La valeur ajoutée du partenariat québécois
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- Christophe Sylvain
- il y a 8 ans
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1 La valeur ajoutée du partenariat québécois
2 Emploi-Québec Le service public d emploi au Québec Regroupe les mesures actives associées à la Politique active du marché du travail (PAMT) Les partenaires associés à sa gestion 2
3 Partenariat au Québec: une longue histoire Commissions d apprentissage Commissions de formation professionnelle (CCR) Forum pour l emploi Conférence permanente pour la main- d œuvre Société québécoise de développement de la main-d œuvre (SQDM) Commission des partenaires du marché du travail (CPMT) 3
4 Partenaires du marché du travail au Québec La Commission des partenaires du marché du travail Les Conseils régionaux des partenaires du marché du travail (16) Les comités sectoriels de main-d oeuvre (26) Les comités d intégration et de maintien en emploi (2) Les comités aviseurs pour les clientèles défavorisées sur le plan de l emploi (4) 4
5 Composition de la Commission Une présidente Six représentants de la main-d œuvre Six représentants des entreprises Trois représentants des organismes communautaires Deux représentants des réseaux d éducation (et un observateur du milieu universitaire) Sous-ministres du ministère de la Solidarité sociale et d Emploi-Québec Sous-ministres d autres ministères, sans droit de vote 5
6 Mandats de la Commission Établir annuellement les sujets prioritaires par consensus avec le Ministre. Par exemple, en :!le vieillissement de la main-d œuvre!la politique de formation continue Approuver le plan d action d Emploi-Québec Déterminer et approuver le plan d affectation des ressources financières (près d un milliard $) et les cibles de résultats 6
7 Mandats de la Commission Participer à la gestion d Emploi-Québec Contribuer aux stratégies et aux objectifs en matière de main-d œuvre et d emploi Développer la formation continue et adopter la réglementation relative à Loi favorisant le développement de la formation de la maind œuvre (Loi du 1%) Gérer l enveloppe du Fonds national de formation de la main-d œuvre (de 40 à 50 M $ annuellement) 7
8 Mandats de la Commission Mandat de promotion et d initiative, par exemple :!développement du Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences!initiative patronale, approuvée par consensus, de recherche pratique sur les difficultés de formation de la main-d œuvre dans les petites entreprises manufacturières 8
9 Composition et principaux mandats des comités sectoriels Représentation paritaire des employeurs et des représentants de la main-d œuvre Mandats :!développer la formation continue!identifier les besoins spécifiques en gestion des ressources humaines (besoins en maind œuvre et besoins de la main-d œuvre) et y répondre!assurer la circulation de l information auprès des entreprises et de la main-d œuvre du secteur 9
10 Composition et principaux mandats des conseils régionaux Composés de représentants de la main-d œuvre (6), des employeurs (6), des organismes communautaires (2), des milieux de la formation (4) et des représentants ministériels Mandats :!élaborer le plan d action régional!définir les cibles de résultats et procéder à l affectation des ressources!se concerter avec les autres instances régionales 10
11 Composition et mandats des CIME et des comités aviseurs Composé de représentants de la clientèle et d intervenants qui oeuvrent auprès de celle-ci Appuient et font la promotion du développement de la main-d œuvre et de l emploi du groupe visé Émettent des avis et recommandations sur les stratégies d intervention d Emploi-Québec et des comités sectoriels De plus, les CIME participent à l application de certaines mesures, effectuent diverses formations, etc. 11
12 La valeur ajoutée du partenariat Les consensus établis à la CPMT ont une grande valeur pour la société québécoise :!par l établissement des points de convergence des partenaires socio-économiques!par la mise à contribution des 300 composantes des partenaires représentés à la CPMT 12
13 La valeur ajoutée du partenariat: deux exemples Une priorité des partenaires: développer la qualification de la main-d œuvre, dans une perspective de formation continue :!en implantant un Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences!en collaborant avec le gouvernement au développement d une véritable politique de formation continue 13
14 Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences Mettre en place un infrastructure souple pour :! développer les compétences des travailleurs en emploi! reconnaître formellement les compétences acquises par les travailleurs dans le cadre d activités de formation et par l exercice prolongé d un métier 14
15 Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences «empowerment» de l industrie, via les comités sectoriels de main-d œuvre :!choix des métiers en fonction des besoins du secteur!développement des normes professionnelles et des programmes de formation et de reconnaissance des compétences 15
16 Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences Des normes professionnelles, supportées par un large consensus de l industrie servent pour :!évaluer les besoins de formation!développer les programmes de formation!développer les programmes d évaluation des compétences!pour reconnaître les compétences acquises 16
17 Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences Les compétences reconnues par l industrie font l objet d une sanction d État émise :! par Emploi-Québec! et la Commission 17
18 Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences Adopté en juin 2001 par la Commission des partenaires du marché du travail Dès avril 2002, mise en œuvre de dix projets qui toucheront 2000 travailleurs 18
19 Vers une politique de formation continue Nécessité de développer l «apprentissage tout au long de la vie» Le Commission demande une politique gouvernementale en 1998 Le gouvernement du Québec soumet un projet de politique en 2001 La politique sera adoptée à l hiver
20 Vers une politique de formation continue La politique permettra de mieux structurer et d accroître l impact de la formation en emploi, qui représente un investissement de plus d un milliard $ annuellement Les interventions de la Commission des partenaires du marché du travail devraient permettre :!d accroître la qualification de la main-d oeuvre!de reconnaître davantage la formation en entreprise!d intégrer du Cadre général de développement et de reconnaissance des compétences à la politique 20
21 Un consensus à respecter Les partenaires ont connu l époque où les services étaient livrés par trois organisations: la SQDM, le gouvernement du Canada et le gouvernement du Québec Ils ont été au cœur des démarches permettant l adoption de l Entente Canada-Québec. Le consensus qui existait afin d éviter les duplications est toujours présent Le cadre actuel permet le développement d initiatives porteuses 21
22 Un consensus à respecter La situation actuelle de l économie et de l emploi rend urgente l amélioration de la formation de la main-d œuvre. C est pourquoi les partenaires :!souhaitent la poursuite de l entente actuelle!souhaitent l augmentation du financement de la partie II de l assurance-emploi au maximum prévu (200 M $ additionnels / année)!souhaitent exercer la plus grande marge de manœuvre possible 22
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