Urbanisme négocié, urbanisme de projet : quelles pistes concrètes pour faire la ville autrement?

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1 4EMES RENCONTRES DES URBANISTES TERRITORIAUX Urbanisme négocié, urbanisme de projet : quelles pistes concrètes pour faire la ville autrement? LES 24 ET 25/10/2012 EN PARTENARIAT AVEC LA COMMUNAUTE URBAINE DE BORDEAUX La quatrième édition des Rencontres des urbanistes territoriaux aura pour thème l urbanisme de projet et l articulation entre la règle et le projet. Elle répondra à deux objectifs : - établir un panorama des démarches engagées depuis la loi SRU pour un passage de l urbanisme dit «réglementaire» à un urbanisme dit «de projet», - échanger sur des pratiques innovantes menées par les collectivités territoriales en matière d urbanisme négocié. Trois grands enjeux sont au cœur des réflexions autour de la définition et réalisation du projet urbain : - quelles stratégies foncières pour favoriser et/ou encadrer les dynamiques de projets? - quelles constructions et mises en œuvre d un projet urbain partagé? Quels partenariats entre les acteurs publics et privés et quelle place pour les approches participatives? - quel équilibre entre maîtrise du projet urbain et souplesse opérationnelle? Comment et où placer le curseur entre orientations et prescriptions? Les différents acteurs des politiques d aménagement et de développement (élus, directeurs et cadres des services urbanisme-aménagement, architectes, urbanistes, promoteurs, juristes ) apporteront leur regard et témoigneront de leurs expériences au travers de conférences-débats, d ateliers et de visites. ELEMENTS DE STRUCTURATION ET DE PROGRAMME JOURNEE 1 24/10/2012 INTRODUCTION INSTITUTIONNELLE 9H30/10H accueil des participants (contexte et objectifs des rencontres des urbanistes) : Représentant de la Communauté Urbaine de Bordeaux Jean-Claude DEYRES, Délégué régional Aquitaine, CNFPT présentation du programme des 4èmes rencontres : Didier MERCIER-LACHAPELLE, Directeur de la Délégation régionale Aquitaine Sylvie GUILLET, Directrice de l INSET de Dunkerque

2 URBANISME DE PROJET, DE QUOI PARLE-T-ON? 10H/12H45 Matinée animée par André LAFARIE, animateur du groupe de travail Urbanisme et Aménagement à l Association des Communautés Urbaines de France conférence introductive : Rappels des différentes approches de l urbanisme de projet jusqu à la démarche engagée en 2010/2011 ; état d avancement de la question et réflexions en cours 10H/11H Etienne FÂTOME, Professeur à l Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. pause 11H/11H15 table ronde : L urbanisme de projet, composantes, atouts et contraintes 11H15/ 12H45 Fadia KARAM, Directrice Grands Projets Urbains Durables, Bouygues Immobilier Jean-Philippe LAMY, Directeur Général Adjoint, Communauté Urbaine de Brest Philippe MADEC, Architecte urbaniste PAUSE DEJEUNER URBANISME DE PROJET, EN JEUX ET PISTES DE SOLUTIONS 12H45/14H15 14H15/16H15 Trois ateliers concomitants : ATELIER 1 : LES ENJEUX FONCIERS Problématique : Quelles approches des coûts fonciers? Quels impacts des politiques publiques? Quelles stratégies foncières pour favoriser et/ou encadrer les dynamiques de projets? Quels outils adaptés, à quelles échelles de territoire et de temps? Caroline GERBER, Directrice de l Association des Etudes Foncières (ADEF) Julie SARASSAT, avocate (cabinet ADDEN) ATELIER 2 : LA CONSTRUCTION ET LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET PARTAGE Problématique : Quelles approches innovantes des projets? Quelle réflexion prospective? Quels besoins d ingénierie? Quels équilibres financiers? Quels partenariats entre les acteurs publics et privés? Quelle place pour les approches participatives? Alain FERRASSE, Directeur Général, Nexity Georges V Aquitaine Nicolas ROUGE, bureau d études Une autre ville, lauréat Palmarès Jeunes Urbanistes 2010

3 ATELIER 3 : LA REGLE, ENTRE PRESCRIPTION ET ORIENTATION Problématique : Quel équilibre entre maîtrise du projet urbain et souplesse opérationnelle? Comment gérer la qualité urbaine dans toutes ses composantes? Quelles approches nouvelles des prescriptions techniques? L urbanisme négocié, voie d avenir ou risque d abandon des objectifs publics? Philippe MADEC, Architecte urbaniste Pierre SOLER COUTEAUX, Avocat UNE ILLUSTRATION DES THEMATIQUES DES ATELIERS 16H15/17H00 L urbanisme négocié à la lumière de la stratégie foncière de la Ville d Herblay et de son projet d éco-quartier du secteur des Bayonnes Elena OBRINGER, Responsable Aménagement et Développement Durables, Ville d Herblay CLOTURE DE LA 1ERE JOURNEE 17H00/17H15 Laurent COTTIER, INSET de Dunkerque, animateur du Pôle de compétences Urbanisme-aménagement du CNFPT JOURNEE 2 25/10/2012 Matinée animée par Sylvie GROUEFF, journaliste URBANISME DE PROJET, DES EXEMPLES CONCRETS 9H00/10H00 La démarche logements portée par la Communauté Urbaine de Bordeaux : 9H/9H30 Jean Yves MEUNIER, Directeur Général Adjoint, Communauté Urbaine de Bordeaux Les réflexions sur des approches réglementaires innovantes : 9H30/10H00 Pascal DUBALLET, Directeur de l Urbanisme, et Benoît PILLORGER, Communauté d Agglomération du Grand Poitiers et Ville de Poitiers

4 RETOUR SUR LES ATELIERS 10H00/10H45 Atelier 1 : Caroline GERBER, Directrice de l Association des Etudes Foncières (ADEF), Julie SARASSAT, avocate (cabinet ADDEN) Atelier 2 : Nicolas ROUGE, Directeur des Etudes et du Développement de la SEM d aménagement de la Ville de Paris Alain FERRASSE, Directeur Général, Nexity Georges V Aquitaine Atelier 3 : Pierre SOLER COUTEAUX, Avocat PAUSE : 10H45H/11H00 QUELLE MISE EN PERSPECTIVE, QUELLES ECHELLES, QUELLE GOUVERNANCE LOCALE? 11H00/12H30 Table ronde Intervenants : Michel DUCHENE, Adjoint au Maire de Bordeaux, Vice-Président de la CU de Bordeaux Pierre DUCOUT, Maire de Cestas et représentant l Association des Maires de France Michel PIRON, Député du Maine-et-Loire et président de la Communauté de communes des Coteaux du Layon CLOTURE DES RENCONTRES 12H30/12H45 PAUSE DEJEUNER 12H45/14H15

5 VISITES 14H15/16H15 Au choix : Quelques sites représentatifs de la diversité de la démarche logements (optimisation foncière pour le logement), Les Bassins à flots, laboratoire de l urbanisme négocié (avantages et contraintes de ne pas maîtriser le foncier) La Plaine de Garonne, une vision prospective à plus grande échelle pour garantir les équilibres urbains.