Mairie-conseils. Caisse des dépôts et consignations. Démarche Expérimentale. Direction Partenariats et Territoires

Transcription

1 Caisse des dépôts et consignations Direction Partenariats et Territoires Mairie-conseils Démarche Expérimentale «Politique Jeunesse & Intercommunalité»

2 Intérêt de cette démarche : L attractivité du territoire se mesure dans sa capacité à développer des services pour les familles et dans l accompagnement des enfants, des adolescents et des jeunes adultes. Il s agit de créer un environnement porteur pour que l ensemble des différents types de jeunesse puisse trouver place et reconnaissance.

3 Avantage de cette démarche La politique jeunesse est un des enjeux du développement des Territoires. La jeunesse est une ressource Les résultats de cette expérimentation nous apporteront des éléments de constat, de réflexion, de projection et d actions

4 Calendrier de la démarche 12 avril : Lancement de la Démarche avec Mairie-conseils et l ensemble des partenaires à Paris. Avril : Lancement de la 1 ère phase «le regard des élus». Mai/juin : Atelier de travail dans les conseils municipaux. 6 juillet : Mise en commun des ateliers des conseils municipaux. Septembre : Lancement 2 ème phase «regard des acteurs locaux». 28 septembre : Témoignages des acteurs locaux. 19 octobre : Bilan intermédiaire avec Mairie-conseils et l ensemble des partenaires à Paris. Octobre/novembre : Lancement 3 ème phase «regard des jeunes». 14 décembre : Présentation de la synthèse des 3 regards.

5 1ère phase «le regard des élus» 1 èrement : «la danse des Post-it». Dans chaque conseil municipal, les élus ont établi leurs constats, autour de 5 estimations sur la situation des jeunes sur le Territoire. 2 èmement : rencontre intercommunale organisée autour de 3 ateliers et animée par Mairie-conseils, le Jeudi 6 juillet à Vindelle. Une quarantaine de personnes étaient présentes.

6 Suite de la 1 ère phase Atelier 1 : 1 - Estimation des personnes et des groupes, jeunes et adultes comme ressources sur la commune et/ou le territoire. 2 - Estimation des potentiels et des ressources du territoire. Atelier 2 : 3 - Estimation des personnes et des groupes en difficulté. 4 - Estimation des risques d aggravation d et des enjeux du territoire. Atelier 3 : 5 - Évolution des compétences intercommunales.

7 2 ème phase «le regard des acteurs locaux» Contribution qualitative des acteurs locaux concernés par la vie des jeunes (professionnels et bénévoles), sur la situation de la jeunesse. (13 acteurs au total) Ces personnes ont témoigné, le jeudi 28 septembre à Champniers, devant une trentaine de personnes.

8 Suite de la 2 ème phase Ces personnes ressources étaient : Les directeurs de CLSH Mme Anne-Marie BRICAUD, animant des ateliers d arts plastiques sur Balzac et Champniers Les associations Étoiles Sportives (foot) et Amicale laïque (section danse) de Champniers Un médecin Un Principal de Collège Les CCAS des communes de Brie et Champniers La circonscription d action sociale du Conseil général Le service départemental de la vie associative du Conseil général La Caisse d Allocations Familiales

9 Suite de la 2 ème phase Leurs témoignages reposaient sur 3 questions : Pour vous : - Qu est-ce qui est important à signaler? - Qu est-ce que vous pouvez apporter? - Quels sont les enjeux que vous pensez être importants sur le territoire de la CDC?

10 3 ème phase «Le regard des jeunes» 9 groupes de 6 à 8 jeunes constitués par communauté d intérêt ont témoigné sur la situation de la jeunesse sur le territoire et sur ses évolutions. Soit une cinquantaine de jeunes au total.

11 Suite de la 3 ème phase Ces communautés d intérêt étaient : - Demandeurs d emploi du service emploi de la CDC (de 18 à 23 ans) - Jeunes créateurs d entreprise (de 25 à ans) - Étudiants stagiaires à la CDC (de 17 à 22 ans) - Baby sitter du Centre Ados de Brie (19 ans) - Collège du Gond-pontouvre (de 14 à 15 ans) - Centre Ados de Brie (de 14 à 17 ans) - Salle des jeunes et Étoile sportive de Champniers (de 12 à 15 ans) - Maison des jeunes de Balzac (de 13 à 15 ans) - Groupe de jeunes de Balzac qui se retrouvent (de 17 à 18 ans)

12 Suite de la 3 ème phase Leurs témoignages reposaient sur 3 thèmes : 1 - Leur opinion sur la situation des jeunes, leur mobilité, leurs problèmes, leurs atouts, leurs questionnements. 2 - Connaître le regard qu ils portent sur la situation globale du territoire et sur ses évolutions. 3 - Savoir leurs propositions et leur volonté d implication au vue d une redynamisation de la politique jeunesse.

13 Population territoire Constat La communauté de communes a une population rurbaine, avec peu d habitants en situation précaire du fait de l arrivée d habitants actifs. Malgré une différence, de moyens (financiers, transports), du nombre d habitants entre les 7 communes, les jeunes soulignent et apprécient la tranquillité et le cadre de vie du territoire, ainsi que sa proximité de l agglomération. Les jeunes ne connaissent pas l entité CDC.

14 AUTONOMIE Constat Les trois regards s accordent à dire que la vie sociale des jeunes dépend de leurs vies professionnelles. L instabilité professionnelle dans laquelle ils se retrouvent, les amène à rencontrer des problèmes dans les différents aspects de l autonomie et à faire des choix. - Logement - Transport : fréquence de passage de bus, coût du permis, assurance jeune conducteur - Pas de vacances sans les parents derrière Face à une impossibilité d indépendance financière, les jeunes adultes sont dépendants des parents.

15 LOGEMENT Demande Avec un habitat résidentiel, un parc immobilier décent et une demande croissante, il y a une augmentation du coût du logement sur le territoire. Il y a un manque évident de logement pour les jeunes. - Logements sociaux - Loyers raisonnables - Coût immobilier accessible Nécessité d appréhender ENSEMBLE ce problème afin de maintenir notre attractivité et éviter un exode des jeunes.

16 PARENTALITE Constat L évolution de la société (augmentation des divorces, semaine scolaire à 4,5 jours, semaine des 35 heures, ), des modes de vie ainsi que des modèles éducatifs, conduisent à des incompréhensions, des ruptures intergénérationnelles dans certaines familles.

17 DELINQUANCE Constat Face aux regards des élus sur les actes de délinquance commis et attribués à la jeunesse, les jeunes relativisent le mot délinquance et son importance en comparaison à des territoires urbains. Ils définissent plutôt ces actes, certes inacceptables, comme de l incivilité, des bêtises d adolescents, des actes d oppositions de certains jeunes. Qui n a pas été jeune? Pour eux, il y a une stigmatisation des jeunes sur le territoire par rapport à ces actes.

18 SANTE Un constat unanime : les problématiques de l emploi et de l orientation conduisent certains jeunes à des problèmes de santé : - Déprime, dépression, isolement - Mal être, sentiment de dévalorisation - Conduites à risques et addictives

19 CONDUITES A RISQUE Un constat collectif d une banalisation de la consommation et de la disponibilité de produits (cigarettes, alcools, cannabis). Cette consommation pouvant aller jusqu à une toxicomanie chez certains jeunes (minoritaire sur le territoire). Tout en reconnaissant un comportement non raisonné face à l alcool, les jeunes soulignent, que cette problématique n est pas propre à la jeunesse.

20 PETITE ENFANCE Demande Constat unanime : MANQUE DE PLACE pour la petite enfance. (enfants de 3 ans)

21 TEMPS LIBRE Constat Panel d offres d activités diversifiées (CLSH, associations, salle le de jeune, ) pour le temps libre des jeunes, reposant sur une politique volontariste et la proximité de l agglomération. Les problématiques qui ressortent sont : - L information et la communication. (décalage entre l existant et la connaissance des jeunes) - Manque d un projet pédagogique propre aux plus de 16 ans répondant à des demandes et des besoins différents. - Augmentation du coût de certaines sorties. - Manque de salle pour les jeunes adultes permettant de se retrouver sans nécessairement consommer. - Manque d animateurs pour encadrer sur le public adolescent.

22 TEMPS LIBRE Demande Les acteurs soulignent la problématique du rôle des animateurs face à un certain public ados en difficulté. Un animateur a-t-il a un rôle d éducateur? Nécessité d une HARMONISATION d une future politique enfance jeunesse communautaire.

23 SCOLARITE Constat Malgré les bourses, les jeunes soulèvent la difficulté financière rencontrée par certains d entre eux, pour continuer des études supérieures loin de la maison et nécessitant un hébergement.

24 ORIENTATION Demande Les filières professionnelles ont encore une image négative. La plupart des jeunes sont incapables de choisir leur orientation. (trop jeune pour faire un choix, manque d information, pas de connaissance des bassins d emplois locaux) Les jeunes ont besoin d être plus proche de la vie, de se confronter à l ÉCOLE DE LA VIE. Comment travailler avec les différents acteurs pour apporter des solutions afin d avancer sur un REEL PROBLEME d orientation, dans un contexte où l emploi est problématique?

25 FORMATION Demande Constat des 3 regards (élus, acteurs locaux, jeunes) : Manque évident de formation. Les jeunes demandent plus de stages. Les jeunes rencontrent des difficultés à trouver des employeurs prêts à prendre en apprentissage. Difficultés liées en partie à une méconnaissance des employeurs sur les aides financières et les exigences des diplômes. (il y a un décalage entre les cours et le terrain)

26 EMPLOI Constat - Il n y a pas assez de job d été pour les étudiants. (concurrence avec les chômeurs) - Il faut plus de petits jobs toute l année. (exemple : baby sitting sur Brie) - Il faut être volontaire pour créer son entreprise, C est difficile et impossible sans aides.

27 EMPLOI Demande Évidence unanime d un manque d emploi pour les jeunes. Particulièrement au niveau des emplois qualifiés. Les jeunes sont très critiques face à l ANPE. Bon nombre de jeunes sont face au cercle «vicieux» du : Pas d expérience = pas d embauche Pas d embauche = pas d expérience Comment le service emploi peut se positionner entre les partenaires professionnels (Mission Locale, ANPE, ) et le potentiel économique (entreprises, artisans) du territoire? Service emploi non identifié par les jeunes - Orientation du FORUM emploi de la CDC

28 «Quand nous avons la volonté nous trouvons les moyens» Humains : Créer des liens et des réseaux : - Élus / Acteurs - Entre les acteurs - Acteurs / Jeunes - Entre les groupes de jeunes - Élus / Acteurs / Jeunes Matériels : Développer et renforcer les mutualisations. Financiers : Trouver des partenaires (privés et publics) et un équilibre entre les différents financeurs.

29 Idées de pistes de réflexion et d orientation Permettre aux jeunes d accéder à un logement Créer des places d accueil pour la petite enfance Harmoniser l offre de loisirs, de l enfance à la jeunesse avec des spécificités pour chaque âge Travailler sur les problématiques Orientation / formation / emploi