des élèves : a) La mise en place dans l emploi du temps, notamment en lycée, de cours le mercredi après-midi, rattrapages et devoirs communs. b) La contraction de la pause méridienne à une seule heure pour un nombre toujours plus important d élèves. Ce qui fait que beaucoup d entre eux ne trouvent plus le temps de se consacrer à une activité sportive au sein de l établissement. c) Le coût du contrat licence et donc de la cotisation demandée aux élèves notamment en LP et dans les établissements relevant des dispositifs CLAIR et RRS. d) La délivrance du certificat médical pour certains élèves non suivi régulièrement par un médecin. e) La diminution du nombre des installations sportives mises à la disposition du sport scolaire le mercredi après-midi par les collectivités locales, ou bien la réduction du temps accordé avec des départs exigés parfois à 16h. Qu en sera-t-il lors de la mise en place des nouveaux rythmes scolaires et des Plans Educatifs Territoriaux? f) L absence de transport scolaire le mercredi en fin de journée. g) Le transport des élèves pour les rencontres ou les animations qui se déroulent à l extérieur des établissements représente une dépense annuelle élevée pour le budget des AS. Par ailleurs, le choix des modalités de transport pour le déplacement des élèves engage la responsabilité du chef d établissement en tant que Président de l AS. Cela entraine chez certains le désir d être mieux informés quant aux dispositions qu ils peuvent prendre pour assurer une meilleure sécurité des élèves. 17

18 2. Quelles propositions devons-nous favoriser? Une très large majorité des acteurs préconise de renforcer l action essentielle du «district UNSS». Il est l espace de proximité le plus approprié pour mettre en œuvre ces nouvelles orientations. Les chefs d établissement comme les enseignants considèrent que c est la dynamique créée par le district qui génère l optimisation des offres de pratique qui vont favoriser des opportunités plus nombreuses et plus diversifiées de rencontres inter établissements. Le projet de l AS et celui du district doivent s articuler dans le but de favoriser la participation du plus grand nombre d élèves aux rencontres, tout au long de l année, grâce aux choix faits en commun de certaines activités. Le district, au-delà de la rencontre sportive traditionnelle, favorise la pluri activité des élèves en les invitant à découvrir de nouvelles pratiques ou de nouvelles formules de rencontres: a) brassage au sein d une même équipe d élèves d établissements différents b) ouverture des catégories d âge c) mixité filles et garçons d) rencontre entre élèves de CM2 et 6 ème e) rencontre entre élèves de 3 ème et 2 nde f) toutes autres formes de pratiques innovantes qui favorisent l échange, la mixité sociale et la convivialité Les échelons départementaux et académiques doivent, en dehors de l organisation des compétitions qualificatives aux championnats UNSS, faciliter l action des districts en les aidant à bâtir un projet d actions commun aux établissements qui le composent. Les services UNSS peuvent aussi proposer des évènements ponctuels dans le but d impulser, d expérimenter ou d accompagner ces projets. a) Le district UNSS est un territoire défini en fonction de caractéristiques locales (urbaine, péri-urbaine, rurale) afin de favoriser la rencontre entre des élèves issus d environnements scolaires et sociaux différents. b) Sous l impulsion de son coordonnateur, le district établit une liste d activités communes qui se pratiquent dans tous les établissements du district. c) Il favorise ainsi la mixité sociale, l éducation au respect des autres et le partage d expériences par des formules de rencontre originales. d) Le plus souvent, une mutualisation des transports est mise en place sur la base d une contribution financière de toutes les AS. e) Dans certaines activités la mutualisation des ressources humaines dans le cadre de Centre Inter Etablissements (CIE) peut être envisagée. f) Le district peut disposer d un compte bancaire (mandat accordé par l UNSS) afin de gérer au mieux les dépenses occasionnées par son activité. Une dotation annuelle lui est versée par le service départemental en début d année scolaire. g) Le coordonnateur de district perçoit une rémunération complémentaire sous la forme d HSE pour le travail qu il accomplit. 18

19 Il serait souhaitable d inscrire d une manière plus institutionnelle le district dans la structure UNSS (elle l est déjà de façon fonctionnelle) et d améliorer encore la reconnaissance du rôle tenu par le coordonnateur en augmentant la rémunération qu il perçoit ou en lui permettant d exercer cette fonction en décharge de service. Un référent Chef d Etablissement par district pourrait être associé au Coordonnateur afin de traiter des difficultés qui se présenteraient dans son organisation. Concernant la problématique spécifique aux filles et partant du constat que la parité n existe pas en termes de licenciées, le travail consiste à ouvrir la réflexion sur la conjugaison de l AS au féminin. Le débat a porté sur plusieurs approches qui ne s excluent pas mais qui supposent de réaliser des expérimentations afin de mesurer leur impact auprès des filles : a) Proposer plus de rencontres autour d activités pratiquées en nombre par les filles dans les AS comme la danse, l aérobic, le step, la gymnastique acrobatique, la gymnastique rythmique, la natation, l athlétisme, le badminton, le volleyball b) Renforcer la mixité dans toutes les activités en adoptant des formules de «jeu» et des règles d opposition attrayantes. c) Organiser éventuellement des journées «filles» avec un programme établi en concertation avec elles. Pour les élèves en situation de handicap ou ceux qui sont peu enclins à pratiquer un sport régulièrement, il faut leur proposer de s inscrire dans des animations fondées sur la détente et le partage plus que sur la confrontation et la comparaison. Les inviter aussi à prendre des responsabilités associatives au sein de l AS afin de les valoriser comme Jeune Officiel (Jeune Dirigeant, Jeune Organisateur, Jeune Reporter, Jeune Secouriste, Jeune Arbitre ou Juge etc.). Quant aux élèves des milieux défavorisés (quartiers sensibles, zone rurale ou fréquentant des établissements isolés), il est important de les inclure plus souvent dans des rencontres qui les conduisent à échanger autour d activités de pleine nature, combinées ou plurielles afin de mettre l accent sur le vivre ensemble plutôt que sur l opposition qui met en avant l appartenance à un territoire. Ces orientations dont le socle repose sur le district UNSS comme espace de dynamisation des AS, permettra de poursuivre les finalités du PNDSS : Un sport scolaire ambitieux, par la réaffirmation des principes et règles d adhésion et de compétition de l UNSS, mais aussi par des «rencontres sportives ou artistiques» différentes et accessibles à davantage d élèves; Un sport scolaire accessible à tous les publics, en zone urbaine et rurale, offrant une large palette d activités, qu elles soient compétitives, ludiques ou simplement de partage et d échange; 19

20 Un sport scolaire responsable, valorisant l implication et la prise de responsabilités, favorisant le développement des compétences de chacun, dans une mise en œuvre pérenne et inscrite dans une démarche de développement durable; Un sport scolaire ancré dans les territoires, mettant en relation et en responsabilité tous les acteurs et partenaires du sport à tous les échelons; Un sport scolaire éthique et solidaire, par un affichage fort des valeurs, une sensibilisation et un engagement de tous, notamment à travers la charte éthique des rencontres entre établissements; Un sport scolaire innovant, utilisant les nouvelles technologies, imaginant de nouveaux formats de rencontres, de nouvelles formules combinées, créant de nouveaux outils favorisant les activités de chacun et la communication entre tous. 3. Quels moyens pouvons-nous mettre en œuvre rapidement? La journée nationale du sport scolaire Elle doit être préparée dès le 3 ème trimestre de cette année scolaire en collaboration avec l USEP. Elle doit être banalisée, toute la journée, dans tous les établissements en permettant à tous les élèves de 6 ème et de 2 nde de découvrir les offres de pratique proposées par leur AS. Des animations (portes-ouvertes à l AS), encadrées par des «ainés», seront organisées au sein de chaque établissement. Elle est l occasion de présenter l AS et son projet aux élus des collectivités locales ainsi qu aux partenaires sportifs : clubs, associations de jeunesse et de quartier. Des évènements sportifs pourront être envisagés au niveau du district l après-midi. La presse régionale sera sollicitée pour rendre compte des actions entreprises dans les établissements ou les districts. Les Centres Médicaux Sportifs Ils peuvent par convention, à la demande du SD UNSS du département, accueillir certains élèves pour une visite médicale gratuite préalable à la délivrance du certificat médical. La constitution du réseau académique des coordonnateurs de district géographique Les coordonnateurs en charge d un district géographique seront réunis d ici la fin de l année scolaire afin de confronter les projets réalisés et d échanger sur les expériences entreprises dans le cadre des orientations du PNDSS. L Observatoire Régional des pratiques UNSS Il a pour objet d accompagner les plans académique et départementaux de développement du sport scolaire en proposant : a) Des modèles d enquête auprès des élèves pour connaitre leurs attentes vis-à-vis de l AS b) Des outils d observation et d évaluation des actions entreprises du niveau district jusqu au niveau académique. 20

21 c) De nouvelles orientations en fonction des critères retenus d) Des propositions de remédiation pour certaines AS en difficulté e) De créer un forum d échange des pratiques: modèles d animation, formules innovantes de rencontres, adaptation des règles, pratiques nouvelles, etc. La formation des enseignants-animateurs des AS Elle doit porter sur : a) L élaboration d un projet d AS, en cohérence avec les projets de l EPLE et de l EPS, qui s articulent avec les projets du district et du département. b) La recherche de moyens financiers par la demande de subventions auprès des collectivités locales et du CNDS. Les dispositifs d aide financière aux élèves en difficulté pour payer leur cotisation. c) Les pratiques sportives à l UNSS et les différents modèles d animation ou d organisation de rencontres en direction du plus grand nombre de pratiquants. d) L intégration des élèves en situation de handicap à l AS et leur accès aux pratiques sportives. Les journées spécifiques à l attention du plus grand nombre Les raids nature Les jeux départementaux des collégiens ou régionaux des lycéens Les challenges de sport partagé Les festivals artistiques Les AS à la plage ou à la neige Les tournois CM2-6 ème et 3 ème -2 nde Les journées «filles» Etc. 21

22 Pour un sport scolaire ambitieux Renforcer la place et le rôle du district dans l organisation et le fonctionnement de l UNSS Inciter les EPLE à soutenir leur AS, y compris financièrement Accompagner les A.S. afin de leur permettre d'organiser la journée nationale du sport scolaire Faciliter la participation des élèves aux compétitions jusqu au niveau national Créer une véritable identité des événements UNSS en proposant une CHARTE des rencontres sportives Faire mieux connaître et valoriser les réalisations du sport scolaire Elaborer de nouvelles formules de rencontres qui collent plus aux attentes des jeunes Mener un travail de soutien auprès des AS en difficulté par la mise en place d observatoires. Favoriser la poursuite d une pratique sportive régulière des licenciés UNSS en dehors de l établissement Pour un sport scolaire accessible Garantir l accès aux installations sportives pour les animations et les rencontres le mercredi après-midi Garantir les temps d animation, d entrainement et de rencontre le mercredi après-midi Renforcer la pratique de tous et toutes en favorisant toutes les formes de mixité Faciliter l attribution du certificat médical et améliorer le suivi médical des élèves sportifs en lien avec la médecine scolaire et les centres médico-sportifs municipaux Densifier la participation aux activités «non traditionnelles» issues d une pratique d A.S. Mettre en place une filière Sport Partagé du local jusqu'au niveau académique Organiser des raids APPN à destination des collégiens et des lycéens Pour un sport scolaire responsable Prendre en compte l'activité de l'élève au sein de l'as dans le livret scolaire Promouvoir l'inscription de tout Jeune Officiel certifié de niveau national et de tout élève médaillé à un championnat de France à l'épreuve facultative EPS du baccalauréat Favoriser et encourager la présence de jeunes reporters sur les rencontres UNSS Permettre aux Jeunes Officiels d'exercer dans les fédérations sportives conventionnées Informer les Vice-Présidents des Parents d élèves des actions UNSS et former les Vice-Présidents Elèves et les Jeunes Dirigeants à la vie de l'as Proposer aux enseignants référents des formations en collaboration avec les ligues conventionnées Favoriser l émergence d une génération «verte». Développer la participation des AS aux différents prix : prix de l éducation, esprit 2i2D, labellisation «pastille rose», etc. 22

23 Pour un sport scolaire ancré dans les territoires Articuler le projet de l AS et le projet du district Développer une offre sportive qui tienne compte de l environnement et des particularités du district Répertorier toutes les installations sportives du district susceptibles d accueillir les rencontres sportives du mercredi Organiser un séminaire annuel des coordonnateurs de district Mettre en place un référent chef d établissement par district Envoyer chaque année une lettre de mission aux coordonnateurs de district Renforcer le rôle stratégique des CD UNSS et du CR UNSS Pour un sport scolaire éthique et solidaire Promouvoir l'image et les valeurs véhiculées par l'unss vers tous les publics par la mise en place d actions festives et conviviales rassemblant un grand nombre d élèves Rendre systématique la lecture du code du sportif par un participant et un JO lors des rencontres UNSS Proposer des actions de sensibilisation sur les risques encourus pour la santé d une pratique sportive insuffisante Mener une campagne contre les violences et les incivilités Mener un travail permanent contre les discriminations Pour un sport scolaire innovant Inciter les AS et districts à travailler sur des pratiques innovantes et à mutualiser les ressources. Utiliser l outil OPUSS pour diffuser les informations et participer à son amélioration. Développer une formation UNSS axée sur toutes les formes de mixité Mettre en place des formations communes UNSS-LIGUES conventionnées à destination des Jeunes Officiels : arbitres, juges, organisateurs, reporters Améliorer la communication UNSS auprès des élèves de l'établissement et de ses licenciés Intégrer le dynamisme de l'as dans l'indice de qualité de vie de l'établissement Favoriser le passage des licenciés de l USEP vers l UNSS, du collège vers le lycée et de l UNSS vers la FFSU 23

24 CONCLUSION Espace de proximité le plus approprié pour développer les pratiques sportives scolaires, le district est au cœur du Plan Académique de Développement du Sport Scolaire (PADSS). Il est le garant de la cohérence des projets d AS favorisant la diversité des activités proposées aux élèves et les encourageant à s inscrire dans la pluriactivité. Le projet de district, construit par l ensemble des animateurs des établissements qui le composent, s articule avec les projets d AS qu il enrichit en permettant un accès aisé et fréquent aux rencontres sportives inter-établissements. C est la rencontre qui donne du sens aux animations organisées dans les associations sportives. Elle est l instrument d une éducation à la santé et à la citoyenneté, instaurant la mixité sociale par le rassemblement d élèves scolarisés dans des établissements souvent différents, situés en centre-ville, en zone urbaine sensible, en secteur périurbain ou rural. La rencontre du mercredi est un moment d échange et de partage entre élèves et enseignants. Elle introduit la formation aux responsabilités offrant aux jeunes d accéder aux fonctions de capitaine, d arbitre, de juge ou d organisateur. Elle conditionne ainsi l implication des élèves dans la vie associative en stimulant leur intérêt au fonctionnement de l AS. Certains s investiront plus en devenant Jeune Officiel dirigeant, s intéressant aux attentes de ses camarades et dialoguant avec les enseignants animateurs de l AS, contribuant à innover de nouvelles formes de pratique. C est l accès de tous les élèves au sport qui guide le travail d élaboration des projets d AS et du projet de district en référence avec le Plan de Développement Départemental et Académique. Les coordonnateurs de district sont les acteurs déterminants de ce travail. Qu ils aient une fonction de coordination géographique ou thématique (sur une activité), ils agissent de concert pour proposer des calendriers de rencontres harmonisés avec ceux des services UNSS. Ils agissent en particulier pour rompre l isolement des établissements éloignés en répondant à leur besoin d amener les élèves à des rencontres qui mettent en avant la mixité et la pluriactivité. Notre objectif est de faciliter le «vivre ensemble» en créant et recréant le lien social par l organisation de rencontres sportives qui mettent en avant les valeurs éducatives portées par l UNSS. Afin d évaluer les actions qui seront conduites dès la rentrée scolaire prochaine, le Conseil Régional de l UNSS souhaite confier à l Observatoire Académique des Pratiques UNSS, qui se réunira deux fois l an, la tâche de réaliser une analyse critique du PADSS et de proposer des outils de pilotage au Conseil dans la perspective de le faire évoluer au regard des résultats obtenus. 24

25 ANNEXE 1 FICHE ACTION OBJECTIF ACTION CONDITIONS DE REALISATION PARTENARIATS BUDGET MODALITES D'ORGANISATION CRITERES D'EVALUATION RESULTATS OBSERVATIONS 25