RAPPORT OFFICIEL. du Comité d étude sur le financement des paroisses. présenté à. Mgr André Gazaille Évêque de Nicolet

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1 RAPPORT OFFICIEL du Comité d étude sur le financement des paroisses présenté à Mgr André Gazaille Évêque de Nicolet Le 4 octobre 2012 Évêché de Nicolet Revu par le Bureau de l évêque le 26 février 2013 Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

2 Comité d'étude sur le financement des paroisses Mot de présentation Au printemps de 2011, à la demande d une paroisse, Mgr Raymond St-Gelais a formé le Comité d étude sur le financement des paroisses. A son arrivée, Monseigneur André Gazaille, nouvel évêque du Diocèse de Nicolet, a décidé d en soutenir le mandat Le mandat du Comité était de : Dresser un portrait de la situation financière des fabriques; Consulter la base ou du moins un pourcentage de ses représentants; Proposer des pistes à explorer pour assurer financièrement la Mission de l Église. Le Comité est composé d un pasteur et de dix (10) représentants des fabriques du Diocèse de Nicolet ayant une expérience en tant que président d assemblée ou marguillier. Le comité a débuté ses travaux le 22 août Une consultation a été réalisée auprès de tous les responsables des fabriques du Diocèse. Lors de la rencontre annuelle des présidents d assemblée et des responsables de paroisse tenue le 12 novembre 2011, des échanges en ateliers ont permis d identifier des préoccupations. Cette démarche a mis en évidence l importance de leur collaboration au succès des travaux du Comité. Les résultats de cette consultation avec un taux de participation de 69,8% des fabriques qui représentent 92.2% de la population catholique du diocèse, ont été à la base de l analyse de la situation financière des fabriques. Après avoir pris connaissance des constats, le travail d analyse a été réparti en cinq sous comités pour approfondir les priorités identifiées : Groupe # 1 : Les revenus : Messieurs Denis Laramée et Claude Larose Groupe # 2 : Contrôle des dépenses : Madame Simonne Girard et Monsieur Clément Bernier Groupe # 3 : Service de Pastorale : Madame Thérèse Courchesne et Monsieur André Moreau Groupe # 4 : Les bénévoles : Messieurs Claude Larose et Jean-Claude Poitras, ptre Groupe # 5 : Les Communications et orientations : Madame Jocelyne St-Cyr, Messieurs Claude Audet et Luc Lamothe. Les comptes-rendus des groupes de travail ont été étudiés par le Comité et sont en annexe au présent rapport. Ils ont guidé son contenu. Le Comité a aussi vérifié ce qui se fait ailleurs incluant une rencontre avec une invitée de Solidarité Rurale de Nicolet qui nous a parlé de mobilisation; les diverses publications du Conseil du Patrimoine religieux du Québec ont également alimenté notre réflexion. Les membres du Comité ont été à même de constater que cette étude sur le financement des paroisses a dépassé l unique sujet du financement. La volonté de proposer des pistes à explorer pour assurer financièrement la mission de l Église démontre que des ajustements significatifs doivent être faits tant dans la manière de procéder pour le financement que dans la préparation de la relève des bénévoles, l utilisation des communications à tous les niveaux, le Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

3 développement de l appartenance, la formation des leaders, la valorisation des intervenants et la mise en valeur du message de l Évangile. Les membres du Comité sont heureux de présenter les résultats de leur travail et ils souhaitent que leurs contributions permettent d initier une dynamique de mobilisation des divers intervenants, des paroissiens et des citoyens vivant sur le territoire du Diocèse de Nicolet. Jocelyne St-Cyr, animatrice Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

4 DIOCÈSE DE NICOLET Comité d'étude sur le financement des paroisses Les membres du comité sont : Jocelyne St-Cyr, animatrice - Fabrique Ste-Victoire (nouvelle paroisse) Claude Audet - Fabrique Ste-Marguerite-Bourgeoys (nouvelle paroisse) Clément Bernier - Fabrique Ste-Victoire (nouvelle paroisse) Thérèse Courchesne - Fabrique Notre-Dame-de-la-Paix (nouvelle paroisse) Simonne Girard - Fabrique Notre-Dame-des-Sept-Douleurs Luc Lamothe - Fabrique St-Célestin Denis Laramée - Fabrique St-Nicéphore André Moreau Fabrique St-Médard Jean-Claude Poitras ptre - Fabrique St-Luc (nouvelle paroisse) Claude Larose, secrétaire Économe diocésain Déroulement des travaux du Comité d étude sur le financement des paroisses 1. Première rencontre du comité de travail le 22 août 2011 (prendre connaissance du mandat et établir la marche à suivre); 2. Seconde rencontre du comité de travail le 14 octobre 2011 ; 3. Préparation d'un questionnaire pour la consultation des Assemblées de fabrique; 4. Expédition de la consultation aux Assemblées de fabrique; 5. Rencontre avec les représentants des Assemblées de fabrique le 12 novembre 2011 et échange sur certaines questions de la consultation en atelier; 6. Rencontre du comité de travail avec madame Lise Roy de Solidarité Rurale pour parler de la mobilisation en milieu rural; 7. Compilation et préparation du compte rendu de la consultation en sous-comité; 8. Rencontre du comité de travail pour prendre connaissance de cette compilation, février 2012 et identifier les priorités; 9. Création de sous-comités afin d'étudier et analyser les priorités; 10. Rencontre de diverses ressources pour approfondir les priorités identifiées; 11. Présentation du rapport de chaque sous-comité et discussions en comité de travail. Remise de leur rapport soit les annexes I à V; 12. Rédaction d'un premier rapport synthèse en sous-comité; 13. Présentation du premier rapport synthèse au comité et discussion (2 sessions); 14. Révision et mise en page du «Rapport final»; 15. Présentation du «Rapport final» à Mgr André Gazaille le 4 octobre 2012; 16. Révision par le Bureau de l évêque le 26 février 2013; 17. Présentation à Mgr André Gazaille de la version finale le 11 juin Documentation: Diocèse de Québec, Guide pour une campagne annuelle Diocèse de Québec, Pour bien préparer votre campagne de financement par dons CPRQ, Nos églises, un patrimoine à convertir Solidarité rurale, Les petits miracles de la mobilisation L'Écho de mon clocher, journal de l'assemblée de fabrique de Gentilly Extraits d'articles et brochures de Conseil du Patrimoine religieux (CPRQ). Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

5 DIOCÈSE DE NICOLET Comité d'étude sur le financement des paroisses LES CONSTATS AU REGARD DE LA COMMUNAUTÉ CHRÉTIENNE L intérêt des paroissiens et leur appartenance à la communauté paroissiale diminuent; Le taux de participation des paroissiens à la vie de l Église diminue; Les jeunes, malgré leurs notions de base de la foi, sont absents et méconnaissent, pour la majorité, la vie en Église; L image de notre Église est souvent malmenée. AU REGARD DES RESSOURCES HUMAINES Il y a peu de relève et beaucoup d agents de pastorale œuvrent à temps partiel ce qui rend le maintien de leur embauche précaire; L âge moyen des prêtres actifs est élevé (63 ans), ce qui laisse présumer qu un bon nombre d entre eux prendront leur retraite au cours des prochaines années. Faute de relève, ce sont des agents de pastorale qui devront être recrutés augmentant la charge financière des paroisses. AU REGARD DES CONTRIBUTIONS ET DES REVENUS Les revenus des fabriques (campagne de financement, dîmes, C.G.A. ou C.V.A 1 ) stagnent ou baissent; de plus, nous constatons que ce sont toujours les mêmes qui contribuent; Les revenus sont nécessaires au soutien des services de l Église pour soutenir l équipe mandatée dans la réalisation de sa mission d annoncer l Évangile de Jésus-Christ comprenant les activités pastorales, le soutien des bénévoles, la formation des intervenants, l entretien des immeubles, etc.; Au cours des dernières années, les pratiques au niveau des rites funéraires et des célébrations de mariage ont considérablement changé ce qui se traduit par des diminutions marquées des revenus des paroisses. 1 C.G.A. = contribution globale annuelle qui regroupe les divers moyens de collecter des fonds qui assurent le financement des paroisses; C.V.A. = contribution volontaire annuelle qui regroupe uniquement une partie des collectes de fonds et n élimine pas les quêtes; Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

6 AU REGARD DES BESOINS FINANCIERS ET AUTRES 2 Les locaux mis à la disposition des activités de pastorale ne sont pas toujours adéquats ce qui a une incidence sur l attrait et l image du service; Le transfert de l enseignement religieux de l école à la paroisse a ajouté une lourde charge financière pour les paroisses amenant des services inégaux selon les milieux; Certains services (l éveil à la foi, l initiation sacramentelle, etc.) sont offerts gratuitement ou à un coût inférieur aux frais réellement encourus; Certaines dépenses sont inévitables et continuent d augmenter : Salaires du personnel mandaté Chauffage, électricité, assurances Maintenance et entretien des églises (réparations majeures et mineures) Personnel de soutien (secrétariat, concierge) Certaines dépenses sont souhaitables, voire nécessaires : Gratifications Fêtes de remerciements Autres dépenses de pastorales (documentation, formation, etc.) AU REGARD DES PARTENAIRES 3 Le partenariat avec les bénévoles et les divers organismes présents sur le territoire du diocèse ou dans la paroisse n est pas toujours exploité à son maximum; Les bénévoles en paroisse sont essentiels pour assurer la mission de l Église sous tous ces angles dont l évangélisation, l engagement au nom de sa foi et le transfert d espérance. Le dynamisme et l engagement des baptisés sont des signes d une communauté vivante. Nous constatons un vieillissement des bénévoles et leur recrutement est plus difficile; Peu de formation est offerte aux bénévoles. AU REGARD DES ACTIVITÉS D INFORMATIONS ET DE MOBILISATIONS Le transfert de l information aux divers niveaux n est pas optimal; Il est malheureux de constater que plusieurs fabriques n ont pas présenté leur carnet de santé aux paroissiens; 2 Voir annexe III; 3 Voir annexe IV; Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

7 Il y a peu d actions en paroisse pour mobiliser les paroissiens et les organismes partenaires. LES RECOMMANDATIONS : Les ressources humaines Les principes qui ont guidé nos recommandations : Le diocèse doit se doter d un plan de relève pour le recrutement des agents(es) L évangélisation de pastorale est la mission ce qui signifie première des d une investissements paroisse; pour faciliter la formation dont la responsabilité incombera aux paroisses et au diocèse avec un Cette financement évangélisation partagé; se vit au travers des quatre axes de la vie chrétienne qu on doit prioriser; Viser l embauche d agents(es) de pastorale à temps plein pour faciliter le rec aa L assemblée fabrique de ent Fabrique (et sa rétention); composée du curé, du président d assemblée et des marguilliers a la responsabilité d avoir les ressources financières requises pour Le s assurer diocèse, d avoir avec la participation un personnel des qualifié, paroisses, et devrait couvrir envisager l ensemble la possibilité des frais d une d opération. organisation plus uniforme des services de pastorale; RESSOURCES HUMAINES Le diocèse et les paroisses doivent prévoir le recrutement suffisant des agents de pastorale et les sommes requises pour leur formation; La formation de base est organisée en collaboration avec le CIFO. La formation continue est organisée en collaboration avec les Services diocésains. L encadrement des agents de pastorale est sous la responsabilité du même service. Le diocèse et les paroisses doivent viser l embauche d agents de pastorale à temps plein pour faciliter le recrutement; Le diocèse, avec la participation des paroisses, envisageront la possibilité d une juste répartition du personnel pastoral sur l ensemble du territoire; CONTRIBUTIONS ET REVENUS 4 La Fondation pastorale du diocèse doit augmenter ses revenus pour pouvoir contribuer davantage aux frais d animation pastorale dans certaines paroisses; La préparation des adultes aux sacrements est une nouvelle réalité pour laquelle une tarification doit être établie (inclure dans l ordonnance); Revoir et uniformiser la tarification pour les activités d éveil à la foi et de l initiation sacramentelle (inclure dans l ordonnance); Prévoir un rappel six (6) mois après le lancement de la campagne de financement; Étudier la possibilité de déplacer la campagne annuelle au printemps. 4 Voir annexe I; Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

8 DÉPENSES 5 Analyser l ensemble des dépenses et les rationaliser. Revoir en cours d année l évolution des dépenses et s interroger sur les correctifs à faire :. Pastorale : Prioriser et maintenir les services pastoraux (prêtres et agents); Sensibiliser les paroissiens aux besoins relatifs à l éducation de la foi, aux coûts qu elle nécessite et aux réalisations spécifiques à leur paroisse; Recourir à des paroissiens ayant le sentiment d appartenance comme soutien aux différents services, (bénévolat participatif). Immobilisations : Mettre à jour le carnet de santé pour chaque immeuble et s assurer de le présenter aux paroissiens; Budgétiser année par année les dépenses en immobilisations requises en tenant compte du carnet de santé des immeubles (établir les prévisions sur 3 ou 5 ans); Rationaliser le nombre de bâtiments (églises et presbytères); Faire appel au sentiment d appartenance des paroissiens pour certains travaux (ex. aménagement de locaux et entretien des fleurs, peinture d une clôture, etc.). Services essentiels Partager les ressources (humaines et physiques) avec d autres paroisses ou organismes partenaires (secrétariat, locaux etc.). L AUGMENTATION DES REVENUS LE SUCCÈS DE TOUTE CAMPAGNE DE FINACEMENT REPOSE SUR LES PRINCIPES SUIVANTS : Des communications optimales et ce, toute l année : 6 1. Augmenter les rencontres des membres des assemblées de fabrique avec les autorités diocésaines; (minimum trois (3) par année); 2. Informer de façon régulière les bénévoles de l ensemble des activités de la paroisse et leur état d avancement, pour conserver leur intérêt et le sentiment de solidarité avec les autres bénévoles; 3. Assurer une formation sur l importance de la transmission des informations auprès des paroissiens et des médias; 5 Voir annexe II; 6 Voir annexe V; Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

9 4. Mettre en place une équipe dédiée aux communications dans la paroisse; 5. S assurer que le plan de communication du diocèse et des paroisses rejoint l ensemble de la communauté et en particulier les personnes engagés dans les divers niveaux décisionnels; 6. Proposer un guide facile à utiliser pour transmettre l information du diocèse aux responsables des fabriques, des fabriques au diocèse et des fabriques aux paroissiens; 7. Fournir un guide sur l utilisation des médias pour promouvoir les sujets : Pastorale C.G.A. Activités bénéfices, culturelles et ressourcements Valorisation du bénévolat Projets spéciaux 8. Augmenter par divers moyens la présence auprès des paroissiens : De l évêque; Des pasteurs; Des agents de pastorale; Des diacres; Des présidents d assemblée et des marguilliers; Des autres intervenants. 9. Exploiter de façon optimale les nouveaux moyens de communication; 10. Mettre en place la synergie du réseautage en partageant nos trouvailles et bons coups tant pastoraux que financiers. (ex. le babillard des paroisses) Mobilisation : 1. Savoir rejoindre l ensemble des paroissiens et les partenaires; 2. Sensibiliser les pasteurs à l importance de la coresponsabilité pour le partage des tâches avec les laïques engagés à tous les niveaux (diocèse, paroisse, zone, territoire); 3. Valoriser le rôle des membres de l assemblée de fabrique; 4. Valoriser l implication des bénévoles. Même si les gens s engagent sans rien attendre en retour, la reconnaissance demeure toujours un facteur de motivation (mot personnel, feuillet paroissial, fête de la reconnaissance, etc.). De même, faire une relecture de leur vécu comme bénévole favorise la prise de conscience de leur engagement, non seulement comme un service mais encore comme une réponse à un appel; Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

10 5. Mettre en valeur l architecture, les orgues, les œuvres artistiques de nos édifices religieux et leur contenu. Leur rôle historique et leur caractère symbolique ont une place importante dans nos communautés et contribuent au sentiment d appartenance et d identité. Leadership : 1. Toutes activités de financement devraient être portées par des leaders reconnus et crédibles qui rayonnent dans leur communauté. Proposition d un projet rassembleur, pour donner un grand coup tant du point de vue financier que pastoral : Développer un événement annuel (début de l automne (ou au printemps)) afin de donner de la visibilité à l Église Nicolétaine, par les médias et dans les paroisses elles-mêmes. Ce temps fort pourrait être connu sous le nom de «Le Festival de l Église Nicolétaine». A. Intégrer le lancement du thème diocésain durant cette période (si possible); B. Intégrer la campagne de financement annuelle dans le respect des exigences de l ordonnance diocésaine; C. Préparer un programme d activités durant cette période de dix (10) jours avec des temps forts par région diocésaine. Offrir aux paroisses et organismes associés de participer en organisant des activités propres à leur milieu durant cette période de fêtes. Des activités simples pour ne pas décourager ou limiter l intérêt. Ex.: Moments de Mémoire (Ressource: CPRQ, Nos églises, un patrimoine à convertir, p.5) La Nuit des églises ( Le marché des Chefs (invitation à des chefs cuisiniers locaux) Conférence sur l histoire de la paroisse Expositions diverses Événements à la couleur de chaque milieu Rejoindre les personnes en dehors des églises Activités à répéter annuellement Autres Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte

11 CONCLUSION Nous rappelons l importance des éléments suivants: mobilisation, leadership, bénévolat, formation, information, audace, partenariat, créativité! Ces éléments nous sont apparus importants dès la rencontre des présidents d assemblée de fabrique en novembre 2011 et ont guidé nos travaux au comité. La mise en œuvre des recommandations de ce rapport passe par la mobilisation des forces vives de l ensemble du diocèse. Les membres du Comité d étude sur le financement des paroisses ont approuvé le contenu de ce rapport le 23 août 2012 et remis à Mgr Gazaille le 4 octobre Jocelyne St-Cyr, animatrice Clément Bernier Simonne Girard Denis Laramée Jean-Claude Poitras, ptre Claude Audet Thérèse Courchesne Luc Lamothe André Moreau Claude Larose Veuillez noter que le masculin est utilisé pour simplifier le texte