Réseau d information sur la mobilité durable pour l espace alpin AlpInfoNet

Transcription

1 Réseau d information sur la mobilité durable pour l espace alpin AlpInfoNet Les touristes souhaitant voyager à travers l Europe sans utiliser leur voiture sont de plus en plus nombreux. Pour ce type de voyage, ils souhaitent avoir une information fiable sur les offres de transport disponibles depuis leur domicile jusqu à leur destination. En outre, ces voyageurs ont besoin d informations sur le dernier kilomètre et sur les possibilités de mobilité, une fois arrivés à leur destination. Malheureusement, dans les régions alpines, ce système d information de porte à porte n existe pas, ce qui entrave le transfert de la voiture vers des modes de mobilité durable. Réseau d information sur la mobilité durable pour l espace alpin - AlpInfoNet Le Réseau d information sur la mobilité durable pour l espace alpin - AlpInfoNet vise à améliorer cette situation en fournissant aux voyageurs une information sur les modes de transport durables au-delà des frontières régionales et nationales. AlpInfoNet ne va pas créer une nouvelle plate-forme d information, mais plutôt améliorer et relier les systèmes d informations existants concernant les transports et le tourisme, afin de faciliter l accessibilité de l espace alpin et la mobilité locale. Cela permettra de stimuler l utilisation des transports publics dans l espace alpin et de contribuer ainsi à une réduction des impacts négatifs de la voiture individuelle sur l environnement dans les Alpes. Avec le soutien de la Convention alpine, les partenaires autrichiens, français, allemands, italiens et slovènes vont travailler sur la définition des besoins et des solutions à mettre en œuvre pour un réseau d information sur l offre de mobilité durable dans l espace alpin. Le système sera mis en œuvre et testé dans plusieurs régions pilotes de l espace alpin. AlpInfoNet est un projet transnational co-financé par le Fonds de développement régional (FEDER) de l Union Européenne au titre du Programme de coopération territoriale «Espace Alpin» ALPINFONET - French Project Abstract 1

2 1 Contexte L espace alpin est une destination touristique majeure où moins de 10% des touristes se rendent en transport public. Par conséquent, de nombreux sites et vallées sont saturés par le trafic de voitures individuelles. Cette situation menace l attractivité de cette grande région ainsi que la croissance durable des destinations alpines. Le groupe de travail Transports de la Convention alpine ( a identifié le manque d information sur la mobilité durable comme un facteur clé de la faible utilisation des modes de transports durables. Avant comme pendant le voyage, les usagers ont besoin d une information fiable, à une échelle transfrontalière, sur la totalité de leur trajet. Or, l information complète sur les offres de mobilité durable pour voyager vers/depuis une destination alpine (information porte-à-porte) ainsi que sur les offres de mobilités durables sur place (dernier kilomètre), n existe pas au niveau transnational. Alors que les secteurs du tourisme et du transport ont jusqu alors travaillé de manière séparée, une approche intégrée est nécessaire. Cela se révèle d autant plus important que c est autant la disponibilité de l information exhaustive, que sa diffusion par des outils adaptés qui font défaut. Les modes de transport durable jouent un rôle mineur dans l économie quotidienne du tourisme lorsqu elle est analysée de manière isolée. Mais c est lorsque les deux secteurs conviennent de partager et d échanger des informations sur ces modes de transports que ceux-ci rencontrent les touristes par des canaux de diffusion adaptés. Le défi tient alors à une organisation, coordination et homogénéisation commune des données, qui est une des principales tâches d AlpInfoNet. Seule une approche transnationale peut ouvrir la voie technique et politique permettant d offrir une information transnationale intégrée. En facilitant l accès aux modes de transports durables dans le quotidien des usagers (touristes, habitants) et en assurant une croissance durable pour les destinations touristiques, le projet contribue aux objectifs des agendas de Göteborg et Lisbonne ainsi qu à la stratégie UE Description du projet L objectif principal du projet est la mise à disposition d une information claire, simple et accessible sur les modes de transports durables pour les touristes et résidents. L information doit être disponible dans les systèmes d information existants. L objectif est d accroître l usage des transports publics dans les Alpes. Un effet secondaire positif serait aussi de stimuler le tourisme doux, de préserver et créer des emplois dans l Espace alpin. Pour atteindre ce but, le projet va élaborer une stratégie de diffusion de l information sur les transports publics et pour l intégration des systèmes d information existants dans un réseau d information pour la mobilité durable. L implication d acteurs techniques et politiques clés, issus des secteurs du transport, du tourisme et de l environnement doit permettre de résoudre les obstacles à la mise en œuvre d AlpInfoNet dans cinq régions pilotes et d obtenir des résultats à long-terme. ALPINFONET - French Project Abstract 2

3 3 Objectifs du projet La mise à disposition d une information transnationale intelligente, fiable et non-discriminante sur les offres de mobilité durable vers/depuis et dans l Espace alpin est l objectif principal du projet. En capitalisant les systèmes d informations nationaux, régionaux ou infra-régionaux existants à travers une approche transfrontalière, le projet développera un réseau transnational d information pour la mobilité durable. Il aborde alors l interopérabilité technique et politique des systèmes existant sélectionnés (des secteurs du tourisme et du transport), leur harmonisation, et la diffusion adaptée de l information sur la mobilité durable aux usagers. Les acteurs des secteurs du transport et du tourisme sont activement impliqués depuis le début du projet pour garantir les meilleurs développements et applications du réseau d information pour la mobilité durable. Le projet vise à faciliter l accès au transport public en améliorant la qualité des services d information, à initier un changement de comportement des voyageurs et à accroître l usage des transports publics par les touristes et habitants. 4 Activités et résultats Le projet AlpInfoNet vise les résultats intermédiaires et finaux suivants : Une stratégie de développement et de promotion de l information sur la mobilité durable Des activités transnationales de mise en réseau (ex. échanges entre techniciens) Un document cadre de travail définissant les contenus d un service d information sur la mobilité durable Des procédures et normes pour l échange de données, assurant la pérennité et l intégrité des données Une feuille de route pour la mise en œuvre «modulaire» du réseau d information sur la mobilité durable Des suggestions de contenus pour les applications pour outils de communication mobiles Les principes directeurs d un cadre politique et légal sécurisé pour un service d information sur la mobilité durable L identification des contraintes politiques et commerciales au service visé Une interface d échange entre les systèmes d information touristiques et de mobilité dans les régions pilotes, Un manuel d utilisation du réseau d information pour la mobilité durable Un concept panalpin transférable pour un réseau transnational d information sur la mobilité durable Différentes régions pilotes transfrontalières mettant œuvre des bonnes pratiques en faveur du réseau d information pour la mobilité durable La disponibilité des informations existantes sur la mobilité durable à l échelle transnationale pour les régions pilotes L accroissement de l usage des offres de mobilité durable par les touristes et résidents La transférabilité du réseau d information pour la mobilité durable à d autres régions alpines. ALPINFONET - French Project Abstract 3

4 5 Le Programme Espace Alpin Le projet AlpInfoNet est développé dans le cadre du Programme européen de coopération transnationale «Espace Alpin». Des partenaires de sept pays alpins travaillent ensemble à la promotion d un développement régional durable. Pendant la période , le programme investit 130 millions d euros pour des projets appliqués et ciblés au sein desquels des acteurs clés développent des solutions partagées à des questions alpines spécifiques répondant aux objectifs prioritaires du programme : priorité 1: compétitivité et attractivité priorité 2: accessibilité et connectivité priorité 3: environnement et prévention des risques 6 Présentation du partenariat Le partenariat, qui couvre presque tous les pays alpins, est composé d institutions compétentes à différentes échelles (nationale, régionale, locale) et pour différentes politiques (transport, environnement, économie-tourisme). Plusieurs partenaires sont membres du Groupe de Travail Transports de la Convention alpine, assurant ainsi que les expérimentations du projet seront aussi partagées avec la Suisse. Ceci assure également une communication riche et renforcée ainsi qu une aide pour la coordination politique et la mise en œuvre transnationale. En impliquant des acteurs des secteurs du transport et du tourisme, l équilibre technique et politique du projet peut être atteint. Cette composition partagée est la base pour une coopération transnationale de qualité prenant en compte les caractéristiques territoriales locales. AlpInfoNet regroupe 13 partenaires de 5 pays à travers tout l Espace Alpin : Le Ministère des Affaires Economiques, infrastructures, Transports et Technologies de la Bavière (DE) est le chef de file. Le Ministère français de l Ecologie, du Développement Durable et de l Energie, le Ministère allemand des Transports et le Ministère autrichien de l Environnement sont membres du groupe de travail Transports de la Convention alpine. Ces ministères, aux côtés des Régions, sont les acteurs politiques clés du projet. Les origines géographiques différentes (AT, DE, FR, IT, SL) et les différents secteurs politiques (transport, environnement et économie), ainsi que les différents niveaux de gouvernement contribuent à une composition élargie du partenariat. Les autorités régionales et locales (ex. Agence Régionale de Gestion du Tyrol oriental, Régions Piémont, Provence Alpes Côte d Azur et Rhône-Alpes, Agence Régionale de Développement Nord Primorska) et les universités et académies participantes (EURAC, Politecnico de Turin) sont des acteurs clés à l échelle nationale. Les partenaires du projet sont représentés dans toutes les régions pilotes et assurent la mise en œuvre du réseau d information pour la mobilité durable dans leur région. Ils organisent des séminaires pour impliquer des utilisateurs techniques comme la Deutsche Bahn (DB), les Chemins de Fer Autrichiens (ÖBB) ainsi que des organisations et opérateurs touristiques pour garantir l utilisation et l accès aux données. Pour garantir une couverture optimale de l Espace Alpin et la bonne application du projet, des institutions publiques et privées des différents pays participants ainsi que de la Suisse, soutiennent le projet en tant qu observateurs. ALPINFONET - French Project Abstract 4

5 Lac de Constance (Autriche, Allemangne, Suisse) La région pilote du Lac de Constance est un exemple très probant de solutions de mobilités transfrontalières pour l Espace Alpin. Trois pays (Autriche, Allemagne, Suisse) et plusieurs Etats fédérés (Landër) ou cantons constituent cette région marquée par des paysages très urbanisés du fait d un dense réseau de villes moyennes (St Gall, Schaffhouse, Constance, Dornbirn, Bregenz, Lindau) le long de la vallée alpine du Rhin et sur les rivages du Lac. Avec les premières montagnes du Nord des Alpes en toile de fond et un climat doux, la région combine des intérêts touristiques de loisirs, culturels et historiques dans un cadre paysager remarquable. Cette région transfrontalière habitée par environ 3.8 millions d habitants est caractérisée par une économie solide et diversifiée. Mais cette urbanisation, cette attractivité économique et touristique, le passage de corridors routiers et ferroviaires majeurs (axe Munich-Zürich-Grand St Bernard) et ses conditions topographiques génèrent d importantes congestions de trafic dans certaines parties de la région. Accroître l attractivité de solutions intermodales de mobilités douces est donc un objectif stratégique et politique transfrontalier pour la région dans son ensemble. Lac Chiemsee (Allemagne, Autriche) La région pilote du Lac Chiemsee (Lac de Chiem) est située entre Munich, la capitale de la province de Haute-Bavière, et l Etat fédéré (Land) autrichien de Salzbourg. Elle concerne deux pays (Allemagne, Autriche) et quatre circonscriptions administratives (Pays de Berchtesgaden, Rosenheim, Traunstein et Salzbourg et ses environs). Le Lac Chiemsee est le 2e plus grand lac d Allemagne et il représente un espace de loisirs de premier ordre pour les touristes et la population locale. La région est bien connectée au réseau ferroviaire (corridor ferroviaire transeuropéen Paris-Budapest). L information exhaustive sur les offres de mobilité durable dans les destinations de la région n existe pas à l échelle transfrontalière. Fournir cette information complète pour les touristes et habitants locaux est donc l objectif principal de la région pilote pour accroître l usage des transports publics. Tyrol oriental, Tyrol du sud et province de Belluno (Autriche, Italie) Le district du Tyrol de l Est (constitutif du Land du Tyrol avec le district du Tyrol du Nord dont il est géographiquement séparé par le Land de Salzbourg) est situé sur le versant sud des Alpes, à la frontière italienne. Il est caractérisé par de profondes vallées et plus de 240 sommets de plus 3000m. Le bassin de la ville de Linz est au centre du district où résident environ 50% des habitants du Tyrol de l Est. L autre moitié (env hab) est répartie dans des vallées plus ou moins peu peuplées. Les villages et hameaux sont situés dans les versants escarpés des vallées. Il est alors très difficile d imposer un transport public en commun et de plus en plus de nouvelles solutions de mobilité sont en cours de développement. Le projet AlpInfoNet est important pour le district de manière à fournir une information globale et facile combinant ces différentes solutions de mobilités. C est essentiel de développer et de faire connaître ces offres de transports durables pour le tourisme, mais aussi pour les habitants des villages. ALPINFONET - French Project Abstract 5

6 Frioul-Vénétie Julienne et Goriška (Italie, Slovénie) La région pilote italo-slovène Frioul-Vénétie Julienne (FVJ) et Goriška couvre une superficie de km² (env. 77% du FVJ) pour 1,3 millions d habitants environ (plus de 90% de la population du FVJ). Par leurs histoires riches et leurs patrimoines naturels remarquables, les deux parties de cette région transfrontalière sont des destinations touristiques attractives toute l année. Pourtant, l attractivité des offres de transports publics fait quant elle bien défaut. Le Frioul-Vénétie Julienne est caractérisé par des terrains montagneux (Alpes Carniques et Juliennes) qui marquent la fin des Alpes sur sa limite orientale, ainsi que par des lacs de montagnes, des cascades et petites rivières. Il abrite également plusieurs destinations touristiques renommées comme Monte Zoncolan et Tarvisio. De nombreuses stations touristiques ainsi que les lagons de Grado et Marano Lagunare sont situés dans les plaines côtières. La région de Goriška recèle quant à elles nombre de merveilles comme les pics et vallées alpines du Parc National du Triglav et les magnifiques vignobles de Goriška Brda et de la vallée de Vipava. La Soča, splendide rivière émeraude, constitue sans nul doute le site le plus connu et caractéristique des deux secteurs de cette région pilote. Piémont, Provence-Alpes-Côte-d Azur et Rhône-Alpes (Italie, France) La région pilote englobe la Vallée de Suse (Piémont) et les principales vallées des régions Provence-Alpes-Côte-d Azur et Rhône-Alpes (Maurienne, Romanche, Guisane, Haut Verdon, Haute Ubaye). Dans la partie française ( hab.), les secteurs les plus peuplés sont les bassins de vie des villes moyennes de Barcelonnette (2 883 hab.), Le Bourg d Oisans (3 448 hab.), St Jean de Maurienne (8 710 hab.), Briançon ( hab.) et Gap ( hab.). Pour la partie italienne, Turin et son aire métropolitaine mis à part (1.7 millions hab.), Avigliana ( hab.), Suse, Bussoleno et Bardonecchia (3 000 à hab.) sont les plus importantes zones urbaines. Le tourisme est l activité principale avec plusieurs stations de sports d hiver et parcs naturels de renommée internationale, globalement bien desservis par des réseaux ferroviaires et routiers nationaux et régionaux, ainsi que par diverses offres publiques et privées de transports. La région pilote est traversée par un corridor européen majeur, reliant Turin à Lyon à travers le tunnel du Fréjus, ainsi que par différents cols importants (Montcenis, Montgenèvre, Agnel). Pourtant, la qualité du réseau de transport public varie beaucoup d une vallée à l autre et les services d information sur la mobilité ne sont pas partagés ni coordonnés, contraignant ainsi le report modal. ALPINFONET - French Project Abstract 6