Routes d Apprentissage
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- Arlette Sergerie
- il y a 8 ans
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1 Renforcercement des capacités des pays SUN pour promouvoir la nutrition à travers des Routes d Apprentissage L expérience de la Route d apprentissage au Pérou et au Sénégal En tant que mouvement global, le Mouvement SUN (Scaling Up Nutrition, Renforcement de la Nutrition) réunit les différents acteurs - à savoir, les gouvernements, la société civile, les Nations Unies, les donateurs et les entreprises- dans un effort mondial pour éradiquer toute forme de malnutrition. Lancé en 2010, le Mouvement SUN compte aujourd hui 54 pays, où vivent la moitié des enfants souffrant de la malnutrition chronique dans le monde. Dans leur action pour améliorer la nutrition, les pays SUN reconnaissent que la plupart des problèmes et défis rencontrés se ressemblent malgré leurs différences socio-économiques et culturelles. Ainsi, le partage et l apprentissage des expériences entre eux se sont avérés une priorité pour le Mouvement. Pour ce faire, le Secrétariat du Mouvement SUN a conclu en 2014 un partenariat avec la Corporation PROCASUR afin de développer un programme pilote pour améliorer les initiatives de partage et d apprentissage entre les pays SUN. Pour la préparation de ce programme, le Secrétariat a invité les Points Focaux des gouvernements SUN à travailler avec leurs plateformes multipartenaires pour identifier les principaux besoins d apprentissage du pays ainsi que l existence des meilleures pratiques. Le programme pilote, composé de deux volets, a compté avec le soutien financier du Fonds d affectation spéciale multidonateurs (MPTF) du Mouvement SUN ; dans ce cadre, deux Routes d Apprentissage ont été développés pour offrir aux membres des pays du SUN une plateforme d apprentissage personnalisée utile à la dissémination des innovations. Une Route d Apprentissage est un outil de capacitation sous forme d un voyage organisé avec des objectifs d apprentissage spécifiques. Tout au long d un processus de formation continue et de pair à pair, la Route laisse la place à la discussion, l analyse et la réflexion, encourageant l échange actif et mutuel des connaissances entre participants et leurs hôtes. Le but final est de développer chez les participants la capacité d identifier les innovations qu ils adapteront potentiellement et mettront en œuvre dans le cadre de leurs organisations dans leur pays d origine. Pour plus d information sur la méthodologie de la Route d Apprentissage, visitez:
2 Les Routes d Apprentissage Les équipes des pays SUN comprenaient des représentants du gouvernement, de la société civile et du secteur privé, lesquels contribuent aux plateformes multipartenaires pour la nutrition. Deux Routes d Apprentissage faisant partie du programme ont eu lieu: la première au Sénégal, du 26 mai au 1er juin, sous la coordination de la Cellule de Lutte Contre la Malnutrition (CLM); le deuxième au Pérou où le Ministère du Développement et de l Inclusion Sociale (MIDIS) a reçu les délégations en visite du 8 au 14 septembre. Au total, 40 participants des 14 pays SUN suivants ont été sélectionnés pour se joindre au programme pilote : Amérique Latine: El Salvador, Guatemala, Pérou; Afrique de l Ouest: Bénin, Burundi, Ghana, Guinée Conakry, Niger, Sénégal, Sierra Leone; Afrique de l Est: Madagascar, Tanzanie; Asie: RDP Lao, Sri Lanka. Objectifs Les Routes d Apprentissage avaient les objectifs principaux suivants : Améliorer les connaissances des membres SUN sur les initiatives réussies en matière de nutrition ; Améliorer l accès aux méthodes et outils pratiques pour renforcer la nutrition ; Renforcer les partenariats et le réseautage ; Fertilisation croisée systématique et continue entre pays. Les échanges se sont focalisés sur un ensemble de domaines thématiques interdépendants que les pays participants ont identifiés et proposés : Coordination institutionnelle, la coordination intersectorielle et inter-gouvernementale, et la coordination entre l état et la société civile, pour se concerter sur la conception et la mise en œuvre des politiques et programmes sociaux afin de lutter contre la Malnutrition infantile chronique. 2 De gauche à droite : Dr Chandavone Phoxay, Directrice Générale adjointe, Département de la Promotion de l Hygiène et de la Santé, Ministère de la Santé et Point Focal SUN, RDP Lao; Douglas Romero, Secrétaire de l Inclusion Sociale, El Salvador; Onisoa Joiselle Rafidy, Directrice Générale, Fédération de la Chambre de Commerce de Madagascar; Mme la Ministre Paula Bustamante, Ministère du Développement et de l Inclusion Sociale, Pérou et Pau Blanquer, Secrétariat du Mouvement SUN, pendant une séance de travail, Route d apprentissage au Pérou.
3 Approche décentralisée de la nutrition, incluant des stratégies opérationnelles afin d impliquer les autorités du gouvernement régional et local ainsi que les communautés dans la planification, l exécution et la surveillance des interventions axées sur la nutrition sous une approche territoriale. Gestion financière et mécanismes de récolte de fonds, portant une attention spéciale à la budgétisation basée sur la performance et aux fonds d incitation visant à accroître l efficacité des programmes sociaux. Stratégies de Communication pour promouvoir le changement comportemental de la population vers un meilleur état nutritionnel. Nadine Heredia, Première dame du Pérou et membre du Groupe principal du Mouvement SUN, avec Karin Yessenia Tuquer Tuquer, Cheffe de file de la jeunesse de Guatemala pendant une visite sur le terrain, Route d Apprentissage au Pérou. L engagement politique de haut niveau et à long terme est un facteur clé pour réduire la Malnutrition infantile Chronique. Leçons apprises lors des Routes Les pays participants et membres du Mouvement SUN ont souligné les principales leçons apprises lors des Routes: Transformer toute forme d éradication de la malnutrition en politique d état. La lutte contre la faim et la malnutrition doit être un engagement politique qui transcende le gouvernement actuellement au pouvoir ; dans ce sens, un engagement à long terme pour la nutrition est le facteur clé pour améliorer la nutrition pour tous. Une instance dirigeante haut placée en charge de la coordination des questions et politiques de la nutrition facilite la collaboration entre les différents acteurs et secteurs. Au Sénégal, grâce à sa position au niveau du Bureau du Premier Ministre, la CLM peut interagir directement avec tous les ministères pertinents. Il est essentiel de disposer d un cadre légal, compatible avec les politiques sociales intergouvernementales et intersectorielles. Quand le cadre est dirigé par une institution gouvernementale habilitée à convoquer différents secteurs et niveaux, cela donne le cadre institutionnel nécessaire pour la mise en œuvre des interventions axées sur la nutrition. Le fait de renforcer les espaces de coordination multisectoriels et inter-gouvernementaux entre le gouvernement, la société civile, le secteur privé et les donateurs encourage l alignement sur un cadre commun de résultats. Quand chaque acteur est conscient de l enjeu et capable d agir, il peut partager son savoir-faire spécifique pour renforcer la nutrition. Pour citer un exemple, les efforts de la société civile au Pérou ont été déterminants pour placer la nutrition dans l agenda public et engager la volonté politique des autorités nationales, régionales et locales pour coordonner les programmes sociaux de la lutte contre la malnutrition. 3
4 La mise en œuvre durable des interventions axées sur la nutrition a plus de chance de réussir quand celles-ci appartiennent aux communautés locales qui les gèrent. Il s agit de commencer par reconnaître les besoins individuels de chaque communauté et garantir que les politiques, programmes et actions formulés sont en accord avec l identité environnementale, socio-économique et culturelle de chaque région. Le développement des capacités est aussi nécessaire pour garantir que les acteurs et institutions locaux acquièrent les compétences et techniques adéquates pour mener les changements afin d améliorer la nutrition au sein de leurs propres communautés. Comme l ont montré les expériences au Pérou et au Sénégal, augmenter les capacités des gouvernements décentralisés dans la conduite des programmes de nutrition est un moyen efficace pour encourager les autorités et communautés locales à s approprier des interventions sur la nutrition. Une gestion financière efficace est déterminante pour mobiliser les ressources. Une approche multisectorielle et décentralisée de la nutrition demande un système de gestion efficace, comprenant un suivi financier attentif des activités. Au Sénégal, la responsabilité de la mise en œuvre des projets de nutrition est déléguée aux autorités gouvernementales locales, aux ONG et aux ministères techniques. Dans ce cadre, le CLM fournit un suivi et une supervision efficace des activités financées, ainsi que le renforcement des capacités et la formation en gestion administrative et financière du personnel local. Au Pérou, la gestion des fonds publics basée sur la stratégie de la Budgétisation axée sur les résultats se révèle fructueuse ; elle associe l allocation des ressources aux produits et aux résultats mesurables. Enfants d une Case de Tout-petits de la région de Kaolack, Sénégal, montrant des produits locaux et sains pour un régime alimentaire équilibré pendant la Route d Apprentissage. Il existe plus de 700 Cases de Tout-petits (centre de la petite enfance) au Sénégal ; on y suit une approche holistique qui commence avec le suivi de la grossesse et des conseils nutritionnels aux mères enceintes, et le suivi des enfants jusqu à l âge de six ans. Nutrition, hygiène et éducation environnementale sont au cœur des activités organisées par ces Centres. 4
5 Une communication claire et bien ciblée contribue à améliorer le comportement alimentaire et sanitaire de la population. L éducation à la nutrition qui s appuie sur des outils en accord avec le contexte local et qui engage la communauté est la clé du succès. Ceci est prouvé par l approche de la CLM au Sénégal, laquelle emploie des stratégies de communication ancrées dans les croyances et valeurs locales afin de changer les choix de la population envers un meilleur état nutritionnel et de santé. La bonne voie Comme les Routes d Apprentissage au Pérou et au Sénégal le soulignent, des solutions durables dans la lutte contre la malnutrition sont pratiquées désormais par les acteurs locaux du Mouvement SUN. Bien qu il ne soit pas nécessaire de trouver de nouvelles idées pour renforcer la nutrition, il est indispensable de créer un environnement favorable pour faciliter le partage de solutions disponibles entre les acteurs clés à travers tous les réseaux. Les Routes d Apprentissage ont offert aux pays SUN des plateformes d apprentissage sur mesure, qui ont permis le partage des compétences et un enrichissement mutuel. Augmenter la coordination entre les plateformes multisectorielles nationales en identifiant les rôles et les responsabilités des parties prenantes et leur contribution à atteindre les buts collectifs ; Améliorer les techniques et les stratégies pour renforcer les actions de plaidoyer auprès d autorités gouvernementales nationales, régionales et locales afin de placer la nutrition comme une priorité dans l agenda public. De même, on veille à ce que la nutrition soit intégrée dans des plans plus vastes dans le développement national, et l on identifie les engagements et les dépenses pour la nutrition du gouvernement; Améliorer les compétences techniques et de gestion du personnel gouvernemental à tous les niveaux pour la mise en œuvre des programmes axés sur la nutrition afin d assurer la mise en œuvre au niveau local ou territorial, des politiques et programmes conçus au niveau central. Vers la fin des Routes, chaque équipe de pays a été invitée à préparer un plan d action comme une façon d institutionnaliser et de mettre en pratique l enseignement des Routes dans leur propre contexte. Par conséquent, 14 plans d action ont été conçus et sont actuellement en phase de développement au niveau national, ajoutant de la valeur aux initiatives existantes et complétant les efforts en cours pour améliorer la nutrition. Alors que chaque plan d action reflète les environnements complexes de chaque pays participant, plusieurs thèmes communs ont été identifiés dans les 14 plans d action, comprenant la nécessité d : 5
6 EN SAVOIR PLUS? Allez sur : pour davantage d information sur le Programme des Routes d apprentissage pour davantage d information sur le Mouvement SUN pour davantage d information sur la PROCASUR Corporation
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