Qualité de l air intérieur et le maintien des actifs dans un contexte de gestion des risques à la santé
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- Éloïse Larouche
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1 Qualité de l air intérieur et le maintien des actifs dans un contexte de gestion des risques à la santé Colloque AGPI 2014 : 1 octobre 2014 Fabien Gagnon, ing. et Caroline Lapointe, ing. M.Sc.
2 Présentation 1. Éléments déclencheurs Événements importants depuis Nouvelle approche multidisciplinaire Science du bâtiment et ses systèmes Risques liés à la santé 4. Priorisation des travaux correctifs 5. Communication des risques 6. Suivi et surveillance 7. Évaluation de la performance 8. Points clés à retenir
3 1. Éléments déclencheurs Fermeture de 4 établissements scolaires École primaire À valeur patrimoniale (CSDM & Ville de Montréal) Plus de 80 ans IVP entre 35% et 95% Ventilation naturelle (sauf gymnase) Enjeux liés à la santé des occupants Mauvaise qualité de l air Large proportion d employés ayant un problème de santé probablement relié au travail Implication de la Direction de Santé Publique (DSP Mtl) Divers travaux correctifs réalisés par la CSDM Situation qui perdure dans le temps Avis et recommandations de la DSP
4 2. Événements importants depuis 2012 CSDM - Programme de la qualité de l air intérieur En collaboration avec le MELs et la DSP MTL Voici quelques éléments que l on y retrouve: Mode d intervention rapide : Traitement des signalements liés à la QAI Activités des occupants Prise en charge des sinistres Mode d intervention planifié : Systèmes mécaniques du bâtiment (CVAC) Entretien ménager et entretien préventif Programme de gestion de l amiante Programme de réhabilitation des sols contaminés Programme de dépistage du radon Inspection préventive Hygiène du travail Formation et communication
5 2. Événements importants depuis 2012 VGQ Résultats de la vérification sur la QAI dans les écoles primaires au Québec Dépôt du plan d action de la CSDM Inspection préventive : 50 (2013) + 49 (2014) EN CONTINU Entretien préventif planifié & correctif : plomberie, électromécanique, menuiserie, électricité (2014) EN CONTINU Historique : Fiche bâtiment & Registre des interventions EN DÉVELOPPEMENT Gestion des activités des occupants : EN DÉVELOPPEMENT Entretien ménager : devis & formation (2014), début implantation : écoles primaires (2014) et autres établissements (2015) EN CONTINU Approche systémique de la QAI : reddition de compte au MELs ANNUELLLEMENT (30 JUIN)
6 2. Événements importants depuis 2012 Mise en place d équipes multidisciplinaires au Service des ressources matérielles (SRM) Mode d intervention rapide : première ligne Nomination d un responsable : 2009 Équipe : Ingénieurs bâtiment et civil, techniciens en architecture, électromécanique et mécanique. Mode d intervention planifié : PQAI Nomination d un responsable : 2012 Équipe : Architectes, Ingénieurs mécaniques, bâtiment, civil et industriel, Spécialistes en hygiène du travail (santé environnementale), Technicien en architecture, Analyste
7 3. Nouvelle approche multidisciplinaire La CSDM a développé et mis en place un processus systématique qui permet de réaliser des inspections, des investigations et une évaluation globale du bâtiment basée sur : I. la science du bâtiment et ses systèmes II. les risques liés à la santé environnementale
8 APPROCHE SYSTÉMATIQUE DE LA QAI À LA CSDM Rendre des comptes Budget, Échéancier, Résultats, Qualité Évaluation globale d un bâtiment Objectif visé Méthodologie Équipe AVOIR UN BÂTIMENT SAIN ET SÉCURITAIRE Exemple d outils de communication Réalisé En cours Évaluation de la performance Santé, Sécurité et Confort des occupants SRM Équipe multidisciplinaire Communication des risques Définition de la portée de travaux Réalisation, Suivi et Surveillance, Contrôle de la qualité Historique, inspection visuelle et expertises Analyses Orientations d intervention
9 I. Science du bâtiment et ses systèmes Choix des professionnels et des expertises Objectif visé par l équipe multidisciplinaire : évaluer, planifier et réaliser des travaux pour assurer un bâtiment sain et sécuritaire Enveloppe du bâtiment maçonnerie, toiture, porte, fenestration Structure poutre, colonne, dalle Fondation drainage, étanchéité Sols contaminés Hygiène du travail amiante, radon, plomb, moisissures, COVs Électromécanique CVCA, tour de refroidissement Foresterie urbaine
10 I. Science du bâtiment et ses systèmes Exemple enveloppe du bâtiment: objectifs spécifiques Révision de l historique des interventions et des signalements Rencontre avec les occupants Inspection visuelle des conditions apparentes à l extérieur & à l intérieur Analyse préliminaire des observations recueillies Hypothèses Ouvertures exploratoires (extérieur & intérieur) Essais et expertises complémentaires Thermographie, Essai de mouillage, Suivi des conditions hivernales, échantillonnage Analyse et stratégies d intervention
11 II. Risques liés à la santé environnementale Évaluation de risques 1. Identification des dangers : Quels sont les contaminants? Par exemple : présence ou non de Matériaux poreux/semi-poreux: isolant, pare-vapeur, gypse Gaz et vapeurs (ex : radon, H 2 S, CO, CO 2, plomb, mercure, solvants, diesel) Cavités murales/puits de ventilation Conduits de ventilation (alimentation & extraction) Vide sanitaire & Entretoit (ex : ouvertures dans la dalle) Particules fines (ex : silice, amiante, plomb, PM2.5, virus) Sols contaminés & intrusion de vapeurs (ex : HAP, COVs) Bruit, chaleur intense, humidité relative Purificateur d air, encombrement, plantes Entretien ménager
12 II. Risques liés à la santé environnementale Évaluation des risques Identification des dangers Évaluation de la relation dose-réponse Évaluation de l exposition Caractérisation du risque 2. Évaluation de l exposition : Caractériser l exposition aux contaminants provenant des surfaces jusqu à l air intérieur des occupants. 2.1 Qui sont les personnes vulnérables? Enseignants, professionnels Tout particulièrement les jeunes élèves Personnes ayant un handicap; ayant une maladie (chronique ou non) Facteurs aggravants : Femme enceinte, âge, genre, génétique, nutrition 2.2 Quelle est la voie d exposition? inhalation, ingestion, cutané 2.3 Quelle est la dose d exposition? 2.4 Quelle est la relation dose-réponse?
13 4. Priorisation des travaux correctifs Actions immédiates : Travaux réalisés en urgence En investigation ex : contamination fongique Planification des travaux correctifs À court, moyen et long terme Modification du plan directeur d investissement Évaluation des impacts basés sur des critères de gestion des risques Recommandation aux administrateurs Obtention des budgets
14 5. Communication des risques La CSDM doit informer le public, expliquer, justifier et répondre aux questions. Quelques principes : Être à l écoute. Sans préjugé et jugement. Établir un lien de confiance. Avant la demande : Fournir les informations. Échéancier & Travaux correctifs Ne pas utiliser un jargon technique. Être transparent. Être responsable, poli et agir avec respect. Admettre notre ignorance. Revenir avec les réponses. Répondre rapidement Tenir ses promesses Publics cibles : occupants, parents, comité établissement, commissaires Outils : Présentations, Info-Travaux, en personne
15 6. Suivi et surveillance Pour les plans et devis de travaux de réhabilitation incluant des travaux de décontamination : Directives peuvent changer en cours de travaux Pas d improvisation contrôle de la qualité maintenu Agrandissement vs Bâtiment existant Exige des procédures précises du client vs le savoir faire de l Entrepreneur Exige une surveillance en continu technicien expérimenté Exige de documenter rapports quotidiens d inspection
16 7. Évaluation de la performance Suivi post-réhabilitation EN DÉVELOPPEMENT Évaluation des impacts sanitaires chez les occupants EN DÉVELOPPEMENT Rendre des comptes Gestionnaires, occupants, santé publique, population, MELs, ministre
17 8. Points clés à retenir Mettre en place une équipe multidisciplinaire Exiger les bons professionnels Préciser les exigences du client Développer des procédures Évaluer globalement le bâtiment Faire une inspection visuelle Évaluer les risques liés à la santé des occupants Permet de prioriser les travaux Bien communiquer Assurer un suivi et une surveillance Documenter et assurer un contrôle de la qualité
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