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1 CHARENTON-LE-PONT - MISE EN PLACE DU DROIT DE PRÉEMPTION URBAIN COMMERCIAL 1 REUNION DU 19 NOVEMBRE 2013

2 ELEMENTS DE CONTEXTE A l échelle natinale, n nte l apparitin de nuvelles tendances de cnsmmatin : Le dévelppement du e-cmmerce; Le dévelppement du Drive (25 % des cnsmmateurs y nt déjà recurs et 44% pensent y avir recurs dans les années à venir); Le marché des prduits d ccasin (63 % des Français l utilisent); L achat direct aux prducteurs (80 % des Français suhaitent acheter directement aux prducteurs); La recherche de prduits éthiques, durables, bi (53% des cnsmmateurs privilégient ce type de prduits même s ils snt plus cuteux) Surce :chiffres extraits de l enquête Cetelem 2013 sur les nuvelles tendances de cnsmmatin 2

3 ELEMENTS DE CONTEXTE Dans ce cntexte d évlutin de mde de cnsmmatin, quelle est la place du cmmerce et de l artisanat de prximité? Malgré la démultiplicatin des frmes et des pssibilités de cnsmmatin, n nte un retur à la prximité 67% des cnsmmateurs se rendent au mins une fis par semaine dans un cmmerce de prximité. 49 % des cnsmmateurs fréquentent un supermarché de quartier sur un rythme au mins hebdmadaire (75% à Paris) Purqui? Pur 83 % des sndés : «l achat plaisir» la cnvivialité, le service, le lien scial, et la lgique de dévelppement écnmique lcal Le cmmerce et l artisanat de prximité représentent dnc un atut pur la dynamique des centres-villes Surce : chiffres extraits de l étude réalisée par l institut Cnseil Sndage et Analyse (CSA) pur l enseigne Mnprix 3

4 LE DROIT DE PREEMPTION URBAIN COMMERCIAL Le drit de préemptin sur les fnds et baux cmmerciaux et sur les fnds artisanaux est l un des utils au service des cllectivités pur mettre en œuvre une plitique vlntariste visant à pérenniser la diversité de l'armature cmmerciale et artisanale de leur territire. Ce drit de préemptin peut être utilisé au sein de périmètres de sauvegarde du cmmerce et de l artisanat de prximité préalablement définis et institués au regard : De la cncentratin des activités de prximité et des lcaux vacants, De l évlutin des activités (turnver imprtant ), La diversité des activités (surreprésentatin de certaines activités ) Ce drit de préemptin permet aux cmmunes de se substituer à l acquéreur lrs de la cessin d un bail cmmercial, d un fnds cmmercial u artisanal u d un terrain faisant l bjet de prjets d aménagement cmmercial. La préemptin n est en aucun cas bligatire u systématique, c est avant tut un util infrmatif. 4

5 LA DEMARCHE DE CHARENTON-LE-PONT La Ville suhaitait agir en faveur du dévelppement écnmique de sn territire Elle vulait se lancer dans une réflexin sur le devenir de sn tissu artisanal et cmmercial de prximité et définir des périmètres de sauvegarde des activités de prximité La Chambre de Métiers et de l Artisanat du Val-de-Marne (CMA94) l a accmpagnée dans cette démarche en tant qu assistant à maitrise d uvrage, en deux temps : 1) Étude du tissu cmmercial et artisanal de prximité et définitin des enjeux ; 2) Prpsitin d un périmètre de sauvegarde de l artisanat et du cmmerce de prximité. Le Cnseil Municipal a délibéré en Juillet 2013 pur l institutin du drit de préemptin cmmercial Et la ville se lance dans des actins pur œuvrer au dévelppement écnmique de sn territire 5

6 L ACCOMPAGNEMENT DE LA CMA94 Diagnstic territrial, sci-écnmique et urbain Analyse de la situatin artisanale et cmmerciale Enquête auprès de la ppulatin diffusée : sur le site Internet de la Ville (69% des returs), dans le Bulletin Municipal de la ville, chez certains artisans et cmmerçants de la ville. 887 répnses btenues Enquête auprès des acteurs écnmiques 14 entretiens réalisés en face-à-face Définitin des enjeux du territire et prpsitin de périmètres de sauvegarde 6

7 L ETUDE DU TISSU ARTISANAL ET COMMERCIAL DE PROXIMITE DE CHARENTON-LE-PONT 7

8 DONNEES DE CADRAGE 15 butiques pur habitants > à la myenne natinale cmprise entre 10 et 12 Les densités artisanales des activités de prximité : 15,3 établissements du secteur «sins à la persnne» pur habitants Cntre 11,3 à l échelle départementale 4,2 bulangerie-pâtisserie pur habitants Cntre 3,9 à l échelle départementale MAIS seulement 8,7 établissements du secteur alimentaire pur habitants Cntre 10,7 à l échelle départementale 1,4 bucherie-charcuterie pur habitants Cntre 2,6 à l échelle départementale Un revenu myen en 2009 de pur les Charentnnais, sit + 22 % par rapprt aux Val-de-Marnais et + 47 % par rapprt aux Français Une ppulatin avec un puvir d achat élevé MAIS des disparités à l échelle cmmunale 8

9 Bulevard périphérique L ENVIRONNEMENT COMMERCIAL CHARENTONNAIS Une ffre cmmerciale avisinante abndante et cncurrentielle : Une cncurrence imprtante de Paris due à sa prximité et sn accessibilité Le centre cmmercial réginal de Créteil Sleil, une cncurrence pur Bercy 2 Ivry-sur-Seine, la cncurrence des quais d Ivry Vincennes, l attrait de l image de la ville Saint-Maurice, la prximité 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Autres villes fréquentées par les cnsmmateurs 63,0% Envirnnement cmmercial de Charentn-le-Pnt Paris (12 ème) Charentn-le-Pnt Saint-Maurice cmmerces diffus Ivry Grand Ciel 14,3% 13,9% Ivry-sur-Seine Cmmerces en «centre-ville» Bis de Vincennes La Seine 6,8% 3,9% 5,7% Maisns-Alfrt et Alfrtville 2,3% 1,6% A4 9

10 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES 435 butiques un taux d activité de 92,4% 22% de l ffre est située dans des galeries marchandes u des centres cmmerciaux 25,0% 20,0% 15,0% Répartitin seln les secteurs d'activités en Janvier ,5% 17,7% 14,3% 10,0% 5,0% 0,0% 8,5% 2,5% 6,2% 3,7% 8,7% 8,0% 3,2% 0,9% 6,7% Entre 2006 et 2013 : une hausse de + 9,4% du nmbre d établissements de prximité charentnnais Mais attentin à la baisse de «l équipement à la persnne» et du secteur «culture, lisir» (-30 à -40%) 10

11 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES REPARTITION SPATIALE Saint-Maurice Ivry-sur-Seine Alfrtville Maisns-Alfrt 11

12 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE Le centre-ville : une ffre riche, diversifiée et cncentrée La lcmtive cmmerciale : Mnprix Les atuts : la présence du marché du Centre (un apprt cnséquent en métiers de buche), la diversité et l abndance de l ffre (tutes les activités de prximité snt représentées) Le pint d alerte : la galerie des Terrasses (signalétique, éclairage, visibilité, sentiment d insécurité ) 12 Surce : phts CMA 94

13 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE L avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny : une spécialisatin dans les services Les lcmtives cmmerciales : Dia et Franprix (situées côté Saint Maurice) Les atuts : la présence d un marché (situé côté Saint Maurice), la qualité de l envirnnement urbain Pur le côté Charentn-le-Pnt : surreprésentatin des services (48%) et du secteur «hygiène, santé beauté» (36%) 13 Surce : phts CMA 94

14 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE La prtin semi piétnne de la rue de Paris : une plarité en perte de vitesse Absence de lcmtive cmmerciale Atut : des aménagements urbains qualitatifs Les pints d alerte : cncentratin imprtante de lcaux vacants (22%, alrs qu à l échelle de la cmmune il y en a mins de 8%); cncentratin de l ffre de restauratin rapide; manque de qualité de certaines enseignes; les cnsmmateurs recnnaissent les «ptentialités» de cette prtin de la rue de Paris MAIS certains la jugent «peu attractive», «triste», «inesthétique»; et regrettent la fermeture de certains établissements le samedi. 14 Surce : phts CMA 94

15 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE Le quai des Carrières, une plarité répndant à des besins de prximité La lcmtive cmmerciale : Aldi Atut : une ffre cmmerciale et artisanale de prximité regrupée Les pints d alerte : accessibilité assez cntrainte, ffre de statinnement sur rue restreinte (parking suterrain peu lisible), envirnnement urbain assez peu engageant et qualitatif. 15 Surce : phts CMA 94

16 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE Le secteur Liberté/Cuple : une ffre riche et diversifiée La lcmtive cmmerciale : Simply Market Les atuts : une ffre de statinnement cnséquente, une bnne desserte en transprt en cmmun, un envirnnement urbain qualitatif, une ffre de prximité diversifiée Le centre cmmercial de la Cuple accueille 23 cellules cmmerciales Surce : phts CMA 94 16

17 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES LES DIFFERENTES POLARITES DE PROXIMITE L extrémité Ouest de la rue de Paris : une ffre essentiellement turnée vers la restauratin Absence de lcmtive cmmerciale Les atuts : une ffre de statinnement cnséquente, une bnne desserte en transprt en cmmun, un envirnnement urbain qualitatif Les pints de vigilance : présence de deux lcaux dnt les activités ne snt pas déclarées en Mairie, apparitin d un lcal vacant, surreprésentatin des activités de restauratin Surce : phts CMA 94 17

18 LES ACTIVITES DE PROXIMITE CHARENTONNAISES FOCUS SUR LE CENTRE COMMERCIAL BERCY 2 Bercy 2: une ffre cmplémentaire aux établissements de prximité turnée vers l équipement de la maisn et de la persnne Lcmtive cmmerciale : hypermarché Carrefur Les atuts : une ffre de statinnement cnséquente, une lcalisatin à prximité d axes de circulatin majeurs, la plus grande cncentratin cmmunale de l ffre en équipement de la maisn et à la persnne Le pint de vigilance : le manque de visibilité du centre cmmercial L entrée piétnne du centre cmmercial Bercy 2 47,5% des cnsmmateurs interrgés fréquentent le centre cmmercial de Bercy 2 Seul 5,7% des cnsmmateurs nt affirmé ne fréquenter que les établissements de Bercy 2 (Bercy 2 ne serait dnc pas une surce de cncurrence directe pur les établissements de prximité charentnnais) 71,4 % des cnsmmateurs fréquentent à la fis Bercy 2 et les établissements de prximité Charentnnais Les habitants du quartier de Bercy fréquentent plus ccasinnellement les établissements de prximité charentnnais que l ensemble des cnsmmateurs interrgés 18

19 L ENQUETE CONSOMMATEUR LA FREQUENTATION DES ETABLISSEMENTS DE PROXIMITE La fréquentatin des établissements de prximité 97 % des cnsmmateurs interrgés fréquentent les établissements de prximité charentnnais 60,0% 50,0% 40,0% 53,0% 30,0% 65 % des cnsmmateurs les fréquentent même plusieurs fis par semaine 20,0% 10,0% 0,0% 1,4% 0,4% Ne se prnnce pas Jamais 14,8% Une fis par jur Plusieurs fis par semaine 17,1% Une fis par semaine 10,8% Plusieurs fis par mis 2,5% Une fis par mis 53 % des cnsmmateurs privilégient le weekend pur la cnsmmatin dans les établissements de prximité Les hraires chisis par les cnsmmateurs pur la fréquentatin des établissements de prximité sir (après 18h) 49,1% Les achats dans les établissements de prximité snt majritairement effectués le sir après 18h après-midi midi matin 11,8% 22,2% 34,3% 19 0,0% 20,0% 40,0% 60,0%

20 L ENQUETE CONSOMMATEUR LES LIEUX DE CONSOMMATION DES ENQUETES Les lieux de cnsmmatins des enquêtés 80,0% 70,0% 71,1% 60,0% 50,0% 47,5% 40,0% 30,0% 31,1% 20,0% 10,0% 0,0% 1,1% Autres 13,2% Avenue de Lattre de Tassigny et alenturs centre cmmercial Bercy 2 7,5% Centre-ville Liberté/Cuple Quai des Carrières 11,7% 12,3% rue de Paris (de la Cuple à la prte de Charentn) Rue de Paris (semi piétnne) Le Centre-ville est plébiscité pur les achats curants Purqui les cnsmmateurs fréquentent-ils les établissements de prximité? La prximité du dmicile (85 %), La qualité des prduits et la diversité de l ffre (25 %), Le prfessinnalisme des artisans et cmmerçants (16 %), La qualité de l envirnnement urbain (12 %) 20

21 L ENQUETE CONSOMMATEUR SATISFACTION DES CONSOMMATEURS Plus de 50% des enquêtés se disent insatisfaits de l ffre de prximité de la cmmune Les raisns de l insatisfactin de certains cnsmmateurs 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2,7% autre 7,3% la qualité des prduits n'est pas satisfaisante 1,4% les cmmerces ne snt pas accessibles aux PMR 40,5% les prix pratiqués snt trp élevés 80,0% 21,8% l'ffre n'est prblèmes de pas suffisante statinnement Cependant ce taux d insatisfactin est à nuancer par l imprtance de la fréquentatin des établissements de prximité 21

22 L ENQUETE CONSOMMATEUR LES HABITUDES DE CONSOMMATION Les lieux de cnsmmatin des enquêtés pur les prduits alimentaires Le meilleur rapprt qualité/prix est plébiscité par 88% des cnsmmateurs 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 46,0% 48,0% 48,7% 30,4% 20,0% Les cmmerces de prximité et le marché snt plébiscités pur les achats alimentaire (d autant plus pur les cnsmmateurs à la recherche d une ffre haut de gamme) 10,0% 0,0% 70,0% 60,0% Cmmerce de prximité 62,6% Grande surface marché Myenne surface 0,8% Internet Les lieux de cnsmmatin des enquêtés pur les achats nn alimentaires Internet est utilisé pur les achats nn alimentaire mais très peu pur les achats alimentaires 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Centre cmmercial 25,5% Cmmerce de prximité 20,8% Grande surface 27,2% Myenne surface 7,8% 41,0% 4,7% marché Internet Autres 22

23 L ENQUETE CONSOMMATEUR PERCEPTION DE L ENVIRONNEMENT COMMERCIAL Le cnfrt et la sécurité des piétns Le statinnement Satisfaisant Insatisfaisant Ne se prnnce pas Satisfaisant Insatisfaisant 4,1% 24,4% 28,9% 59,3% 71,5% «trp de véhicules, ntamment des bus qui ne s arrêtent pas aux passages prtégés. Il y a aussi trp de deux rues sur les trttirs», retraité, résident du centre-ville. Ne se prnnce pas 11,9% Satisfaisant 85,3% La sécurité Insatisfaisant 10,9% Ne se prnnce pas 3,8% L éclairage public Satisfaisant Insatisfaisant 10,6% 87,0% Ne se prnnce pas 2,3% La qualité des espaces publics Satisfaisant Insatisfaisant Ne se prnnce pas 4,0% 11,6% 84,4% «C est une agréable ville», retraité, résident du quartier de Bercy. 23 0,0% 30,0% 60,0% 90,0%

24 L ENQUETE CONSOMMATEUR PERCEPTION DE L ENVIRONNEMENT COMMERCIAL L aménagement intérieur des butiques Satisfaisant Insatisfaisant Ne se prnnce pas 6,6% 15,4% 78,1% La qualité des vitrines Satisfaisant Insatisfaisant Ne se prnnce pas 4,6% 21,5% 73,9% Béml sur la prtin semi-piétnne de la rue de Paris Satisfaisant 81,4% L état des cmmerces Insatisfaisant 15,1% Ne se prnnce pas 3,5% La signalétique Satisfaisant Insatisfaisant 10,5% 82,6% Ne se prnnce pas 6,9% L animatin du centre-ville et des quartiers Satisfaisant Insatisfaisant Ne se prnnce pas 6,7% 27,4% 65,9% «Il y a trp d animatins à destinatin des persnnes âgées et pas assez pur les jeunes.» 24 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

25 L ENQUETE CONSOMMATEUR LES ATTENTES DE DEVELOPPEMENT Une attente de renfrcement de l ffre de prximité dans le centre-ville (pur 40% des enquêtés à nuancer par la surreprésentatin des habitants du Centre-ville dans les enquêtés) 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 2,0% Autre Les Attentes de dévelppement des enquêtés 12,3% avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny et ses alenturs 40,9% 23,2% 20,2% Centre-ville Liberté/Cuple Quai des carrières 24,0% Rue de Paris (Cuple/prte de Charentn) 26,8% Rue de Paris (prtin piétnne) Les établissements de prximité manquant sur la cmmune de Charentn-le-Pnt Chaussures 6,1% Le prêt-à-prter et les établissements alimentaires : une pririté de dévelppement pur les cnsmmateurs Librairie Prêt-à-prter Restaurant et/u bar Frmagerie 8,2% 6,6% 16,9% 32,2% Pissnnerie Traiteur 14,7% 14,5% 25 Bucherie - charcuterie 17,3% 0,0% 20,0% 40,0%

26 L ENQUETE AUPRES DES PROFESSIONNELS 14 entretiens nt été menés auprès d artisans-cmmerçants Les grandes tendances qui snt ressrties : Les centres cmmerciaux situés à prximité ne snt pas perçus cmme des facteurs de cncurrence; La ville est perçue cmme qualitative (espace public, statinnement, desserte en transprt en cmmun, cntact avec les agents cmmunaux, la Plice Municipale ); Il y a trp de banques, d agences immbilières, d pticiens et de ciffeurs et à cntrari pas suffisamment de métiers de buche «qualitatifs» et de butiques de prêt-à-prter; Les prix de l immbilier snt jugés excessifs; Il y a peu de prblèmes d insécurité (mise à part la galerie des Terrasses ); La clientèle est perçue cmme aimable et fidèle; Il n y a pas assez d animatins et elles snt surtut destinées à des persnnes âgées; Les chefs d entreprise manquent d infrmatin générale sur les assciatins d artisans-cmmerçants; Le bas de la rue de Paris véhicule une mauvaise image pur l ensemble de la ville. 26

27 Synthèse : Les enjeux de la préservatin des activités de prximité sur la cmmune de Charentn-le-Pnt 27

28 ANALYSE SWOT ATOUTS Une ffre de prximité diversifiée La rue de Paris, la «clnne vertébrale» cmmerciale de la ville Des plarités de prximité bien identifiées De véritables lcmtives alimentaires Une ffre de cmmerce nn sédentaire cmplémentaire à l ffre de prximité Un cadre urbain qualitatif Une bnne desserte par les réseaux de transprts en cmmun Une ppulatin avec un frt puvir d achat L intérêt des cnsmmateurs pur l artisanat et le cmmerce de prximité OPPORTUNITÉS Une vlnté affirmée des puvirs publics lcaux pur maintenir et dévelpper des activités de prximité Des prjets urbains en curs permettant d amélirer la fnctinnalité des espaces publics Une implicatin des nuveaux gestinnaires du centre cmmercial de Bercy 2 pur impulser une nuvelle dynamique FAIBLESSES La cncentratin des établissements vacants sur certaines plarités de prximité Peu d enseignes de prêt-à-prter (d après les cnsmmateurs) La cncurrence de Paris pur les activités de prximité La cncurrence des quais d Ivry et de Créteil Sleil pur Bercy 2 Une dichtmie Nrd / Sud sur la cmmune Un «sentiment» d insécurité évqué en centre-ville (galerie des Terrasses ntamment) Une insatisfactin des cnsmmateurs au sujet du statinnement MENACES Une augmentatin de l évasin cmmerciale vers Paris Une dégradatin de la prtin semi-piétnne de la rue de Paris et de ses alenturs Une diminutin de la diversité des activités de prximité Une «aggravatin» de la perte de vitesse des secteurs de «l équipement à la persnne» et de la «culture et des lisirs» 28

29 ENJEUX Préserver le cmmerce et l artisanat de prximité et sa diversité Favriser l attractivité des pôles cmmerciaux et artisanaux, ntamment en amélirant la visibilité des centres cmmerciaux et des galeries marchandes Redynamiser les pôles déclinants (priritairement la prtin semipiétnne de la rue de Paris) Amélirer l ffre de statinnement (quantitativement et visuellement) afin de faciliter l accessibilité aux cmmerces et au marché Mieux répndre aux besins et attentes des habitants en matière d ffre de cmmerces, d artisanat et d uverture des butiques. Prpser plus d animatins à destinatin de tus les publics 29

30 PERIMETRES DE SAUVEGARDE La délimitatin des périmètres de 2 sauvegarde La prtin semi piétnne de la rue de Paris et ses alenturs 4 Le Centre-ville L avenue du Maréchal de Lattre de Tassigny Le quai des Carrières 5 6 L extrémité uest de la rue de Paris La rue de Paris de l avenue de la Liberté à l avenue Camille Muquet

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