ÉTUDE PRÉLIMINAIRE SUR DÉVELOPPEMENT PROPRE CONGO. 1. La République du Congo. Economie

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1 ÉTUDE PRÉLIMINAIRE SUR LE MÉCANISME M POUR UN DÉVELOPPEMENT PROPRE EN RÉPUBLIQUE R DU CONGO Présentée par: Adélaïde ITOUA, Point focal national sur les changements climatiques Yves DUBOIS, Conseiller du Président du Conseil d Administration de la Congolaise Industrielle des Bois La République du Congo Située sur l équateur km 2 3 millions d habitants 20 millions ha de forêts denses 12 millions de savanes 3,6 millions ha d aires protégées 200 millions de tonnes de réserves de pétrole connues Economie 1. La République du Congo Prédominance du secteur pétrolier (production: 12 M tonnes/an). Réserves de pétrole et de gaz Exploitation et industrie forestières en expansion Secteur industriel restreint (sucrerie, brasseries, usine de tabac) Secteurs des transports et communications en développement 1

2 Energie La République du Congo Apport en énergie dominé par la biomasse Production d électricité principalement à partir de l hydroélectricité Réseau de distribution électrique concentré autour de Brazzaville et de Pointe Noire Une raffinerie : la CORAF 2. Le MDP : Ses principes de base Articles 6,12 et 17 PK ; Décision 15/CP.7 (FCCC/CP/200113Add12) MDP: Les Etats et entités industrielles des pays industrialisés peuvent obtenir des Crédits de Réduction d Emission (CRE) et les comptabiliser comme contribution à leurs objectifs de réduction d émissions, en finançant des projets de réduction d émission dans les Pays en Développement. Objectifs principaux du MDP: Impact sur l effet de serre Référence explicite au développement durable Protection de l environnement Les Projets Types du MDP Projets énergétiques Diminution de la consommation de combustible fossile Projets «puits de carbone» Boisements et reboisements Projets de «substitution» Bois énergie, matériaux de construction, caoutchouc Prix du marché actuel: 33 US$/t Carbone Diminution des GES Gestion des terres cultivées, des pâturages et de la forêt naturelle Remplacement combustible fossile par de la biomasse 2

3 Mécanisme de Développement Propre (MDP) Projets «énergie» pour la première période d engagement (COP 7 Accords de Marrakech) Règles Générales Toutes les diminutions d émissions de GES sont éligibles dès la première période d engagement sous réserve de définir des scénarios de référence solides, de mesurer puis de contrôler ces diminutions Inversement, les séquestrations de carbone étant beaucoup plus difficiles à mesurer, tant qu il n y a pas de méthodologies fiables, elles ne sont pas éligibles Les projets «énergie» sont donc immédiatement éligibles 3. Changement climatique et les activités du MDP Suivi de la Convention des Changements Climatiques: - par la DG de L Environnement - avec un Point focal national - Coordination nationale du projet PRC 98/31, habilitation du Congo, exécuté dans quatre zones écologiques qui sont: le littoral, Niari, Plateaux des Cataractes et la basse Cuvette alluviale. - Mise en place d un comité de direction du projet Stratégie nationale sur les changements climatiques - Ratification du Protocole de Kyoto en cours - Nécessité de mettre en place l Autorité Nationale désignée MDP - La problématique Changement Climatique est un enjeu national Activités en cours relatives aux problématiques MDP et flux de carbone Recherche - Projet Winrock international (variation des stocks de carbone à la suite de l exploitation forestière) - UR2PI (plantations d eucalyptus) - CORUS (changements climatiques) Idées de projets (identifiées, mais non concrétisées) Formation - en avril 2005 sur le MDP dans le cadre du projet ForInfo Implications de la société civile (faibles en dehors des parlementaires) 3

4 4. Résumé exécutif de la Communication Nationale Initiale au titre de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques Synthèse des émissions de gaz à effet de serre au Congo en 1994 * Emissions de GES hors forêts: Gg ECO2 - Energie :61 % - Procédés industriels: 3 % - Agriculture: 25% - Déchets: 11 % * Capacité de séquestration des forêts congolaises : Gg ECO2 Résumé exécutif de la Communication Nationale Initiale Emission des gaz à effet de serre par les secteurs de l industrie et de l él énergie Secteur de l énergie: 846 Gg ECO2 Transport : 59 % Industries énergétiques : 28 % Résidentiel : 11 % Industries manufacturières et de construction : 28 % Agricultures et forêts : 28 % Procédés industriels: 45 Gg de ECO2 Production de ciment : 98 % Production de bière, pain, huile, sucre: 2 % Émissions de CO2 par secteur 4- Résidentiel 11% 5- Agricult. & forêts 1% 1-Ind. D'énergie 28% 2- Ind. Manufact 2% 3- Transport 58% 1-Ind. D'énergie 2- Ind. Manufact. 3- Transport 4- Résidentiel 5- Agricult. & forêts 4

5 Résumé exécutif de la Communication Nationale Initiale Politique environnementale Élaboration : - de la loi sur l environnement - du Plan National d Action pour l Environnement (PNAE) Signature de nombreuses Conventions internationales sur la protection de l environnement Résumé exécutif de la Communication Nationale Initiale 3 niveaux de priorités retenus: 1. hydraulique et énergie renouvelable : i) micro hydroélectricité (production décentralisée) ; ii) hydrolienne ; iii) kits photovoltaïques ; iv) butanisation ; v) séchoirs solaires. 2. biomasse : i) valorisation des déchets forestiers ; ii) amélioration des rendements de la carbonisation ; iii) vulgarisation des foyers améliorés ; iv) digesteur biogaz ; v) forêts communautaires. 3. économie d énergie : i) Audit énergétique dans les bâtiments publics ; ii) Audit énergétique dans le résidentiel. 5. Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Potentiel de ressources en énergie Pétrole brut * Réserves : 300 M t * Production : 13 M t * Raffinage : 0,4 M t Gaz Naturel (2003) * Réserves : 100 M m 3 * Production : 6,9 M m 3 - Réinjection dans les gisements: 4,2 M - Autoconsommation : 0,6 M m 3 - Torchage: 1,9 M m 3 5

6 Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Potentiel de ressources en énergie (suite) Hydroélectricité * Potentiel aménageable : 2500 MW * Centrales installées : 89 MW * Centrales en projet: 120 MW Autres formes d énergie (énergies renouvelables) dont : * l énergie solaire * la biomasse dominée par le bois énergie * le biogaz existant dans les déchets urbains Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Bilan global de l él énergie produite et consommée e (1994) Production primaire d'énergie : 18,2 millions de Tep (tonnes équivalent pétrole) - pétrole brut : 90,3 % - bois énergie : 6 % ; - gaz naturel associé : 3,4 % - hydroélectricité : 0,3 %. Importations d'énergie : Tep - produits pétroliers : 57,4 % - électricité : 42,6 % * elle représente 6,2 % de la consommation finale d'énergie Consommation finale d'énergie : 0,6 millions de Tep - 67,2 % de biomasse, - 28,1 % de produits pétroliers - 4,7 % d'électricité Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Situation actuelle du secteur énergétique La Production et la Distribution d Electricité : La Société Nationale d Electricité (SNE) Production : - 2 centrales hydroélectriques : 89 MW - 1 en projet (Imboulou) - 1 centrale thermique: 28 MW et 1 à Brazzaville en projet de 32 MW Importation d électricité : 60 MW de la RDC maximum Consommation: 231,6 MW (1998) 6

7 Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Description du secteur industriel du Congo Entreprises publiques la Cimenterie de Loutété Entreprises privées Les principaux secteurs industriels représentés sont : - les industries forestières - les boissons (bières et boissons gazeuses) - les cigarettes - les boulangeries et la minoterie - les constructions métalliques - la pêche - la maintenance et l'électricité industrielle - le sucre Quelques faits et chiffres sur le changement climatique et l industriel Description du secteur énergétique du pays Description du secteur industriel du Congo (suite) Des efforts pour l utilisation de la biomasse dans le secteur forestier et sucrier : * 2 unités de cogénération - 1 société forestière: Foralac - 1 société sucrière : la SARIS * 9 usines avec des chaudières à bois : CIB, IFO, Socalib, Likouala Timber, Mai Fai Tai, SCTPA, Trabec, Taman, Foralac * bilan énergétique et situation périodique des émissions de gaz à effet de serre : - 1 société: Les Brasseries du Congo 6. Critères res et procédures existantes au Congo qui aideraient à déterminer la contribution d un d projet du MDP au développement d durable Un cadre légal prenant en compte: - les conventions et/ou accords internationaux, régionaux et sous-régionaux - la législation nationale - des accords particuliers; exemple : protocole Congo-Italie Des indicateurs énergétiques et industriels - présentation des quantités de gaz à effet de serre émis par les industries (exemple des Brasseries du Congo) - volume de déchets de bois brûlés à l air libre et inutilisés - volumes de gaz brûlés par les torchères - indice de déboisement autour des villes - augmentation de la consommation du gaz butane - volumes de bois récupérés en forêts pour approvisionner les industries de transformation plus poussée du bois - accroissement des surfaces de plantations - nombre de kilowatt-heures produits par des turbines à vapeur alimentées par la biomasse 7

8 7. Obstacles à l adoption du MDP au Congo Les obstacles au développement du MDP en République du Congo sont de plusieurs ordres : - institutionnel, - communicationnel, - économique, - social - politique. Obstacles d ordre institutionnel - non ratification du Protocole de Kyoto - non désignation de l AND (Autorité Nationale Désignée) - capacités insuffisantes de tous les acteurs privés ou publics - absence de politique ou de plan directeur dans tous les domaines: électrification, énergie solaire, maitrise de l énergie, butanisation, plantations, etc. Obstacles à l adoption du MDP au Congo (suite) Obstacles d ordre communicationnel *Manque d information des parties prenantes - sur le MDP - sur les nouvelles technologies *Manque de fiabilité des données pour promouvoir des projets Obstacles d ordre économiques *Coût élevé des équipements, de l installation, de la maintenance * Coût élevé des transactions, coûts de préparations des projets, coûts de suivi * Coût du crédit Obstacle d ordre social * Absence de formation à ces nouvelles technologies Obstacle d ordre juridique * Cadre juridique du Congo inadapté 8. Acteurs nationaux intéressés Représentants : - Des départements ministériels - Du Secteur privé (syndicats patronaux, chambres de commerce) - Du milieu universitaire (centres de recherche, des facultés ou instituts) - Des ONG d environnement (lutte contre la désertification, femmes-énergie) 8

9 9. Potentiel du MDP dans le secteur de l industrie et de l énergie Idées de projets contribuant au MDP : - diminution des résidus en forêt. - utilisation des déchets de bois. - utilisation des autres déchets végétaux. - amélioration du rendement de la carbonisation. - amélioration du rendement de la cuisson des briques. - promotion des foyers améliorés. - transformation plus poussée du bois. - plantations pour bois-énergie et pour bois d œuvre. Potentiel du MDP dans le secteur de l industrie et de l énergie Vision nouvelle de l'énergie à partir des déchets de bois. - Possibilité d économiser la production d environ 20 MW d'énergie fossile, avant l'année 2010 dans le Nord Congo Plantations forestières du Congo - Possibilité de stocker un nombre élevé de tonnes de carbone Utilisation du potentiel hydraulique du Congo : les petites centrales hydrauliques - Possibilité de développer des petites exploitations agricoles en milieu rural IDEE DE PROJET Création de plantations d eucalyptus dans les départements du Niari et de la Bouenza en vue de l alimentation d usines Objectif global : mettre en valeur les savanes herbeuses du Niari et de la Bouenza. Objectif spécifique : créer des plantations forestières privées à base d eucalyptus Résultats attendus : environ à hectares de savane sont boisés. Bénéficiaire : l'investisseur privé est le principal bénéficiaire du projet. Budget estimatif du projet :il est possible de planter 5000 à hectares par année. Durée du projet : projet pérenne. Extension du projet : projet Ulcos 9

10 IDEE DE PROJET Création d une forêt péri-urbaine pour les besoins de bois-énergie Objectif global : Assurer un approvisionnement régulier et durable de la ville de Brazzaville Objectif spécifique : Mettre en place des plantations forestières privées Résultats attendus : - des plantations forestières privées sont mises en place - la pression exercée sur les formations forestières naturelles est atténuée - Brazzaville et ses environs sont régulièrement approvisionnés en bois énergie Bénéficiaire : ménages à faibles revenus et paysans des environs de Brazzaville Budget estimatif du projet : $ US par an Durée du projet : estimée à huit (08) ans IDEE DE PROJET Création d unités de cogénération pour fournir l énergie nécessaire aux sociétés forestières à partir des déchets de bois Objectif global : Produire de l énergie électrique et thermique à partir des déchets de bois Objectifs spécifiques : - remplacer du combustible d origine fossile par de la biomasse - éliminer les fumées qui dégradent l environnement - utiliser des déchets de bois brûlés en pure perte Résultats attendus : - des déchets de bois sont valorisés - des nuisances sont atténuées - des besoins en produits pétroliers sont réduits - l électricité est fournie aux populations riveraines des concessions forestières Bénéficiaires : investisseur privé, employés, populations riveraines Budget estimatif du projet : $ US par kwh Durée du projet : projet pérenne IDEE DE PROJET Imagerie aérienne multispectrale tridimensionnelle pour le contrôle de la gestion forestière et de la conservation en République du Congo Objectif global : Contribuer à l amélioration de la gestion durable des forêts Objectifs spécifiques : - mettre en place un système de contrôle transparent pour la gestion forestière Résultats attendus : - avoir une imagerie aérienne digitale de haute résolution sur les concessions et les forêts du sud-ouest du Congo - interprétation des images digitales pour planifier la gestion forestière - contrôle de la biodiversité et le peuplement par les populations ; - mesure des volumes de bois légalement exploités en utilisant l'image digitale en trois dimensions - mesure des stocks de biomasse et de carbone - formation des parties prenantes Bénéficiaires : l'état congolais, le secteur privé, les ONG et les communautés locales. Budget estimatif du projet : US $ Durée du projet :2 ans Projet financé par l Organisation Internationale des bois Tropicaux (OIBT) 10

11 Suivi des données environnementales par les Brasseries du Congo Energy and water Thermal energy consumption Part renewable thermal energy Electricity consumption Part renewable electricity Water consumption Emissions to air Fossil CO2 emission Nox emission Sox emission Halon contents HC based refrigerants in use HC based refrigerants lost HC based refrigerants lost in ODP kg R11-eq HC based refrigerants lost in GWP, kg CO2-eq NH3 present in installations NH3 losses Waste water emissions Waste water organic load (before treatment) Effluent quantity Effluent organic load Effluent total notrogen Effluent totel phosphorous Effluent suspended solids Residual materials Total co-products, packaging and industrial waste Non-recycled industrial waste Total waste water sludge Non-recycled waste water sludge Total hazardous waste 10. Recommandations Mise en place du Mécanisme de Développement Propre au Congo : - Elle en est à ses débuts - Immenses potentialités ( ressources forestières) - Priorité de la lutte contre la pauvreté Idées de projets qui permettent d'élever le niveau de vie des populations en diminuant les dépenses des ménages - micro centrales hydrauliques - combustion efficace de la biomasse : foyers améliorés, fumoirs - - utilisation de l énergie solaire : séchoirs, pasteurisations solaires - butanisation, Idées de projets industriels - utilisation de la biomasse (bois, bagasse) - utilisation des déchets urbains - contrôles des importations de véhicules de transport et des émissions de gaz par les pots d échappement 11. Conclusions Le Congo s est engagé au niveau international doit s'investir dans la ratification du protocole de Kyoto a besoin d un renforcement des capacités nationales a besoin d études pour confirmer les évaluations antérieures des émissions des GES doit promouvoir des projets industriels, mais surtout développer les petits projets, au bénéfice des populations, pour promouvoir l'artisanat et les emplois. 11

12 Merci de votre aimable attention 12