FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES Ecole Doctorale «ECONOMIE GESTION» Equipe d accueil : CREDEN LASER

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1 DOCTORAT DE L UNIVERSITE MONTPELLIER I FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ARRETE DU 25 AVRIL 2002 La Déréglementaton de l ndustre électrque en Amérque Latne : le cas de l Argentne, du Brésl, du Chl et de la Colombe. RESUME en franças Le développement de l ndustre électrque de l Amérque Latne démarre à la fn du 19 ème sècle et procède selon tros étapes. Au cours de la premère, le servce s est développé essentellement sous l ntatve prvée. La deuxème, qu commence après la Deuxème Guerre Mondale et s étend jusqu aux années 1990 (sauf le Chl), fat de l Etat le protagonste majeur. La trosème correspond à la déréglementaton actuelle. Cette dernère cherche à rendre au secteur prvé la responsablté du secteur, mplquant un changement drastque du rôle joué par l Etat. Certes, le Pool anglas a été retenu par la plupart des pays latno-amércans. Cependant, en Angleterre, la déréglementaton cherche à ntrodure la concurrence dans une ndustre mature afn de la rendre plus effcace, plus transparente et de basser les coûts de producton. En Amérque Latne, la déréglementaton a pour objectf d attrer des nvestssements étrangers pour fare face à une demande accrue d énerge. Cette thèse fat une approche sur ce sujet. Elle propose une lecture postve des expérences mses en place en Amérque Latne, notamment par l analyse des cas du Chl, de l Argentne, de la Colombe et du Brésl. The deregulaton of electrc ndustry n Latn Amerca : the cases of Argentna, Brazl, Chle and Colomba. ABSTRACT : The development of the electrc ndustry n Latn Amercan countres start n the end of 19 th century and t proceed accordng to three stages. Durng the frst, the servce was developed manly by prvate sector. The second, started after the second world war and extended up tll 1990s (apart from Chle), makes the State the most mportant agent. The thrd s n accordance wth the present deregulaton, whch s lookng for the return to prvate the responsblty of the sector. Ths one means a radcal change of the role play by the State n the ndustry. Certanly, the Pool model has been talked by most of Latn Amercan countres. However, n England, deregulaton s lookng to nstall competton over a mature ndustry n order to gan effectveness, transparency and to produce a costs decrement. In Latn Amerca, deregulaton s lookng for attract the foregn nvestments n order to face up an ncreasng demand. Ths doctoral thess pont out ths subject. It gves a postve readng concernng the experences whch have been carryng out n Latn Amerca, partcularly as far as Chle, Argentna, Colomba and Brazl concern. DISCIPLINE : Scences Economques MOTS-CLES : Déréglementaton, Prvatsaton, lbéralsaton, marché, Pool. C.R.E.D.E.N. Centre de Recherche en Econome et Drot de l Energe Unversté Montpeller I- U.F.R. Scences Economques BP Montpeller Cedex FRANCE UNIVERSITE MONTPELLIER I

2 FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES Ecole Doctorale «ECONOMIE GESTION» Equpe d accuel : CREDEN LASER LA DEREGLEMENTATION DE L INDUSTRIE ELECTRIQUE EN AMERIQUE LATINE : LE CAS DE L ARGENTINE, DU BRESIL, DU CHILI ET DE LA COLOMBIE THESE POUR LE DOCTORAT ès Scences Economques Formaton Doctorale : Poltques Economques : Macrodynamque et Analyse des Décsons Publques Groupe des Dscplnes Scences Economques du CNU Secton 05 Par : Mguel CALAHORRANO C. Jury : Monseur Jacky PERREUR, Professeur à l Unversté de Bourgogne (Rapporteur) Monseur Jean-Perre ANGELIER, Professeur à l Unversté de Grenoble II (Rapporteur) Monseur Jacques PERCEBOIS, Professeur à l Unversté Montpeller I (Drecteur de thèse) Monseur Fernando CUEVAS, Drecteur du Département d Energe de la CEPAL à Mexco Monseur Henry WANKO, Professeur à l Unversté Montpeller I Monseur Franços MIRABEL, Professeur à l Unversté Montpeller I Févrer 2004

3 «La Faculté n entend donner aucune approbaton n mprobaton aux opnons émses dans cette thèse ; ces opnons dovent être consdérées comme propres à leur auteur».

4 Amée des fleuves, combattue par l eau bleue et les gouttes transparentes, ton spectre de déesse nore croquant des pommes ressemble à un arbre de venes : quand alors tu t évellas nue tu étas tatouée par les fleuves, et dans l alttude moullée ta tête couvrat la terre de rosées nouvelles. L eau tremblat autour ta talle. Les sources te formaent et des lacs brllaent sur ton front. Amour Amérque. Chant général. Pablo Neruda, A l Amérque, A mes parents, déjà morts. Aux parents de mes parents.

5 REMERCIEMENTS Je tens, en premer leu, à remercer Monseur le Professeur Jacques PERCEBOIS pour m avor encadré dans mes recherches et m avor procuré au sen du CREDEN des condtons propces à mes travaux. Je remerce également Messeurs les Professeurs Jacky PERREUR et Jean-Perre ANGELIER pour l attenton qu ls prêtent à mon traval en ayant accepté d en être les rapporteurs. Ma grattude va parellement à Monseur Fernando CUEVAS, à monseur Henry WANKO ans qu à Monseur Franços MIRABEL qu ont accepté de me fare bénéfcer de leurs commentares en partcpant au jury de soutenance. Je souhate remercer toutes et tous ceux dont l affecton et la présence ont rendu possble l achèvement de ce traval. Ce derner est notamment dédé à ma famlle, à ma sœur Maruja, à mes enfants Alcnoe, Emla et Pavel, à Carolne, à mes ams de la fanfare des Kadors pour leur amté et leurs encouragements, à Claude, ans qu à tous mes compagnons de route de la Faculté de Scences Economques et du CREDEN, qu n ont cessé de me renouveler leur confance et leurs encouragements. SOMMAIRE

6 SOMMAIRE I TABLE DE FIGURES.IV INTRODUCTION...1 PARTIE 1 : LES INDUSTRIES DE RESEAU, LE MONOPOLE NATUREL ET LA DEREGLEMENTATION 10 CHAPITRE 1 : LA GENESE DU MONOPOLE NATUREL..11 Secton 1 Les ndustres de réseaux énergétques, les grandes lgnes d une hstore La révoluton ndustrelle anglase et les réseaux Les approches théorques sur le monopole naturel Les débats économques aux Etats Uns Concluson de la secton 1 26 Secton 2 Les économes d échelle et les ndustres de réseaux Le caractère et la nature des économes d échelle La mesure des économes d échelle La portée du concept des économes d échelle et les ndustres de réseau 45 Secton 3 Les économes d envergure et les ndustres de réseau La noton et la mesure des économes d envergure Proprétés de la fon,cton de coût multprodut Sources des économes d envergure Economes d envergure et structure de la frme.57 Secton 4 Le caractère et la nature du monopole naturel La noton de monopole naturel et la sous-addtvté La sous-addtvté d un monopole naturel multprodut Concluson du chaptre 1.77 CHAPITRE 2 : LES FONDEMENTS THEORIQUES ET LES DEBATS SUR LA DEREGLEMENTATION.80 Secton 1 La concentraton, la réglementaton et le monopole naturel La noton de la concentraton et sa mesure.84

7 1.2 La concentraton sous la forme d ntégraton vertcale Le monopole et les los anttrust.94 Secton 2 La réglementaton en nformaton complète La tarfcaton de second rang La réglementaton par un taux de rentablté 108 Secton 3 La réglementaton en nformaton asymétrque Les models de autoselecton.115 Secton 4 La réglementaton par plafond de prx Introducton Classfcaton des formes de prce cap..132 Secton 5 La réglementaton par comparason ou «yardstck competton».148 Concluson du chaptre PARTIE 2 LA DEREGLEMENTATION DU SECTEUR ELECTRIQUE EN AMERIQUE LATINE : LE CAS DE L ARGENTINE, DU BRESIL, DU CHILI ET DE LA COLOMBIE CHAPITRE 3 : LA DEREGLEMENTATION EN AMERIQUE LATINE ENTRE DEUX MODELES PIONIERS : LE CHILI ET L ANGLETERRE..154 Introducton.154 Secton 1 Le Chl : le ponner de la prvatsaton en Amérque Latne Le rétablssement des condtons économques et fnancères Deuxème étape : la prvatsaton et la consttuton d un marché de concurrence Trosème étape : le retour de la démocrate Conclusons de la secton Secton 2 L Argentne : changements profonds et rapdes dans le secteur Les grandes étapes hstorques du développement du secteur La prvatsaton, premer pas vers la déréglementaton La nouvelle structure de l ndustre après la déréglementaton Le cadre réglementare argentn 204

8 2.5 Le fonctonnement du MEM La performance du système ssu de la déréglementaton Conclusons de la secton CHAPITRE 4 : LES PROCESSUS DE LA COLOMBIE ET DU BRESIL..222 Secton 1 La premère vague de la déréglementaton : la Colombe 1.1 Fats hstorques du développement de l ndustre colombenne Caractérstques de l ndustre électrque colombenne Le nouveau cadre réglementare colomben Le processus de prvatsaton La structure du nouveau marché Le fonctonnement du marché de gros La performance du système après la déréglementaton Conclusons de la secton Secton 2 Le brésl : Une prvatsaton de grande ampleur Repères hstorques du développement de l électrcté Caractérstques de l ndustre électrque avant la déréglementaton Trosème étape : le nouveau cadre réglementares bréslen La plus grande prvatsaton L organsaton du marché électrque bréslen Le fonctonnement du marché grossste La performance de la déréglementaton 287 Conclusons de la secton CONCLUSIONS TABLE DE SIGLES.302 ANNEXES..305 BIBLIOGRAPHIE 326 TABLE DE MATIERES..342

9 CHAPITRE 1 LISTE DE GRAPHIQUES ET TABLEAUX Graphque n 1.1 : Coûts moyens radaux... Graphques n 1.2 et 1.3 : La sous-addtvté d un monopole unprodut Graphques n 1.4 et 1.5 : Convexté transversale radale Graphques n 1.6 et 1.7 : Soutenablté transversale radale d une foncton de coût. Graphque n 1.8 : Quas-convexté et courbes de so-coûts Tableau n 1.1 : Producton électrque en Europe et aux Etats Uns ( ). Tableau n 1.2 : Les condtons de sous-addtvté pour le monopole naturel CHAPITRE 2 Graphque n 2.1 : Nombre annuel de fusons-acqustons Graphque n 2.2 : Nombre de fusons acqustons par mllard de dollars de PIB réel... Graphque n 2.3 : L'équlbre du monopole Graphque n 2.4 : La tarfcaton au coût margnal et rendements d échelle crossants.. Graphque n 2.5 : Le prce cap global et la prce cap spécfque Graphque n 2.6 : Le prce cap déal et le prce cap par ndce pondéré Graphque n 2.7 : L effet de la réglementaton prce cap de recette moyenne CHAPITRE 3 Graphque n 3.1 : Les prx de l électrcté après la déréglementaton au Chl Graphque n 3.2 : Le système de réglementaton de prx au Chl Graphque n 3.3 : Le cadre réglementare au Chl Graphque n 3.4 : Structure du marché électrque au Chl Graphque n 3.5 : La concentraton de la producton d électrcté au Chl Graphque n 3.6 : Structure de la proprété du secteur électrque au Chl après la prvatsaton.. Graphque n 3.7 : La structure nsttutonnelle du secteur électrque argentn avant 1990 Graphque n 3.8 : Confguraton Physque du SIN Graphque n 3.9 : Untés de négoce prvatsées à partr des monopoles publcs Graphque n 3.10 : La nouvelle structure du marché électrque argentn Graphque n 3.11 : Organsaton et fonctonnement du marché argentn Graphque n 3.12 : Le système de prx sur le marché électrque argentn Graphque n 3.13 : L évoluton des prx de l énerge Graphque n 3.14 : Evoluton du prx moyen sur le marche de gros Graphque n 3.15 : Evoluton des tarfs moyens d EDENOR après 1992 Graphque n 3.16 : Evoluton des tarfs moyens d EDESUR après 1992 Tableau n 3.1 : Engagements par contrats de vente de pussance de COLBUN Tableau n 3.2 : Tableau Récaptulatf de la crse Chlenne Tableau n 3.3 : Producton d électrcté selon les sources (%) Tableau n 3.4 : Le partage régonal de producton et de demande Tableau n 3.5 : Evoluton du nombre des agents sur le Marché de Gros Tableau n 3.6 : Les deux mécansmes d expanson de la transmsson

10 CHAPITRE 4 Graphque n 4.1 : La structure du secteur électrque colomben en 1992 Graphque n 4.2 : Pertes des entreprses de dstrbuton Graphque n 4.3 : Le cadre nsttutonnel colomben Graphque n 4.4a : Producton d électrcté, la partcpaton publque et prvée Graphque n 4.4b : Evoluton de la capacté nstallée durant la prvatsaton ( ) Graphque n 4.5 : La nouvelle structure du marché Graphque n 4.6 : Les apports hydraulques et les demandes moyennes dans les sasons sèche et humde Graphque n 4.7 et 4.8 : L évoluton du nombre d agents sur le marché colomben Graphque n 4.9 : Nombre d entreprses par actvté Graphque n 4.10 : La stuaton de la dette non recouvrée Graphque n 4.11 : Fonctonnement du marché colomben Graphque n 4.12: Le système de prx en Colombe Graphque n.4.13: Demande annuelle d électrcté Graphque n.4.14: Taux de crossance de la demande Graphque n 4.15: Transactons en Bourse, contrats et demande commercale Graphque n 4.16: Transactons en Bourse et contrats Vs. Prx de bourse mensuel Graphque n 4.17 : Achats d énerge sur la bourse par les producteurs et commerçants Graphque n 4.18 : Prx de l énerge de la bourse et capacté d offre du barrage Graphque n 4.19 : Transactons sur la bourse et par contrats des producteurs Graphque n 4.20 : Transactons sur la bourse et par contrats des commençants Graphque n 4.21: Evoluton des prx de la bourse et des contrats Graphque n 4.22 : Valeur moyenne annuelle des composantes de la formule tarfare Graphque n 4.23 : Structure nsttutonnelle basée sur le monopole d Etat Graphque n 4.24 : Structure de la producton électrque au Brésl Graphque n 4.26 : Investssements du secteur vers la fn de la pérode étatque Graphque n 4.27 : Les nouvelles nsttutons du marché électrque bréslen Graphque n 4.28 : La structure du nouveau marché d énerge Graphque n 4.29 : Le système de prx dans le marché bréslen Tableau n 4.1 : Partcpaton des agents sur la capacté de stockage Tableau n 4.2 : Indcateurs du degré d ntégraton vertcale de l ndustre électrque Tableau n 4.3 : Les agents de transmsson par voltages supéreurs à 220 KV Tableau n 4.4 : Restrctons du transport % Tableau n 4.5 : Nombre des usagers et consommaton d énerge par secteurs Tableau n 4.6 : Evoluton de la capacté nstallée Tableau n 4.7 : Capacté nstallée par rapport au type de concesson Tableau n 4.8 : Brésl: orgnes des ressources du secteur électrque

11 Introducton Tros processus, qu correspondent à des enjeux économques dstncts, sont généralement regroupés dans le terme déréglementaton : la prvatsaton, la lbéralsaton et la déréglementaton 1. La prvatsaton se défnt comme un transfert de proprété du secteur publc vers le secteur prvé, c est-à-dre «un mouvement général de désengagement de l Etat de l nterventon drecte dans l économe» 2. La lbéralsaton mplque l ouverture à la concurrence de marchés auparavant monopolstques. Enfn, la déréglementaton strctu sensu nstaure la modfcaton des mécansmes réglementares dans le but de consttuer un marché de concurrence parfate. Complémentares, ces processus dépendent les uns des autres lorsqu l s agt d ntrodure la concurrence sur un marché. Ils ont en commun d être gudés par le souc de l effcacté économque (Stoffaës, 1995). Certes, au Chl en 1973, sous la dctature mltare 3, et en Angleterre en 1988, sous l mpulson du gouvernement conservateur 4, des expérences ponnères ont concerné, dans un premer temps, la structure des réseaux électrques dans le but de prvatser et non d nstaller la concurrence. Cependant, à l ssue de ces expérences, l est apparu que seule la prvatsaton opère un transfert de drots de proprété et modfe la géométre du système de régulaton du marché en dé-ntégrant le réseau. Ans, la prvatsaton est consdérée comme une condton nécessare mas non suffsante à l améloraton des performances économques (Curen, 1994). La talle et la structure du marché sont détermnantes dans le processus de lbéralsaton. Le nombre d entreprses détermne la structure du marché et la manère selon laquelle elles s artculent tantôt entre l amont et l aval, tantôt horzontalement. Selon Ban (1956), tros caractérstques des ndustres de réseaux consttuent des barrères à l entrée : l avantage absolu en termes de coûts, les économes d échelle et la dfférentaton des produts. S l est onéreux de qutter une ndustre de réseau, du fat des coûts rrécupérables (sunk costs), cela l est tout autant pour y entrer. Les coûts de sorte, au même ttre que les coûts d entrée, 1 Curen Ncolas, 1994, Régulaton des réseaux : approches économques, dans Réaltés ndustrelles, Annales des Mnes, Pars, p20. 2 Laffont Jean-Jacques, 1995, Prvatsaton et nctatons, dans Les prvatsatons : un état des leux, Revue Economque, vol 47, N 6, 1996, Pars, p Altomonte H. et Mogullansky G., 1999, La crss eléctrca en Chle : Del modelo a mtar a prncpo de los noventa al modelo a evtar en el 2000?, Santago, p2. 4 Ruff Larry, 2001, Replacng the Pool n the UK : Justfcaton for and Effects of the New Electrcty Tradng Arrangements, World Bank, CREG-CIDA, CERI, Cartagena, Colomba, p4. 1

12 condtonnent ans l entrée d une frme sur le marché. Enfn, dans une stuaton déale où l entrée et la sorte sont lbres, le marché est dt parfatement contestable (Baumol, Panzar et Wllg, 1982). La noton de déréglementaton strcto sensu est conçue comme l un des éléments du système global de régulaton d un marché. Elle correspond à l ensemble des moyens par lesquels les pouvors publcs nfluencent le fonctonnement de l actvté économque. En l occurrence, la déréglementaton vse à détermner la structure et l évoluton des prx, à contrôler le processus d entrée de nouvelles frmes, à structurer l offre du secteur, et à fxer les seuls de rentablté des entreprses (Encaoua, 1986). Les nouvelles écoles de la réglementaton ont cherché à défnr les moyens dont dspose la tutelle réglementare, depus des procédures admnstrées, rgdes, basées sur la condton d nformaton complète, jusqu à des mécansmes nctatfs, qu cherchent à fare révéler l nformaton et qu sont fondés sur la théore des jeux ou celle de la théore des contrats (relaton prncpal-agent). La déréglementaton consttue l un des changements majeurs du derner sècle dans l ndustre électrque. Elle a débuté au Chl et en Angleterre, pus elle s est répandue par delà le monde 5. L Amérque Latne lors de la dernère déréglementaton L étape de modernsaton ntensve du secteur électrque, en Amérque Latne, s est développée au lendeman de la Deuxème Guerre mondale Sous une forme analogue à la démarche européenne, elle a été drgée par l état.. Ce processus porte auss ben sur le nveau des avancements technques que sur les formes nsttutonnelles de régulaton. Ce mouvement de modernsaton s oppose à celu des Etats Uns où, depus la fn du 19 ème sècle, les réseaux modernes ont toujours été tradtonnellement développés par le secteur prvé. De façon générale, ce que dt Stoffaës (1994) sur l Europe vaut pour l Amérque Latne : «Pendant une quarantane d années, de la guerre jusqu à la décenne 1980, le régme nsttutonnel de régulaton changera peu, tout ou mons dans les grands pays, permettant une expanson harmoneuse de l ndustre électrque» 6. 5 Sondreal E., Jones M. et Groenewold G., 2001, Tdes and Trends n the World s Electrc Power Industry, The Electrcty Journal, Elsever Scence Inc., vol. 14, p15. 6 Stoffaës Chrstan, 1994, Hstore de la régulaton : la formaton hstorque du monopole électrque, dans Réaltés ndustrelles, Annales des Mnes, Pars, p16. 2

13 Certes, en tant que résultat de l hstore conjuguée des condtons économques, des dotatons en ressources naturelles et des cvlsatons de chaque pays, les réglementatons latno-amércanes dffèrent de celles de l Europe et présentent en outre une certane hétérogénété. Toutefos, l exste certanes ressemblances : la natonalsaton de l ndustre, l ntégraton vertcale dans une organsaton natonale avec le plus souvent un organe régulateur qu dépend d un mnstère d Etat. En général, ces monopoles publcs répondaent à l oblgaton de desserte et leurs tarfs étaent contrôlés par l autorté régulatrce. Cec entraînat le contrôle des nvestssements, étant donné que les prx ncorporaent les amortssements et les charges fnancères (Stoffaës, 1994). Les débats soulevés par la déréglementaton en Amérque Latne Les premères vagues de réforme sont apparues dans les années 1970.Elles ont pénétré toute l Amérque Latne en susctant de larges débats au cours desquels émergent pluseurs questons. Cette thèse tente d apporter quelques éléments de réponse, en trant toutes les leçons possbles des réformes passées : Comment garantr un équlbrage optmal entre l offre et la demande sur un marché énergétque? Quelle est la structure de marché la plus adéquate pour un marché détermné? Quels sont dans ce contexte les prncpes de base de régulaton et quel peut être le rôle de l Etat? Quel est le mécansme le plus appropré pour la formaton d un marché : les enchères ou les appels d offres? Les mécansmes centralsés et oblgatores des enchères sont-ls toujours nécessares au bon fonctonnement du marché? A-t-on ou non attent l objectf de producton des servces à mondre coût? L accès de tous aux servces jugés ndspensables est-l encore assuré? Les pouvors publcs peuvent-ls, dans la mesure du possble, rédure les négaltés entre usagers des servces? Globalement, ces questons peuvent être synthétsées en deux grandes problématques. La premère tourne autour de l effcacté des nouvelles formes de régulaton. Ic, afn de fare le blan des coûts et des avantages, un traval d évaluaton méthodque s mpose car toute réforme peut à la fos supprmer des gaspllages et générer de nouveaux coûts. De plus, un tel type de réforme qu peut s avérer c effcace, peut suscter alleurs trop de coûts ou tout 3

14 smplement, elle peut être napproprée par rapport à la réalté économque, poltque, énergétque vore culturelle. Autrement dt, c est toujours la réalté qu nous ndque que la même reforme n est pas nécessarement reproductble partout dans le monde. La seconde queston concerne l exercce de la soldarté : l est nécessare de savor s les nouvelles réformes tennent compte des nsuffsances des réseaux en matère de soldarté. C est la recherche d un nouvel équlbre entre équté, effcacté et partcpaton qu se trouve donc au cœur du débat, c est à dre le rôle socal des ndustres de réseaux(stoffaës, 1995). Les causes du changement Le grand tournant ayant bouleversé l économe mondale, et notamment les ndustres de réseau, se stue autour des années Pluseurs événements en sont à l orgne. Ils concernent à la fos le contexte économque (en partculer les chocs pétrolers et la lbéralsaton) et le mode de fonctonnement des réseaux (notamment les contrantes technologques des réseaux). En ce qu concerne les réseaux électrques nord-amércans, Joskow (1989) sgnale qu à la sute des chocs pétrolers, la crossance de la productvté a totalement cessé. La montée spectaculare des coûts, notamment des combustbles, et des taux d ntérêt a en effet provoqué une stagnaton à la fn des années 1970, lorsque «la résstance du régulateur à changer les prx entraîna le décln précpté de la performance fnancère» 7. Il soulgne auss que «c étaent les chocs économques des années 1970, notamment après 1973, qu ont donné leu à la commoton économque et poltque et aux pressons résultantes pour le changement (réglementare)» 8. Rappelons que, pendant la décenne qu a suv les chocs pétrolers, la lbéralsaton mondale est devenue une contrante pour l Amérque Latne. Durant cette pérode, les économes natonales sont devenues de plus un plus nterdépendantes, oblgeant les gouvernements à accroître la productvté et la qualté par le bas de la concurrence 9. De plus, les fables performances des entreprses électrques des pays du Sud, caractérsées par des taux de rendement, varant de 2,8 à 7,3% (vore le graphque n 0.1) et des tarfs de l ordre de 7 Joskow Paul, 1989, Regulatory Falure, Regulatory Reform, and Structural Change n the Electrcal Power Industry, dans Economc Regulaton, An Elgar reference Collecton, Northampton, MA, 2000, p Ibd, p Stoffaës Chrstan, 1995, Servces Publcs : Queston d avenr, Edtons Jacob, La Documentaton Françase, Pars, p127. 4

15 3,79 $USAcc/KWh à la fn des années 1980, ont condut à une vértable pénure des captaux 10. Dans les années 1980, la fable actvté fnancère en Amérque Latne a affecté le nveau des nvestssements dans les ndustres de réseaux, du fat de leur grande dépendance hydraulque et, par conséquent, de leur grand beson de captaux pour amortr les coûts fxes. La lbéralsaton et la réforme du secteur énergétque dans les pays développés correspondent à un processus qu vse à ntrodure la concurrence dans une ndustre mature, en cherchant à la rendre plus effcace, plus transparente, et à abasser les coûts. En revanche, dans les pays dts «sous-développés», caractérsés par des défcts chronques de fnancement, «le processus est motvé notamment par le désr d attrer le fnancement étranger afn de satsfare la demande crossante» (Soshans, 1999). Graphque n 0.1: Taux de rendement du secteur électrque des "pays en voe de développement" ,1 7,3 7,1 taux ,1 5,4 3,5 4,5 4,7 4,5 4,1 4,9 2, années Source : Banque Mondale (1994). Basé sur un échantllon de 57 pays. Dans ces condtons, une demande d effcacté accrue et une presson à la lbéralsaton des marchés s exercent sur les réseaux (Stoffaës, 1995). La lbéralsaton est présentée comme le seul mécansme susceptble d ncter les captaux à pénétrer les marchés, de les rendre plus 10 Banque Mondale, 1994, Rapport de la Banque Mondale sur le secteur électrque dans les «Pays en Voe de Développement» 1994, Washngton. 5

16 concurrentels, donc de soulager l asphyxante et longue «sécheresse des captaux» des pays du Sud. Cec explque la vague de réformes des deux dernères décennes, dans le sens d une lbéralsaton économque mondale où les pays du Sud, dont ceux d Amérque Latne, ont peu d alternatves : stagner ou lbéralser pour s ouvrr au captal étranger. Les scences économques et l économe ndustrelle Dans leurs travaux théorques, les auteurs en économe ndustrelle n ont pas cessé de soutenr que l une de leurs préoccupatons essentelles est de confronter les hypothèses posées à la réalté des fats ndustrels (Arena, 1991). L hstore des fats économques de l économe ndustrelle est auss ancenne que l hstore de l ndustre. Il n est pas surprenant donc que la genèse de l économe ndustrelle at été profondément lée à l un des grands bouleversements ndustrels de l hstore moderne que consttue la révoluton ndustrelle anglase. Ans, ben que depus la Seconde Guerre Mondale, l économe ndustrelle at connu un remarquable essor, sa nassance est nscrte dans la genèse de la révoluton ndustrelle anglase, pus elle s est répandue dans les mleux économques européens (Morvan, 1991). S Adam Smth ( ) n a pas été plenement conscent des changements technologques qu se sont produts durant la révoluton ndustrelle anglase, l a cependant pu formuler les hypothèses permettant de comprendre l évoluton économque de son époque (Enaud, 1953). Cec est tout smplement dû au fat qu l n avat pas vécu toute cette pérode (qu s amorce à la fn du 18 ème sècle en Angleterre 11 ) ou qu l ne s attendat pas à ce que ses arguments en faveur de la lberté économque et de la lbre concurrence dans les échanges, natonaux et nternatonaux, ne se répandent auss largement au cours des décennes suvantes. Pourtant, La Rchesse des Natons (1776) fournt la justfcaton théorque à l actvté des entrepreneurs et des ndustrels qu se trouvent à l avant garde de ces changements technologques, et elle est de lon parm les œuvres classques la plus mportante de la fn du 18 ème sècle, selon Schumpeter (1972). 11 Bénch (1990) précse que les changements majeurs de la révoluton ndustrelle anglase se sont réalsés dans la pérode entre 1780 et Bénch R., et Nouch M.,1990, p34. 6

17 L apparton des premères réflexons économques relatves à l ndustre se stuent au cœur de la révoluton ndustrelle anglase. Dès le début du 19 ème sècle, tros pays de l Europe occdentale ont largement élaboré les éléments d une économe ndustrelle en formaton : l Allemagne, la France et la Grande Bretagne. Parm les précurseurs de l économe ndustrelle, Marshall (1890) apparaît comme l un des auteurs classques des plus remarquables. S on lu dot les fondements théorques les plus soldes de l économe ndustrelle, c est de son propre aveu, grâce à l nfluence de ses maîtres classques tels que Rcardo, Jevons, Mll, Cournot et von Thünen 12. Depus la fn du 19 ème sècle, la pensée économque nord-amércane, fondée sur des bases hstorcstes et nsttutonnalstes venues d Europe, a joué un rôle majeur, unfcateur et prédomnant à partr des années Selon Lévêque (1998), tout au long du 20 ème sècle, quatre écoles de l économe ndustrelle ont rassemblé les théores sur la réglementaton des marchés, en aboutssant à des prescrptons normatves dfférentes : l économe publque (Pgou, 1932), l économe ndustrelle (Stgler, 1971 ; Posner, 1974 ; Peltzman, 1976), la nouvelle économe publque (Laffont Trole, 1993) et l économe nsttutonnelle (Coase, 1960 ; Wllamson, 1975). Aujourd hu, au début du trosème mllénare, Morvan (1991) consdère que tros tendances traversent «la nouvelle économe ndustrelle». Il y a d abord la «théore des marchés contestables», qu trate les structures ndustrelles sur la base des notons de «contestablté et de soutenablté». Ensute, l ntroducton des notons d rréversblté, d asymétre et d ncerttude nformatonnelles tend à gouverner le champ stratégque de la frme. Enfn, l utlsaton de la «théore des jeux» permet d analyser les stratéges des agents selon une démarche déductve, s nscrvant dans le prolongement des travaux de Bertrand et Cournot. Objectfs et portée de cette thèse Dans le cadre de notre problématque, consstant à étuder les caractérstques de la déréglementaton du secteur électrque d Amérque Latne, notre recherche se décompose en deux partes. La premère parte de notre traval s attache à analyser les détermnatons qu consttuent la base de l émergence, les caractérstques, la nature et le fonctonnement du monopole 12 Béraud Alan et Faccarello Glbert, 2000, Nouvelle hstore de la pensée économque, tome 2, Des premers mouvements socalstes aux néoclassques, Edtons La Découverte, Pars, p208. 7

18 naturel (Chaptre I). Ans, nous analysons les condtons matérelles qu permettent aux ndustres de réseau de bénéfcer d économes d échelle et d envergure en générant des outputs multproduts. Pus, sachant que la convergence des économes d échelle et d envergure n entraîne pas forcement l exstence d un monopole naturel, nous étudons le phénomène de la sous-addtvté, censé être au sen de la producton lorsqu une ndustre de réseau devent monopole naturel. Le chaptre 2 est centré sur la théore normatve, qu consttue la base de la réglementaton des ndustres de réseau. Il s emploe à rechercher les objectfs de la réglementaton des marchés et la manère dont ls se sont renouvelés à travers le temps, tout en mettant l accent sur certanes tendances lées à la geston monopolstque, telles que la concentraton, l ntégraton vertcale et horzontale et les poltques anttrust aux Etats-Uns. Etant donné que la «Nouvelle économe ndustrelle» ntrodut au cœur de la déréglementaton la problématque de l nformaton, nous détallons notre traval par rapport à la réglementaton en nformaton complète et en nformaton asymétrque. L ntroducton d une révson de la réglementaton par plafond de prx procure une perspectve élarge de l un des derners renouvellements de la réglementaton, mse en œuvre en Angleterre, pays ponner dans la dernère vague de déréglementaton des ndustres de réseau. Malgré les efforts pour développer de nouvelles approches théorques sur la déréglementaton, le bon sens et les études emprques sur les ndustres de réseau semblent quelquefos plus clares que le traval théorque. Les analyses emprques peuvent ader les théorcens à mettre en œuvre des modèles plus réalstes et opératonnels 13. Ans, notre deuxème parte consttue une approche de la déréglementaton plus postve que normatve en cherchant à dscerner les pratques mses en place en Amérque Latne. La deuxème parte de notre traval est donc essentellement emprque. Elle propose une lecture postve des expérences mses en place en Amérque Latne, notamment par l analyse des cas du Chl, de l Argentne, de la Colombe et du Brésl. Ans, dans le cadre du chaptre 3, nous analysons les processus de déréglementaton du secteur électrque chlen et argentn. Ce chox est ndspensable, étant donné que l expérence de déréglementaton chlenne est la premère du monde dans cette dernère vague de déréglementaton du 20 ème sècle. L Argentne est par alleurs le premer pays latno-amércan à avor ms en œuvre le modèle brtannque, qu a largement nfluencé les poltques de déréglementaton des processus des années Laffont et Trole, 1993, pxxv. 8

19 Le quatrème chaptre est relatf aux expérences colombenne et bréslenne. L analyse de l expérence colombenne nous parat justfée, du fat du dynamsme de la déréglementaton de ce pays et des graves obstacles que dot surmonter le secteur électrque dans un pays andn. L étude de l expérence bréslenne est plenement justfée, par la nature de ce pays à géographe contnentale qu état le modèle en Amérque Latne de l ancen système du secteur électrque drgé par l Etat. En fat, à l excepton du Chl, pays ponner, la plupart des pays latno-amércans ont utlsé le modèle anglas comme base de leur déréglementaton, par exemple : le Pérou, la Bolve, l Uruguay. D autres comme le Venezuela, le Mexque ou l Equateur, n ont pas ms en place une mutaton radcale publcprvé dans le secteur électrque. Après avor dscuté et tré les leçons de chacune des expérences analysées dans les chaptres 3 et 4, nous termnons, en guse de concluson, une synthèse récaptulant les grandes caractérstques des expérences de déréglementaton dans ces pays et une comparason avec le modèle anglas afn de soulever leurs partculartés. 9

20 PARTIE 1 : LES INDUSTRIES DE RESEAU MODERNES, LE MONOPOLE NATUREL ET LA DEREGLEMENTATION 10

21 Chaptre 1 : La genèse du monopole naturel Introducton : Les ndustres de réseau modernes et le monopole naturel Le traval human, perpétué depus le début des temps, qu mplque une gestuelle ans que l utlsaton d outls, a engendré la technque. En sus, tous ces gestes sont le produt d une accumulaton de savor, ls concernent les applcatons de la connassance théorque. «Tout est technque, dsat Braudel (1979) : l effort volent, mas l effort patent et monotone des hommes sur le monde extéreur ; ces mutatons vves que nous appelons un peu vte révolutons, mas auss les améloratons lentes des procédés et des outls et ces gestes nnombrables» 1. Technque et réseaux de transport sont omnprésents dans l hstore de l humanté et ce dès le moment où l homme a eu beson de fare des échanges. De nombreux exemples émallent l hstore : l ancenne et célèbre route de la soe qu entrelaçat la Médterranée et l Orent lontan 2, la vallée du Nl qu état la colonne vertébrale de l Empre Egypten, les routes pavées de l Empre Maya qu exstent encore aujourd hu 3, le réseau des Chasqus ncas qu permettat au ro Inca de manger à Cuzco du posson fras pêché en mer le même jour 4, le réseau des canaux qu permt à la révoluton ndustrelle anglase de se fournr en charbon 5, la constructon des réseaux de voes ferrées au 19 ème sècle qu s amorce en 1825 avec l ouverture de la premère lgne charbonnère Stockton-Darlngton en Grande Bretagne 6. Cependant, ce n est qu à partr du 19 ème sècle que le chemn de fer, le bateau à vapeur, le télégraphe et le téléphone en tant que réseaux, amorceront le début des vértables communcatons de masse. Wagemann (1952) avat certanement rason lorsqu l dsat qu l 1 Braudel F.(1979), Les structures du quotden : Le possble et l mpossble, Cvlsaton matérelle, économe et captalsme, 15 ème -18 ème sècles, Tome 1, Armand Colln, Pars, p «Vense n est-elle pas, meux que toute autre vlle talenne, lée à l Allemagne et à l Europe centrale qu sont les plus sûrs clents pour le coton, le povre et les épces et la source prvlégée du métal blanc, clef du commerce du Levant?» Braudel F.(1979), Le temps du Monde, Cvlsaton matérelle, économe et captalsme, XVè-XVIIIè sècles, Tome 3, Armand Colln, Pars, p97. 3 Thompson Erc, 1993, Grandeur et décadence de la cvlsaton maya, Edtons Payot & Rvages, Pars, p Après le vaste réseau d rrgaton ce sont les routes de l Empre Inca qu soulevèrent le plus d admraton chez les conquérants espagnols. L un des chronqueurs de l époque, Guterrez de Santa Clara, va jusqu à dre qu elles étaent même supéreures aux fameuses routes mltares des Romans. Karsten Rafael, 1993, La cvlsaton de L Empre Inca, Un Etat totaltare du passé, Edtons Payot & Rvages, Pars, p85. 5 Vor carte des canaux navgables en Angleterre vers Braudel F.(1979), Le temps du Monde, Cvlsaton matérelle, économe et captalsme, 15 ème -18 ème sècles, Tome 3, Armand Colln, Pars, p Asselan Jean-Charles, (1991), Hstore Economque, de la révoluton Industrelle à la premère guerre mondale, Presses de la Fondaton Natonale des Scences Poltques, Dalloz, Pars, p34. 11

22 n y aurat «déroute de l espace» qu à partr de 1857, avec l nstallaton du premer câble martme ntercontnental 7. Durant la même pérode, les réseaux énergétques, tels que ceux du gaz, du pétrole et de l électrcté, ont ébauché une rupture radcale avec tous les systèmes énergétques connus jusqu alors, s ben qu on peut dre comme Deber (1986), que nous sommes dans l âge des réseaux 8 car ls ont été développés à l échelle planétare pour la premère fos dans l hstore de l humanté. En outre, ben que technque, besons de transport et usage des réseaux de transport, se sont développés au fl de l hstore humane, la technque n est pas unquement le lever des changements structurels, c est également celu de la multplcaton des actons, à l mage de «engrenage». Whte (1971) dsat que les lunettes, en se généralsant au 15 ème sècle, avaent favorsé l essor ntellectuel de la Renassance européenne comme une sorte de détermnsme technologque 9. Pourtant, l y a eu ben d autres facteurs qu ont partcpé à ce phénomène, comme le développement de l mprmere, la généralsaton de l éclarage et surtout, comme le draent les économstes, cette passon nouvelle de lre et de connaître exprmée sous la forme de «demande désrée» de connassances. Donc, c est ben la socété toute entère qu a son mot à dre dans un débat où la technque n est pas le seul acteur de l évoluton. En termes mathématques : la technque est une condton nécessare mas sans doute pas suffsante pour explquer une telle progresson. En fat, après la révoluton ndustrelle anglase des 18 ème sècle et 19 ème sècles 10, la demande d énerge qu entraînat l ndustralsaton est devenue presque nsatable ; cette demande, étant dffuse l fut nécessare pour la satsfare, d adapter l offre afn d approvsonner l ensemble des leux de consommaton. La producton d énerge dans le captalsme du 20 ème sècle, fondée sur le recours généralsé au combustble fossle non renouvelable, a donc dû forcément se déplacer vers les centres de consommaton. Ans la plupart des socétés de gaz, d électrcté ou de pétrole devennent acteurs, à la fos de la 7 Wagemann Ernst, 1952, Economa Mundal, II. 8 Deber J-C, Déleage J-P et Hémery D., 1986, Les servtudes de la pussance, une hstore de l énerge, Flammaron, Pars, p Whte Lynn, 1971, Cultural clmates and technologcal advances n the Mddle Ages, Vator, vol 4, p La révoluton ndustrelle anglase, avec la révoluton néolthque sont consdérées par Baroch (1983) comme les deux fats majeurs de l évoluton des socétés humanes. Baroch Paul, 1983, Le Ters-Monde dans l mpasse, Le démarrage économque du 18 ème sècle au 20 ème sècle, Gallmard, Pars, p17. Pour Braudel (1979), entre les deux dernères révolutons, l y a eu une premère révoluton hydraulque et éolenne au 10 ème sècle, une deuxème de l mprmere, des armes à feu, et des bateaux à vole au 15 ème -16 ème sècles, et fnalement la révoluton anglase. Vore, avant la dernère, la révoluton agrare au 17 ème sècle. Braudel F.,1979, Les 12

23 producton, du transport et de la dstrbuton, consttuant ans de vastes réseaux nterconnectés. D un côté, sur un réseau détermné, la vson technque de l ngéneur correspond d abord à l nterconnexon des équpements de producton avec les centres de consommaton. Le rôle de réseau est alors de contrbuer à transporter les flux de personnes, de matère, d énerge ou d nformaton. Dès lors, les réseaux vus sous l angle technque exstent en tant qu archtecture ou topologe d une nfrastructure d nterconnexon, qu exge une planfcaton détermnée pour prévor les flux du trafc sur les arcs, en foncton de la demande sur chacun de ses nœuds. D un autre côté, l approche économque des réseaux cherche plutôt à mettre en relaton les fournsseurs et les consommateurs de certans bens ; par conséquent, ce qu est ntéressant pour l analyse, ce sont les caractères détermnants tels que : la producton, la structure des coûts, les profls des demandes et des consommateurs, auss ben que les prncpes de tarfcaton et les mécansmes de régulaton, (Curen, 2000). Dans un tel contexte, pluseurs nterrogatons émergent : - Quelles sont les caractérstques et la nature du monopole naturel? - Comment les économes d échelle et d envergure contrbuent-elles à la consttuton du monopole naturel? - Comment peut-on sasr la sous-addtvté au sen d une ndustre censée être en stuaton de monopole naturel? - Quelles sont les catégores qu nous permettent de comprendre le phénomène du monopole naturel monoprodut et multprodut? - Quelles sont les condtons qu génèrent l émergence du monopole naturel au sen des ndustres de réseau? A travers ce questonnement, l objectf de ce chaptre est de présenter les prncpaux aspects relatfs à l émergence, les caractérstques, la nature et le fonctonnement du monopole naturel. Pour cela, l est essentel d avor d abord une vson générale hstorque du développement des réseaux. structures du quotden : Le possble et l mpossble, Cvlsaton matérelle, économe et captalsme, 15 ème -18 ème sècles, Tome 1, Armand Colln, Pars, p

24 Secton 1 d hstore Les ndustres de réseaux énergétques, les grandes lgnes d une Toute socété content en son sen des forces qu la mantennent et des forces subversves qu travallent à la brser. C est de ce conflt permanent, latent et de longue durée, que peuvent émerger des phénomènes révolutonnares en guse de manfestatons volcanques brèves, de courte durée (Braudel, 1979). La révoluton ndustrelle anglase 11, qu a déclenché des processus de transformaton encore présents, n échappe pas à cette règle générale qu assoce le lent et le rapde. Elle est consttuée d une sére d événements vfs, rapdes, auxquels succèdent des pérodes de changements ralents. Bénch (1990) précse les chevauchements de pérodes vves et d accalme depus la révoluton ndustrelle anglase, autour de tros pérodes révolutonnares (premère révoluton 1780/1810, deuxème 1890/1900 et trosème 1970/1980) se déroulant par vagues successves chacune empétant sur la précédente, ce qu empêche de dater le passage de l une à l autre 12. En outre, ben qu l nous semble que les changements technologques déflent devant nous aujourd hu d une façon accélérée, l hstore des cvlsatons nous montre qu ls évoluent lentement, avec dffcultés, de façon complexe. La socété répète des solutons connues, acquses et cherche à écarter tout danger avant de s nvestr. Ans, toute nventon qu frappe à sa porte dot attendre des années vore des sècles pour être fnalement ntrodute dans la ve quotdenne. De nombreux exemples peuvent être prs pour llustrer cette affrmaton, notamment celu d une nnovaton dte domnante : la machne à vapeur de Watt en Utlsée d abord dans les mnes de charbon, celle-c a du attendre les nventons de Stephenson, en 1814, pour déboucher sur la constructon en 1829 d une locomotve 13 (Garrgou-Lagrange, 1986). Pus, la fn des années 1830, avec la roue à engrenage qu permettat l usage ndustrel de la vapeur, pour vor fnalement son usage généralsé dans la navgaton hauturère dans le premer quart du 20 ème sècle 14 (Asselan, 1991). 11 Le terme de Révoluton Industrelle en référence au processus ndustrel anglas amorcé au XVIIIè sècle, a été créé par un économste franças, le frère du célèbre révolutonnare Auguste Blanqu. Blanqu Adolphe, 1837, Hstore de l économe poltque en Europe depus les Ancens jusqu à nous jours, II, p Bénch Régs et Nousch Marc, 1990, Hstore Economque Contemporane : La crossance du 19 ème au 20 ème sècles, Ellpses, Pars, p Garrgou-Lagrange André et Penoul Marc, 1986, Hstore des fats économques de l époque contemporane, deuxème édton, Dalloz, Pars, p Vers 1870, les navres à vapeur ne représentent encore qu un septème du tonnage de la flotte mondale. Le tonnage de la flotte à vapeur dépasse pour la premère fos la moté du tonnage total en Grande-Bretagne dès 1883 (pour attendre 93 % en 1913) et l en est de même pour la flotte mondale quelques années plus tard. 14

25 1.1 La révoluton ndustrelle anglase et les réseaux Lorsque la maîtrse du marché a été rendue possble, la révoluton des transports évoquée par Crouzet (1978) s est stuée au cœur de la révoluton ndustrelle anglase, grâce aux réseaux qu lu ont perms de renfoncer l unfcaton d un marché planétare. Dès la fn du 18 ème sècle ses effets ont touché les réseaux ancens, comme les routes à péage, les canaux, la navgaton hauturère et les navres de cabotage. Ensute, ce fut le tour du chemn de fer, de la marne à vapeur, plus partculèrement d un réseau énergétque, celu du charbon anglas et pus des télécommuncatons. En effet en l espace de quelques décennes, un réseau mondal de télécommuncatons avat été ms en place pour contrbuer à la formaton d un nouvel espace économque mondal qu, en 1858 comptat déjà km. de lgnes télégraphques, pour l essentel en Europe et aux Etats Uns. Ensute, après la découverte du pétrole à Ttusvlle dans l Etat de Pennsylvane en 1859, une nouvelle époque énergétque vt le jour, dont les réseaux de gaz et de pétrole jouent encore aujourd hu, un rôle détermnant dans le développement ndustrel mondal. Fnalement, ce n est qu à la fn du 19 ème sècle qu allat commencer l essor des réseaux électrques. Après les découvertes de la houlle blanche de Bergès en 1869, de la dynamo de Gramme en 1871 ou de la lampe à flament d Edson en 1879, l faudra encore attendre quelques décennes, c est-à-dre jusqu à la moté du 20 ème sècle, pour que de vértables réseaux électrques à l échelle natonale soent construts dans les pays du Nord et, plus tard, au mleu du 20 ème sècle, dans la plupart des pays du Sud. Au Royaume Un, les bassns charbonners à fortes réserves des vallées écossases et du pays de Galles, assuraent non seulement la forte demande natonale due à la révoluton ndustrelle mas auss un vaste réseau d exportatons outre-mer 15. C état la toute pussante «Mnng Assocaton of Great Brtan» qu se chargeat de ravtaller un réseau devenu également la trame du commerce anglas, car les navres étaent assurés à la fos de se fournr de combustble dans les «empora» charbonners et de transporter des marchandses de cale. A Malte et Gbraltar, Aden et Port-Saïd, Sngapour, Colombo et Hong Kong, Buenos Ares et Santago du Chl et partout dans les Amérques, les leux de ravtallement Asselan Jean-Charles, (1991), Hstore Economque, de la révoluton Industrelle à la premère guerre mondale, Presses de la Fondaton Natonale des Scences Poltques, Dalloz, Pars, p Gottman J., 1957, Les marchés des matères premères, P.U.F., Pars, p

26 charbonner devnrent des relas du commerce nternatonal. C état l ancen commerce trangulare anglas dans sa plus pure expresson, celu de l Ase ou «le trangle orental» et celu de l Atlantque dont nous parlent Wllams (1975) et Gunder Frank (1976) 16. Le réseau anglas a ans contrbué à nternatonalser l usage du charbon à la défaveur du bos dans mantes régons du monde. Cependant, applqué aux pays du Sud, ce système énergétque fondé sur le charbon et la machne à vapeur, état hautement trbutare du développement des chemns de fer, de la navgaton côtère et fluvale, pour favorser le commerce destné à l exportaton. Allumer et reculer la lmte du jour, afn d amélorer la productvté et l ntensté du traval, est devenu possble à la fn du 18 ème sècle 17, grâce à la découverte du gaz d éclarage. Trée de la dstllaton du charbon du bos ou de la houlle, cette forme d énerge secondare fut ntrodute dès 1802 dans les atelers du célèbre J. Watt, en 1805, dans quelques flatures de Manchester où la premère socété d explotaton fut créée en Certes, l s agssat des structures de réseau technque, spatale et fnancère lmtées à une seule vlle. Mas le réseau cherchat à produre, transporter et dstrbuer du gaz tout en proftant des économes d échelle et de l utlsaton maxmale du captal productf (Glle, 1978). L nventon de la lampe à ncandescence, recherchée pendant tout le 19 ème sècle, fut une réusste remarquable dès son nventon à la fn du 19 ème sècle, pusque les applcatons à gaz du début du sècle ne permettaent pas un éclarage propre. Nonobstant, la lampe que Thomas Edson ms au pont en 1878, nécesstat un complexe ndustrel qu pusse ntégrer auss ben tout le système technologque que les nstances fnancères, commercales et poltques, bref, un vértable réseau électrque, tands qu l n avat trouvé qu un «flon». D après ses propres mots : «J a le bon prncpe, je sus sur la bonne voe, mas l me faut auss du temps, beaucoup de traval et une bonne dose de chance» 18. Le réseau électrque, tel qu l état conçu par Edson, état un réseau lmté au cadre urban, vore local. Il donna leu à l nstallaton du premer système d éclarage à New York, qu desservat le quarter de Wall Street en 1881, à Londres en 1881, en 1882 à Pars et, en 16 Wllams Erc, 1975, L hstore des Caraïbes : , de Chrstophe Colomb à Fdel Castro, Pars, p51. Gunder Frank André, 1976, L accumulaton dépendante, édtons anthropos, Pars, 1976, p Glle B., 1978, Hstore des technques, Gallmard, Pars, p Télégramme prvé d Edson à Theodor Puskas, cté par Hugues T.P., L électrfcaton de l Amérque : les bâtsseurs de systèmes, Culture Technque, n 10, jun 1983, p