Concours Promouvoir la biodiversité en ville

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1 Concours 2013 Promouvoir la biodiversité en ville

2 Liliane Pays, présidente de Natureparif Les changements globaux, dont l érosion de la biodiversité et l évolution du climat intimement liées représentent un défi majeur pour les collectivités territoriales, au premier rang desquels les villes et agglomérations. SOMMAIRE La biodiversité en ville 4 Les actions des collectivités 6 Description du concours 7 Comment participer au concours? 8 Pour suivre la biodiversité urbaine : l index de Singapour 10 Quels avantages pour les communes participantes? 12 Les partenaires du concours 14 à la nécessité d aménager les territoires en préservant les continuités et d améliorer les fonctionnalités écologiques du milieu urbain s ajoute la pression toujours plus forte des citadins désireux d espaces verts de qualité dans leurs quartiers. Les citoyens représentent une chance pour imaginer, accompagner, mettre en œuvre le changement et donner à la nature sa véritable place en ville mais aussi découvrir, connaître et profiter des plaisirs des espaces naturels hors la ville. Si la biodiversité est le «tissu vivant de la planète», les villes et agglomérations sont le creuset du tissu social et de la citoyenneté. Nous comptons sur votre participation nombreuse! 2 3

3 La biodiversité... La biodiversité représente la variabilité des organismes vivants qui peuplent la Terre. Cela comprend la diversité des gènes, au sein des espèces, mais aussi la diversité des espèces ainsi que celle des écosystèmes. Plus qu une somme d éléments, elle s appréhende comme les relations qu entretiennent les êtres vivants entre eux et avec leur milieux. Cette dynamique d interactions est à l origine d une multitude de fonctions dont la plupart sont essentielles (pollinisation, fertilité des sols, épuration de l eau, lutte biologique) aux humains qui sont un des maillons de ce tissu vivant.... en ville Les villes abritent une diversité de formes de vies fascinante : faucons ou martinets nichant sur les bâtiments, vieux arbres en centres-villes, murs recouverts de vigne-vierge, parterres de fleurs bordant les voies principales. Le milieu urbain est un écosystème à part entière où plantes et animaux trouvent abris et ressources. De plus, la biodiversité conditionne de nombreux services écologiques souvent au-delà du territoire de la ville : approvisionnement en eau, alimentation, matériaux de construction. L homme, partie intégrante de cet écosystème urbain, dépend de la disponibilité et du maintien de ces services. Les villes constituent aussi une menace pour la biodiversité globale. L étalement urbain détruit chaque année des milieux naturels, l urbanisation et les infrastructures de transport fragmentent le territoire et entravent le déplacement et la survie des espèces, les pollutions multiples impactent la qualité de l eau et des habitats. Le bien-être des citoyens, et parfois leur santé, dépendent du bon fonctionnement des écosystèmes. L été, les citadins aspirent à la fraicheur des parcs, ils ont plaisir à entendre les oiseaux chanter. Les activités de loisirs réclament de l espace, les enfants des villes ont besoin d espaces verts et naturels pour jouer, pour découvrir les merveilles et les défis de la vie. À une époque où la majeure partie de la population passe le plus clair de son temps en ville, ne s en échappant que rarement, les urbains demandent des espaces naturels de proximité pour combler leur désir de nature. Une biodiversité urbaine qui décline, c est notre qualité de vie qui baisse. 4 5

4 Les actions des collectivités Aujourd hui, les collectivités s engagent dans la préservation de la biodiversité. Par la prise en compte de la nature dans les politiques d urbanisme, par la gestion différenciée des espaces verts, par la végétalisation des berges des fleuves et des rivières, par la restauration des habitats naturels ou d autres actions innovantes, les villes, mais aussi les structures intercommunales qui les regroupent, agissent en faveur de la biodiversité. Les villes et les communautés de communes, communautés urbaines ou d agglomération sont des acteurs clés de la biodiversité. Partout en France, à l échelle locale, élus, agents techniques, associations et citoyens peuvent faire la différence quand il s agit de préserver la biodiversité. Les possibilités d actions sont multiples : + + intégrer la préservation de la biodiversité dans l aménagement du territoire ; + + gérer les espaces verts publics en accord avec la nature ; + + protéger les habitats et les espèces, notamment en créant des continuités écologiques ; + + intégrer la biodiversité dans les critères d achat et d approvisionnement ; + + informer et sensibiliser les citoyens et les acteurs clés. Description du concours Natureparif organise la quatrième édition du concours «Capitale française de la biodiversité» destiné à toutes les communes de plus de habitants, communautés de communes, communautés urbaines ou d agglomération, syndicats d agglomération nouvelle ou métropoles. Il a pour objectif d élire la «Capitale française de la biodiversité», de récompenser les collectivités les plus actives, celles qui auront fait le pari de protéger leur patrimoine naturel aussi bien que leur patrimoine bâti. Le concours permet à chaque collectivité de valoriser sa politique et ses actions menées en faveur de la biodiversité, tant en matière de protection de la nature que de sensibilisation des citoyens ou de formation des personnels communaux. Thème 2013 : «L eau, la ville, la vie!» L eau est à la fois source et milieu de vie. En ville, elle est présente de manières très différentes : eaux souterraines (assainissement, nappes phréatiques), eaux libres (mares, cours d eau, ou précipitations et eau liée aux sols perméables et à la végétation), voire débordante lors des inondations. L eau participe aussi aux aménités urbaines : berges, fontaines, étangs et bassins de lagunage sont des éléments forts du paysage et des loisirs des citadins. En choisissant ce thème principal pour l année 2013, le concours vise à promouvoir les démarches que la collectivité met en œuvre pour donner une véritable place à l eau en ville : protection de la ressource, renaturation des espaces, prise en compte du cycle de l eau, adaptation au changement climatique, pédagogie et sensibilisation 6 7

5 Comment participer au concours? Il suffit de remplir le questionnaire qui est téléchargeable sur Remplir le questionnaire Le questionnaire se compose de quatre parties distinctes. La première partie du questionnaire regroupe des questions utiles aux évaluateurs pour connaître et comprendre votre collectivité. Les réponses à ces questions n entrent pas dans la notation globale. La deuxième partie du questionnaire est composée de questions réunies dans trois grands chapitres traitant de tous les aspects de protection de la biodiversité par les collectivités : aménagement et planification, gestion et protection, communication et actions pédagogiques. Sur la base des réponses apportées à ces questions, chaque collectivité candidate se verra attribuer de 1 à 5 libellules, symbolisant la qualité et l ampleur de son engagement. La troisième partie est optionnelle, mais elle ouvre la possibilité de concourir pour le titre de «Capitale française de la biodiversité 2013» et pour les prix par catégorie. Elle nécessite de la part de la collectivité candidate de décrire succinctement trois actions (une par grands chapitres du questionnaire). Seules les actions au moins engagées avant le 31 mai 2013 sont recevables, les projets futurs ne seront pas évalués. Qui peut participer? Les communes d au moins habitants, les communautés de communes, communautés urbaines ou d agglomération, syndicats d agglomération nouvelle (SAN), métropoles sont invitées à participer au concours «Capitale française de la biodiversité». Trois catégories de communes peuvent concourir selon leur nombre d habitants : à habitants ; à habitants ; plus de habitants. Une catégorie est consacrée aux collectivités intercommunales. Nous conseillons aux villes-centre de grandes agglomérations de se concerter avec leur intercommunalité pour déterminer qui sera candidat, afin d élaborer le dossier le plus pertinent. Les prix suivants seront décernés : + + le prix gagnant, toutes catégories confondues «Capitale française de la biodiversité»; + + les prix pour les quatre catégories ; + + le prix spécial Natureparif pour une collectivité d Île-de-France. La date limite d envoi des dossiers est le 15 juin 2013, par courriel à : concours2013@natureparif.fr La quatrième partie est facultative, elle concerne les indicateurs de biodiversité urbaine (voir page 10). 8 9

6 Pour suivre la biodiversité urbaine : l index de Singapour Les efforts menés localement pour améliorer la biodiversité nécessitent un système de suivi pour observer les évolutions et vérifier si les objectifs fixés sont atteints. La Convention sur la diversité biologique (CDB) a développé une série d indicateurs de suivi de la biodiversité urbaine : «l Index de Singapour sur la biodiversité urbaine» ou «Index de Singapour». Natureparif propose aux participants au concours de renseigner quelquesuns de ces indicateurs qui permettent de : + + faciliter une lecture claire et chiffrée des mesures prises en faveur de la biodiversité ; + + identifier les manques et permettre de les cibler spécifiquement ; + + allouer les fonds de manière efficace ; + + comparer les progrès réalisés d une année sur l autre. Cette partie du questionnaire est facultative, n entre pas dans la notation et l évaluation du concours, mais elle sera valorisée de manière statistique au niveau national, européen et international. Information et ateliers Des ateliers seront organisés entre avril et juin dans différentes régions de France afin de présenter le concours, informer et former élus et agents aux questions liées à la biodiversité. Programme en ligne sur Conditions de participation Natureparif se réserve le droit de demander des justificatifs complémentaires aux collectivités, mais il n est pas nécessaire d adresser d annexes au questionnaire lors de l inscription à l exception des photos illustrant les actions présentées. Natureparif Le non-respect de la législation environnementale ou la participation à des activités susceptibles de porter préjudice à la biodiversité locale pourra entrainer une diminution du nombre de points et, dans certains cas, aboutir à l élimination de la collectivité candidate. Vous pouvez consulter le règlement détaillé du concours sur

7 Quels avantages pour les collectivités participantes? Les collectivités participantes pourront : + + s auto-évaluer et se voir attribuer de une à cinq libellules témoignant de leur engagement ; + + se former, mobiliser les ressources internes de manière transversale afin de répondre à un questionnaire exigeant ; + + figurer dans une brochure ou sur le site internet décrivant les meilleures actions de chacune des collectivités participantes ; + + voir leurs actions présentées aux côtés des actions des collectivités lauréates en ligne et lors d évènements nationaux et internationaux ; + + se voir décerner un prix dans chacune des catégories ; + + remporter le titre de «Capitale française de la biodiversité 2013». Questions? Pour toutes questions concernant le concours, merci de nous appeler au ou de nous envoyer un courriel à : concours2013@natureparif.fr Nous serons ravis de vous aider! 12 13

8 Partenaires du concours La Convention sur la diversité biologique dans le cadre du programme des Nations-Unies pour l environnement, le Ministère de l écologie, du développement durable et de l énergie, l Association des maires de France, l Association des maires de grandes villes de France et l Association des communautés urbaines de France parrainent cet évènement. Les régions Aquitaine, Basse-Normandie, Bretagne, Centre, Île-de-France, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Provence-Alpes-Côte d Azur et Rhône- Alpes sont partenaires du concours et participent à son animation. L Union nationale de l apiculture française, l Office pour les insectes et leur environnement et le WWF (World Wide Fund for Nature) sont partenaires de l opération. Le réseau de distribution de gaz naturel GrDF soutient le concours «Capitale française de la biodiversité». Le comité français de l Union internationale pour la conservation de la nature, l Association des ingénieurs territoriaux de France, la plateforme nationale d expérimentations et de conseils techniques Plante & Cité, le centre de ressources du développement territorial ETD, le réseau IDEAL Connaissances, l Association française des ingénieurs écologues et le Centre National de la Fonction Publique Territoriale INSET Montpellier accompagnent la diffusion des informations relatives au concours. Environnement magazine et Techni.Cités sont les partenaires médias de l évènement. Le comité scientifique et technique Le questionnaire a été élaboré selon des critères arrêtés par un groupe de scientifiques, chercheurs, naturalistes, ingénieurs territoriaux, urbanistes et des praticiens de l environnement. Le comité scientifique et technique est chargé d évaluer les candidatures. Le jury Composé des membres du comité scientifique et technique et des représentants des partenaires du projet, le jury est chargé de sélectionner les collectivités lauréates de chacune des catégories et de désigner la capitale française de la biodiversité Photos : Lionel Pagès, sauf mention. Impression : L Artésienne, société coopérative de production. Imprimé avec des encres végétales sur Satimat Green (60 % de fibres recyclées, 40 % de fibres vierges FSC), un papier certifié FSC, ISO et ISO 9001, pour une gestion durable des forêts. Graphisme : David Lopez ( - Mars

9 Partenaires du concours Un évènement soutenu par Avec les régions partenaires Avec le partenariat de Avec le soutien technique de Organisateur Natureparif Agence régionale pour la nature et la biodiversité en Île-de-France 84, rue de Grenelle Paris Tél contact@natureparif.fr