La Réforme Humanitaire

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1 La Réforme Humanitaire Edifier un système de réponse humanitaire plus efficace et prévisible é

2 Lancée en 2005 par le Coordonnateur des Secours d Urgence ERC, USG Affaires Humanitaires. La réforme cherche à améliorer l efficacité de la réponse humanitaire avec plus de prévisibilité, de responsabilité et avec un partenariat renforcé (UN+ONG). Un effort ambitieux par la communauté internationale humanitaire pour atteindre plus de bénéficiaires avec une réponse compréhensive, efficace, rapide et basée sur les besoins.

3 La réforme: 4 piliers 1. Le Fonds Central pour la Réponse à l Urgence CERF 2. L approche CLUSTER 3. Renforcement du système HC/RC 4. Partenariat global

4 Pilier 1 CERF Assurer une réponse rapide aux catastrophes, basée sur des besoins évalués et priorités identifiées en consultation avec l équipe pays (UN+ONG). UN General Assembly resolution A/RES/60/124 -Composante don: -Composante prêt: 450 million USD 50 million USD Composante don: 2 volets 1. Réponse rapide 2. Urgences sous financées

5 Volet urgences sous financées -Permettre le financement d activités de secours dans les urgences négligées ou sous financées 2 déboursements par an: Février/Mars: 85 million USD Juillet/Août: 30 million USD ERC sélectionne les pays faisant objet de financement, les plus souvent à travers les CAP existants t Volet réponse rapide -Permettre une réaction rapide aux urgences soudaines -Permettre une réaction précoce à la détérioration des urgences en cours Appel maximum par urgence: 30 millions USD

6 Volet réponse rapide, processus mené au niveau terrain RC/HC Recommande l usage du CERF, identifie priorités et besoins en consultation Avec le IASC/UNCT RC/HC soumet une demande basée sur les besoins au ERC ERC approuve requête CERF débourse fonds aux agences Les Agences ne peuvent pas soumettre individuellement des projets au CERF CERF finance les activités «life saving» Partenaires sujets: Agences UN et OIM

7 Pilier 2 Approche Cluster Renforcer la coordination sectorielle, assurer: -L identification et réponse aux lacunes -Partenariat renforcé (UN, ONG et OI) -Des Cluster Leads désignés dans 9 secteurs à lacune (assurant la responsabilité) Les Clusters ne remplacent pas les Groupes de Travail sectoriels existants! Les groupes de travail seront seulement renforcés par l approche.

8 Secteurs à lacunes et le leadership au niveau global HC - OCHA WASH Nutrition Santé Abris (IDPs) Gestion des camps (IDPs) Relèvement précoce Protection Télécommunications Logistique UNICEF UNICEF OMS UNHCR, FICR (cat. nat.) UNHCR, OIM (cat. nat.) PNUD UNHCR PAM, UNICEF, OCHA PAM Désignation des Cluster leads est flexible au niveau pays RC recommande les agences leaders en se basant sur leur capacité au niveau pays Prédéterminés: Vivres (WFP), Agriculture (FAO), Réfugiés (HCR), éducation (UNICEF)

9 Cluster lead -Identifie les partenaires au sein de son cluster -Clarifie rôles et responsabilités -Assure les évaluations et analyses des besoins -Développe les plans de réponse -Mobilise les ressources (contribue aux appels multisectoriels conjoints) -Répond au RC/HC (redevable) Les Clusters doivent être activés -«Provider of last resort» RC soumet une proposition au ERC (liste des clusters à activer + leaders identifiés), ERC consulte les Clusters Leads au niveau global pour approbation

10 Pilier 3 Le système de la coordination humanitaire -Développer un pool de HC (UN et non UN) pour déploiement immédiat en soutien au RC -RC/HC score card -Développer l orientation i et la formation humanitaire i des RCs Pilier 4 Partenariat global -Renforcer e le partenariat t entre e tous les acteurs (Mvmt Croix rouge, ONG, UN) -Plateforme Globale Humanitaire (Mvmt Croix rouge, ONG, UN) Forum Global pour le dialogue stratégique sur les questions humanitaires urgentes

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