A. Les déplacements. 1. La mobilité. Partie 3 Infrastructures et déplacements. A - Contexte national
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- Auguste Drapeau
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1 A. Les déplacements 1. La mobilité A - Contexte national Avec les enjeux liés à l'environnement et au changement climatique, les déplacements sont au cœur des préoccupations : indispensable à nos modes de vie, la mobilité est source de nuisances environnementales et sanitaires. Les transports contribuent pour plus du quart aux émissions de gaz à effet de serre et pour la moitié aux émissions de dioxyde d'azote. La mobilité des populations, leur mode déplacement sont le reflet notamment des caractéristiques géographiques, démographiques et socio-économiques du territoire concerné : taille et structure des agglomérations, répartition spatiale de la population et de l'emploi, niveau de service en matière de transports (infrastructures routières, transports collectifs...), coûts de transport. Une enquête réalisée par l'insee en 2008 sur les déplacements montre que ces dernières années la mobilité tend à diminuer dans les grandes agglomérations, mais elle progresse partout ailleurs. Les résidents des grandes agglomérations se déplacent beaucoup moins en 2008 qu'en En revanche, en dehors des grandes agglomérations, les habitants parcourent des distances de plus en plus longues entre leur résidence et leurs différents lieux d activité, notamment les lieux de travail ou de courses. Ce phénomène est plus prononcé lorsque l'urbanisation est récente, principalement en périphérie des grandes villes. Hors des grandes agglomérations, les lieux de résidence sont de plus en plus éloignés des commerces et des établissements d enseignement : leur distance à vol d oiseau a augmenté respectivement de 29 % et 22 % entre 1994 et 2008, et la durée pour s y rendre de 17 % et 9 %; cela explique en partie pourquoi les déplacements à pied y sont moins nombreux. Les déplacements domicile-travail représentent près d'1/4 des déplacements. Ils sont généralement plus longs que les autres déplacements et leurs distances continuent de s'allonger. En effet, avec le développement de l'étalement urbain, le temps et les distances de déplacement pour se rendre au travail se sont accrus (+1 entre 1994 et 2008). La voiture est de plus en plus utilisée en espace rural et faiblement urbanisé, car la motorisation s y est accrue : en 2008 : 68 % des personnes appartiennent à un ménage comptant autant de voitures que de membres adultes, contre 54 % en B - La situation dans le de la La mobilité domicile travaille progresse La localisation des emplois et de la population active n'est pas répartie de la même manière selon qu'ils se situent en pôle urbain (*) ou non. L'emploi est davantage concentré dans les pôles urbains ; à l'inverse, le lieu de résidence des actifs est majoritairement situé en dehors des pôles urbains. En 2010 dans la les pôles urbains concentrent 60 % des emplois mais seulement 40 % de la population. En 10 ans l'écart entre la localisation du lieu de résidence et le lieu de travail s'est accentué : bien que la répartition des emplois entre pôle urbain et milieu rural soit resté à peu près stable, la part DDTM de la 1
2 des actifs résidant en pôle urbain a régressé (en 2010, 59% de la population réside hors des pôles urbains contre 55% en 1999). Le lieu de résidence des actifs s'est davantage développé en milieu périurbain. Répartition des emplois et de la population active selon le type urbain de leur localisation 1999 emplois population active emplois population active pôles urbains hors pôles urbains (*) petits, moyens et grands pôles urbains selon la définition de l'insee : unités urbaines offrant au moins emplois. La proportion d'actifs travaillant dans leur commune de résidence a considérablement diminué ces dernières années. En 2010, 68 % des actifs résidant dans la changent de commune pour aller travailler, ils n'étaient que 61 % en 1999 et 50 % en 1990, ce qui montre une plus grande mobilité des actifs. Le taux de stabilité a peu varié dans les pôles urbains, il a surtout reculé dans l'espace rural. Lieu de travail des actifs dans la Lieu de travail des actifs en métropolitaine dans la commune de résidence dans une autre commune du hors du dans la commune de résidence dans une autre commune du hors du Cette évolution de la mobilité n'est pas seulement due à l'éloignement de la population des pôles urbains, elle est également liée à l'évolution de la typologie des emplois, et notamment la diminution importante du nombre d'exploitants agricoles, dont le lieu de travail correspond le plus souvent au domicile. Les distances de travail se sont allongées en conséquence, elles sont toutefois moins élevées que la moyenne nationale. DDTM de la 2
3 L'éloignement de la population par rapport aux pôles urbains a non seulement des répercutions sur les déplacements domicile-travail, mais aussi sur les autres déplacements vers les lieux d'activité, tels que les loisirs et les courses, les établissements scolaires, qui sont eux aussi concentrés dans les pôles urbains, et les principaux bourgs ruraux. La voiture, mode de transport dominant pour se rendre au travail Dans la, le constat est le même qu'en en ce qui concerne la prééminence des déplacements en voiture. 80 % des actifs manchois privilégient la voiture pour se rendre au travail en 2010, c'est en proportion à peine plus qu'au niveau régional (79 %) mais nettement plus qu'au niveau national (70 %). A l'inverse les manchois utilisent très peu les transports en commun : seulement 2,8 % des actifs occupés contre 15 % en Moyens de transport utilisés pour les déplacements domcile-travail Basse Normandie Voiture Transports en commun 2 roues Marche Pas de transport DDTM de la 3
4 L'utilisation de la voiture comme moyen de déplacement pour les trajets domicile travail a progressé ces dernières années dans la : la part modale de la voiture est passée de 74 % en 1999 à plus de 80 % en C'est une progression plus forte que sur le plan national Evolution des moyens de transport utilisés pour les déplacements domicile-travail 80,2% voiture particulière m arche à pied 7,5% 6, 3,5% 2,8% Pas de transport deux-roues transports en comm un Les principales alternatives à la voiture sont les transports en commun, routiers et ferroviaires, mais ils ne peuvent pas toujours répondre aux besoins quotidiens en déplacement (horaires, destination...). L'utilisation de ce type de transport nécessite d'habiter et de travailler dans des communes reliées par les transports en commun. Les transports en commun quotidiens réguliers dans la s'articulent autour de deux périmètres de transports urbains (PTU), trois lignes de transport ferroviaire et le réseau de transports routiers interurbain «Manéo Express». Seules les deux principales agglomérations du sont desservies par un réseau de transport public urbain : Cherbourg et Saint-Lô. Le périmètre d'action de ces deux réseaux de transports urbains ne dépasse pas celui de l'agglomération, ils ne peuvent donc pas profiter aux déplacements périurbains. 8 communes sont ainsi desservies par des lignes de bus régulières quotidiennes. 14% 12% 1 8% 6% 4% 2% entière Part de l'utilisation des transports en commun dans les déplacements domicile - travail hors IDF PTU Cherbourg PTU Saint-Lô (TUSA) Le service de transport routier interurbain «Manéo Express», mis en place par le, est composé de 7 lignes régulières. Près de 90 communes sont desservies par ce système (pour la plupart d'entre elles, un arrêt situé au centre-bourg de la commune). DDTM de la 4
5 Le compte 13 gares et haltes ferroviaires assurant le transport régulier, implantées sur sur les 3 lignes ferroviaires. La part modale de l'utilisation des transports en commun, observée dans les communes ne disposant pas des transports urbains mais desservies par une gare, plus basse que la moyenne du, montre une faible utilisation du transport ferroviaire dans les trajets domiciletravail. La motorisation progresse L'utilisation de la voiture est facilitée par l'évolution de la motorisation. Celle-ci a fortement progressé ces dernières années, avec l'augmentation du nombre de véhicule par ménage. La population de la est plus motorisée qu'au niveau national et régional. En 2010, 86,8 % des ménages possède un véhicule, contre 85,5 % en Basse-Normandie et 80,6 % en. Les ménages les plus motorisés sont ceux des communes périurbaines. Equipement automobile des ménages 19,4% 46,9% 33,8% Basse- Normandie 14,5% 47,5% 37,9% 13,2% 47,2% 39,6% pas de voiture une seule voiture deux voitures ou plus Le covoiturage se développe Un nouveau mode de déplacement se développe depuis quelques années : le covoiturage. Il s explique par la conjonction de plusieurs facteurs comme l augmentation du coût de l énergie, notamment du prix des carburants, l allongement des temps de déplacements quotidiens, et une prise de conscience collective des enjeux de sauvegarde de l environnement. L'offre de covoiturage est difficile à quantifier du fait de l existence d'aires de covoiturages spontanées. Dans la, la pratique du covoiturage s est intensifiée dans le Cotentin et a émergé sur le reste du territoire comme en témoignent les regroupements de véhicules le long des routes importantes. Le covoiturage est fortement encouragé par le Conseil Général de la, qui s'est engagé dans la création de 44 aires de covoiturage sur tout le. 27 aires ont d ores et déjà été réalisées, et une dizaine d'autres sont prévues d'ici Pour en savoir plus : site transport du Conseil Général de la : Sources : INSEE, recensement de la population 2010, Enquête nationale transports et déplacements , SOeS, Conseil Général. dernière mise à jour : septembre 2014 DDTM de la 5
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