MEDPAN NORD. Un projet transnational pour améliorer l efficacité de la gestion des aires marines protégées du Nord de la Méditerranée
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- Thierry Normandin
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1 Le Projet MedPAN Nord est mené dans le cadre du réseau MedPAN Isaac VEGA / WWF-Spain - Falaise de la plage de Monsul, Parc Naturel de Cabo de Gata, Espagne MEDPAN NORD Un projet transnational pour améliorer l efficacité de la gestion des aires marines protégées du Nord de la Méditerranée MedPAN Nord Page 1
2 Partenaires du projet MedPAN Nord PARTENAIRES Le projet MedPAN Nord est cofinancé par le Fonds Européen de Développement Régional MedPAN Nord Page 2
3 Partenaires du projet MedPAN Nord Un projet transnational WWF-France (chef de file) ADENA / Site Natura 2000 Posidonies Cap d Agde Parc National de Port-Cros Agence des Aires Marines Protégées (partenaire associé) Association MedPAN (partenaire associé) Déclic Bleu Méditerranée Institut de la République de Slovénie pour la Conservation de la Nature Parc National Marin de Zakynthos Malta Environment and Planning Authority Junta de Andalucía Consejería de Medio Ambiente Gouvernement de la Catalogne Parc Naturel du Cap de Creus, Parc Naturel du Mongri, Îles Medes et le Baix Ter Le bureau méditerranéen de l UICN Federparchi Parc National des Cinq Terres WWF Italie Aire Marine Protégée de Miramare Centre d Activités Régionales pour les Aires Spécialement Protégées (partenaire associé) MedPAN Nord Page 3
4 Contexte CONTEXTE Des écosystèmes marins menacés Dans le monde entier, les écosystèmes marins et côtiers sont en déclin. La surpêche, le ruissellement de nutriments et autres polluants d origine tellurique, la dégradation des habitats et les impacts croissants du changement climatique sont autant de facteurs à l origine de l effondrement des écosystèmes dans les principales zones côtières et marines du monde entier. Globalement, 80% des stocks halieutiques sont pleinement exploités (les captures ayant atteint ou approchant leurs limites maximales durables), surexploités, épuisés ou en phase de reconstitution. Les Aires Marines Protégées (AMP) La protection efficace d une zone, par l établissement d aires marines protégées, permet de conserver la productivité et la santé des écosystèmes, tout en maintenant le développement économique et social. Elles permettent également de préserver la diversité génétique, essentielle à la survie des populations d espèces clés, ainsi qu à la résilience des écosystèmes face aux perturbations naturelles et anthropiques. La conscience croissante du besoin de déployer des efforts de conservation pour empêcher la dégradation des systèmes marins a conduit à la création d AMP dans le monde entier. Lorsqu elles sont bien conçues et correctement gérées, les AMP jouent un rôle important dans la protection des écosystèmes et elles participent, dans certains cas, à l amélioration ou à la restauration de la productivité des pêcheries côtières ou marines. Pourquoi créer des réseaux d AMP? Lorsqu elles sont isolées, les petites AMP n ont pas toujours la capacité d abriter des populations de poissons et d invertébrés assez grandes pour être auto-suffisantes. Pour garantir le recrutement des jeunes organismes marins permettant de reconstituer et de maintenir les populations au sein des AMP, la superficie de la zone de protection est cruciale. Quand il n est pas possible de mettre en place une AMP unique de grande taille, la création de réseaux de petites et moyennes AMP peut permettre d obtenir les mêmes bénéfices pour les ressources halieutiques et la biodiversité. De plus, les réseaux bien planifiés créent des liaisons spatiales importantes, nécessaires au maintien de la connectivité et des processus écosystémiques, et permettent d améliorer la résilience en étalant les risques en cas de catastrophes localisées, d impact du changement climatique, de problèmes de gestion ou toute autre pression. Ils s avèrent donc plus efficaces pour assurer la viabilité des populations que les sites uniques. Village touristique de Vernazza. Cinque Terre, Italie WWF-Canon / Emma DUNCAN MedPAN Nord Page 4
5 Les objectifs mondiaux actuels de protection marine ont pour but de protéger 10 à 30% des habitats marins d ici Philippe Robert Selon la base de données mondiale des AMP, la distribution actuelle des AMP serait la suivante (Wood 2007) : Environ AMP ont été créées dans le monde entier. Environ 2,58 millions km2, 0,65% des océans dans le monde et 1,6% de la superficie marine totale comprise dans les Zones Économiques Exclusives bénéficient d une protection. Seulement 0,08% des océans dans le monde, et 0,2% de la superficie marine totale sous juridiction nationale sont des zones de non-pêche, où les captures sont strictement interdites. Il est devenu urgent de développer rapidement la couverture des AMP dans le monde, tout en renforçant la gestion des océans. La distribution mondiale des aires protégées n est ni uniforme ni représentative, et ce, à plusieurs échelles ; et seulement la moitié des aires marines protégées dans le monde font partie d un réseau cohérent. Bancs de sars à tête noire, Parc National de Port-Cros (France) MedPAN Nord Page 5
6 Les Aires Marines Protégées de Méditerranées LES AIRES MARINES PROTÉGÉES DE MÉDITERRANÉE La mer Méditerranée est caractérisée par une grande diversité spécifique et un taux élevé d endémisme. Mais la Méditerranée est vulnérable écologiquement. Depuis des siècles, elle est soumise à des pressions humaines croissantes qui ont endommagé l environnement marin et eu un impact négatif direct sur les espèces et leurs habitats. Si on exclut le Sanctuaire Pelagos ( km²), la superficie couverte par les AMP côtières s élève à seulement km², soit 0,4 % de la superficie totale de la mer Méditerranée. Ce chiffre comprend les aires à usages multiples ainsi que les réserves intégrales. Il reflète le niveau de protection légale nationale des AMP, mais pas nécessairement l efficacité de la gestion. Le système des AMP méditerranéennes actuel n est pas représentatif ni cohérent et la gestion des AMP de Méditerranée devrait être plus efficace. MedPAN, un réseau humain au service des gestionnaires d aires marines protégées en Méditerranée Depuis 1990, le réseau MedPAN fédère les gestionnaires d aires marines protégées en Méditerranée et les soutient dans leurs activités de gestion. Devenue association de droit français fin 2008 à la demande des gestionnaires eux-mêmes, MedPAN a pour objet de contribuer à la création, à la pérennisation et au fonctionnement d un réseau méditerranéen d AMP. En 2011, le réseau rassemble plus de 25 organismes de gestion d AMP et 16 partenaires qui contribuent au renforcement du réseau. L association a élaboré sa stratégie d action qui porte sur les axes suivants : L analyse du réseau des AMP en Méditerranée L appui à la gestion des AMP : - Veille informative, centre de ressources - Ateliers d échanges d expériences - Renforcement des capacités - Soutien aux projets de gestion et de suivis sur le terrain - Gestion de projets transnationaux La gouvernance et coordination régionale et internationale La communication et l éducation La capitalisation et la diffusion des expériences des projets menés par ses partenaires Association MedPAN Pour plus d information : Association MedPAN MedPAN Nord Page 6
7 Si on exclut le Sanctuaire Pelagos ( km²), la superficie couverte par les AMP côtières s élève à seulement km², soit 0,4 % de la superficie totale de la mer Méditerranée. AMPs membres du réseau MedPAN Autres AMPs AMPs en projet (liste non exhaustive) Sanctuaire Pelagos Source : association MedPAN MedPAN Nord Page 7
8 Le projet MedPAN Nord LE PROJET MEDPAN NORD Le projet MedPAN Nord est un projet indépendant mené sous l égide du réseau MedPAN et coordonné par le WWF-France. Il rassemble 12 acteurs de 6 pays Européens côtiers de la Méditerranée : Espagne, France, Grèce, Italie, Malte et Slovénie. Le projet est cofinancé par le Fonds Européen de Développement Régional à travers Programme Med, pour un budget total de 2,38 M. Le projet a commencé en juillet 2010 et se terminera en juin 2013 Generalitat de Catalunya L objectif du projet MedPAN North est d améliorer l efficacité de la gestion des AMP, y compris les sites Natura 2000 en mer, et de contribuer à leur mise en réseau, dans le cadre des engagements internationaux et en particulier européens. Cet objectif sera atteint par la mise en œuvre d activités dans cinq composantes : Aspects innovants de la gestion des AMP; Gestion durable de la pêche dans les AMP ; Gestion durable du tourisme dans les AMP ; Communication ; Gestion du projet. Dans chaque composante, la structuration d activités de réseau transnationales (recommandations communes, outils communs ) se déclinera systématiquement par une mise en œuvre d activités de gestion concrètes (suivis, aménagements, concertation, communication, etc.) dans plusieurs AMP. Deux projets pilotes seront mis en œuvre. Les activités de protection durable de l environnement marin, notamment en matière de pêche et de tourisme durables, ont vocation à pérenniser l emploi voire permettre la création de nouveaux emplois dans ces deux domaines. Il bénéficie du soutien officiel de la Convention de Barcelone, via son Centre d Activités Régionales pour les Aires Spécialement Protégées, qui est partenaire associé du projet. Le projet MedPAN North est complémentaire des projets MedPAN South and MedMPAnet qui visent à appuyer la création et la gestion d AMP dans les pays du sud et de l est de la Méditerranée. Nasse (Catalogne, Espagne) Les résultats du projet seront pérennisés par l association MedPAN. MedPAN Nord Page 8
9 Le projet contribuera aux différentes politiques européennes concernées : Directive Habitats, Plan d action pour la biodiversité, Directive Stratégie pour le Milieu Marin, Politique Commune des Pêches, Politique Maritime, Tourisme et à leur mise en œuvre dans les politiques territoriales dans chacun des pays concernés, ainsi qu aux politiques nationales. Renaud Dupuy de la Grandrive MedPAN Nord Page 9 Site Natura 2000 en mer «Posidonies du Cap d Agde»
10 Composantes et activités COMPOSANTES ET ACTIVITÉS Catherine Piante Composante 1 Responsable de la composante : WWF-France Communication Au niveau transnational : un plan de communication général pour diffuser les résultats du projet au niveau local, national, européen et méditerranéen. Au niveau local : plan de communication de chaque partenaire incluant des outils de communication dans la langue nationale ou régionale de chaque partenaire. Parc National Marin de Zakynthos Composante 2 Responsable de la composante : WWF-France Gestion de projet Mise en œuvre d un système de gestion et de coordination efficace Communication, répartition des tâches entre les partenaires et suivi de la mise en œuvre Animation du Comité de Pilotage Gestion budgétaire et financière : demande, réception et redistribution des paiements de la subvention FEDER Rapportage Système de suivi et d évaluation MedPAN Nord Page 10
11 Composantes et activités Generalitat de Catalunya Composante 3 Responsables de la composante : UICN Med et Consejeria de Medio Ambiente, Junta de Andalucia Mérou (Catalogne, Espagne) Aspects innovants de la gestion des AMP La composante 3 du projet traite des aspects innovants de la gestion des AMP, y compris le suivi de l efficacité de la gestion, AMP et changement climatique, AMP et espèces envahissantes et Natura 2000 en mer. Les objectifs de la composante 3 sont les suivants : Suivi de l efficacité de la gestion : Fournir au réseau méditerranéen des AMP une méthodologie harmonisée permettant aux gestionnaires d AMP d évaluer l efficacité de leur gestion et de créer un groupe de spécialistes en évaluation de l efficacité de la gestion des AMP. AMP et changement climatique : Fournir aux gestionnaires d AMP et au réseau méditerranéen des AMP des lignes guides opérationnelles sur la façon de prendre en compte la question du changement climatique dans les AMP de Méditerranée et des orientations stratégiques communes au niveau du réseau. AMP et espèces envahissantes : Fournir aux gestionnaires d AMP et au réseau méditerranéen des AMP un programme de suivi au niveau méditerranéen et des orientations stratégiques communes au niveau du réseau. Natura 2000 en mer : Fournir aux gestionnaires d AMP une boîte à outil en ligne d outils de gestion relatifs à Natura 2000 en mer. Implication de la société civile dans le suivi des AMP : Fournir aux gestionnaires d AMP un exemple de projet pilote impliquant les plongeurs dans le suivi de l environnement marin dans les AMP (Consejeria de Medio Ambiente, Junta de Andalucia) MedPAN Nord Page 11
12 Composantes et activités Josep Lloret Composante 4 Responsables de la composante : Parc National de Port-Cros et WWF-France Pêcheur artisan du Cap de Creus, Espagne Gestion durable de la pêche dans les AMP Les objectifs de la composante 4 sont les suivants : Gestion de la pêche artisanale professionnelle dans les AMP : - Fournir aux gestionnaires d AMP une méthodologie pour préparer un plan de gestion de la pêche - Organisation de la première réunion des pêcheurs d AMP en partenariat avec les organisations européennes et méditerranéennes. - Appuyer la mise en œuvre de mesures de gestion de la pêche artisanale professionnelle dans les AMP de 6 partenaires (préparation de plans de gestion, études, activités de concertation avec les acteurs) Gestion durable de la pêche de loisir dans les AMP sous l angle de son impact sur la ressource halieutique - Fournir aux gestionnaires d AMP un rapport transnational sur les études scientifiques et la gestion de la pêche de loisir dans les pays de la Méditerranéen nord-occidentale. - Appuyer la mise en œuvre de mesures de gestion de la pêche de loisir dans les AMP de 6 partenaires (études d impact, activités de concertation avec les acteurs) Ch. Gérardin Composante 5 Responsable de la composante : Parc National des Cinq Terres Port et village de Port-Cros, France Gestion durable du tourisme dans les AMP Cette composante a pour objectif de développer des outils communs pour la gestion durable du tourisme dans les AMP de Méditerranée. Suivi de la fréquentation - Fournir aux gestionnaires d AMP un outil méthodologique pour le suivi de la fréquentation dans les AMP. - Appuyer la mise en œuvre d observatoires du tourisme dans les AMP de 3 partenaires. Sentiers sous-marins - Fournir aux gestionnaires d AMP des lignes guides sur la création de sentiers sous-marins. - Appuyer la mise en œuvre de sentiers sous-marins dans les AMP de 3 partenaires. Systèmes d ancrage écologique - Diffuser des recommandations sur les systèmes d ancrage écologique. - Appuyer l installation de systèmes d ancrage écologique dans les AMP de 3 partenaires. Création d un parcours pour kayaks - Fournir aux gestionnaires d AMP un outil pilote pour gérer une activité sportive émergente (Parc National des Cinq Terres). MedPAN Nord Page 12
13 WWF-Canon / Michel GUNTHER MedPAN Nord Page 13 Sentier sous-marin du Parc national de Port Cros, France
14 Le Projet MedPAN Nord est mené dans le cadre du réseau MedPAN CONTACTS WWF-France 6 rue des Fabres, Marseille, France Coordinateur du projet : Catherine Piante - cpiante@wwf.fr Responsable administratif : Jean-Pierre de Palma - jpdepalma@wwf.fr 1986 Panda Symbol WWF - World Wide Fund For nature (Formerly World Wildlife Fund) WWF & living planet are WWF Registered Trademarks / WWF & Pour une planète vivante sont des marques déposées. WWF France. 1 carrefour de Longchamp Paris. Retrouvez-nous sur wwf.fr Sources : - Ameer Abdulla, Marina Gomei, Elodie Maison, and Catherine Piante (2008) Status of Marine Protected Areas in the Mediterranean Sea. IUCN, Malaga and WWF, France. 152 pp. - IUCN World Commission on Protected Areas (IUCN-WCPA) (2008). Establishing Marine Protected Area Networks Making It Happen. Washington, D.C.: IUCN-WCPA, National Oceanic and Atmospheric Administration and The Nature Conservancy. 118 p.
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