Plan de travail national du site SIPAM-Oasis historique de Gafsa

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1 Conservation et Aménagement Durable des Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole Mondial (SIPAM) Plan de travail national du site SIPAM-Oasis historique de Gafsa (Provisoire) Association pour la Sauvegarde de la Médina de Gafsa Janvier

2 SOMMAIRE 1 INTRODUCTION 24 2 PRESENTATION DE L OASIS HISTORIQUE DE GAFSA Problématique de l oasis historique de Gafsa Description des résultats du projet SIPAM oasis 30 3 ACTIONS DEJA REALISEES PAR L ASM GAFSA AVEC L APPUI DU PROGRAMME DE MICRO-FINANCEMENTS DU FEM (PMF/FEM) Projet «Amélioration de la qualité des sols par le compostage des matières vertes de l oasis pour préserver les écosystèmes oasiens :» Projet : «Conservation de la diversité génétique arboricole dans l oasis historique de Gafsa (oasis d El Kasba)» Projet «Création de la maison du compost oasien» 32 4 PRESENTATION DE LA PHASE PREPARATOIRE DU PROJET : ACTIVITES ET RESULTATS Co-organisation et participation aux séminaires régionaux et internationaux Supports de communications : posters et dépliants Organisation de foires spécialisées Organisation d un séminaire national sur la production et la protection intégrée dans les oasis Conservation dynamique de la biodiversité oasienne Organisation d une campagne de nettoyage de l oasis historique de Gafsa : Mai-Juin OBJECTIFS DU PROJET Objectif général du projet Objectifs du développement de l initiative SIPAM Objectifs spécifiques 41 6 IMPACTS 41 7 RESULTATS ET PRODUITS ATTENDUS Résultat 1 : La biodiversité de l oasis historique de Gafsa est conservée et valorisée de façon durable pour le bien être de la population oasienne autochtone et de l'humanité

3 7.2 Résultat 2: L'eau et la terre sont gérées d'une façon équitable rationnelle et durable dans les oasis Résultat 3: Les institutions communautaires et les institutions d'appui aux systèmes oasiens sont opérationnelles, performantes et efficaces pour assurer le bien-être des populations oasiennes Résultat 4: La sauvegarde et la conservation dynamique et la valorisation du savoir et du savoir faire traditionnels et de l'héritage culturel spécifiques des écosystèmes oasiens Résultat 5: Gestion du projet 56 8 DURABILITE Durabilité Institutionnelle Durabilité financière Durabilité sociale et économique 59 9 STRUCTURE D IMPLEMENTATION ET DE GESTION DU PROJET Bénéficiaires cible et participation communautaire Mécanismes de coordination et montage de gestion institutionnel Stratégie Bénéficiaires du projet Agences nationales et autres acteurs SUIVI, EVALUATION, RISQUES, GESTION, INFORMATION ET RAPPORTS Risques et révisions Suivi et évaluation Partage des connaissances et des acquis CADRE LOGIQUE DU PROJET SIPAM-OASIS HISTORIQUE DE GAFSA TIMING D EXECUTION DU PROJET 12 AFFECTATION 13 69BUDGETAIRE DU PROJET SELON LES MOYENS FINANCIERS DISPONIBLES 14 ANNEXES ANNEXE 1 Atelier de Gafsa- Tunisie novembre ANNEXE 2 Deuxième atelier SIPAM Maghrébin El-Oued, Algérie du 04 au 07 Juin

4 14.3 ANNEXE 3 Atelier SIPAM Systèmes de gouvernance et test du guide méthodologique du SIPAM Gafsa du 30 mai au 1 er Juin ANNEXE 4 Séminaire National sur la Production et la Protection Intégrée dans les Oasis Gafsa, janvier ANNEXE 5 La flore et de la 97 ANNEXE 6 Création d un 103 ANNEXE faune associées à l oasis historique de Gafsa 14.6 jardin de biodiversité dans l oasis de Gafsa 14.7 Développement de l agrotourisme dans l oasis historique de Gafsa 23

5 1 Introduction Ce document présente le plan de travail national de l initiative mondiale de l Organisation des Nations Unies pour l Alimentation et l Agriculture (FAO) relative au projet «Conservation et aménagement durable des Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole Mondial (SIPAM)». La Tunisie est l un des six pays pilotes choisi pour cette initiative. L oasis historique de Gafsa, avec ses spécificités en matière d agrobiodiversité, a été sélectionnée comme un système pilote pour développer la méthodologie de la «conservation dynamique» des systèmes agricoles hérités (Voir s et lettre de la FAO en annexes). La phase préparatoire du projet a été facilitée et coordonnée par l Institut International des Ressources Phytogénétiques au niveau Maghrébin (Tunisie, Maroc et Algérie) et coordonnée au niveau national par l Association pour la Sauvegarde de la Médina de Gafsa (ASM Gafsa) avec ses partenaires locaux, nationaux et internationaux, qui se sont impliqués activement durant cette phase du projet ( ). L ASM Gafsa a été appuyée par le Fonds pour l Environnement Mondial (FEM) à travers la subvention du PDF-B et à travers la collaboration du PNUD. Ce document propose le plan d action pour la phase d implémentation pour la conservation et la gestion durable des Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole Mondial en Tunisie. 2 Présentation de l oasis historique de Gafsa L oasis de la Kasba couvre environ 700 ha. Sa création remonte aux temps les plus reculés de l histoire. Elle doit son existence à de nombreuses sources naturelles qui jaillissaient de la nappe profonde dite nappe de Gafsa-Nord. On y pratique une grande diversité de cultures et on y élève aussi plusieurs espèces animales. Les cultures sont conduites en 3 étages : Un premier étage concerne les cultures fourragères et maraîchères. Un second occupé par les arbres fruitiers, notamment les oliviers, les figuiers, les abricotiers, les grenadiers et d autres arbres fruitiers le 3 e étage est occupé par les palmiers dattiers, L oasis, créée en un milieu désertique, est le résultat d une grande ingéniosité des oasiens, caractérisée principalement par une maîtrise du captage et de la répartition des eaux, le recours à des outils de travail de sol adaptés (Mesha, Marchem, ), la diversification des variétés cultivées de sorte que l oasien assure une bonne satisfaction de ses besoins alimentaires et valorise plusieurs produits pour ses besoins domestiques (habitat, meubles, ). 24

6 25

7 Affiche de l oasis historique de Gafsa avec ses spécificités en matière d agrobiodiversité L oasis historique de Gafsa avec les trois étages de culture Vue d ensemble de l oasis historique de Gafsa Cultures herbacées dans une cuvette 26

8 Différents aspects de l oasis historique de Gafsa (1) La Fala : outil d entretien des rigoles en terre La Misha : outil d entretien des cuvettes Le Marchem : outil de nettoyage ou de binage 27

9 Différents aspects de l oasis historique de Gafsa (2) Travail de la laine Labour avec la charrue avec un bœuf de tra Différents aspects de l oasis historique de Gafsa (3) 28

10 Touiza Extraction de l huile d olive avec la «Gourguiba» Travail traditionnel de la semoule (extrait de blé dur) Différents aspects de l oasis historique de Gafsa (4) 2.1 Problématique de l oasis historique de Gafsa L évolution socio-économique des temps modernes a provoqué une mutation des systèmes de cultures. Cette oasis connaît depuis quelques années des transformations profondes provoquées par le développement rapide d une agriculture moderne axée sur l exportation et sur la transformation industrielle. Ces systèmes sont de plus en plus spécialisés et les espèces cultivées se réduisent à celles qui sont compétitives sur les marchés intérieurs et extérieurs. De plus, et à cause des partages successifs de la propriété, les exploitations sont de plus en plus morcelées et éparpillés, d où des abandons de parcelles et une érosion génétique constatés surtout dans les parcelles en copropriété. 29

11 2.2 Description des résultats du projet SIPAM oasis Les résultats à atteindre dans le cadre du projet SIPAM se résument à la conservation et à la valorisation de la biodiversité de l oasis de façon durable, la gestion de l eau d une façon équitable, le renforcement des capacités des institutions communautaires et d'appui aux systèmes oasiens, la sauvegarde et la conservation dynamique et la mise en valeur du savoir et du savoir-faire traditionnel et de l'héritage culturel des écosystèmes oasiens. Le but final est d accroître le revenu des oasiens et de le maintenir à un niveau qui leur permette de se fixer sur place pour sauvegarder l oasis historique de Gafsa et lui éviter le triste soit d une disparition. 3 Actions déjà réalisées par l ASM Gafsa avec l appui du Programme de Micro-Financements du FEM (PMF/FEM) 3.1 Projet «Amélioration de la qualité des sols par le compostage des matières vertes de l oasis pour préserver les écosystèmes oasiens :» L ASM Gafsa a bénéficié d une subvention de US $ entre 2004 et 2006 pour mener un projet qui vise à lutter contre la dégradation des sols des oasis à travers la valorisation en compost des déchets végétaux oasiens. Les principales actions réalisées dans le cadre du projet sont : Organisation de campagnes périodiques pour la collecte des déchets organiques oasiens, Installation d une station de compostage des déchets organiques dans cette oasis, Formation à l échelle individuelle des agriculteurs de l oasis de Gafsa en matière de compostage des déchets verts, Utilisation du compost dans l agriculture oasienne, Emballage du compost dans des sacs distribués aux agriculteurs pour leur participation à la lutte contre la dégradation des sols, Analyse des caractéristiques physico-chimiques du sol dans les parcelles d expérimentation des agriculteurs avant et après utilisation du compost, Etude de la biodiversité dans les oasis de Gafsa et d El Guettar, Distribution de plants de variétés fruitières locales pour la conservation in situ de la biodiversité oasienne, Valorisation du bois de palmier pour la confection de meubles traditionnels, Réalisation de dépliants et d affiches pour la sensibilisation et l information, Organisation d ateliers participatifs avec les partenaires du projet, Organisation de visites d échanges d expériences avec les agriculteurs de l oasis de Gafsa. 30

12 Station de compostage de l ASM Gafsa 3.2 Projet : «Conservation de la diversité génétique arboricole dans l oasis historique de Gafsa (oasis d El Kasba)» L ASM Gafsa a bénéficié d une subvention de US $ à partir de septembre 2006 pour exécuter un projet dont l objectif général est la préservation des variétés fruitières locales cultivées dans le milieu oasien. Les axes du projet sont : La restauration et la préservation du patrimoine génétique des variétés fruitières de l oasis historique de Gafsa (oasis d El Kasba), La sensibilisation et la formation des acteurs du projet à la nécessité de préserver et de réhabiliter la diversité génétique arboricole de l oasis historique de Gafsa. La préservation de l oasis historique de Gafsa par la valorisation de sa richesse en biodiversité, Le suivi et l évaluation du projet avec la participation de tous les acteurs impliqués. Séance de Sensibilisation à la conservation dynamique des variétés fruitières locales avec les agriculteurs oasiens Création de parcelle de démonstration où les variétés fruitières locales sont plantées 31

13 3.3 Projet «Création de la maison du compost oasien» Suite à l exécution du projet décrit en III.1., l ASM Gafsa a reçu le «Grand Prix du Président de la République pour la protection de la nature et de l Environnement» pour l année Elle a ainsi bénéficié d une subvention de Président de la République de US $ pour l acquisition d un matériel agricole approprié pour l agrandissement de la station de compostage mise en place. Grâce à cette distinction, l association a bénéficié de l appui technique et financier du PMF/FEM avec une subvention de US $ pour la mise en œuvre d un projet démonstratif et didactique intitulé «Création de la Maison du Compost oasien». Les axes de ce projet sont : Information et sensibilisation des structures socioprofessionnelles et des collectivités locales et publiques sur la nécessité de valoriser les déchets organiques pour lutter contre la dégradation des sols dans les oasis, Analyse et démonstration de l intérêt du compostage des déchets organiques oasiens pour l agriculture et la préservation de l écosystème, Suivi et évaluation du projet avec la participation de tous les acteurs impliqués dans le projet. 1. Espace de démonstration des modalités de confection du composte avec les déchets végétaux oasiens Sensibilisation à l intérêt de la valorisation des déchets organiques en composte (ici avec l équipe UN Tunisie) 4 Présentation de la phase préparatoire du projet : activités et résultats Dans le cadre de la phase préparatoire du projet «Conservation et Aménagement Durable des Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole Mondial», l Association pour la Sauvegarde de la Médina de Gafsa (ASM Gafsa) a signé trois conventions de partenariat ; la première avec Wageningen International Pays Bas (5 000 Euros), la seconde avec FAO et Bioversity International (3 000 US $), la troisième avec Wageningen International (7 000 Euros) et ce selon deux fiches de projets réalisées à la suite au second atelier maghrébin du SIPAM tenu à El Oued-Algérie (du 3 au 7 Juin 2006). A travers ces conventions, l ASM Gafsa a mené des actions dans le site SIPAM-oasis historique de Gafsa. Ces conventions ont pour objectif de sensibiliser la population à la nouvelle approche SIPAM, de réaliser des activités visant la sauvegarde de la biodiversité oasienne en voie de disparition et de diffuser des supports de 32

14 communications afin d informer toutes les structures professionnelles de la région de Gafsa sur le projet et sur sa portée pour le site choisi : oasis historique de Gafsa. 4.1 Co-organisation et participation aux séminaires régionaux et internationaux Premier atelier SIPAM-Oasis sur le Patrimoine Agricole Mondial (Gafsa- Tunisie ; Novembre 2005) Du 28 au 30 Novembre 2005, l ASM Gafsa a participé à la co-organisation de premier atelier SIPAM-Oasis sur le Patrimoine Agricole Mondial avec la FAO et l IPGRI, avec la participation du représentant sous-régional de la FAO pour l Afrique du Nord (M. Sinaceur), du concepteur et coordinateur du projet (P. Koohafkan), du Représentant de l IPGRI (N. Nasr), du Représentant Résident du PNUD (F. Dubois), du Gouverneur de Gafsa (M. Laïd Kidoussi) et des différents acteurs impliqués dans les trois pays du Maghreb (Tunisie, Algérie et Maroc) : organisations internationales, chercheurs, développeurs, ONG. Les résultats de cet atelier ont été : Elaboration d un plan d action pour la sauvegarde du système oasien ; Mise en œuvre de l alliance des parties prenantes pour la phase préparatoire PDF-B et pour la phase opérationnelle du projet SIPAM Oasis ; Montage de l équipe de travail pour la suite du projet ; Réalisation d une typologie et proposition de sites représentatifs; Revue des potentialités et contraintes au niveau biodiversité, eau & terres, institutions, savoirs traditionnels et héritage culturel pour chacun des trois pays. (voir annexe 1 : rapport de synthèse de l atelier) Séance d ouverture de l atelier (28/11/2005) Travaux de groupes de l atelier pour l élaboration du plan d action SIPAM oasis 33

15 4.1.2 Deuxième atelier Maghrébin sur les Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole Mondial (SIPAM) : Site oasis (El Oued-Algérie ; juin 2006) Quatre représentants de l ASM Gafsa ont participé aux travaux du deuxième atelier sur les SIPAM à El Oued Algérie du 04 au 07 Juin 2006, atelier dont l objectif général était de préparer la phase opérationnelle du projet et de faciliter la collaboration entre les différents acteurs impliqués dans la phase préparatoire du projet. Les activités réalisées durant l atelier étaient : La formation en méthodes d analyses multi-acteurs proposées pour le projet SIPAM. Le suivi d un programme actif avec une pédagogie active et interactive avec des acteurs locaux. Des visites sur terrain (Ghouts). Le diagnostic par les groupes de travail grâce à des enquêtes conduites auprès des acteurs principaux du site El Oued : Producteurs, services étatiques, société civiles et chercheurs afin de pratiquer les outils sur le terrain. La présentation des plans d action. (voir annexe 2 : rapport de synthèse de l atelier) Séance d ouverture de l atelier (05/06/2006) Travaux de groupes de l atelier (formation en processus multi-acteurs) Participation au Forum International sur les systèmes ingénieux du patrimoine agricole mondial (SIPAM): un héritage pour le futur (Rome; octobre 2006) L ASM Gafsa a participé à la troisième rencontre organisée dans le cadre de la phase préparatoire du projet SIPAM. Celle-ci avait pour but de souligner l importance des systèmes agricoles traditionnels et familiaux en termes de diversité biologique, de savoir des communautés locales et de diversité des cultures. Le forum a permis de présenter les bonnes pratiques et les expériences de conservation dynamique de ces systèmes. Ce forum a réuni des représentants de gouvernements et d institutions traitant de la conservation et de la gestion durables des ressources naturelles, de la communauté scientifique, d organisations de la société civile, de bailleurs de fonds ainsi que d ONG. Le forum a aussi donné lieu à des sessions d échanges afin de partager les points de vue et les expériences des pays pilotes et de discuter d une gestion efficace du projet, de sa structure et de son organisation au niveau local, national et international. 34

16 Travaux de groupes du forum Exposition à la FAO Rome des produits de l oasis Participation et co-organisation de l atelier de test du guide méthodologique SIPAM sur les systèmes de gouvernance (Gafsa, Tunisie 30 mai-1er Juin 2007) L ASM Gafsa a participé à la co-organisation de l atelier de test du guide méthodologique du projet SIPAM axé sur les systèmes de gouvernance tenu à Gafsa du 28 avril au 01 mai Cet atelier avait pour objectif de former les acteurs participant à cette nouvelle approche ainsi que de réaliser des chaînes «acteur-condition-résultat» par domaine de résultat et ce pour la conservation dynamique de l oasis historique de Gafsa. (voir annexe 3 : rapport de synthèse de l atelier) Travaux de groupes de l atelier (formation en systèmes de gouvernance) 35

17 4.2 Supports de communications : posters et dépliants L ASM Gafsa a réalisé une étude sur les modalités de développement des potentialités de l agro-tourisme dans l oasis historique de Gafsa. Cette étude a été menée par un expert de renommée internationale en agrotourisme et a permis entre autres de montrer les richesses de cette oasis et ses fonctions multiples : culturelles, sociales, économiques, culturelles, agronomiques, etc. Afin d améliorer l information et la sensibilisation au sein de l oasis historique de Gafsa et des structures professionnelles associées, un poster et un dépliant sous forme de guide pédagogique ont été réalisés en octobre 2006 et constituent ainsi un point de départ départ pour l information sur les potentialités de l oasis de Gafsa et sur ses richesses. Dépilant sous forme de guide pratique sur l oasis historique de Gafsa ainsi que ses différentes randonnées pédestres 4.3 Organisation de foires spécialisées Organisation de la première foire des dattes à Gafsa La première foire des dattes à Gafsa a été organisée les 24 et 25 janvier Elle a permis de montrer à un large public (agriculteurs, entreprises, fonctionnaires, particuliers) les richesses de l oasis historique de Gafsa en diversité génétique du palmier dattier et les possibilités d utilisation agro-alimentaire des dattes, en valorisant le savoir-faire local. Après avoir organisé cette première foire de sensibilisation, l ASM Gafsa a programmé l organisation l année prochaine de la deuxième foire des dattes avec une exposition- vente de dattes, de produits alimentaires dérivés et de tous les sous-produits du palmier dattier. 36

18 Poster de la foire des dattes et photos de la foire et du SIPAM à la Radio Locale de Gafsa Organisation de la première foire des abricots de l oasis de Gafsa La première foire des abricots des oasis de Gafsa a été organisée du 26 au 31 mai 2007 à Gafsa, après celle des dattes de l oasis. Elle a constitué une occasion de sensibiliser les structures socioprofessionnelles à l importance de cette filière et à ses contraintes. Elle a aussi permis de mieux faire connaître les dérivés alimentaires des abricots. 4.4 Organisation d un séminaire national sur la production et la protection intégrée dans les oasis. Du 24 au 25 janvier 2007, un Séminaire national sur la Production et la Protection Intégrée dans les Oasis Tunisiens à Gafsa a été organisé par l Association pour la Sauvegarde de la Médina de Gafsa (ASM), dans le cadre de la phase préparatoire du projet FEM-FAO "Système Ingénieux du patrimoine Agricole Mondial-Oasis Maghreb", en collaboration avec le Bureau Sous-régional de la FAO pour l Afrique du Nord (FAOSNEA), le Programme de Micro-Financements du Fonds pour l Environnement Mondial en Tunisie, Bioversity 37

19 International, Wageningen International et le Centre Régional de Recherches en Agriculture Oasienne. Ce séminaire a permis de débattre les problèmes des oasis en traitant essentiellement de l aspect phytosanitaire comme contrainte pour la production dans les oasis et des méthodes de lutte intégrée. Ce séminaire a aussi constitué une opportunité pour la sensibilisation au niveau national au choix d oasis historique de Gafsa comme site SIPAM et aux contributions à apporter pour atteindre les résultats prévus. (voir annexe 4 : rapport de synthèse du séminaire) Séminaire national sur la production et la protection intégrée dans les oasis 4.5 Conservation dynamique de la biodiversité oasienne L ASM Gafsa est en train de réaliser des activités sur terrain pour accompagner les agriculteurs pour la plantation de variétés fruitières locales qui sont en voie de disparition ; cette conservation in-situ de la biodiversité dans les parcelles des agriculteurs crée une banque de gènes pour les générations futures. Cette activité a démarré après un travail de sensibilisation des agriculteurs partenaires qui sont au nombre de 15 pour la première phase du projet. Cette activité est réalisée dans le cadre d un projet en cours d exécution par l ASM Gafsa qui est financé par le Programme de Micro-Financements du Fonds pour l Environnement Mondial en Tunisie intitulé «Conservation de la diversité génétique arboricole dans l oasis historique de Gafsa (oasis d El Kasba)». Afin d améliorer la conservation de la biodiversité oasienne, l ASM Gafsa a entamé la multiplication des variétés fruitières menacées par la disparition, en mettant en place une serre où des espèces fruitières locales sont multipliées par bouturage ; elles seront par la suite distribuées aux agriculteurs. Cet espace constituera aussi un site de démonstration pour les agriculteurs pour illustrer les possibilités de multiplication des variétés fruitières pour une conservation durable des richesses de l oasis historique de Gafsa. 38

20 Plantation d arbres fruitiers de différentes variétés Plantation de différentes variétés d oliviers chez les agriculteurs Espace de multiplication des arbres fruitiers (Espace Station de compostage de l ASM Gafsa) 4.6 Organisation d une campagne de nettoyage de l oasis historique de Gafsa : Mai-Juin 2007 A l occasion de la célébration de la Journée Internationale de l'environnement (5 Juin 2007), de la journée nationale de la propreté et la protection de l Environnement (11 Juin 2007) et de la Journée Internationale de lutte contre la désertification (17 Juin 2007), l ASM Gafsa a réalisé une campagne d un mois visant le nettoyage de l oasis historique de Gafsa (de fin mai à fin juin 2007), en partenariat avec les acteurs locaux : Commissariat Régional de Développement Agricole de Gafsa (CRDA), Municipalité de Gafsa, agriculteurs et leurs organisations, etc. Les acteurs locaux ont mis à la disposition de cette campagne des ouvriers et des engins pour la collecte des déchets qui sont valorisés en compost dans la Maison du Compost Oasien, projet financé par le Programme de Micro-Financements du Fonds pour l Environnement Mondial en Tunisie et exécuté par l ASM Gafsa. Les zones touchées dans la première phase ont été les entrées et les accès principaux de l oasis. 39

21 L ASM Gafsa a mis à la disposition de cette campagne durant un mois du matériel soit un tracteur, une remorque et une benne multiservices qui sont en sa possession et destinés au nettoyage et à la collecte des déchets. Chantier de nettoyage des entrées de l oasis historique de Gafsa Entrée principale de l oasis historique de Gafsa après l opération de nettoyage 5 Objectifs du projet 5.1 Objectif général du projet L objectif général du projet est de «protéger les ressources biologiques et d encourager les usagers à les utiliser avec les pratiques culturelles traditionnelles selon les exigences d une conservation durable» [cf. CBD: Article10(c)], spécialement pour les écosystèmes. Le projet vise la conservation et la gestion durables de l agro-biodiversité des systèmes ingénieux du patrimoine agricole mondial (SIPAM). 40

22 5.2 Objectifs du développement de l initiative SIPAM L objectif est d assurer la sécurité alimentaire, l amélioration des conditions de vies et la réduction de la pauvreté des populations locales autochtones grâce à la conservation dynamique des systèmes agricoles hérités et à la promotion de l utilisation durable de l agrobiodiversité pour le développement durable de l écosystème oasien local. Cet objectif découle de l objectif général du programme mondial des SIPAM qui vise le développement de l approche de la «Conservation dynamique» selon les actions suivantes : Permettre aux agriculteurs et à la population autochtone une meilleure adaptation des systèmes oasiens et de la biodiversité associée, sauvegardés durant des milliers d années, Renforcement des stratégies et des politiques du gouvernement en rapport avec la conservation de la biodiversité et du savoir traditionnel, Reconnaissance internationale et nationale de la diversité culturelle et des efforts déployés par les communautés locales, Valorisation des approches qui intègrent la conservation in-situ des ressources génétiques, le savoir faire et les technologies locales pour assurer la continuité de leur adaptation aux changements environnementaux en facilitant l évolution dynamique des espèces végétales locales et des systèmes agro-écologiques des populations autochtones. 5.3 Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques sont : Renforcer la reconnaissance nationale du SIPAM à travers l information et la sensibilisation sur les systèmes ingénieux du patrimoine agricole mondial, en impliquant les acteurs locaux et nationaux et en influençant les structures institutionnelles, financières pour faciliter leur évolution, Mettre en oeuvre la conservation dynamique des SIPAM et des SIPAN (Systèmes Ingénieux du Patrimoine Agricole National) à travers le développement de stratégies et d approches participatives pour leur conservation dynamique et leur gestion durable, Renforcement des capacités des populations et des communautés des SIPAM, en impliquant les institutions locales et nationales pour assurer la sécurité alimentaire, la réduction de la pauvreté, la durabilité environnementale et ce par des dialogues constructifs axés sur la réduction de la pauvreté dans les zones rurales et en renforçant les initiatives des populations rurales pour la conservation des systèmes agricoles traditionnels, la biodiversité associée et les paysages, l amélioration des conditions de vie, la diversification des sources des revenus et la création de mécanismes institutionnels afin de garantir l autonomie des SIPAM et des communautés associées à ces systèmes, Identifier et répertorier la documentation sur les systèmes agricoles ingénieux, les pratiques et créer une base de données nationale sur les systèmes traditionnels agricoles hérités, le savoir et la culture traditionnels, Développer des réseaux d échanges portant sur les stratégies nationales et locales d intervention pour la conservation dynamique des SIPAM et afin de renforcer la participation active des familles et des communautés associées aux SIPAM. 6 Impacts Le projet va générer plusieurs produits écologiques et socio-économiques sur le plan local, régional, national et international, contribuant ainsi à la sécurité alimentaire et à l amélioration des conditions de vies, à la réduction de la pauvreté et au bien-être des communautés traditionnelles des SIPAM. A travers la conservation dynamique et la gestion durable des SIPAM proposés, le projet vise l amélioration de l autonomie des SIPAM et la conservation de l agro-biodiversité dans les 41

23 programmes et les politiques nationales, en renforçant la capacité des acteurs locaux et nationaux pour une utilisation durable de l agro-biodiversité et celle des terres, en tenant compte de la contribution de ces terres à la sécurité alimentaire. Les bénéfices attendus au niveau local et national vont découler de la conservation et de la gestion durable de la biodiversité mondiale utile pour l agriculture, en utilisant le savoir faire associé à ces systèmes, et de la sauvegarde des biens et des services générés par ces écosystèmes, à savoir : état des terres, diversité des terres (qualité des sols, fertilité, résilience), climat (adaptation de ces systèmes aux changements climatiques), l air (pureté, réduction de l érosion éolienne) et la vie humaine (nourriture, nutrition, santé, revenu, paysages, diversité culturelle, esthétique, zones tampons et qualité de la vie). 7 Résultats et produits attendus Le plan d action du projet SIPAM pour le site oasis historique Gafsa a été développé durant le premier atelier du SIPAM-oasis et le deuxième atelier à El Oued Algérie ; il a été approfondi durant l exécution des différentes activités de la phase préparatoire du projet. Le plan de travail proposé sera exécuté sur une période de 5 ans avec une participation active des acteurs nationaux et locaux. Le plan d action proposé valorise les acquis méthodologiques de la FAO (département des Ressources Naturelles et de la Gestion de l Environnement) en matière de définition de politiques et de stratégies visant à assurer des moyens d existence durables aux populations («sustainable livelihoods»). Cette démarche met l accent sur les capitaux/ressources («assets») matériels et sociaux comme sur les activités qui sont nécessaires pour assurer aux individus des conditions d existence durables. Les critères pris en compte sont non seulement la satisfaction des besoins de base, mais aussi la capacité de ces individus et de la société locale à récupérer après des chocs et des crises (résilience). Une autre préoccupation forte concerne la gestion durable des ressources naturelles, de façon à ne pas compromettre les moyens d existence des générations futures. La question de la pauvreté est au cœur de la méthodologie «livelihood». Elle s intéresse tout particulièrement aux mécanismes institutionnels, aux politiques et aux stratégies permettant aux populations pauvres d améliorer leur situation, en partant d une analyse critique de la faible efficacité des dispositifs actuels. La faible efficacité observée est en partie liée aux cloisonnements entre les activités, ce qui conduit à ne pas prendre en compte les effets indirects, à long terme ou cumulatifs des dispositifs mis en place. La méthode livelihood conduit à travailler simultanément sur plusieurs plans et à plusieurs échelles, en prenant en compte les relations entre domaines d activité et entre le local et le global. Il s agit ainsi d une approche intégrée et systémique. 7.1 Résultat 1 : La biodiversité de l oasis historique de Gafsa est conservée et valorisée de façon durable pour le bien être de la population oasienne autochtone et de l'humanité. Produit 1.1 : La diversité biologique oasienne est identifiée, préservée et valorisée Activité1.1.1 : Faire l'inventaire de la diversité biologique autochtone de l oasis historique de Gafsa La diversité génétique du palmier dattier a été inventoriée dans le cadre du projet RAB98/G31 PNUD-FEM qui a permis d acquérir une expérience précieuse en matière d inventaires participatifs. Les résultats de ce projet seront exploités. 42

24 Une étude a été réalisée par l ASM Gafsa dans le cadre d un projet financé par le Programme de Micro-Financements du Fonds pour l Environnement Mondial en Tunisie intitulé «Conservation de la diversité génétique des variétés fruitières locales de l oasis historique de Gafsa», portant sur la diversité biologique des arbres fruitiers et des palmiers dattiers. Cette étude sera complétée par un inventaire de la biodiversité portant sur les autres espèces cultivées ainsi que sur la flore et la faune sauvage dans et autour de l oasis. Cet inventaire peut être réalisé par la Faculté des Sciences de Gafsa (M. Sami Souid, Mme Khichène) et piloté par M. Abdelhamid Karem, Directeur de la Chasse et des Parcs Nationaux au Ministère de l Agriculture et des Ressources Hydrauliques (MARH) et l ASM Gafsa. Les inventaires scientifiques seront complétés par des reportages photographiques portant sur l ensemble des espèces et variétés identifiées. Les noms latins seront complétés par les noms communs et les noms en arabe utilisés localement. Activité1.1.2 : Caractériser les principales composantes biologiques pertinentes de l'écosystème oasien de Gafsa La caractérisation des composantes biologiques les plus pertinentes de l écosystème oasien tiendra compte de leur importance évaluée selon divers critères : Le classement de l espèce suivant la méthodologie de l IUCN qui prend en compte la rareté (endémisme) de l espèce, le degré de menace, etc. ; Le rôle écologique dans le fonctionnement de l écosystème (régulation climatique, conservation du sol, réalisation des haies de brise vent, chaînes alimentaires). Leur intérêt en tant qu indicateurs de l état du système (par exemple, le degré de salinisation du sol). Son intérêt social (médicinal, culturel, esthétique ou économique). (Voir annexe 5 : liste de la faune et de la flore associées à l oasis historique de Gafsa) Activité1.1.3 : Sensibiliser les acteurs locaux aux besoins de préserver la biodiversité La sensibilisation des acteurs locaux à l intérêt de préserver la biodiversité commencera pendant la réalisation de l inventaire grâce à la mobilisation d informateurs capables de préciser les noms locaux et de fournir des informations sur l intérêt des diverses espèces selon les critères définis en A112. Cet inventaire sera en effet l occasion de susciter une émulation entre les informateurs, ce qui contribuera à la patrimonialisation des éléments remarquables de la biodiversité. Une fois l inventaire terminé, les reportages photographiques réalisés pourront être adaptés à divers publics (agriculteurs, scolaires, clubs de jeunes, etc.) pour des actions de sensibilisation ciblées. Ce matériel servira aussi pour une formation de base de l ensemble des intervenants mobilisés par le programme SIPAM, de façon à ce que ceux-ci jouent le rôle de relais en matière de sensibilisation, même quand leur intervention porte sur un autre thème. Une version allégée de ce matériel sera utilisée pour satisfaire la curiosité des écotouristes en ce qui concerne la flore et la faune locales ainsi que les principales espèces cultivées. Pour le renforcement de ces activités de sensibilisation à travers les reportages photographiques et vidéo, un club de jeunes pourrait être mise en place en coopération avec l Institut de Recherche pour le Développement (Bureau Tunisie) qui sera spécialisé pour les travaux de Mass Média. 43

25 La valorisation des connaissances réunies et du matériel multimédia réalisé nécessitera également l organisation d ateliers associant les institutions locales, en particulier les ONG, ainsi que le secteur éducatif et la radio de Gafsa. Les rapports de ces ateliers, les dépliants ainsi qu une partie du matériel multimédia produit seront rendus accessibles de façon pérenne en utilisant le site Internet de l ASM Gafsa. Activité1.1.4 : Restaurer et conserver in-situ et ex-situ les espèces retenues par le projet Des activités d accompagnement et d assistance pour la plantation des variétés locales de l oasis historique de Gafsa d arbres fruitiers et de cultures maraîchères seront réalisées en visant pour une première étape le groupe des agriculteurs les plus motivés pour élargir ensuite le public ciblé par cette activité. Ces activités de conservation insitu de la biodiversité oasienne seront effectuées en étroite collaboration avec les vulgarisateurs du Commissariat Régional pour le Développement Agricole de Gafsa et avec les chercheurs du Centre Régional de Recherches en Agriculture Oasienne de Degache (Tozeur), qui seront des partenaires à part entière lors des ateliers de diagnostic participatif pour l identification des variétés fruitières et maraîchères à multiplier et qui sont reconnues utiles par les groupes d agriculteurs. Pour la conservation ex-situ de la biodiversité oasienne, des parcelles de démonstration seront aménagées chez les agriculteurs ; une collection variétale sera ainsi créée et constituera une banque de gènes vivante pour la recherche agricole et pour la sensibilisation du grand public. Activité1.1.5 : Identifier et promouvoir les modes de valorisation des produits et sous produits de l'oasis de Gafsa La structuration des produits du terroir comprend leur identification, le soutien à la création de centres techniques pour des ensembles de produits, l identification de filières, l aide au marketing et l élaboration de chartes engageant les agriculteurs producteurs et leurs partenaires commerciaux. L amélioration de la valorisation des produits et des sous-produits de l oasis de Gafsa permettra de poursuivre et d intensifier les actions déjà entreprises par le projet RAB98/G31 PNUD-FEM. De nouveaux modes de valorisation seront étudiés pour les fruits autres que la datte (production artisanale de confiture, fruits secs, pâtes de fruits, etc.). La possibilité de mieux valoriser des productions d espèces ou de variétés locales identifiées lors de l inventaire de la biodiversité agricole (Activité 112) sera étudiée. Les processus de labellisation des produits locaux de terroir et l identification de marchés de niche (ou alternatifs) et des conditions pour y accéder ont déjà fait l objet de plusieurs travaux : Travail conduit par un TCP de la FAO sur la labellisation (M Tarek Chibouh MARH, en liaison avec Mme Emilie Vandecandelaere basée à la FAO à Rome) ; Travail réalisé sur les produits du terroir à Chenini par CIVESMUNDI, avec l aide de la coopération espagnole et en liaison avec le RADDO ; Travail sur la biodiversité et les produits de terroir réalisé à Tozeur par AID. Travaux conduits par le Centre Technique de l Agriculture Biologique du Ministère de l Agriculture à Sousse (M Khedher). Les acquis du projet IPGRI «Gestion Participative des ressources génétiques du palmier dattier au Maghreb» 44

26 Les travaux du projet FEM avec le Ministère de l Environnement et du Développement Durable portant sur l agrobiodiversité. Une amélioration de la valorisation de produits du terroir oasien par des marchés alternatifs devra s appuyer sur l expérience ainsi acquise. Cette action pourra s appuyer sur la Maison de l exportateur (CEPEX) et sur le Groupement Interprofessionnel des fruits et celui des légumes. La promotion commerciale de produits du terroir permettra d améliorer l image du terroir oasien et de conforter l identité des producteurs. La réalisation de produits multimédia (photo, vidéos, dépliants) portant sur les produits labellisés favorisera une meilleure connaissance du terroir oasien et de ses habitants. Produit 1.2 : Un processus d'identification, de gestion et d'échange équitable des ressources biologiques est instauré Activité : Identifier et faire reconnaître le droit de propriété des ressources biologiques, Le projet SIPAM mettra en œuvre les recommandations du projet «Gestion Participative des ressources génétiques du palmier dattier au Maghreb». Un catalogue national de espèces et variétés est tenu par le Ministère de l Agriculture et des Ressources Hydrauliques ; les espèces locales de l oasis de Gafsa cultivées et identifiées comme intéressantes seront inscrites sur ce catalogue, dans le cadre des MTA (Material Transfer Agreement) Activité : Établir une réglementation appropriée en matière d'échange et de transfert des ressources biologiques oasiennes, Une mise en œuvre efficace de la réglementation existante sera poursuivie, avec le concours de Bioversity International (ex-ipigri), en particulier Mme Devra Jarvis (Rome). Produit 1.3 : Les revenus de la communauté de l'oasis sont diversifiées et améliorées Activité : Identifier et valoriser les produits et sous-produits oasiens locaux (transformation, label, certification biologique ) Un inventaire exhaustif des produits et des sous-produits de l agriculture oasienne sera réalisé, en s inspirant de celui déjà réalisé en ce qui concerne le palmier dattier dans le cadre du projet «Gestion Participative des ressources génétiques du palmier dattier au Maghreb». Cet inventaire décrira également leur valorisation actuelle. Les démarches en vue d améliorer cette valorisation ont été décrites lors de la présentation de l activité 115. Activité : Diversifier les sources de revenu de la communauté à travers l'innovation (écotourisme, élevage, artisanat, etc.) L écotourisme se développe actuellement dans les oasis tunisiennes. Il constitue une opportunité très importante sur le plan économique en créant des emplois et en permettant de mieux valoriser les produits agricoles locaux. Il favorise ainsi un meilleur conditionnement de ces produits et leur diversification. Cependant, certains des effets de l écotourisme vont à l encontre des objectifs poursuivis par le SIPAM. Ainsi, l augmentation du coût de la main qu il induit d œuvre risque de favoriser l abandon de certaines parcelles agricoles. La confrontation des agriculteurs avec des touristes participant à une culture très 45

27 différente de la leur peut affecter une identité culturelle fragile. Le bilan de l écotourisme sera d autant plus positif que la valorisation des produits agricoles de l oasis aura été améliorée et que l identité culturelle locale aura été confortée. L élevage bovin s est développé dans l oasis de Gafsa. Il constitue une source de revenu intéressante compte tenu de la proximité de la ville de Gafsa. Mais ce développement est actuellement freiné par les difficultés de l usine de transformation du lait dont la création était financée par le PNUD. La coopérative qui gérait la fromagerie locale se heurte actuellement à des problèmes de gestion. Le projet SIPAM s efforcera de résoudre ces problèmes. Le projet SIPAM favorisera également la diversification des cultures pratiquées par les agriculteurs de l oasis, en particulier dans le domaine du maraîchage et des arbres fruitiers. L artisanat. L ASM Gafsa a déjà développé plusieurs activités artisanales : Meubles en bois de palmier Tapis traditionnels de Gafsa Dérivés agroalimentaires traditionnels de la datte et de l abricot Le projet peut explorer de nouvelles activités artisanales tout en renforçant les activités déjà existantes et les moderniser pour répondre aux exigences de l exportation. Les 2 dernières activités artisanales ont une importance particulière, car elles permettent de procurer des revenus aux femmes. Activité :un system de petit crédit est instauré et accordé au paysans (femmes et hommes) et aux associations des producteurs pour des activités innovantes. Produit 1.4 : Un guide de bonne gestion de la biodiversité oasienne est élaboré et diffusé Activité : Rassembler les éléments nécessaires pour l'élaboration d'un guide de bonne gestion de la biodiversité oasienne Lors de l inventaire de la diversité biologique (activité 111) et de la caractérisation de ses principales composantes (activité 112) le projet a identifié les savoirs traditionnels des agriculteurs informateurs mobilisés par l enquête et les a explicités. La réalisation de cet inventaire a aussi permis d identifier des agriculteurs innovants qui ont expérimenté avec succès des pratiques nouvelles en matière d utilisation d espèces et de variétés agricoles. Ces savoirs seront confrontés à des savoirs scientifiques afin de définir une première ébauche d un guide. Ainsi, pour les arbres fruitiers, ce guide portera sur le dosage variétal selon les caractéristiques de la parcelle plantée, sur les combinaisons d espèces selon divers critères, etc. Activité : Valider le guide par une approche participative L ébauche de guide sera complétée par les reportages photographiques produits lors de la réalisation de l inventaire (activité 111) et il constituera une base de discussions avec l ensemble des agriculteurs. Ces discussions en salle, sur la base des photos, seront complétées par des discussions sur le terrain. Ce processus permettra la coproduction avec les agriculteurs du guide en question. 46

28 Activité : Éditer et diffuser le guide de bonne gestion de la biodiversité oasienne La diffusion du guide se fera à travers plusieurs supports : Des dépliants remis aux agriculteurs ; Des émissions radio, en particulier dans l émission «agriculteurs et innovation» de la Radio Régionale de Gafsa (M. Aïch Hdaidi). Le site Internet de l ASM Gafsa ; Des supports informatiques : CD, DVD. Cependant, les débats avec des agriculteurs lors de l élaboration du guide débouchent déjà sur une première diffusion de pratiques agricoles plus compatibles avec le maintien de la biodiversité. Du fait de l implication des agriculteurs dans l élaboration du guide, la rédaction participative du guide permet non seulement d aboutir à un document de qualité, mais stimule aussi dès cette phase l évolution des pratiques. La diffusion du guide vient ensuite conforter cette évolution des pratiques. Produit 1.5 : La transposition des meilleurs acquis du projet sur d'autres sites est encouragée Activité : Identifier les sites potentiels pour la transposition des acquis du projet Le projet SIPAM réalisera une typologie des oasis tunisiennes selon divers critères. Cette typologie sera confrontée avec celles élaborées au Maroc et en Algérie afin de déboucher sur l utilisation des mêmes critères de caractérisation. Elle facilitera l identification d oasis qui rencontrent des problèmes comparables avec ceux traités à Gafsa et où la réplication des résultats obtenus par le projet sera plus facile. Activité : Identifier et valider par l'approche participative les acquis à transposer Pour faciliter la transposition du guide dans d autres oasis, le projet produira à la fois : Un guide méthodologique précisant les étapes et les approches appliquées ; Une étude de cas comportant une description riche de la situation initiale, complétée par du matériel multimédia et par un récit relatant l historique du projet, les difficultés rencontrées en cours de route ainsi que les solutions mises en œuvre pour les surmonter. Les acquis à transposer seront validés de façon participative lors de l élaboration du plan de gestion intégrée de l oasis élaboré après l analyse des systèmes de production (voir le Résultat 2). Activité : Encourager la transposition des acquis du projet à d'autres sites par d'autres partenaires L identification de pratiques innovantes concernera l oasis de Gafsa, mais également les oasis environnantes. Les relations établies à cette occasion faciliteront la transposition du projet dans ces oasis. La valorisation des acquis sera facilitée par : Une diffusion systématique des documents réalisés dans le projet ; L organisation de voyages permettant aux agriculteurs d autres oasis de venir discuter avec ceux de l oasis de Gafsa ; L organisation de concours portant sur des innovations. 7.2 Résultat 2: L'eau et la terre sont gérées d'une façon équitable rationnelle et durable dans les oasis 47

29 Produit 2.1 : Les ressources et les besoins en eau et en terre sont identifiés dans les oasis Activité : Effectuer le diagnostic des ressources en eau des oasis et de leur utilisation, Les études réalisées par le Ministère de l Agriculture et des Ressources Hydrauliques permettent de connaître : Les prélèvements effectués actuellement par des ouvrages publics (forages dans diverses nappes, sources) ; L évolution récente du niveau des nappes et du débit des sources. L étude prévue permettra d évaluer les prélèvements des forages privés et d estimer le débit susceptible d être prélevé de façon durable, sans surexploiter les nappes. Cette étude valorisera l expertise de M Habib Ben Amor, membre de l ASM Gafsa, qui a été responsable du service hydraulique du CRDA de Gafsa avant de prendre sa retraite. Activité : Evaluer les besoins en eau des oasis Les informations sur les besoins en eau des cultures pratiquées dans l oasis seront réunies et discutées avec les agriculteurs. En partant de la situation existante, les besoins prioritaires (formulés en termes de débit, mais aussi de sécurité de l approvisionnement) seront principalement ceux liés aux cultures à haute valeur ajoutée (produits labellisés, fourrages pour l élevage bovin, etc.). Cependant, la formulation participative du plan d aménagement faire apparaître l ensemble des besoins prendre en compte de façon plus satisfaisante. D un point de vue culturel, il est très important que les monuments historiques de Gafsa soient à nouveau alimentés par les sources, ce qui évitera leur dégradation. Une étude en ce sens devra être réalisée en liaison avec le Ministère du Tourisme et l Institut National du Patrimoine. Activité : Géoréférencer les ressources et les besoins en eau Le Ministère de l Agriculture et des Ressources Hydrauliques a fait établir un plan de répartition des droits d eau entre les propriétaires de l oasis. Ce document sera actualisé et numérisé de façon à créer les bases du volet «eau» du SIG qui sera réalisé pour cette oasis. Une carte d exploitation des ressources en eau sera établie afin de faciliter la gestion des autorisations de pompage. Activité : Faire l'inventaire et cartographier les ressources en sols des oasis Le Ministère de l Agriculture et des Ressources Hydrauliques a fait établir un plan parcellaire de chaque oasis (1989). L Agence Foncière Agricole prévoit une cartographie détaillée sur support numérique des ressources en sols de l oasis de Gafsa (M Chokri à Gafsa). Elle pourra profiter du soutien du projet SIPAM pour que cette étude indispensable pour que les activités suivantes soit réalisée dans de brefs délais. Produit 2.2 : Les modes de gestion des ressources en eau et en sols sont analysés Activité : Analyser les modes de gestion des eaux (traditionnels et modernes) L analyse des modes de gestion de l eau constitue l un des volets de l analyse des systèmes de production. Elle portera sur l accès à la ressource eau des différents groupes d agriculteurs, sur leur sensibilité par rapport à l instabilité de 48