Colloque Alliances éducatives 16 e Congrès de l Association mondiale des sciences de l éducation (AMSE) Monterrey, Mexique, 1 er juin 2010

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Sévérine Rochefort
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intervention et d alliances entre l État et la société civile Michel Perron, Ph. D.

1 Colloque Alliances éducatives 16 e Congrès de l Association mondiale des sciences de l éducation (AMSE) Monterrey, Mexique, 1 er juin 2010 Les disparités sociogéographiques des parcours scolaires au Québec (Canada) : état des lieux en matière de recherche, d intervention et d alliances entre l État et la société civile Michel Perron, Ph. D. Professeur, Université du Québec à Chicoutimi (UQAC) Cofondateur du Conseil régional de prévention de l abandon scolaire (CRÉPAS) Chercheur, Centre hospitalier de l Université de Montréal

2 Plan de la présentation Partie 1 La persévérance scolaire au Québec : les disparités sociospatiales Partie 2 Le développement d alliances entre la société civile et l État : du CRÉPAS aux stratégies nationales Conclusion

3 Partie 1 La persévérance scolaire au Québec : des disparités sociospatiales

4 Un taux de diplomation essentiellement inchangé en 2 décennies Taux de diplomation au secondaire*, population âgée de 16 ans et plus % Pas de diplôme Diplôme obtenu après 20 ans Chaque année, jeunes fêtent leurs 20 ans sans diplôme Diplôme obtenu avant 20 ans * Diplôme d études secondaires ou professionnelles Sources : Ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport; McKinsey & Compagnie

5 Une durée des études secondaires variable Source : VISAJ 2010

6 Quelques phénomènes liés à l allongement de la durée des études Le jeune en tant qu acteur Aspirations scolaires et professionnelles Difficultés ou retards scolaires Changements de programmes d études Interruption temporaire des études Conciliation études-travail Activités parascolaires L effet du milieu Les conditions de travail dans chaque région Le niveau de mobilisation d une région Le soutien et l accompagnement des jeunes

7 Une avance systématique des filles Source : VISAJ 2010

8 D importantes disparités entre les 17 régions du Québec Taux de diplomation après 7 ans Sexes réunis ( ) (%) Chaudière-Appalaches Saguenay Lac-Saint-Jean Capitale-Nationale Bas-Saint-Laurent Laval Montérégie Centre-du-Québec Estrie Mauricie 69 Montréal Gaspésie Îles-dela-Madeleine Lanaudière Abitibi-Témiscamingue Laurentides Outaouais 62 Côte-Nord 37 Nord-du-Québec Source : VISAJ 2010 Taux de sortie sans diplôme, sexes réunis ( ) (%)

9 Des clivages au sein d une même région Source : VISAJ 2010

10 Un taux de diplomation étroitement lié au niveau de scolarité de la population locale Source : Statistique Canada, Recensement de 2006; VISAJ 2010

11 Un taux de diplomation local étroitement lié au niveau de scolarité de la population locale Source : Statistique Canada, Recensement de 2006; VISAJ 2010

12 Partie 2 Le développement d alliances entre la société civile et l État : du CRÉPAS aux stratégies nationales

1996 Fondation du Conseil régional de prévention de l abandon scolaire (CRÉPAS) Présentation : Première instance régionale de concertation sur la persévérance et la réussite éducative du

13 1996 Fondation du Conseil régional de prévention de l abandon scolaire (CRÉPAS) Présentation : Première instance régionale de concertation sur la persévérance et la réussite éducative du Québec Mission : Prévenir l'abandon des études chez les jeunes du Saguenay Lac-Saint- Jean au secondaire, au cégep et à l'université, par des actions concertées tant au plan local que régional.

2003 Fondation du Regroupement des organismes communautaires québécois de lutte au décrochage Présentation : Regroupement de 38 organismes communautaires répartis dans 11 régions du Québec.

14 2003 Fondation du Regroupement des organismes communautaires québécois de lutte au décrochage Présentation : Regroupement de 38 organismes communautaires répartis dans 11 régions du Québec. Mission : Favoriser la concertation et les échanges entre les organismes qui travaillent à la problématique du décrochage scolaire, assurer leur représentation en tant qu'interlocuteur privilégié auprès des diverses instances publiques et communautaires, et les soutenir dans la consolidation et le développement de leurs activités.

Octobre 2008 Tenue des Journées interrégionales sur la persévérance scolaire et la réussite éducative Organisateurs : Les instances régionales de concertation (IRC) québécoises Participants : 400

15 Octobre 2008 Tenue des Journées interrégionales sur la persévérance scolaire et la réussite éducative Organisateurs : Les instances régionales de concertation (IRC) québécoises Participants : 400 décideurs de toutes les régions du Québec (mobilisation interordres et intersectorielle) Objectif : Faire le point sur la situation du décrochage scolaire, sur les enjeux qui y sont associés et sur les solutions à mettre de l avant pour le contrer.

Mars 2009 Lancement du rapport du Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec Titre du rapport : Savoir pour pouvoir : Entreprendre un chantier national pour la

16 Mars 2009 Lancement du rapport du Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec Titre du rapport : Savoir pour pouvoir : Entreprendre un chantier national pour la persévérance scolaire Composition du groupe d action : Piloté par L. Jacques Ménard et composé d acteurs des instances régionales, du milieu des affaires, de la société civile, du gouvernement et d organismes provinciaux

17 Les recommandations du Groupe d action pour porter à plus de 80 % le taux de diplomation d ici 2020 Grossesse Petite enfance Enfance au primaire Adolescence au secondaire Élargir à l ensemble de la société québécoise le consensus sur la nécessité de valoriser l éducation et la persévérance scolaire Renforcer la mobilisation régionale en ce qui touche à la persévérance scolaire Accroître les services d accompagnement offerts aux futurs parents, aux parents et aux enfants de 0 à 5 ans issus de milieux défavorisés Mener des projets pilotes communautaires complémentaires aux services de garde ciblant les enfants à risque de 0 à 5 ans dans les milieux défavorisés afin de préparer leur intégration au primaire 5 9 Favoriser et instaurer des pratiques d excellence pour réduire les retards d apprentissage au primaire Renforcer la stratégie Agir autrement au moyen de méthodes d intervention éprouvées Mettre en œuvre des projets communautaires ciblant les jeunes à risque au secondaire dans les quartiers les plus défavorisés Faciliter et encourager la transition vers la formation professionnelle Incorporer dans le système d éducation des mesures incitatives et des outils de gestion de la performance ciblant la persévérance scolaire, en s appuyant sur la loi récemment promulguée à cet effet Créer une instance nationale de concertation en persévérance scolaire, dans le cadre d un partenariat entre le gouvernement, le milieu scolaire, le secteur civil et le milieu des affaires Sources : Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec; McKinsey & Compagnie

Mars 2009 Lancement de la Stratégie d action jeunesse 2009-2014 du gouvernement québécois Le premier des 6 défis de la stratégie : Le Défi de l éducation et de l emploi (la lutte contre le décrochage

18 Mars 2009 Lancement de la Stratégie d action jeunesse du gouvernement québécois Le premier des 6 défis de la stratégie : Le Défi de l éducation et de l emploi (la lutte contre le décrochage scolaire, l intégration en emploi et la préparation des jeunes au nouvel espace mondial) Partenariat public-privé : Une initiative conjointe entre le gouvernement et la Fondation Lucie et André Chagnon visant à lutter contre le décrochage scolaire a été annoncée, totalisant des investissements supplémentaires de 50 millions de dollars sur 5 ans.

19 Juillet 2009 Sondage au sujet du décrochage scolaire auprès de la population québécoise Êtes-vous préoccupés par le décrochage scolaire au secondaire? Total (n = 1008) 75 % Source : Léger Marketing, 2009

20 L importance de prendre des mesures préventives pour éviter le décrochage scolaire Total (n = 1008) 98 % Source : Léger Marketing, 2009

21 L approche à favoriser Total (n = 1008) Source : Léger Marketing, 2009

22 Le rôle des groupes dans la lutte au décrochage scolaire Jusqu à quel point les groupes suivants ont un rôle important à jouer dans la lutte au décrochage scolaire? Source : Léger Marketing, 2009 n = 1008

23 Les 4 actions du rapport Ménard à prioriser selon la population québécoise Grossesse Petite enfance Enfance au primaire Adolescence au secondaire 1 Élargir à l ensemble de la société québécoise le consensus sur la nécessité de valoriser l éducation et la persévérance scolaire 5 Favoriser et instaurer des pratiques d excellence pour réduire les retards d apprentissage au primaire 6 Renforcer la stratégie Agir autrement au moyen de méthodes d intervention éprouvées 8 Faciliter et encourager la transition vers la formation professionnelle Sources : Groupe d action sur la persévérance et la réussite scolaires au Québec; McKinsey & Compagnie; Léger Marketing, 2009

Sept. 2009 La stratégie d'action québécoise visant la persévérance et la réussite scolaires du ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport Objectif : Hausser à 80 % le taux de

24 Sept La stratégie d'action québécoise visant la persévérance et la réussite scolaires du ministère de l Éducation, du Loisir et du Sport Objectif : Hausser à 80 % le taux de diplomation des jeunes de moins de 20 ans d'ici 2020 Moyens : 13 voies de réussite identifiées Cible pour 2010 : Chaque commission scolaire doit proposer un plan chiffré à la ministre

25 Conclusion

26 La persévérance scolaire : un enjeu collectif Les impacts du décrochage se font sentir dans toutes les sphères de la société. La responsabilité est donc partagée par tous les acteurs de la communauté et chacun doit poser des actions. Sensibiliser Mobiliser - S engager

27 Conditions pour la mise en place d initiatives fructueuses d alliances éducatives Leaders : Pouvoir compter sur des leaders forts Partenariat : Travailler dans un esprit de partenariat entre les services publics, la société civile et le milieu des affaires Innovation : Favoriser la synergie entre les approches centrées davantage sur l école et celles enracinées dans les communautés Accompagnement : Assurer un accompagnement personnalisé du jeune (dès la petite enfance) et de ses parents Territorialité : Favoriser l ancrage des projets sur un territoire Évaluation des résultats Une clé incontournable : oeuvrer à moyen et à long terme

28 Pour plus d information Michel Perron, Ph. D. Département des sciences humaines Université du Québec à Chicoutimi (UQAC) 555, boulevard de l Université Chicoutimi (Québec) G7H 2B , poste 5649 michel2.perron@uqac.ca

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