Par. Cosma WILUNGULA BALONGELWA Administrateur Délégué Général de l Institut congolais pour la conservation de la Nature (ICCN)

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1 Par Cosma WILUNGULA BALONGELWA Administrateur Délégué Général de l Institut congolais pour la conservation de la Nature (ICCN)

2 ntroduction Dans le cadre du colloque international : «la quête des ressources naturelles 2. Evolution et perspectives du secteur minier en RDC», il a été demandé à l Institut congolais pour la conservation de la nature, ICCN en sigle, qui gère le patrimoine naturel congolais en termes des aires protégées et que j ai l honneur de représenter en ce lieu à ma qualité de Directeur Général, de faire une présentation sur un sujet intéressant qu est : «Une gestion intégrée du patrimoine naturel congolais en marge du secteur minier. Intéressant est ce thème pour l ICCN car il croise les intérêts de deux secteurs importants de la vie nationale qui ont le secteur foncier comme dénominateur commun. En effet, les carrés miniers comme les aires protégées sans être en marge de ces dernières sont distribuées sur une surface foncière qui lui sert de base de départ à la seule différence que chacune de ces surfaces est gérée et ainsi déclarée par différentes autorités selon qu il s agisse de l une ou de l autre. Pour votre gouverne, la décision politique de création d une aire protégée en RDC relève du président de la République pour parcs et du Ministre de l environnement, conservation de la Nature et Tourisme pour les autres alors que la déclaration d un carré minier procède des arrêtés des Ministres des Mines Au niveau technique, les aires protégées sont gérées par l ICCN alors que le CAMI assure la gestion des carrés miniers. Toutes ces structures aux objectifs parfois contradictoires et paradoxales, tant au niveau politique que technique, jouissent d une certaine autonomie qui malheureusement favorise une désintégration qui tend à devenir un goulot d étranglement pour la gouvernance intégrée du pays, particulièrement à ce siècle où la quête effrénée des ressources naturelles s affronte aux enjeux et défis mondiaux de la conservation durable des ressources naturelles. A ce siècle donc, il est difficile de favoriser l un des secteurs au détriment de l autre, l idéal étant de cheminer avec les deux à la fois, quitte à trouver des stratégies adéquates pour y parvenir. elle est la préoccupation majeure de notre intervention en réponse, espérons-nous, aux attentes de ce

3 1. Présentation de l ICCN 2. Présentation du patrimoine naturel congolais 3. Types et impacts de l exploitation minière sur les aires protégées 4. Stratégies envisagées par l ICCN

4 Etablissement public à caractère technique et scientifique doté d une structure paramilitaire, d une personnalité juridique et d une autonomie de gestion (Loi n 08/099 du 07 juillet 2008 et Décret N 09/012 du 24 avril 2009) et placé sous la tutelle unique du Ministère de l Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme. Missions Conservation in et ex situ : Assurer la protection de la faune et de la flore Valoriser la biodiversité Favoriser la recherche scientifique Faciliter l écotourisme

5 Constat : L ensemble du réseau d aires protégées est assis sur les minerais. C est la tendance dominante Conséquence : Conflit entre les deux secteur qui pourtant sont voués à la complémentarité

6 Vaste réseau d Aires Protégées ( 11% du territoire national,soit ha) réparti sur toute la RDC et représentatif de ses écosystèmes. Ce réseau est composé de : 07 parcs nationaux dont 05 Sites du Patrimoine Mondial, 03 Sites Ramsar (PNVi, Parc Marin des Mangroves, Lac Tumba), 63 réserves et domaines de chasse, 04 Jardins botaniques et 03 jardins zoologiques. Il sera étendu à 15% du territoire soit égale à la superficie de l Allemagne, plus grand que la Belgique ou l Italie, 4 fois plus grand que l Autriche La RDC renferme une gamme d écosystèmes allant des mangroves aux glaciers éternels en passant par les savanes, les marécages, les forêts de bassa altitude et les forêts des montagnes. Elle possède 155 millions d ha, soit la moitié des forêts tropicales humides d Afrique, 50% des ressources en eaux douce d Afrique, espèces de plantes, 480 espèces des mammifères, espèces d oiseaux, 350 espèces de reptiles, environ espèces de poissons,

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8 Exploitation artisanale Exploitation industrielle Pollution des eaux, de l atmosphère ; Erosions, destruction des habitats,

9 Sortie illicite des minerais vers des destinations inconnues kgs de minerais (cassitérite, coltan, ametiste,...) en tonnes de coltan/semaine évacués par avion du secteur Lulingu (PNKB) en 2007

10 Recrudescence du braconnage Bonobo a vendre a Bombole

11 Une stratégie holistique de conservation axée entre autre sur : partenariat public privé, implication des populations locales dans la conservation implication de la conservation au processus du développement des communautés riveraines, La sensibilisation et le lobbying La prise en compte de la conservation dans les plans d action ministériels et dans le document stratégique pour la réduction de la pauvreté. Harmonisation des rapports entre institutions Collaboration transfrontalière Promotion des activités alternatives

12 Promotion des actions concrètes notamment : la mise en place d un cadre légal adéquat sur la conservation (Loi sur la conservation de la nature), le strict respect du cadre juridique réglementant l exploitation minière aussi forestière en RDC (Loi et règlement miniers et code forestier), la réforme institutionnelle de l ICCN et de son Ministère de tutelle, l extension du réseau des réseau des aires protégées à 15%, la valorisation des aires protégées par la relance du tourisme centré sur la biodiversité et le paiement des services environnementaux, la définition des compensations pour des endroits à soustraire de l exploitation minière et à consacrer à la conservation à cause de leurs richesses en diversité biologique,

13 la mise en place des mécanismes de financement durable dont le fond judiciaire. Collaboration dans l élaboration des lois et règlements sur les mines et la Conservation de la Nature Renforcement de la surveillance notamment par des Patrouilles et ratissage mixtes Gardes des Parc, FARDC et MONUSCO Collaboration entre différentes institutions Cooptation de l ICCN dans le conseil de sécurité et commissions interinstitutionnelles touchant au patrimoine naturel Observation du Processus de Durban pour la certification des minerais Annulation de tous les contrats et déguerpir les miniers dans les AP

14 Merci pour votre attention