1 ères Assises du Plan Régional de Développement des Formations professionnelles en Rhône-Alpes

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1 1 ères Assises du Plan Régional de Développement des Formations professionnelles en Rhône-Alpes lundi 19 janvier 2009 LES TRAVAUX DU PRDF RHONE-ALPES

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20 p l a n r é g i o n a l de dé ve l o p p e m e n t d e s f o r m a t i o n s pr o f e s s i o n n e l l e s en région rhône -alpes --- Les jeunes sans qualification --- Des propositions pour lutter contre les sorties sans qualification et améliorer les parcours d orientation des jeunes ne possédant aucune qualification professionnnelle Rapport du groupe domaine «Parcours» en vue de l élaboration du PRDF en Région Rhône-Alpes DRTEFP Académie de Grenoble Académie de Lyon DRAF DRASS

21 Nos réf. : /NM/RJ Le groupe domaine "parcours de formation et d'insertion" qui participe à l'élaboration du PRDF en Rhône- Alpes s est s'intéressé en premier lieu à la population des jeunes sans qualification. Il présente ci-après la synthèse d'une première série de propositions visant d'une part à réduire les sorties sans qualification du système de formation initiale et d'autre part à améliorer les parcours d'insertion de jeunes adultes actifs ne possédant aucune qualification professionnelle. Pour permettre un véritable parcours, ces propositions concernent : - l'offre de formation - l'orientation - l'accès à la formation et à l'emploi - l'accompagnement social, éducatif ou professionnel. I Offre de formation A Public en formation initiale Il s'agit de développer les capacités du système éducatif à qualifier au minimum au niveau V les jeunes qui sont en rupture scolaire et sortent prématurément de l'école. Quatre préconisations sont avancées. Développer dans les territoires insuffisamment équipés les capacités d'accueil en CAP dans des spécialités accessibles aux élèves les plus en difficulté et permettant une insertion dans l'emploi Utiliser de façon équilibrée les possibilités offertes par l'enseignement à temps plein et en apprentissage Différencier les parcours avec renforcement des actions de préparation à l'entrée en formation professionnelle Faire évoluer la carte des formations professionnelles au niveau V en prenant en compte - l'évolution des formations et référentiels de diplôme - les disparités entre territoires au regard de la demande sociale et de l évolution dans le temps du marché de l emploi. B Les jeunes actifs sans qualification : Il s agit de favoriser l accès à des formations de niveau V pour des jeunes sans qualification. 1 Mettre en place, notamment pour les mineurs, des modalités pédagogiques innovantes, des mises en situation de travail afin de leur permettre de construire et structurer un projet professionnel. 2 Permettre au plus grand nombre l accès à une qualification de niveau V en mobilisant les différents statuts et les financeurs potentiels. 3 Favoriser la réintégration scolaire pour les jeunes qui le souhaitent en proposant des parcours et statuts adaptés en vue d un retour dans le système éducatif. 4 Trouver des modalités organisationnelles qui permettent de sécuriser des parcours des jeunes et de développer des étapes et des marches d accès à la qualification pour les jeunes qui ne maîtrisent pas les savoirs de base et les savoirs être requis pour l intégration dans le monde du travail. 2

22 II Orientation A Public en formation initiale Il s'agit d'améliorer les conditions d'orientation des élèves vers la voie professionnelle et donc de les aider à donner un sens à leur scolarité. 1 Renforcer les actions d'éducation à l'orientation bien avant la fin du collège et les poursuivre efficacement après l'entrée en formation professionnelle initiale : - En développant des actions partenariales de mobilisation systématique de chaque jeune et de sa famille, venant en soutien du travail d'éducation à l'orientation. - En développant et soutenant des actions, à visée spécifique de prévention des sorties sans qualification, de découverte et d'information sur les métiers en relation avec le monde du travail et notamment dans le cadre du programme Ecole entreprise, - sur le champ de la découverte et de l information sur les métiers - sur le champ de la découverte et de l information sur les études et les établissements de formation. 2 Améliorer la coordination de l'action des partenaires dans le cadre du PRDF (dispositifs de repérage, financements des actions, contenus et conduites des actions, évaluations de ces actions, continuité du suivi des jeunes ). 3 Renforcer les actions mises en œuvre dans le cadre de la Mission Générale d'insertion (MGI) pour prévenir et lutter contre le décrochage et en particulier pour offrir à ceux qui abandonnent leur scolarité de façon prématurée, des cursus adaptés leur permettant de se remobiliser sur un projet de formation. B Les jeunes actifs sans qualification : Il s agit de consolider l accompagnement à la construction de projets professionnels : 1 Développer et structurer davantage le rapprochement entre les jeunes et l organisation du travail pour que les jeunes aient une meilleure connaissance et représentation des métiers permettant une meilleure connaissance de chacun. 2 Renforcer des étapes concrètes de découverte de l entreprise et des postes de travail (stages en entreprises, rencontres, étapes de validation de projet.). 3 Faciliter l accès à une meilleure connaissance économique du territoire, ses emplois potentiels par un croisement des informations. 4 Mettre en place des actions de sensibilisation au monde et à l environnement du travail. III Accès à la formation et à l'emploi A Public en formation initiale Il s'agit d'améliorer l'entrée en formation professionnelle de niveau V en garantissant à un maximum de jeunes, le plus rapidement possible, une place dans notre dispositif de formation professionnelle quel que soit le statut des établissements et des individus. 1 Promouvoir dans chaque académie (ministère de l Education nationale et de l Agriculture) un système coordonné d'admission en formation professionnelle de niveau V dans les établissements publics et privés sous contrat. Des dispositifs existent déjà à d'autres niveaux de formation, donnent satisfaction et surtout simplifient les démarches du jeune et de sa famille. 2 Valoriser les compétences des jeunes autres que celles strictement scolaires et leur proposer ainsi des repères complémentaires. 3 Améliorer le dispositif d'entrée en formation par l apprentissage. Créer les conditions pour que tout jeune sans qualification disposant d un contrat d apprentissage puisse trouver un CFA d accueil. Mettre en place un dispositif de coordination et de suivi des inscriptions en CFA. Accompagner les jeunes, après validation de leur projet professionnel pour la mise en relation avec une entreprise. 3

23 B Les jeunes actifs sans qualification : Il s agit de favoriser l accès à la formation et à l emploi pour tous les jeunes sans qualification : 1 Mettre en place des actions de lutte contre les discriminations, inciter à la signature de la Charte de la diversité. 2 Prendre en compte les difficultés de mobilité des jeunes pour permettre leur intégration dans les entreprises. 3 Aider au repérage et à la valorisation des compétences développées par les jeunes au cours des emplois et activités déjà occupés dans leurs étapes d insertion et mettre en place une démarche de Validation des Acquis de l Expérience lorsque cela est possible. 4 Prendre en compte les difficultés spécifiques liées à l emploi (santé, logement) et mobiliser les acteurs concernés. IV Accompagnement social, éducatif ou professionnel A Public en formation initiale Il s'agit de mobiliser tous les acteurs d'un territoire tant sur le volet économique que social pour agir en commun afin de faciliter l'intégration professionnelle des jeunes en échec scolaire. Mieux cibler les publics prioritaires qui doivent bénéficier des aides des collectivités territoriales dans les domaines éducatifs ou péri scolaires, les lieux de formation à soutenir et les actions qu'il convient de renforcer. Développer la modularisation et la durée des actions de formation (1 an, 2 ou 3 ans). Accompagner les modalités pédagogiques innovantes mises en œuvre dans les établissements publics ou privés sous contrat de l'education nationale et de l'agriculture et dans les CFA. Assurer l'accompagnement de ces implantations par un engagement fort des milieux économiques quant à l'insertion future (tutorats, parrainages, stages, contrats d'apprentissage ). Accompagner dans les établissements de formation les actions de lutte contre les discriminations et de promotion de l'égalité des chances associant les milieux économiques. Les exigences portées par l'ensemble des partenaires du PRDF doivent s'exprimer concrètement. Faciliter et soutenir dans les établissements de formation professionnelle (LP et CFA) le développement d'actions de veille éducative telles qu'elles sont déjà initiées dans les deux académies au sein de la MGI. Faciliter et soutenir la mise en œuvre de moyens pour ces jeunes d'acquérir les savoirs fondamentaux (LP, CFA, MGI). Généraliser à l'ensemble des lycées professionnels et des CFA les «bonnes pratiques» concernant l'accueil et l'accompagnement des élèves de première année de CAP et BEP (implication des milieux professionnels, parrainage, tutorat). Promouvoir les actions de coordination des dispositifs chargés de la prise en charge des jeunes sans qualification, notamment dans les périodes de transition. Développer et promouvoir un accompagnement spécifique des jeunes en fonction des caractéristiques territoriales (milieux ruraux, éloignement ). 4

24 B Les jeunes actifs sans qualification : Il s agit de mobiliser tous les acteurs d un territoire tant sur le volet social, qu éducatif ou économique pour agir ensemble avec un objectif commun : faciliter l intégration professionnelle des jeunes sortis prématurément du système scolaire et sans qualification : 1 Mobiliser et travailler en partenariat à une meilleure coordination des différents acteurs du territoire concernés par l insertion professionnelle des jeunes tant sur le champ socio-éducatif que sur le volet économique pour qu ils se sentent en confiance, soutenus et accompagnés. 2 Renforcer l accompagnement des jeunes dans l emploi en lien avec le tuteur en entreprise. 3 Développer les actions de parrainage pour permettre aux jeunes de rencontrer les acteurs du monde économique. 4 Mobiliser le monde économique pour construire un meilleur accompagnement de l intégration des jeunes en entreprise lors de leur prise de poste et éviter les ruptures. 5

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35 Démarche Territoriale du PRDF et ZTEF en Rhône-Alpes IGN - BD CARTO COPYRIGHT Autorisation n : 7106 RRA/IGN Nouvelles ZTEF intégrant la démarche ZTEF porteuses de travaux PRDF/offre de formation ZTEF référents Groupe Domaine Territoires ZTEF avec expériences secteurs/territoires ZTEF expérimentales Croisements / PRDF

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