LES SERVICES À LA MOBILITÉ DANS LES GARES BAS-NORMANDES PISTES DE RÉFLEXIONS À TIRER DES MAISONS DU VÉLO DE BAYEUX ET DE CAEN

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1 LES SERVICES À LA MOBILITÉ DANS LES GARES BAS-NORMANDES PISTES DE RÉFLEXIONS À TIRER DES MAISONS DU VÉLO DE BAYEUX ET DE CAEN

2 La Région Autorité Organisatrice de Transport 2002: La Région Autorité Organisatrice de transport d intérêt régional Mise en place des services ferroviaires régionaux de personnes et des services routiers de substitution Définition sur le territoire du contenu du service public de transport régional: desserte, tarification, qualité de service et de l information Un rôle croissant dans l intermodalité : niveau cohérent pour coordonner les modes de transport Politique gare et intermodalité : politique partenariale avec la gare au cœur de la stratégie de développement des territoires, nœud d intermodalité - Aménagement des gares -Rénovation des bâtiments voyageurs -Mise en accessibilité des gares aux PMR -Information services et animations en gare -Politique au cœur des territoires -Contrats de gare et participation aux démarches SCOT PDU PLU - Développement de l intermodalité -Centrale d information multimodale commentjyvais.fr -Billettique -Développement de mobilités durables notamment pour l accès aux zones touristiques majeures -Aménagement des PEM -Politique vélo-région notamment le volet train+vélo 2

3 La Basse-Normandie : une Vélo-Région 2006: mise en place de la Vélo-Région Perspective de développement durable : Agenda 21 Régional Développement de l usage et de l offre vélo sur le territoire Positionnement: échelon intermédiaire mais essentiel pour une «culture vélo» 2011: révision de la politique Vélo-Région Adaptation aux nouveaux enjeux d écomobilité, axes: - Volet «Mobilité Utilitaire» déplacements «domicile-travail» ou «domicile études» comme alternative à l usage de l automobile. Actions: équipements, aménagements cyclables, études Portage: acteurs volontaires institutionnels associatifs, lycées, centres de formation, entreprises, répondant à l appel à projets Logique partenariale et transversale: comité de suivi Vélo-Région - Volet «Véloroutes voies vertes» déplacements «de loisirs ou tourisme» pour un développement touristique et raisonné : décline la stratégie de développement de la filière touristique à l échelle de la destination Normandie à vélo Un lien étroit entre le service tourisme et le service transport 3

4 Une politique Vélo-Région confirmée 2012: volet «Intermodalité Train+Vélo» Objectifs: cohérence transport ferroviaire politique vélo - Favoriser l usage train+vélo - Offrir des alternatives à l embarquement des vélos 5 axes : - Maintenir des emplacements dans les trains - Offre de stationnement et de services autour du vélo en gare - Information, communication, tarification et distribution. - Assurer un cheminement confortable et sécurisé - La valorisation d un partenariat local Publics cibles: - les déplacements pendulaires du quotidien - les déplacements à vélo dans des lieux touristiques remarquables (Mont-Saint-Michel, Plages du débarquement, Côte Fleurie ) - l accès au réseau Véloroutes-Voies Vertes Définition des services et équipements: définition d une typologie de gare (pendulaire touristique mixte) et d un potentiel de développement de la pratique Mise en œuvre dans une logique partenariale: dans le cadre des projets gare, sollicitation volontarisme local 4

5 Mise en place de deux maisons du vélo : Caen et Bayeux Cherbourg Valognes Gare non conventionnée Gare régionale multimodale Gare régionale Gare de proximité Halte ferroviaire Gare A «nationale» Gare B «régionale» Gare C «locale» Carentan Lison Bayeux Caen Dives-Cabourg Pont-l Evêque Trouville- Deauville Saint Lô Mézidon Coutances Lisieux Villedieu les Poêles Vire Granville Avranches Flers Briouze Argentan Surdon L Aigle Pontorson Alençon 5

6 Une implication croissante des acteurs dans le domaine du vélo, un volontarisme local, une association porteuse 2006: la Basse-Normandie: une Vélo Région. Axe touristique + mobilités quotidiennes 2006: une association sollicite les acteurs locaux sur la création d une maison du vélo à Caen. La Région seul partenaire intéressé > projet suspendu 2008: élections municipales > appel d air Maison du vélo de Caen Le département du Calvados s affirme vis-à-vis de la problématique vélo: angle touristique (pas des transports) + valorisation des aménagements Idées de maison du vélo relancée: mobilisation forte des partenaires Ville de Caen communauté d agglomération - département Vélisol: association dynamique, intervenant dans le domaine de l économie sociale et solidaire, soutenue par la Vélo-Région, volontaire pour gérer la maison du vélo Sept 2013: maison du vélo de Caen 2006: la Basse-Normandie: une Vélo Région. Axe touristique + mobilités quotidiennes Le travail s engage sur la maison du vélo de Caen Un travail partenarial s engage entre l association, la Ville de Bayeux, mobilisée par la Région, l intercommunalité et des acteurs de l insertion Oct 2013: maison du vélo de Bayeux Maison du vélo de Bayeux Accompagnement par la Région de la Ville de Bayeux dans des projets d aménagements cyclables L association Bessin Insertion intervenant dans le domaine de l insertion professionnelle, pratiquant la location de moyens de transport pour ses bénéficiaires sollicite la Région pour de la location Vélo 6

7 Une démarche partenariale soutenue par les collectivités Une bonne connaissance des acteurs du territoire et une démarche partenariale : Région ; Département ; Communes ; Intercommunalités ; ADEME Chaque financeur conventionne avec le porteur de projet. Une charte d engagement lie les partenaires ensemble. Région: appui technique et financier Un socle de services communs: location de vélo stationnement sécurisé ateliers de réparation. L initiative laissée à l opérateur pour des services complémentaires. Des porteurs de projets subventionnés en investissement et en fonctionnement Maison du vélo de Caen Investissement 90 K Région 22%-20K ADEME 10K Ville de Caen 60K Fonctionnement Budget prévisionnel 2015: 200 K Autofinancement : 21.8% CAF: 0.5% Action vélo quartier : (CA; CG; Etat; Région volet «quartiers»; ARS): 10.4% Contributions volontaires: 18.6% Aide à l emploi: 18.8% Fonctionnement maison du vélo: Région (vélo-région); CG (plan vélo); CA (PDU); Ville (politique vélo); ADEME (développement mode alternatif) 29.2% Maison du vélo de Bayeux 45K Région 27% - 16 K Ville de Bayeux 10K MSA 4K CG 5K Fondations 15 K Autofinancement 1,8K Budget : 100 K Autofinancement: 18% Subventions de fonctionnement: (ADEME, CG, Région) 23 % Aide à l emploi: 42,8% Autre : 16,1% 7

8 Contexte urbain et touristique favorable Maison du vélo de Caen Capitale régionale habitants Gare nationale / 1ère gare voyageurs / jour Maison du vélo de Bayeux 7ème ville de la Région habitants Gare régionale / 5ème gare voyageurs / jour Caen Bayeux axe le plus fréquenté / déplacements pendulaires équivalents dans les deux sens Usagers pendulaires et touristiques Territoire touristique / plages du débarquement Localisation proche des centres villes et à proximité de la gare: Une volonté forte de la Région Une opportunité: - Locaux de l association à proximité / espaces disponibles pas d espace mobilisable en gare - la gare pôle d échanges dans la ville (réseaux de transport- aménagements cyclables vers le littoral) Projet global de réaménagement du pôle d échange, territoire urbain en forte mutation 8

9 Un axe ferroviaire majeur Bayeux Caen 9

10 La localisation à proximité des gares: une opportunité et une volonté forte de la Région Caen 10

11 La localisation à proximité des gares: une opportunité et une volonté forte de la Région Bayeux 11

12 12 Zone touristique majeure : les plages du débarquement

13 13 Un réseau dense de VéloRoutes Voies Vertes desservant les lieux touristiques majeurs

14 Territoire de projet Une gare à deux entrées Parvis aménagé en 2002 Rénovée en 2009 Rendue accessible en aménagement de la sortie Rives de l Orne Un nouveau quartier «les Rives de l Orne» en 2014 Une étude partenariale prospective sur le devenir du pôle d échange >> l étude de l aménagement d un bâtiment multifonction (stationnement + services + maison du vélo) Étude du réaménagement du parvis dans le cadre du passage sur fer du tramway De nombreux projets de développement urbain + transport 14

15 Territoire de projet Espaces intermodaux réaménagés en 2012 Création de cheminements doux et pistes cyclables Rénovation du bâtiment voyageurs en cours d étude Mise en accessibilité de la gare prévue en

16 Un bilan positif, notamment à Caen Maison du vélo de Caen : une dynamique à maintenir, un modèle à professionnaliser Maison du vélo de Bayeux : une dynamique à confirmer, un positionnement à trouver Bilan très positif - Identifiée dans le paysage local comme structure ressource du vélo. Bonne visibilité - Relais médiatique très important - Public très hétérogène, fréquentation en augmentation constante visiteurs / adhérents. - Reconnaissance nationale. Fort succès de l aide à la réparation. - Succès auprès des professionnels du secteur (dynamique). Très bonne insertion dans le tissu local, bonne concertation avec les commerçants, satisfaits de l installation de la maison du vélo. Bilan positif mais dynamique moins marquée Bons résultats : - concernant la location//secteur très concurrentiel - vis-à-vis des touristes (40%) Tensions avec les hôteliers et spécialistes de la location vélo: concertation moins abouties et tissu économique différents (commune plus petites- spécialistes du vélo très représentés sur le territoire) Lien plus étroit avec les usagers du TER (gardiennage) (pas d offre de stationnement fermé à proximité de la gare) Points d amélioration Intermodalité avec le train à affirmer : location: 14.8% abonnés TER Faiblesse du volet consigne. (offre de stationnement fermé en gare) Dans la zone gare pas dans l air de chalandise usagers TER 16

17 Le profil de l association un élément clé Maison du vélo de Caen Maison du vélo de Bayeux Type d association Philosophie Association de l économie sociale et solidaire spécialisée dans le recyclage et la réparation de vélos. Association implantée dans les quartiers (ateliers d aide à la réparation itinérants) Promotion de la pratique du vélo (démocratisation) autonomie du cycliste lien social/convivialité (maison du vélo née des ateliers) Inscription dans la logique des Ateliers Vélo Participatifs et Solidaires (AVPS) approche dans une logique de développement durable et d entraide solidaire à travers l outil vélo. Caractère participatif des activités = essentiel. Association d insertion proposant notamment de la location de véhicules pour la recherche d emploi pour ses bénéficiaires Solution de mobilité pour des publics en difficulté apprentissage de savoir-faire pour le public en insertion Pas acteurs de la mobilité mais face à des problèmes de déplacements Public cible Tout public Bénéficiaire, dans un premier temps public élargi sur intervention de la Région 17

18 Activités Caen, une association plus expérimentée Maison du vélo de Caen Consigne (0% - 3)extérieures, en dehors des horaires d'ouverture de la Maison du Vélo / intérieures pendant les horaires d'ouverture Location de vélos (3%) Atelier de réparation: autoréparation (9%) et aide à la réparation (35%) // objet : la convivialité et l autonomie du cycliste Renseignements (34%) Achat vélo «recyclons»: 2% Don de vélo: 3% Accueil de structures et stagiaires : 5% Bénévoles: 3% village associatif vélos balades vélo école (0% - 39) Expositions, débats, conférences (6%) info tourisme marquage des vélos Actions dans les quartiers Maison du vélo de Bayeux Consigne 24h/24: 18% +consignes à bagages Entretien: 53% (ateliers moins participatif, objectif principal: former le salarié en insertion) Locations: 29% notamment touristique 18

19 Eléments de fonctionnement des maisons du vélo Ouverture Maison du vélo de Caen lundi 15h/19h mardi au vendredi 10h/12h30 15h/19h samedi 10h/12h 14h/18h Maison du vélo de Bayeux lundi au samedi de 9h00 à 12h30 et de 13h30 à 18h Prix Consigne: extérieure 1 /semaine intérieure 10 /mois Location: - Vélo de ville: semaine 15 /10 // mois 50 /30 - VAE: semaine 25 /15 // mois 60 /40 - Tandem-triporteur : 24h 30 /20 // 48h 45 /30 Achat vélo: 30 Atelier : ouvert à tous, pour bénéficier des pièces: être adhérent (10 ) Équipe Vélisol : 5 salariés, 4 équivalents temps plein (3 techniciens dont 2 CAE+1 chargé de projet CAE) Maison du vélo: 4 salariés, 4 équivalents temps plein (1 coordinateur, 1 chargé d accueil (emploi d avenir), 1 technicien, 1 chargé de communication/gestion administrative 530 bénévoles Consigne : base: 2 /j 6 /s 10 /m 50 /an // usagers TER et MDV: 8 /mois 50 /an Location: - Vélo de ville : base: 10 /j 25 /s // réduit : entre 4 /j 90 /semestre - VAE: 18 /j 70 /s // réduit: entre 10 /j 240 /trimestre - VTT: 13 /j 45 /j Location d équipements : gilet, siège, antivol, remorque, casque Entretien: - Diagnostic rapide + réglages : 7 - Nettoyage : 5 - Recharge échange batterie: 10 - Gonflage: 2 - Diagnostic complet: 5 Directrice de l association Bessin Insertion 3 emplois d avenir. Recrutement récent d un référent mobilité. 19

20 Perspectives enjeux Perspectives et enjeux pour les maisons du vélo Enjeux du maintien de la dynamique et de professionnalisation: - Livraison vélo dernier kilomètre - Nouveau modèle d organisation à trouver risque du modèle associatif basé sur emplois aidés et bénévoles - Localisation = provisoire, enjeu de la relocalisation : maison du vélo dans la zone «gare» mais pas dans la zone de chalandise «usagers» - Régulièrement sollicitée par divers porteurs de projet pour accompagner des montages de projets Enjeux de structuration et de développement: - Arrivée d un référent - Développement de services et produits touristiques dans un champ non concurrentiel(organisation de sorties vélo notamment vers les plages du débarquement) - Vélo école - portes ouvertes - informations touristiques - expositions - Livraison vélo dernier kilomètre - Autonomie financière à travers le développement de nouvelles activités rentables (nouvelles sources de financement) - Inscrire les maisons du vélo dans l économie locale - Mise en réseau - Améliorer l intermodalité et conquérir des usagers du train : implication indispensable de la SNCF, insuffisante à ce jour - Développement et création d un réseau de maisons du vélo : étude en cours par l association Vélisol 20

21 Une étude pour régionaliser la démarche Maison du vélo Constat: essentiel d accompagner la construction d infrastructures cyclables par des dynamiques humaines pour favoriser pleinement l appropriation des mobilités douces par la population. Vélisol mobilisé pour réaliser une étude et accompagner les politiques régionales en faveur du vélo et de l économie sociale et solidaire. Objectif de vélisol : montrer qu un autre modèle de développement des ateliers vélos est possible et nécessaire Objet de l étude: révéler et activer les ressources humaines existantes du territoire régional sur les dynamiques relatives aux maisons du vélo et considérer les potentiels de développement. Diagnostiquer et mettre en tension les diverses stratégies locales aves les forces vives des territoires Analyser les capacités et les possibilités d actions, ainsi que les partenariats envisageables sur les territoires Emettre des préconisations quant au développement de maison s du vélo (type AVPS) Entrée privilégiée: Atelier Vélo Participatif et Solidaire : première et nécessaire étape vers la mise en place d une maison du vélo Echelle d analyse : 7 pays sélectionnés (porteurs de projets s étant manifestés, tissu»vélo» existant). Résultats attendus: Élaboration d un modèle de développement d AVPS et d un plan d actions partenarial pour les territoires 2ème phase : accompagner et former individuellement les porteurs de projets 21

22 Un réseau de maison du vélo en devenir Cherbourg Valognes Gares Maisons du vélo existantes Maisons du vélo à l étude Autres services vélos existants ou à l étude Haltes Carentan Lison Bayeux Dives-Cabourg Trouville- Deauville Caen Pont-l Evêque Saint Lô Mézidon Coutances Lisieux Villedieu les Poêles Vire Granville Avranches Flers Briouze Argentan Surdon L Aigle Pontorson Alençon 22

23 Eléments de réussite Nombreux partenaires expérimentés qui se connaissent Lien étroit avec le service tourisme Dynamique locale Cohérence aménagements services Communication et relais médiatique Des porteurs de projets dynamiques Le modèle AVPS (atelier vélo participatif et solidaire) Une concertation étroite et une complémentarité avec le privé à rechercher créer une dynamique économique locale Mixité des activités lieux ressources sur le vélo Une mise en réseau Les quartiers de gare : effet gare non mesurable mais localisation à rechercher : une localisation stratégique : lieux dynamiques, de projets, centraux, permettant une bonne visibilité, à vocation intermodale Pour une pratique intermodale : localisation a proximité immédiate de la gare la SNCF un relais nécessaire 23

24 Pour des éléments complémentaires Nickie Berneaud Chargée d études gares, accessibilité, pôles d échanges multimodaux n.berneaud@crbn.fr Delphine Chaveneau Chargée d études information, tarification, vélo d.chaveneau@crbn.fr Merci de votre attention