Présentation du projet «Sensibilisation aux conséquences de la migration qu elle soit légale ou illégale», Kinshasa, République démocratique du Congo

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1 Présentation du projet «Sensibilisation aux conséquences de la migration qu elle soit légale ou illégale», Kinshasa, République démocratique du Congo CRB-CRRDC Journée d étude-1 er juin 2010

2 I. LES ORIGINES DU PROJET 1. L expérience de l accueil des demandeurs d asile par la CRB 2. Les témoignages des demandeurs d asile dans les centres d accueil et de migrants 3. La volonté d envisager l ensemble du parcours migratoire et ses vulnérabilités

3 1. L expérience de l accueil des demandeurs d asile par la CRB Mandaté depuis plus de 20 ans pour l accueil Evolution de la capacité d accueil : d 1 centre d accueil ouvert de (15 centres) Accueil pluriel : approche médicale spécifique, formation des DA, réflexion sur «l après», recherche action sur le RV,

4 2. Témoignages de DA dans les centres ouverts d accueil et de personnes migrantes Demandeurs d asile : pas rare d entendre les découragements et désillusions DA déboutés degré de vulnérabilité importante (peu de perspectives et limitation des options à l échec du projet migratoire) Personnes migrantes sans papiers degré de vulnérabilité + importante et manque de perspectives immédiates redéfinition du projet migratoire Constat : Passage du mythe à la réalité Les migrants sont mal informés avant leur départ sur les conditions d accueil, la procédure d asile, les perspectives réelles d avenir bref les réalités/possibilités du projet migratoire. Représentations sociologiques et les attentes (de résultats) se heurtent avec la réalité entraînant des conséquences : perdition, perte de contacts avec pays d origine, renoncement au retour «digne». Redéfinition obligée du projet migratoire devenant en cas d échec le projet d 1 seule personne alors qu à la base c est 1 projet communautaire.

5 3. Volonté d envisager l ensemble du parcours migratoire et analyser ses vulnérabilités La trajectoire migratoire La structure d accueil, une étape dans la trajectoire migratoire Accueil Lieu de transition En amont Projet : Sensibilisation Les repas Le toit Les soins médicaux L accompagnement social et psychologique En aval Projets : Espaces migrants Renforcer RLF

6 II. Le projet de sensibilisation Pourquoi la sensibilisation et la RDC? > Nécessité d une meilleure information sur les réalités du projet migratoire (perspectives) car problématique : représentations tronquées (Eldorado) et entretien du mythe > Fréquence rupture de contact car l échec n est pas ou peu verbalisé importance du tabou > Connaissance du public des migrants (in & out) et nombreux entretiens > La RDC : top 3 des nationalités des personnes migrantes en Belgique ( ) > Etude de faisabilité auprès de la CRRDC sur la pertinence d un projet de sensibilisation Ministères de l Education nationale et des Droits humains et des bédéistes kinois pour le volet pédagogique & artistique > En B, 2 BD de sensibilisation & campagne de sensibilisation depuis 2004 à l intention des jeunes de 11 à 14 et des étudiants en HEP en vue de les informer sur les réalités et les conséquences de l exil ainsi que sur les enjeux de la migration > La CRB et la CRRDC partenaires depuis 1997 sur diverses actions dont diffusion des normes humanitaires en RDC développement d une expertise au niveau des projets pédagogiques

7 II. Le projet de sensibilisation Là-bas Na Poto * Objectif : Informer la jeunesse kinoise scolarisée (16 à 20 ans) sur les conséquences de la migration qu elle soit légale ou illégale

8 II. Le projet de sensibilisation Là-bas Na Poto * 4 activités : 1. Création d une bande dessinée (outil pédagogique) 2. Formation de formateurs (Groupes cibles) 3. Sensibilisation des élèves et étudiants (bénéficiaires finaux) 4. Reprise/remise par le partenaire de la CRRDC

9 2.1 Création d un outil pédagogique > La RDC : cas unique pour dessinateurs, talents > Les voix du pays > 10 points de vues (8 artistes de Kinshasa, 2 issus diaspora) > Tant le talent que l avis (pas un album de «commande») > La BD comme médium de communication reconnu et apprécié en RDC > Pluralité de points de vues (réussite, échec, migration = tabou) > Etude de faisabilité (2005) > Identification du collectif de 10 bédéistes > Constitution d un Comité de pilotage pluridisciplinaire (validation contenu) > Mise en œuvre des ateliers artistiques > Evaluation interne : test dans les écoles-pilotes (identification, perception, ) Impression de exemplaires

10 2.2 Formation des groupes cibles Etape 1 > Mission en Belgique pour l équipe projet (réalité des migrants réguliers et irréguliers) autre vision de la réalité vécue, importance du mythe > Création et définition commune de l exploitation pédagogique (représentants CRRDC, représentants de l Education nationale, enseignants et élèves) > Agrément a été signé validant la BD et les fiches pédagogiques (n MINEPSP/SG/80/PMD/84/84.2/1613/2007) > Sélection de 154 écoles réparties dans les 24 Communes de la Ville de Kinshasa (tous réseaux, tous niveaux)

11 2.2 Formation des groupes cibles Etape 2 > L équipe projet : exploitation des outils de sensibilisation aux 2 responsables du projet et 2 sensibilisateurs CRRDC formés en technique pédagogique (futurs formateurs des équipes pédagogiques scolaires), mission en Belgique (renforcement des capacités thématiques et méthodologiques) > Les équipes pédagogiques : 161 chefs d établissement, 456 enseignants des 154 écoles ciblées, 17 cadres CRRDC, 12 Inspecteurs de l enseignement primaire, secondaire et professionnel > Les enseignants du Programme «Biblio-malles» : 34 enseignants de 30 écoles touchées par le projet «Biblio-males» (programme de lecture avec l utilisation de malles tournantes-délégation Wallonie-Bruxelles) > Les Volontaires relais de la CRRDC : 204 volontaires ont été formés sur l analyse, l exploitation et les techniques d animation en plein air ( 9230 volontaires) > Les noyaux des étudiants relais pour les HEP : 160 étudiants

12 2.3 Sensibilisation des bénéficiaires finaux > Les élèves du dernier cycle secondaire élèves (au-delà des prévisions et objectifs). Outre les classes de 5è et 6è années, d autres niveaux scolaires ont été ajoutés et se sont appropriés la thématique 963 leçons : français, éducation civique et morale, histoire et géographie > Les étudiants des HEP étudiants ont participé aux séances de sensibilisation (effet multiplicateur) étudiants ont reçu un exemplaire de la BD (+ lots déposés) > Le suivi des activités de sensibilisation Les sensibilisateurs : rôle d accompagnement des enseignants (sensibilisation directe et indirecte) rôle de soutien dans l organisation des activités programmées, réponses aux difficultés rencontrées dans le cadre des leçons participe aux leçons/sensibilisations délivrées en classe, dans le cadre de conférences, de journées culturelles et de réflexion sur la thématique

13 2.3 Sensibilisation des bénéficiaires finaux Activités connexes La journée de réflexion avec les parents des élèves déjà sensibilisés (improvisée, à la demande des parents, suite à circulation de l ouvrage) Recommandations des parents : > élargir le champ de la sensibilisation des jeunes (maisons de quartier, assoc. jeunes) en utilisant les moyens de communication à grande diffusion > associer les églises, les artistes musiciens et comédiens dans la sensibilisation > impliquer le Gouvernement par l entremise des Ministères de l EPSP, de la Jeunesse, des sports et des loisirs, celui des Congolais de l étranger afin d obtenir leur soutien dans la réalisation du projet (extension) > traduire la bande dessinée en 4 langues nationales > étendre l action au niveau national > multiplier les journées de réflexion avec les divers publics (les parents, les jeunes, les églises ) Exploitation théâtrale de la BD 38 Tournées dans les écoles

14 2.4 Reprise / remise par la partenaire CRRDC Remise à niveau des volontaires dans les SL CRRDC 186 tables de discussion Appropriation et effet multiplicateur : nombre important d activités complémentaires connexes : > 10 conférences auprès de élèves, 279 enseignants, 145 personnes de la communauté > 100 saynètes dans 79 écoles > 21 chansons dans 14 écoles > 10 dissertations réalisées par les élèves sur les enjeux de la migration dans 07 écoles > 37 poèmes sur la migration dans 23 écoles et 1 débat forum dans une école > 57 écoles ont organisé des journées culturelles : présentation de réalisations liées à la thématique aux enseignants et à la communauté environnante des écoles élèves > 6 écoles ont organisé des journées de réflexion sur les enjeux de la migration avec une participation de élèves L action se poursuit

15 III. EVALUATION EXTERNE Objectif : pouvoir mesurer les changements des représentations sociologiques (avant et après sensibilisation) PERTINENCE Le projet de sensibilisation s intègre dans les missions et les principes de la CR. Il respecte les principes de neutralité et d impartialité et répond à la mission CR d information sur les réalités du projet migratoire Le projet s est vu bien accepté par tous, il s est mis en œuvre sans difficulté majeure sur le terrain débats, esprit critique Sa grande force réside dans son aspect exclusivement informatif, dégagé de toute prise de position et de toute tentative d influence Approche pédagogique participative en vigueur en RDC Difficulté : le sujet de la migration ne faisait pas partie des programmes scolaires congolais Sur base des premiers résultats encourageants du projet pilote, le Ministère offre la possibilité d intégrer le thème de la migration dans les programmes scolaires. possibilité de collaboration avec CRRDC

16 III. EVALUATION EXTERNE EFFICACITE La BD bien appréciée tant par le groupes cibles que les bénéficiaires finaux Le sujet est débattu librement témoignages naturels (+ et -) appuyant les histoires moins stigmatisés Les élèves le ramènent à la maison en discutent avec leurs proches (livre sort des classes) Il s intègre bien dans le dispositif CR et profite des expériences et des leçons d autres actions identiques, comme la diffusion des normes humanitaires et du droit international humanitaire L utilisation du vaste réseau de volontaires permet une diffusion facilitée et étendue à tout le territoire de Kinshasa (24) Difficulté : Migration pas intégré dans le plan stratégique de CRRDC (inclus par la suite) Tout au long de l action il a fallu expliqué le mandat de la CR et ses Principes car thématique nouvelle Distinction bailleur - CR

17 IV. RECOMMANDATIONS FINALES Table ronde de clôture : recommandations CRRDC > Multiplier les lieux de sensibilisations : Associations, ONG, regroupements de mamans, Eglises pour toucher la population non scolarisée > Renforcer les capacités opérationnelles des équipes de sensibilisation > Encourager les témoignages de migrants pour démystifier «l échec» > Créer des centres de documentation > Ne plus considérer la l échec du projet migratoire comme une question taboue > Entériner la thématique de la migration dans le programme scolaire congolais > Elargir le champ d action du projet sur toute l étendue de la RDC

18 IV. RECOMMANDATIONS FINALES > Pérenniser les actions de sensibilisation pour atteindre toutes les couches de la population > S intéresser aussi à la migration Sud-Sud > Elargir la thématique à l exode rural et la fuite des cerveaux > Renforcer l implication du gouvernement de la RDC (appui financier) > Multiplier les moyens et outils de communication (médias, théâtre, documentaires, journaux et magazines, etc.) pouvoir en débattre > Développer la recherche action sur les thématiques : causes, profils, trajectoires, etc. > Faire un plaidoyer auprès du gouvernement pour sécuriser le retour des migrants et éviter les incarcérations arbitraires

19 Merci! Questions?