Les Rencontres Européennes de Cluj - Transylvanie. 2E3D «eau, énergie, déchets et développement durable» 9, 10, 11 mai 2013

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1 Les Rencontres Européennes de Cluj - Transylvanie 2E3D «eau, énergie, déchets et développement durable» 9, 10, 11 mai 2013 Cluj-Napoca / Transylvanie Appel à contribution

2 Les Rencontres Européennes de Cluj - Transylvanie 2E3D «eau, énergie, déchets et développement durable» Contexte et enjeux : La Roumanie face aux défis du développement durable. Après la chute du communisme et la révolution en 1989, la transition du socialisme à l économie de marché s est avérée difficile pour la Roumanie. Tout comme d autres pays d Europe de l Est, ce processus a été marqué par de profonds changements structurels sur les plans économique, social et politique. Cette situation a donné lieu à une période de récession qui a duré près de 10 ans. Pour la Roumanie, l accession à l Union européenne est devenue un enjeu politique majeur. La perspective d une participation au marché unique européen et au libre échange des biens avec d autres pays d Europe a soutenu le développement économique et la croissance. En outre, l adaptation de la législation roumaine avec l acquis communautaire a initié une réforme des institutions locales et a permis de stabiliser les structures administratives, contribuant ainsi à attirer des investissements étrangers. Après d importantes réformes et de longues années de pourparlers avec l Union européenne (UE), la Roumanie est devenue membre de l UE le 1er janvier Les politiques environnementales communes de l UE constituent l un des domaines clés de la législation communautaire à intégrer en droit national et, de ce fait, un aspect très important de l adhésion à l UE. Elles assurent aux citoyens européens des niveaux de vie équivalents ainsi que des conditions équitables de concurrence aux entreprises d Europe. En vertu de son adhésion à l UE, la Roumanie s est engagée à respecter les normes environnementales qui représentent les pratiques communes de l Europe de l Ouest. Ainsi, la Roumanie est tenue de mettre en œuvre toutes les mesures administratives et les investissements nécessaires pour respecter ces engagements dans un délai donné après son adhésion.

3 Ainsi les questions liées aux 2E3D prennent une acuité forte en Roumanie avec la mise en place de normes environnementales élevées et le soutien financier possible pour la demande de technologies propres. Il faut également resituer ces Rencontres dans le cadre de la stratégie UE 2020 qui, après Lisbonne, fixe les objectifs de toute politique européenne : pour une «croissance intelligente, durable et inclusive». Lien entre le développement économique (croissance, emploi) et le développement durable/lutte contre le changement climatique d une part et avec le développement humain/social d autre part. Les questions de «bonne gouvernance» sont également à mentionner dans le cadre de cette stratégie, qui vise à rapprocher encore plus les politiques nationales des politiques communautaires. C est en tenant compte de ce contexte de la législation européenne que l édition 2013 des Rencontres Européennes de Cluj Transylvanie souhaite accorder une importance particulière aux secteurs de la gestion de l eau et des déchets, aux sources d énergie renouvelable et à l efficacité énergétique dans une logique de développement durable en Roumanie. Sur la gestion de l eau : Les Rencontres s inscriront dans la dynamique de «2013, Année internationale de la coopération dans le domaine de l eau». Il s agit de contribuer au débat en faveur d une eau de grande qualité ainsi que la préservation de ressources hydriques saines. Les tables rondes devront permettre d identifier les domaines dans lesquels peut être amplifiée la collaboration franco-roumaine dans ce secteur de la gestion de l eau. Le lien avec l agriculture sera également traité, notamment en prenant en compte les défis auxquels est confrontée la Roumanie (cf. usages de pesticides, gestion de l eau en milieu rural, « année de sécheresse»). Sur la gestion efficace des déchets : La gestion efficace des déchets est étroitement liée à celle de l eau, étant donné que la qualité élevée de l eau est menacée par les sites d enfouissement, les déchets dangereux et la pollution industrielle. Les vieux sites d enfouissement des pays d Europe de l Est constituent souvent des menaces pour l environnement, car ils donnent lieu à des feux non maîtrisés, à des émissions de méthane et à des infiltrations d eau. Les tables rondes aborderont notamment les besoins en matière de constructions d installations modernes pour la collecte et le traitement des déchets et le rôle des collectivités territoriales (notamment l intercommunalité), le cadre réglementaire et le contrôle du respect des règles (quelles mesures contraignantes?).

4 Sur la question énergétique : La stratégie européenne en matière de climat oblige tous les États membres à accroître leur part de sources d énergie renouvelable et à améliorer leur efficacité énergétique. Ainsi seront traités les enjeux en matière d économies d énergie dans la modernisation thermique des bâtiments publics et résidentiels (en particulier en ce qui concerne le chauffage et l eau chaude), et dans la modernisation de la production de l industrie, du secteur de l énergie et des réseaux de transmission, mais également les enjeux en matière d investissement dans les sources d énergie renouvelable. Principes des Rencontres Européennes de Cluj Transylvanie : - la diversité des participants : des intervenants provenant de d horizons très différents (chercheurs, consultants techniques, gens de terrain, responsables associatifs, témoins, décideurs économiques, universitaires, élus politiques + collectivités territoriales) se rencontreront autour du thème 2E3D eau, énergie, déchets et développement durable. Cette diversité garantit la densité des échanges. À travers la mutualisation des expériences et les témoignages de réalisations en Europe, en France comme en Roumanie, ce colloque privilégie les échanges de (bonnes) pratiques et d actions réalisées. - la création de liens : cet évènement constitue ainsi un moment fort de mise en commun d expériences et de réflexions au niveau européen. Le colloque contribue ainsi à sensibiliser les élus et autres décideurs de Transylvanie, mais aussi l ensemble de ses acteurs environnementaux et économiques, à la nécessité de développer une politique environnementale de qualité au service des territoires et des habitants. À l occasion des Rencontres, les participants peuvent présenter des idées, des pratiques et des projets dans une atmosphère conviviale : les Rencontres provoquent ainsi de nouveaux partenariats, de nouvelles synergies et débouchent sur des coopérations fructueuses et de longue durée. Elles se veulent être le catalyseur et l espace fédérateur de l impulsion de tous les projets possibles en faveur du développement durable. - un soutien à la coopération décentralisée avec la présence de représentants (élus et techniciens) de collectivités territoriales françaises partenaires des collectivités roumaines. En invitant systématiquement des collectivités, les Rencontres Européennes de Cluj jouent un rôle de catalyseur de projets entre les territoires français et roumains. L édition de 2013 des Rencontres sera l occasion d inviter plus spécialement la ville de Nantes, ville jumelée avec Cluj-Napoca, qui sera alors Capitale Verte Européenne (Ce prix est attribué par la Commission européenne pour récompenser la volonté et la capacité d une ville à limiter et réduire son impact sur l environnement mondial et améliorer la qualité de vie de ses citoyens).

5 - un rayonnement étendu à toute la Transylvanie : si une journée se déroulera à la capitale de la Transylvanie, Cluj-Napoca, les deux autres journées se dérouleront en fonction des dynamiques des territoires et de leur implication dans une autre ville de Transylvanie. - une visée économique affirmée : cette édition 2013 des Rencontres Européennes de Cluj Transylvanie aura une visée économique affichée en associant les entreprises francophones présentes sur le territoire roumain mais aussi en étant un espace de rencontres et d accueil d entreprises françaises pour de nouveaux marchés. Une collaboration étroite sera ainsi mise en œuvre avec UBIFRANCE Roumanie et la Chambre Française de Commerce, d Industrie et d Agriculture en Roumanie (CCIFER). A l occasion des Rencontres Européennes de Cluj Transylvanie 2013, seront remises deux bourses cofinancées par l Ambassade de France et SUEZ Environnement à aux lauréats sélectionnés pour le «Mastère Spécialisé pour les managers des services urbains d eau potable et d assainissement» organisé par ParisTech et l'école d'application AgroParisTech pour l année universitaire 2013/2014.

6 Appel à contribution avant le 31 janvier 2013 Un appel à contribution est lancé auprès des collectivités roumaines et des collectivités françaises partenaires de la coopération décentralisée. Il s agit d identifier les acteurs ou personnes ressources en capacité d intervenir sur l une des problématiques des Rencontres à savoir : «Environnement et développement durable : enjeux et perspectives en Europe» «La gestion de l eau» «La question énergétique» «Le traitement des déchets» Les intervenants s engagent à assister à la totalité des Rencontres et s inscrire dans une démarche de mutualisation des savoirs, des pratiques et des expériences. Programme prévisionnel (à titre indicatif) Jeudi 9 mai h30, accueil des participants 10h/11h, Discours d ouverture des Rencontres Européennes 11h/13h, Table ronde «Environnement et développement durable : enjeux et perspectives en Europe» A l occasion de la Journée de l Europe de l Union Européenne 15h/18h, Table ronde «La gestion de l eau» 18h/19h30, Carte blanche à Nantes, Capitale verte européenne, invité spéciale de l édition 2013 Vendredi 10 mai h/13h, Visites de terrain, valorisation expériences 15h/18h, Table ronde «La question énergétique» Samedi 11 mai h/13h, Table ronde «Le traitement des déchets» 14h30/16h, Clôture des Rencontres Européennes de Cluj Modalités pratiques Organisateurs : Institut français de Roumanie, direction régionale de Cluj-Napoca Ambassade de France en Roumanie, Service de coopération Lieux des Rencontres Européennes de Cluj : Cluj-Napoca le 9 mai et 11 mai 2013 en Transylvanie Nombre de participants : 200 sur les trois jours Dates des Rencontres Européennes : Du jeudi 9 mai 2013 à 9h30 au samedi 11 mai 2013 à 16h30

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