Compte-rendu Atelier thématique Gouvernance touristique : un modèle à réinventer

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1 ÉLABORATION DU SCHÉMA RÉGIONAL DE DÉVELOPPEMENT DU TOURISME ET DES LOISIRS POUR LA RÉGION NOUVELLE-AQUITAINE 20 septembre 2017 Compte-rendu Atelier thématique Gouvernance touristique : un modèle à réinventer 1

2 Synthèse des réflexions Objectifs 3 observations préalables : La nouvelle région, un vaste territoire : une opportunité autant qu un enjeu d associer tous les acteurs dans la gouvernance Nécessité de partager un discours commun, de s accorder sur le vocabulaire employé Une gouvernance adaptée au projet stratégique, découlant des objectifs partagés en amont (augmentation des retombées économiques, diffusion des retombées économiques sur les territoires ) 3 objectifs prioritaires identifiés pour une gouvernance au service du développement touristique : 1. Clarifier le rôle et les responsabilités de chacun des acteurs, dans une logique de subsidiarité et d efficacité (respect de l échelon local) 2. Travailler en transversalité, horizontalement et verticalement, sur les volets stratégique et opérationnel, et valoriser les liens avec d autres secteurs d activité 3. Veiller à l'équilibre territorial, en faisant preuve de souplesse dans la mise en œuvre, d adaptation des principes et dispositifs aux spécificités locales 2 Compte-rendu // Atelier thématique : Gouvernance touristique, un modèle à réinventer // 20 septembre 2017

3 Synthèse des réflexions Objectifs (suite) D autres chantiers à travailler 4. Mobiliser l'ensemble des acteurs dans la durée et leur donner une représentativité 5. Définir une ambition et des objectifs à suivre et faire évoluer Un enjeu de sensibilisation : Des élus à l'intérêt économique et au levier de développement territorial que représente le tourisme De tous les acteurs sur les fondements vertueux d une construction collective et l implication de chacun des acteurs dans le projet de développement touristique Une gouvernance impliquant élus et techniciens au service des porteurs de projet, impliquant une organisation lisible, fluide et simple Une bonne gouvernance des acteurs se déclinant à tous les niveaux : L offre : structuration, formation et professionnalisation des acteurs, gestion de l accueil et de la qualité, investissements Marketing : commercialisation, observation et prospective, promotion (dont le financement) 3 Compte-rendu // Atelier thématique : Gouvernance touristique, un modèle à réinventer // 20 septembre 2017

4 Synthèse des réflexions Leviers d actions Objectifs prioritaires Clarifier le rôle de chacun des acteurs Travailler en transversalité Champs d intervention et leviers d actions - Travail d identification des acteurs (Région / CRT, Département / CDT, EPCI / OT, acteurs privés ) des domaines d intervention (portage de projets, ingénierie, financement ) - Effort de clarification Etablissement d une convention entre la Région et les différents acteurs compétents en tourisme pour préciser les rôles de chacun d'eux Mise en réseau et formation des acteurs sur le rôle et les objectifs de chacun - Traduction pour les socio-professionnels : Mise en place d une plateforme d'information commune, outil interne recensant les aides et les rôles Modélisation de la gouvernance par des exemples et partage de bonnes expériences 1. Sur le volet stratégique - Assurer la convergence verticale (échelons administratifs) et horizontale (avec les autres partenaires publics et privés) des stratégies - Définir des niveaux de pilotage perméables, respectant les complémentarités (organisation souple associant un pilote et des partenaires) - Intégrer les politiques régionales et territoriales sectorielles dans les problématiques de développement touristique - Favoriser les instances de concertation transversales (conseils d administration croisés par exemple) 2. Sur le volet opérationnel - Adopter une logique qui dépasse les frontières administratives (connaissance de l offre, diffusion de l information touristique, échanges d expériences etc.), par exemple en instaurant une plateforme d informations et d échanges - Mutualiser les moyens et les dispositifs, impliquant l interopérabilité des outils (SIT, GRC ) 4 Compte-rendu // Atelier thématique : Gouvernance touristique, un modèle à réinventer // 20 septembre 2017

5 Synthèse des réflexions Leviers d actions (suite) Objectifs prioritaires Veiller à l'équilibre territorial Champs d intervention et leviers d actions - Disposer d une fine connaissance du tourisme sur les territoires : Carte DATAR région sur la fragilité territoriale en cours Proposition d un centre d analyse stratégique dédié au tourisme (type DATAR) - Développer un écosystème d accompagnement orienté bénéficiaire Définition de règlements d intervention adaptés aux spécificités des territoires Mise en place d une logique de péréquation objective des moyens au service des territoires moins favorisés ou plus fragiles - Organisation d une ingénierie territoriale de proximité pour les acteurs publics et privés - Accompagnement de certains EPCI dans la compétence tourisme 5 Compte-rendu // Atelier thématique : Gouvernance touristique, un modèle à réinventer // 20 septembre 2017

6 Synthèse des réflexions Leviers d actions (suite) Autres chantiers à travailler Mobiliser l'ensemble des acteurs dans la durée et leur donner une représentativité Définir une ambition et des objectifs Champs d intervention et leviers d actions - Elaborer des instances de concertation et suivi du schéma : Comité plénier annuel (conférence régionale du tourisme / Etats généraux du tourisme) Comité de pilotage / Comité technique Groupes de travail thématiques - Se doter d une base de données contacts pour assurer la représentativité de tous les acteurs concernés - Définir l organisme compétent pour rendre les arbitrages (objectifs, cibles de marché ) - Déterminer des objectifs chiffrés 6 Compte-rendu // Atelier thématique : Gouvernance touristique, un modèle à réinventer // 20 septembre 2017