CRISE DES LIENS, CRISE DES LIEUX

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1 CRISE DES LIENS, CRISE DES LIEUX Le parcours de la personne : de la mise à l abri au logement Colloque du 2 avril 2015 Théâtre des Amandiers

2 LE SIAO DES HAUTS-DE-SEINE Etat des lieux de la demande et de l offre d hébergement et de logement

3 LE DISPOSITIF LOGEMENT

4 Les chiffres clés du SIAO logement Année dossiers reçus en 2014 Tendance 2015 au 31/03/15 52 dossiers reçus SIAO LOGEMENT 76 dossiers labellisés (66%) Délai moyen de labellisation : 72 jours 55 baux signés + 15 baux en attente de signature au 31 décembre 26 dossiers labellisés Délai moyen de labellisation : 32 jours 26 propositions en cours

5 Le logement social dans les Hauts-de-Seine Tendances 2014 SIAO LOGEMENT Environ logements sociaux dans le département demandeurs en attente relogements/an, soit un taux de rotation de 6,4% Logements sociaux Demandeurs Relogement

6 LE DISPOSITIF INSERTION

7 Nb d'évaluations reçues Une hausse constante de la demande depuis Evaluations reçues mensuellement depuis janvier Une croissance continue du nombre de demandes depuis 2012 (+167%) SIAO INSERTION évaluations reçues en ménages distincts en demande au SIAO en 2014, soit personnes 100 0

8 Un «émiettement» de la cellule familiale? Composition familiale des demandeurs en % 1% 17% 12% 35% SIAO INSERTION 33% - Les isolés représentent 52% des demandeurs - Les familles monoparentales représentent 18% des demandeurs - Les mineurs représentent 38% des personnes en demande, dont 14,7% d enfants de moins de 3 ans

9 Ressources des ménages Ressources moyennes par composition familiale SIAO INSERTION Couple avec enfant (s) Couples Femme isolée Femme avec enfant (s) Homme isolé Homme avec enfant (s) - Les ressources moyennes de l ensemble des ménages demandeurs s élèvent à 795, pour 1,92 personne/ménage - Près de 75% des ménages isolés ont des ressources inférieures au seuil de pauvreté (50% du revenu médian, seuil INSEE 2012)

10 Le déficit de places mises à disposition du SIAO Le rapport global entre l offre mise à disposition et la demande d hébergement est égal à 16,7%, soit 1 place pour 6 demandes - Autrement dit, environ 84% des ménages resteront sans solution d hébergement SIAO INSERTION Parmi ces ménages en attente, plus d un sur deux est hébergé chez des tiers ou au Offre Demande

11 LE DISPOSITIF URGENCE

12 Les chiffres clés du 115 et du Samu Social Données 115 : Nombre de ménages différents pris en charge : en CHU : à l Hôtel : Soit ménages différents pris en charge Nombre de nuitées : ( Hôtel CHU) Année 2014 Femmes 16% Données Samu Social : Maraudes Signalements soit interventions Nombre de mises à l'abri : 402 vers des CHU 406 accompagnements hôtels Enfants 3% SIAO URGENCE 115/ SAMU SOCIAL Typologie des ménages rencontrés : Hommes 81%

13 Les Composition chiffres clés du familiale SIAO urgence-115 des ménages accueillis en urgence Répartition des ménages hébergés en CHU Familles 2% Couples 2% Familles monoparentales 4% SIAO URGENCE- 115 Femmes 18% Hommes 1% Femmes Couples 6% 4% Familles monoparentales 43% Hommes 74% Familles 46% Répartition des ménages hébergés en Hôtel

14 9h45 12h : La problématique du logement et de l hébergement : Etat des lieux, enjeux et perspectives Table ronde animée par Dominique ROUSSET, journaliste à France Culture TABLE RONDE Philippe LEMAIRE, Directeur Général du SIAO 92 Hervé LE BRAS, Directeur d'études à l'ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales (EHESS) et Directeur de recherches à l'institut National d'etudes Démographiques (INED) Alain-Bernard BOULANGER, Maire de Villeneuve-la-Garenne et Vice Président du Conseil Général des Hauts-de-Seine Jean-Martin DELORME, Directeur Régional et Interdépartemental de l Hébergement et du Logement Louis GALLOIS, Président de la FNARS Pierre CARLI, Administrateur du SIAO 92

15 CRISE DES LIENS, CRISE DES LIEUX Le parcours de la personne : de la mise à l abri au logement Colloque du 2 avril 2015 Théâtre des Amandiers

16 13h15 14h : Logement, la spécificité des Hauts-de-Seine Table ronde animée par Abilio BRAZIL, Directeur Général d Interlogement 93 Intervenants : Serge CHEVET, Directeur de l association Inser Toit et membre fondateur du SIAO 92 TABLE RONDE LOGEMENT Hervé LESERVOISIER, Directeur du pôle social du groupe Logement Français Yasmine FRANJULIEN, Chargée de mission AORIF

17 14h 15h : Insertion, la fluidité des parcours Table ronde animée par Patrick ROUYER, Directeur du SIAO 75 Intervenants : Marianne LE BLEVEC, Directrice de l Action Sociale et des personnes âgées de la Ville de Nanterre TABLE RONDE INSERTION Marc BERSON, Responsable technique des interventions sociales de la CAF Catherine ROUSSELOT, Directrice territoriale de l association Aurore Asiffe AHAMEDALLY, Inspecteur principal, Chef du Service Hébergement et Accès au Logement de la DRIHL UT 92 15h à 15h15 : pause

18 15h15 16h : Urgence, quel public pour quel accueil? Table ronde animée par Valérie PELISSON, Directrice du SIAO 95 Intervenants : Malik ZEGGOU, Responsable du 115 des Hauts-de-Seine TABLE RONDE URGENCE Laura CHARRIER, Chargée de mission à la FNARS et de l observatoire des 115

19 Présentation du SIAO Urgence Veille Sociale TABLE RONDE URGENCE Gestion des places hôtelières Diagnostic social des familles hébergées à l hôtel

20 Les chiffres clés clés du SIAO du SIAO urgence-115 urgence Répartition des ménages hébergés en CHU Familles 2% Couples 2% Femmes 18% Familles monoparentales 4% Hommes 1% Femmes Couples 6% 4% Familles monoparentales 43% TABLE RONDE URGENCE Hommes 74% Familles 46% Répartition des ménages hébergés en Hôtel

21 «Urgence, quel public pour quel accueil?» L urgence confrontée à la massification des demandes Les chiffres du baromètre 115, reflet d une partie des demandes d urgence, mais qui ne comptabilisent pas toutes les personnes qui n ont pas réussi à joindre les 115, ni celles qui ont abandonné par défaut de solution Des sollicitations au 115 en augmentation de 2012 à 2014, Davantage de personnes ont appelé le 115 : +4%, soit personnes supplémentaires Pour un nombre supérieur de demandes : +24%, soit demandes supplémentaires. La situation de l urgence sociale s est détériorée de 2012 à 2014 dans les deux tiers des 37 départements du baromètre, pour lesquels, à la fois le nombre de personnes et le nombre de demandes ont augmenté. 21

22 «Urgence, quel public pour quel accueil?» Les publics de l urgence Une majorité d homme seuls, mais un recours qui baisse ( -2,4 % de 2012 à 2014) Des sollicitations des familles qui augmentent fortement : + 16% 53% des personnes en famille sont des mineurs, (soit mineurs sur les personnes en familles) : une proportion d enfants concernés par le recours au 115 qui progresse de 19% Plus de femmes seules également, +6% entre Des personnes déjà connues du 115 et qui sollicitent le dispositif plusieurs fois dans l année 22

23 «Urgence, quel public pour quel accueil?» L urgence saturée : Le 115 face au manque de réponse La moitié des personnes jamais hébergées suite à leur appel au 115 en 2014, 57 % selon les dernières données de début mars 2015 De , une dégradation de la réponse au 115 : +14% de personnes jamais hébergées suite à leurs sollicitations, Des solutions précaires, discontinues et conditionnelles Des orientations majoritaires vers les CHU (46%), mais une explosion du recours à l hôtel : +78 % de 2012 à 2014 La sélection/priorisation des publics - Une inconditionnalité bafouée - Une logique de protection : réponses aux femmes seules, familles, détresse sanitaire Des durées de séjour courtes, 23 Une gestion saisonnière ancrée

24 «Urgence, quel public pour quel accueil?» Un défi : redonner à l urgence sociale sa vocation initiale: Immédiate inconditionnelle avec une prise en charge de courte durée et un accompagnement orienté vers l accès à une solution plus pérenne. 24

25 CONCLUSIONS Conclusion de la DRIHL UT 92 Marie-Claire L HELGOUALC H, Directrice départementale CONCLUSION ET REMERCIEMENTS Remerciements Pierre CARLI, Administrateur du SIAO 92

26 MERCI Merci de votre participation! A l année prochaine

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