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1 Transp or t s Québec Direction du Laboratoire des chaussées La gestion des infrastructures : un incontournable vers la gestion des actifs Guy Tremblay Service des chaussées Direction du laboratoire des chaussées Mars 2009

2 Contexte Des infrastructures vieillissantes qui doivent être mises à niveau afin de répondre aux attentes, aux besoins et à la capacité de payer des usagers et des citoyens Les chaussées urbaines posent davantage de défis en raison de la diversité de leurs usagers et de leurs fonctions (ex. transport collectif et réseaux souterrains) 2

3 Contexte Rôles des administrations: fournir un réseau routier sécuritaire et confortable ainsi que des infrastructures fiables avec le meilleur ratio efficacité/coût 3

4 La gestion des actifs Définition, selon l AASHTO : Processus stratégique et systématique d opération, de conservation, d amélioration et de développement des actifs physiques de façon efficace tout au long de leur durée de vie Met l emphase sur les pratiques d affaire et d ingénierie pour l allocation et l utilisation des ressources, dans l objectif d une meilleure prise de décision basée sur une information de qualité et des objectifs bien définis 4

5 Processus de gestion des actifs Politiques et objectifs Questions clés Inventaire des actifs Mission? État et performance Programmation Sélection de projets priorisation Optimisation et mise en place de la programmation Suivi de la performance B u d g e t Valeur des actifs? Ressources disponibles? Conséquences du non maintien des actifs? Impacts des decisions 5

6 Politiques et objectifs Rôles des organisations Évaluer le besoin Attentes des usagers Besoin des industries Approvisionnement Etc. Définir le niveau et l offre de service Mettre en place l offre de service Défis à relever : Optimiser pour diminuer les impacts Mieux prendre en compte les besoins des usagers Gérer les infrastructures dans leur ensemble plutôt que séparément Corridor routier et lien avec les partenaires Mesurer les impacts sur la valeur de l actif de ce que l on fait ou ne fait pas 6

7 Inventaire des actifs Quelles infrastructures? Route, rue Pont Ponceau Aqueduc, égout Gaz Etc. 7

8 Inventaire des actifs Inventaire? Définir les attributs Réseau routier (autoroute, nationale, collectrice, rue,rang) Réseau d aqueduc (borne fontaine, jonction, valve, etc.) Réseau d égout Réseau électrique Classification Sa fonction (À quoi ça sert?) Localisation (cartographie, GPS) Base de données (mémoire de l organisation) 8

9 État & Performance État? Choix d indicateurs Définition du niveau de service Baliser ce qui est bien en fonction des attentes et du type d éléments Mesure de l indicateur Outil Qualité Mesurer ce qui est essentiel Coûts de la cueillette Intégration des indicateurs Niveau de détail (technique vs gestionnaire) 9

10 Programmation & priorisation Choix des interventions en fonction des objectifs à atteindre Capacité de payer Quelle est la cause de l état Analyse des besoins Stratégie Préservation des infrastructures Sécurité Fonction particulière (voie réservée) Besoin des usagers Bonne intervention Bon endroit Bon moment Priorisation Coordination des intervenants Processus itératif d optimisation 10

11 Transp or t s Québec Direction du Laboratoire des chaussées Vers la gestion des actifs

12 Valeur? La valeur de l actif est très rarement connue. Le défi consiste à l évaluer et à mettre une dépréciation en fonction du temps Éventuellement voir l effet de ce que l on fait ou ne fait pas sur la valeur de l actif 12

13 La gestion des actifs Défis : Vieillissement des infrastructures Accroissement de la population, de l économie, du trafic et des véhicules lourds Amélioration de la sécurité Niveau d investissement équilibré: exploitation, conservation, entretien Financement Assimilation des nouvelles technologies Quelques constats : Requiert : engagement à long terme, ressources Indicateurs de performance : point de départ critique Penser réseau plutôt que projet (sortir du "pire en premier") Coopération entre tous les intervenants : important! 13

14 À surveiller: Qualité des données Connaissance et prévision de l état, prise de décisions éclairées, conséquences des décisions, efficacité accrue, Emmagasinage des données Cueillette (coûts, on ne cueille ce qui n est pas nécessaire) 14

15 OUTILS D ANALYSE DE LA GESTION DES ACTIFS Évaluation de l état Choix des indicateurs États des actifs et performance attendus Élaboration des scénarios et évaluation Stratégie d investissement Évaluer la valeur des actifs 15

16 Processus de gestion des actifs Politiques et objectifs Inventaire des actifs État et performance Programmation Sélection de projets priorisation Optimisation et mise en place de la programmation Suivi de la performance B u d g e t Questions clés Mission? Valeur des actifs? Ressources disponibles? Conséquences du non maintien des actifs? Impacts des decisions 16

17 En résumé La gestion des infrastructures: Vise à garantir la mobilité, la durée de vie, l utilisation optimale des ressources Concerne les aspects sociaux, économiques et environnementaux Participe au développement durable ( vision long terme) Approche systémique : Besoins attentes Cibler Décider Agir Résultats Mesurer 17

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