(NOBATEK) LE PROJET ELDER

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1 28/06/2012 : Cycle CONSTRUIRE DURABLE «Confort thermique et établissements pour personnes âgées» Article de Bruno Carrère (NOBATEK) LE PROJET ELDER Développement d une méthode d audit énergétique spécifique intégrant la prise en compte du confort et de l impact sanitaire des bâtiments sur les personnes âgées résidantes Le projet ELDER vise à développer une méthode d audit permettant de caractériser l état du bâti et des équipements et leurs impacts sur les consommations énergétiques, le confort des résidents et du personnel et la qualité de l air intérieur, reconnu responsable de nombreuses cas de dégradation de la santé. L objectif recherché par les deux partenaires transfrontaliers : NOBATEK, Centre de recherche technologique installé en région Aquitaine à Anglet et SEMATEC (sis en région espagnole Euskadi à San Sebastian) est d aborder la question de la qualité de vie dans ces lieux de résidence et de développer des mécanismes d amélioration basés sur les résultats obtenus lors d une phase préalable d analyse de l existant. L approche développée est également en accord avec la problématique de la gestion de l énergie dans le patrimoine bâti. Cette gestion de l énergie et la recherche d économie d énergie est au cœur des besoins des gestionnaires des ces établissements pour lesquels le coût de l énergie et les consommations associées indexent directement le coût «résident» et ainsi le fonctionnement de la structure. A titre d exemple, ce coût a été évalué en région Aquitaine à 3 par personne et par jour. Ce projet, fruit d un travail collaboratif, permet de s appuyer sur les expertises et expériences de chaque partenaire et contribuer au développement de solutions innovantes ou au transfert de compétences et de technologies. C est également un formidable outil de mise en relation et d échange. Au cours de ce projet, les deux équipes ont donc développé une méthode d étude de la qualité du bâti sur les aspects énergétiques confort et santé. Cette méthode met en jeu de nombreux outils développés en interne ou présents sur le marché. Introduction Le vieillissement de la population est une réalité incontournable qui place notre société face à d importants défis. Vieillir et rester en bonne santé est l espoir de chacun. C est aussi une réalité pour bon nombre de seniors dans notre pays. De nombreuses personnes âgées sont pourtant, tôt ou tard, confrontées au

2 besoin de soins. Un large éventail de services tels que les soins à domicile, l accueil de jour, l accueil de nuit, le court séjour, etc. leur donne la possibilité de vivre plus longtemps dans leur environnement familier. Arrive cependant le moment où l emménagement dans un établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) est devenu inéluctable pour certains. Vivre dans une maison de retraite (ou autre type d EHPAD) représente une nouvelle phase de vie dans un nouvel environnement. Les EHPAD accueillent essentiellement des personnes très âgées, dont la moyenne d âge s élève à 85 ans et plus. Prodiguer les soins nécessaires à un prix abordable, dans un cadre de vie où il fait bon vivre tant pour les résidents, leur famille, les visiteurs que pour le personnel, constitue un sérieux défi pour les EHPAD actuels et futurs. Le projet ELDER mené par NOBATEK et SEMATEC vise à répondre aux besoins de confort et de qualité d environnement nécessaire au cadre de vie pour les résidents en développant des méthodes d audit de ce type d établissement sur les caractéristiques énergétique, confort et qualité de l air intérieur (QAI). Les méthodes à développer visent à informer sur la qualité du bâtiment et de ses équipements, sur la qualité de l environnement intérieur et proposer des actions correctives pour atteindre une très bonne qualité d accueil et de vie dans ces établissements. Au-delà de la réalisation d entretiens auprès de gestionnaires, résidents ou du personnel, un des objectifs du projet était de développer des outils de mesure pour obtenir des résultats factuels à mettre en contradiction avec les résultats des enquêtes. Il en résulte ainsi une méthode de diagnostic dite «FLASH» (mobilisation sur une demi-journée sur le terrain) qui permet de définir la cartographie des conditions de confort et QAI de l établissement tout en réalisant un bilan énergétique de ces bâtiments et de leur gestion. 1/ Les établissements d accueil pour personnes âgées : une population qui vieillit et un besoin d équilibre financier Le vieillissement démographique entraîne une modification progressive de la pyramide des âges, caractérisée par une augmentation de la proportion des catégories d âges plus élevées et une diminution proportionnelle du poids relatif des plus jeunes. Aujourd hui, la situation est telle que la «pyramide» n est plus le terme approprié et la forme de représentation correcte. Les démographes préfèrent parler de «meule de foin», caractérisée par une base évidée et un gonflement du sommet. Le vieillissement démographique se traduit de deux manières différentes. D une part, l espérance de vie s allonge, ce qui signifie que les personnes âgées vivent de plus en plus longtemps et donc à un âge de plus en plus avancé. D autre part, le nombre et la proportion relative des personnes âgées dans la population augmentent. En 2050, un habitant sur trois serait âgé de 60 ans ou plus, contre un sur cinq en La part des jeunes diminuerait, ainsi que celle des personnes d'âge actif. En 2050, 69 habitants seraient âgés de 60 ans ou plus pour 100 habitants de 20 à 59 ans, soit deux fois plus qu'en En France, l âge moyen dans les établissements pour personnes âgées, fin 2007, était de 84 ans et 9 mois. En 1998, la population hébergée en institution représentait moins de 5% des personnes âgées de 60 ans ou plus et 10% des 75 ans et plus. Après 90 ans, les personnes âgées qui vivaient à domicile étaient deux fois plus nombreuses qu en établissement : respectivement, contre Plus de personnes étaient présentes fin 2007 dans les établissements pour personnes âgées selon l enquête EHPA de la

3 DREES qui interroge l ensemble des établissements de la métropole et des DOM, l âge moyen des personnes qui y vivent ne cesse d augmenter. Les deux tiers des établissements accueillant des personnes âgées en France rentrent dans la catégorie des EHPAD (établissement d hébergement pour personnes âgées dépendantes). Ces derniers étaient au nombre de 6855 fin 2007 selon l enquête EHPAD2. Les établissements médicalisés EHPAD doivent signer une convention tripartite pluriannuelle avec le Conseil Général et l ARS (Agence Régionale de la Santé). Ces conventions sont accompagnées de conditions visant à améliorer la prise en charge des personnes âgées dans les établissements. La qualité de vie des résidents fait partie des thématiques qui constituent la base de négociation dans le cadre de la convention. Parmi ces établissements ayant signé une convention tripartite, nous trouvons principalement des maisons de retraite pour 83% d entre eux, des unités de soins de longue durée pour 10% ; les établissements restants étant des logements-foyers. Environ EHPAD proposent une unité spécifique Alzheimer ce qui correspond, en 2008, à places (Fondation Médéric Alzheimer). Au delà de l engagement de la convention tripartite qu elles signent avec l ARS et le conseil général, il n existe pas de réglementation spécifique aux EHPAD concernant la qualité du bâti (qualité sanitaire des espaces/ confort/ventilation ou performance énergétique). Les exigences réglementaires concernent uniquement les aspects sociaux et médicaux, priorité de ces établissements, mais également les aspects économiques et bien sûr la sécurité (notamment sécurité incendie). Les règles qui régissent le fonctionnement des EHPAD sont regroupées dans le Code de l Action sociale et des Familles. Il existe cependant plusieurs référentiels d évaluation des EHPAD, plutôt axés sur les prestations proposées dans les EHPAD. Parmi ceux-ci, le référentiel de l ARS Dordogne comprend quelques aspects «bâtiment» : accessibilité, amiante et plomb, sécurité incendie, produits d entretien, acoustique (qualitatif). Des outils d évaluation des EHPAD ont été élaborés en s appuyant sur les démarches et référentiels précédents (exigences sur les aspects sociaux et médicaux) : ils ne prennent donc pas en compte les aspects énergie/confort/santé que nous souhaitons mettre en avant dans la construction de notre méthodologie. Enfin, QUALITEL a élaboré un référentiel pour la certification «Habitat et Environnement» des EHPAD. Ce référentiel, proche de la démarche HQE, dispose d une rubrique «énergie» et d une rubrique «confort-santé». Malgré les efforts de certaines démarches qui traitent les aspects énergie et confort, l existence de méthode de diagnostic et d évaluation des établissements pour personnes âgées fait cruellement défaut. Le projet ELDER vise à répondre aux besoins des gestionnaires concernant l évaluation de leur établissement sur les aspects énergie/confort et santé et les préconisations associées pour garantir un cadre de fin de vie confortable et équilibré aux résidents. Un objectif également recherché par le développement de méthode d audit est d améliorer les conditions de vie des résidents tout en maîtrisant les coûts liés à la gestion de ce confort (chauffage, eau chaude, rafraîchissement). Les coûts liés à la dépense en fluide ont un impact important sur le coût journalier d accueil des résidents. Une gestion maîtrisée de ces flux et de leur utilisation est un moyen d améliorer les conditions de vie en dégageant des marges de manœuvre pour des postes nouveaux.

4 2/ Développer une méthodologie innovante L objectif de ce projet est de construire une méthode d audit «flash» adaptée aux établissements d accueil des personnes âgées et caractérisant le bâti et son environnement du point de vue énergétique, confort et Qualité de l air intérieur (QAI). SEMATEC a une solide expérience dans les audits énergétiques en Euskadi et mène des missions d accompagnement pour des installations industrielles, des bâtiments de logements ou de bureaux. Elle s intéresse depuis ces deux dernières années à l introduction de la mesure des paramètres de confort dans les services qu elle propose. De son coté, le centre technologique NOBATEK (installé à Anglet), spécialisé en construction et aménagement durable (efficacité énergétique et qualité environnementale des bâtiments), développe depuis de nombreuses années des méthodologies innovantes pour améliorer son accompagnement en audit de patrimoine ou sites industriels. NOBATEK s intéresse également à la mesure des paramètres de confort comme la température, l humidité et le CO2 et a développé depuis environ deux ans une activité sur la thématique Qualité de l Air Intérieur. Une des particularités du format des projets transfrontaliers est qu ils permettent à des structures de confronter leurs méthodes ou outils et ainsi contribuer à des transferts de technologies et de compétences. La démarche collaborative mise en place pour ce projet repose ainsi sur des phases préalables d échanges visant à construire la nouvelle méthodologie de diagnostic avant de la tester sur des cas d étude. Création d une «boîte à outils» AUDIT La première étape de ce travail partenarial consiste à construire une base de données «outils» destinée à notre application d audit «flash». Sont ainsi passées en revue les méthodes développées par chaque partenaire, concernant à la fois le diagnostic énergétique mais aussi le diagnostic confort et santé. Puis sont sélectionnés les outils de mesure les plus pertinents en vue de leur intégration dans la boîte à outils. L intégration d un nouvel outil implique la mise en place des procédures liées à l outil et la formation à l utilisation/calibration de l outil. Le caractère flash souhaité pour l audit amène à définir un cahier des charges concernant les outils à utiliser. Ces outils doivent être simples à utiliser et à mettre en œuvre, ne doivent pas demander une manipulation importante et permettre des prises de mesures et des relevés rapides. Certains outils peuvent aussi être conçus comme des enregistreurs, les données recueillies étant ensuite traitées dès le retour au centre. Ainsi, les deux partenaires ont développé un outil d automatisation des relevés sur site qui facilite la prise d informations sur le terrain et permet de les coupler à l étude amont réalisée sur la base des données fournies par le gestionnaire (plans, factures, résultats enquêté gestionnaire). Ils ont également construit une approche intégrée sur la mesure des paramètres de confort et Qualité de l air intérieur. Une large revue des méthodes existantes et adaptées au cahier des charges a été réalisée. NOBATEK et SEMATEC se sont intéressés aux solutions proposés dans l industrie (solutions de mesure des COVt par PID) ou aux solutions utilisées lors de campagnes organisées par l OQAI (Observatoire de la qualité de l air intérieur) ou par le LCSQA (Laboratoire central de surveillance de la qualité de l air). Des solutions monitoring développées en interne à NOBATEK ont également été intégrées dans cette approche tout comme des solutions de prélèvements de l information passive. Cette boîte à outils permet ainsi de répondre à chaque problématique rencontrée dans les bâtiments en s adaptant aux contraintes (surface, occupation, activités ).

5 La boîte à outils finalement constituée est composée d outils classiques rencontrés en audit énergétique mais également de nouveaux outils permettant d analyser l espace bâti sur le confort et la QAI. Cette boite à outils «AUDIT» est disponible et s adapte aux besoins du diagnostic, chaque intervention proposant des particularités. Cette boîte à «outils» a également accueilli des questionnaires destinés aux enquêtes à réaliser auprès du gestionnaire, du personnel et des résidents. Un travail important a été consacré à l élaboration des questionnaires. Les questionnaires sont spécifiques du type de personnes interviewées. Ces questionnaires traitent du bâti, des équipements, des consommations, du bien être et du ressenti dans le cas de l interview du gestionnaire et du personnel technique. Ils ne traitent que de confort, de ressenti et de sensations dans le cas de l interview de résidents. Expérimentation en Aquitaine et en Euskadi Deux établissements recevant des personnes âgées ont été sélectionnés dans chaque région pour la réalisation d un test grandeur nature de la méthodologie d audit développée par les deux partenaires. EHPAD La Pignada MORCENX 79 chambres / 81 résidents / 60 agents SHON 4560 m2 Long séjour + unité Alzheimer Bâtiment construit en et réhabilité plusieurs fois par la suite Residencia de Mayores Txagorritxu VITORIA-GASTEIZ 78 chambres / 78 résidents SHON : NC Long séjour + accueil de jour Bâtiment construit dans les années 50 réhabilité à deux reprises, ne dispose pas de système de ventilation mécanique Les deux établissements accueillent un nombre de résidents sensiblement équivalent pour une SHON comparable. La gestion de l établissement aquitain est un peu plus optimisée avec des opérations de réhabilitation énergétique réalisées environ tous les dix ans. Cette meilleure gestion est valorisée par des résultats de consommations meilleures que dans le cas de l établissement d Euskadi. Les études de confort et Qualité de l air menées dans les deux établissements ont mis en évidence le confinement de certains espaces et donc des problèmes de renouvellement d air. Ces résultats obligent à une prise en compte de la qualité de renouvellement d air dans le programme de travaux d amélioration envisagé. Les solutions de monitoring développées ont également permis de suivre le bâtiment sur une période de deux semaines et donc d augmenter la représentativité des résultats obtenus. Ont ainsi pu être obtenues des données précises sur le fonctionnement du bâtiment selon des conditions extérieures évolutives (température, humidité). Ces informations sont très pertinentes pour élaborer des modèles de fonctionnement ou gestion du bâtiment innovants couplant des actions sur les systèmes ou le recours à des solutions comme la ventilation naturelle (intéressante pour le rafraîchissement nocturne et donc pour lutter

6 contre les problèmes de surchauffe des bâtiments en été). Des principes simples peuvent ainsi être mis en place et dimensionnés. La réalisation de ces deux audits Energie/confort et QAI a permis de tester la méthode développée dans le projet. Lors de la réalisation de ces cas d étude, le recours à de nouveaux outils de mesure et suivis a démontré leur intérêt pour affiner les conditions de vie des résidents et les leviers d amélioration possible. Suite à ces deux expérimentions, une analyse des atouts et faiblesses de la méthodologie a été menée. Ainsi, un reporting a été réalisé sur la démarche, les outils mis en œuvre, les indicateurs suivis et les conditions de mise en œuvre de la méthode complète. La méthode proposée semble répondre aux attentes des gestionnaires en termes de diagnostic et de résultats en préconisations. Le retour auprès des gestionnaires sur les gains possibles niveau énergie tout en maîtrisant le confort et la QAI a été très bien accueilli. Ceci permet de mettre en place des politiques d amélioration ambitieuse pour ces établissements. Il est aussi important de travailler sur l outil de prise d information et de relevé de données automatisé pour disposer d un interface plus simple à utiliser et coordonnant tous les flux d informations : résultats des relevés, des mesures et du suivi monitoring. De manière comparable à l étiquette énergétique, les deux équipes travaillent à la mise en place d une étiquette multi critère illustrant les performances du bâtiment sur les aspects énergétique/confort et santé. Conclusion et perspectives du travail Ce projet a permis de développer une méthodologie originale pour la réalisation d audit énergétique couplant une approche confort et qualité de l air intérieur. Cette méthodologie se base sur l expérience des deux centres partenaires dans les audits énergétiques de bâtiment ou patrimoine. La première phase du travail a été consacrée à définir quels outils pouvaient être mise en œuvre pour ouvrir les audits pratiqués de façon habituelle à l intégration de paramètre de confort et QAI. Un gros travail de veille sur les solutions commerciales existantes et également sur les protocoles mis en œuvre dans les campagnes de mesure nationale a été produit. Ce travail a permis de mettre en place une boîte à outils disponible pour ces audits «multi paramètres». Le choix des outils à mettre en œuvre sera conditionné aux paramètres que l on cherche à mesurer ou aux problématiques du bâtiment à auditer. Sur la base de cette boîte à outils et des méthodes de diagnostic énergétique déjà bien maîtrisées par les deux structures, une méthodologie d audit «FLASH» a été construite et testée sur deux cas d étude. Ces tests grandeur nature ont mis en valeur l intérêt d intégrer à nos projets d audit la mesure des paramètres de confort et QAI. Ces données apportent une plus-value pour la compréhension du fonctionnement du bâtiment et des équipements.