JOURNÉES DE L INVESTISSEMENT, UNE BELLE LEÇON DE COMMUNICATION. Editorial SECA 2004, «CALL ME» RÉPOND PRÉSENT
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- Ange Maxime Sévigny
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1 2 EME TRIMESTRE 2004 REPUBLIQUE DU SENEGAL - PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE AGENCE NATIONALE CHARGEE DE LA PROMOTION DE L INVESTISSEMENT ET DES GRANDS TRAVAUX JOURNÉES DE L INVESTISSEMENT, UNE BELLE LEÇON DE COMMUNICATION SECA 2004, «CALL ME» RÉPOND PRÉSENT L APIX À L ÉTAPE SAINT-LOUISIENNE DE LA CARAVANE DES PME RELATIONS ÉCONOMIQUES ET COMMERCIALES SÉNÉGAL - CANADA, ÉCHANGES DE BONS PROCÉDÉS CONSEIL PRÉSIDENTIEL DE L INVESTISSEMENT, SESSION IV L APIA DOPE LES INVESTISSEMENTS AGRICOLES EN TUNISIE Editorial L évènement marquant de la période écoulée est la tenue des Premières Journées de l Investissement organisées par l APIX. Je profite de l occasion pour remercier tous les acteurs qui ont contribué chacun à leur niveau au succès de l évènement. Mes remerciements s adressent tout particulièrement aux exposants et aux visiteurs venus nombreux. Cette présence massive nous conforte dans notre volonté de nous rapprocher du grand public et nous encourage à aller plus loin. Plus loin, nous y sommes allés avec la tenue de la quatrième session du Conseil Présidentiel de l Investissement qui a été l occasion pour toutes les forces vives du monde économique et financier de réfléchir ensemble sur les réformes administratives, fiscales et juridiques mises en œuvre et sur celles à engager dans les prochains mois. A n en point douter, la Caravane des PME qui a commencé à se déplacer à travers les régions de notre pays constituera un excellent moyen d appropriation de ces réformes de l environnement des affaires par tous les dirigeants de petites et moyennes entreprises installées aux quatre coins de notre pays et dont, avec l appui de l Agence notamment, le parcours peut être remarquable. Ce sont les «success story» du trimestre. Enfin, la présentation au CPI du projet de stratégie de croissance accélérée témoigne de la volonté du gouvernement sénégalais de créer les conditions de compétitivité au niveau de certains secteurs porteurs de croissance et de synergie au niveau national. Bonne lecture à toutes et à tous Aminata NIANE Directeur Général de l APIX 52-54, rue Mohamed V, Immeuble Alwar, BP 430, Dakar, Sénégal - Tel Fax apix@apix.sn Web ou
2 En choisissant d organiser les Journées de l Investissement, l APIX cherchait à atteindre les objectifs suivants : toucher le grand public en communiquant sur ses missions et ses activités et faire découvrir les produits et services des entreprises agréées. Ouvertes officiellement sous la Présidence effective du Chef de l Etat, en présence du Premier Ministre, du Président de l Assemblée Nationale et de nombreux membres du gouvernement, les Journées de l Investissement ont incontestablement suscité l intérêt du grand public. Du 25 au 27 Journées de l Investissement, une belle leçon de communication mars 2004, l Agence a enregistré pas moins de entrées sur le site d exposition à la Place de l Indépendance, point focal de l évènement. Le public a pu y apprécier concrètement les réalisations de l APIX au niveau d un stand spécialement aménagé à cet effet ainsi que les missions de ses partenaires institutionnels comme le Fonds de Promotion Economique (FPE), l Agence de Développement des Petites et Moyennes Entreprises (ADEPME), la Chambre de Commerce, d Industrie et d Agriculture de Dakar (CCIAD), la Bourse Nationale de Sous-Traitance et Partenariat (BNSTP), la Direction des Douanes et la Direction Générale des Impôts et Domaines (DGID). Le Chef de l Etat entouré de l équipe de l APIX Atelier «Soutien aux productions nationales» présidé par Madame Niane Pour les Journées de l Investissement c est l heure du bilan. Avec près de visiteurs, la participation effective de quatre vingt dix (90) entreprises et la tenue de deux ateliers d information à la Chambre de Commerce et d Industrie de Dakar, l objectif fixé visant à améliorer la visibilité de l Agence a été atteint. L APIX profite de sa Newsletter pour vous en faire un bref récit et présenter son album souvenir d un évènement fort pour le renforcement de son image. Tribune officielle au cœur du site d expostion La présence d une grande partie de l équipe de l Agence sur le site, a permis de répondre à la majorité des questions que se posaient les visiteurs. Concernant celle qui revenait souvent relative à la clientèle cible de l APIX, la réponse pouvait être facilement trouvée, simplement en parcourant le site. En effet, la visite des stands érigés par les entreprises sénégalaises agrées par l Agence dans des secteurs très variés, suffisait seule à aller contre l idée reçue que l APIX s intéressait seulement aux projets d investisseurs internationaux ou aux grands travaux de l Etat. De plus, la tenue de deux ateliers, l un intitulé «Rôles, Missions et Services de l APIX» et l autre «Soutien aux productions nationales», organisés à la Chambre de Commerce et d Industrie, a permis d améliorer la communication de l Agence. Stand FOMSEN, nouvelle fonderie au Sénégal Madame Niane et Pr. Iba Der Thiam visitant le stand GDS En marge des Journées de l Investissement, l APIX a récompensé trois jeunes entrepreneurs qui se sont distingués par le caractère innovant de leurs réalisations. Mame Less Diallo (concurrent du rallye Paris-Dakar 2004), Latir Diop (Meubles du Cayor) et Nabou Diagne (Styliste) sont les trois lauréats du prix «Avenir 2004» distingués cette année. Rendez-vous est pris pour une prochaine édition. Madame Niane et les lauréats «Avenir 2004»
3 Spécialisée dans la parfumerie et les cosmétiques depuis près de quinze ans, la société UNIPARCO a choisi de diversifier ses activités. Elle vient en effet de se lancer dans la production de boissons sucrées distribuées sous la nouvelle marque SUNFILL. Pour y parvenir, elle a consenti des investissements importants avec notamment la mise en place d une unité moderne de fabrication dotée d un laboratoire d analyse. Quelques mois à peine après Des cosmétiques aux boissons sucrées l apparition des produits SUNFILL sur le marché sénégalais, les ambitions de la société s affichent déjà avec des exportations vers la Côte d Ivoire et la ferme volonté de conquérir d autres marchés sous-régionaux. Cette «success story» est le résultat d une association avec la firme Cocacola qui lui apporte son soutien marketing, faisant de SUNFILL, le premier produit Coca-cola entièrement fabriqué au Sénégal. Le laboratoire d analyse d UNIPARCO Comme nous l annoncions dans notre précédente édition, le premier numéro du magazine télévisé «Mutations» coproduit par l APIX et la RTS a été consacré au secteur des Nouvelles Technologies de l Information et de la Communication. A travers ses différentes rubriques, l émission a permis aux téléspectateurs sénégalais d avoir un aperçu sur les entreprises du secteur au Sénégal, l importance de l essor des NTIC et les mutations économiques qui y sont liées. Réunissant sur le même plateau les principaux acteurs nationaux du secteur, Les NTIC en vedette au magazine télévisé «Mutations» le magazine a aussi été l occasion d annoncer les mesures incitatives prises par le gouvernement sénégalais pour accompagner le développement des NTIC, grand pourvoyeur d emplois au Sénégal. Rendez-vous en juillet pour la deuxième émission «Mutations» qui sera consacré au secteur Agribusiness en pleine croissance dans notre pays. Le parcours d un investisseur ressemble parfois à une véritable course d obstacles. Mais lorsque la réputation d une entreprise est en jeu, l homme d affaires n a d autre choix que les franchir plus vite. C est la performance que vient de réaliser avec l appui de l APIX Monsieur Raymond Wicart, un industriel français du secteur textile, qui en quelques semaines a réussi à délocaliser une partie de sa production de Lille en France vers Mbour où il a choisi d installer la toute nouvelle Compagnie Sénégalaise de Confection (COSECONF). Après une première prise de contact avec l Agence en février dernier, l investisseur obtient un mois après l agrément de sa société au statut d Entreprise Franche d Exportation. Les choses s accélèrent alors. Il loue un local, fait venir une trentaine de machines de confection et des équipements de coupe, Compagnie Sénégalaise de Confection, le parcours exemplaire d un investisseur embauche 35 personnes et les met immédiatement au travail en les formant sur le tas. Le challenge pour lui et sa jeune équipe était d honorer des engagements pris auprès de clients en France et de respecter des délais de livraison fixés à fin mai. Les premiers produits inscrits au carnet de commandes (maillots de bains et de sports) quittaient Mbour à temps à destination du client final. L aventure de notre performeur ne s arrête pas là. Satisfait par cette première expérience, Monsieur Wicart a décidé de développer ses capacités de production qui devraient atteindre 2500 puis 5000 pièces par jour en fin d année en poursuivant le recrutement et la formation du personnel et en portant à cent le nombre de machines. Nonobstant quelques soucis liés au recrutement de la main d'oeuvre journalière et aux coupures d'électricité intempestives, Monsieur Wicart prévoit de s installer avant la fin de l année dans un espace plus fonctionnel. Comptant de prestigieux distributeurs européens parmi ses clients, il envisage de les inviter au Sénégal dans les prochains mois. Il espère aussi, dans le cadre de ses prospections commerciales en cours, remplir rapidement son carnet de commandes pour la collection été Il ne cache pas son ambition pour le Sénégal qui est d y constituer avec d autres entreprises sénégalaises une plateforme confection crédible pour la sous-traitance. L équipe de COSECONF au travail
4 MALICK SECK, Directeur de «CALL ME» Quel sens donnez vous à l initiative de l APIX de vous associer à la participation du Sénégal au SECA 2004? C est la deuxième année consécutive que l APIX fait l honneur à CALL ME, filiale du groupe CHAKA, de nous associer à cet important évènement dans le métier. Je profite de l occasion qui m est donnée pour remercier la Direction de l Agence et tout l encadrement qui prennent beaucoup d initiatives pour atteindre un noble objectif. La promotion des investissements ne se limite pas seulement à l investissement étranger, il y a aussi les sociétés sénégalaises qui méritent aussi bien que les autres, voire même plus que les autres, d être encouragées pour développer et augmenter la création de richesse dans notre pays. Et cela l APIX l a SECA 2004, «CALL ME» répond présent bien compris. Sa décision de nous associer au SECA 2004 est donc tout à fait cohérente et consistante. Pour la deuxième année consécutive, le Sénégal était représenté au Salon Européen des Centres d Appels (SECA) qui s est tenu en mai 2004 à Paris. Lieu privilégié de rencontres avec les acteurs clés du secteur des centres d appels, l APIX a profité de cette occasion pour inciter un certain nombre d entre eux à délocaliser leurs activités dans notre pays. La présence à ses côtés de partenaires déjà implantés dans notre pays, disposant d une expérience à partager, a permis d amener une trentaine d investisseurs à considérer le Sénégal comme une destination potentielle d implantation. Au même titre que la SONATEL et PCCI, la société CALL ME faisait partie de la mission. Son Directeur revient sur la participation au SECA Quels étaient les objectifs de votre participation à cette 7ème édition du SECA? Nous avions un double objectif. D abord, dans notre plan de développement, nous avions prévu à partir de juillet 2004 de répondre aux nombreuses sollicitations du marché off-shore (délocalisation). Le SECA constituait le meilleur endroit pour nous faire connaître par les différents acteurs du marché et notamment des donneurs d ordre. Nous avions fait un mailing à l endroit de quelques sociétés cibles dont nous avons rencontré des représentants au niveau du stand du Sénégal. Ceci nous a permis de conclure des accords de partenariat durant les trois jours du salon. De plus, toujours dans le cadre de notre plan de développement, nous avons procédé à des réaménagements internes et avons pu recruter des jeunes sénégalais avec de l expérience en France dans le domaine des centres d appels. Le deuxième objectif de notre participation concernait le service informatique. Je tiens à rappeler que le groupe CHAKA est une des rares sociétés de notre pays et même de la sous-région, spécialisée à 100% en service informatique et que notre métier premier est le CTI (Computer Telephony Integration). Le SECA constituait aussi pour nous une opportunité de rencontres avec tous les L APIX et ses partenaires au SECA 2004 spécialistes européens du CTI. Dans un environnement aussi changeant, il nous faut en effet confronter et adapter le cas échéant notre offre dans le domaine pour rester performant. Les entreprises africaines pour qui nous travaillons doivent pouvoir bénéficier de solutions aussi performantes que les sociétés européennes. Comment jugez vous l offre du Sénégal sur les créneaux des centres d appels et du «Business Process Outsourcing»? C est une offre a priori assez attractive pour un investisseur mais je pense qu il faut aller plus loin dans l accompagnement pour aider les sociétés actuelles à se développer et attirer de nouveaux investisseurs. Il y a beaucoup de choses qui restent à faire sur le créneau des centres d appels. Il faut très rapidement adapter la législation du travail aux contraintes de ces nouveaux métiers. Je sais que le ministère de l emploi travaille en ce moment dans ce sens. J ai d ailleurs moi-même récemment participé à une réunion sur la question et nous remercions le ministre Yéro DE pour son engagement pour la modernisation de code du travail. Il y a également les contraintes liées à la formation des jeunes sur ces métiers. Nous perdons beaucoup de temps et d argent dans la formation parce que chacun assure la formation de ses téléconseillers. Enfin, nous souhaiterions également un meilleur suivi de l APIX pour informer et accompagner les centres d appels sur les nouvelles mesures qui sont entrain d être prises pour promouvoir ces nouveaux métiers. Quel bilan tirez vous de votre participation à ce salon des centres d appels? D abord, nous avions un stand très visible et chaleureux. Les visiteurs l ont beaucoup apprécié et ils étaient nombreux à venir se renseigner auprès des différents participants présents (CALL-ME, SONATEL, APIX, PCCI). C était une belle opération de communication pour l APIX et pour tous les acteurs. Grâce à notre participation, nous avons naturellement augmenté notre notoriété auprès des donneurs d ordres en Europe et avons rencontré beaucoup de clients potentiels qui évoluent dans différents secteurs d activité. Le bilan est aussi extrêmement positif pour notre pays et pour notre société. Vous savez le développement économique c est la création d emplois et les centres d appels constituent un secteur où nous pouvons résorber une bonne partie du chômage de jeunes diplômés.
5 Ces dernières années, de nombreuses mesures ont été prises pour améliorer l environnement dans lequel évoluent les Petites et Moyennes Entreprises et favoriser leur développement. On peut citer notamment l instauration d une Charte des PME, la création d une cellule «Entreprises en difficultés», la mise en place d un programme de mise à niveau et l existence de structures d appui et de conseil comme l ADEPME, l APIX, etc.. Parallèlement à ces mesures, que ce soit sur le plan économique, fiscal ou juridique, le Sénégal connaît aussi de nombreuses réformes (nouveaux codes de l investissement et des impôts, L APIX à l étape Saint-Louisienne de la Caravane des PME nouveau dispositif juridique de l OHADA). Les entreprises sénégalaises sont bien évidemment dans l obligation de s adapter à ces changements de cadre réglementaire. Mais suivant leur taille, la capacité d intégration des réformes n est pas la même. Elle est particulièrement délicate pour les PME qui, pour la plupart, ne disposent pas en interne de services juridiques ou directions administratives et financières. des PME a été une belle occasion de se rapprocher du grand public. Les chiffres parlent d eux mêmes. Sur les 120 projets présentés au cours de l étape saint-louisienne, 43 ont été jugés potentiellement réalisables et font l objet d un suivi spécifique. Ce suivi a d ailleurs déjà abouti à l agrément au Code des Investissements de trois projets dans les secteurs de l agro-industrie, l élevage et la production de matériaux de construction pour un investissement total de près de 160 millions de F CFA et devant générer 65 emplois. Le stand de l APIX à la Chambre de Commerce de Saint-Louis Loin des décisions prises à Dakar, les dirigeants de petites et moyennes entreprises délocalisées n ont pas toujours la même facilité d accès à des informations stratégiques ou le même niveau de conseil que leurs confrères de la région de Dakar. Ce désavantage peut être un frein au développement de leurs activités. Le Ministère des PME et de la Micro-Finance a donc choisi d aller là où ils se trouvent en mettant en œuvre un projet appelé «Caravane des PME». A son initiative et en collaboration avec divers partenaires institutionnels et le secteur privé, le Ministère a lancé la Caravane sur les routes du Sénégal avec une première étape à Saint-Louis. Pour appuyer les PME existantes et favoriser leur création, le Ministère des PME et de la Micro-Finance a mis en place un dispositif itinérant, la Caravane des PME, qui sillonnera toutes les régions du Sénégal pour y apporter informations et conseils. La Caravane a été officiellement lancée le 23 février à Saint-Louis, par le Ministre des PME et de la Micro-Finance, en présence des autorités de la région et des représentants de partenaires institutionnels concernés. C est la Chambre de Commerce de Saint-Louis qui pour l occasion a abrité les stands d information et d assistance aux PME et les ateliers thématiques sur les dispositifs d assistance et de conseil aux entreprises, sur les démarches et formalités liées à la création d entreprise et sur les nouvelles réformes en vigueur incluant l accès au financement. La participation à cette initiative a permis à l APIX de présenter ses missions et services et aussi, plus spécifiquement, de dévoiler sa stratégie de développement de l investissement local. En d autres termes, il s agissait pour l APIX de montrer qu elle est aussi une structure à l écoute des investisseurs locaux. Finalement, au même titre que les Journées de l Investissement organisées à Dakar, la Caravane Des visiteurs nombreux et diversifiés Al occasion de la commémoration du 10 ème anniversaire de la fin de l apartheid, une semaine de l Afrique du Sud (AS) s est déroulée du 4 au 8 mai 2004 au Sénégal. Cet évènement placé sous le thème «Eau, Agriculture, et Sécurité Alimentaire» a été organisé en partenariat avec la province du Free State (AS) et Semaine de l Afrique du Sud coordonné au niveau national par l Ambassade de la République d Afrique du Sud au Sénégal, le Ministère de l Agriculture, de l Elevage et de l Hydraulique, le Ministère de la Culture et l APIX. La semaine a conjugué manifestations culturelles avec la présence d artistes sud africains de renom comme Myriam Makéba, exhibitions de produits agricoles et artisanaux sud africains et rencontres/échanges entre privés et entrepreneurs des deux pays. Fort de la présence d une forte délégation sud africaine, le forum des affaires qui s est tenu le 6 mai à l hôtel Méridien Président a notamment été l occasion de jeter les bases d une stratégie de pénétration du marché sud africain dont la mise en œuvre démarrera par une mission de prospection commerciale de l APIX à Johannesburg prévue du 12 au 17 juillet Finalement, la semaine de l Afrique du Sud a aussi servi de prétexte pour renforcer les liens entre l APIX et les structures homologues de la province du Free State qui avaient reçu une mission de l Agence en mars 2004.
6 La mission du CNC-FFA s est inscrite dans le cadre de la Stratégie de l Amérique Francophone pour la Réussite de l Afrique Nouvelle (SAFRAN). Elle a été conduite par Mme Monique Gagnon Tremblay, vice Première Ministre du Québec, Ministre des Relations Internationales, conjointement avec l Ambassadeur du Sénégal au Canada, SEM Amadou Diallo et M. Richard Darveau, Président du Forum Francophone des Affaires Canadien. La mission était composée d une quarantaine de participants représentant des secteurs variés tels que la sécurité, l artisanat d art, le textile africain, le commerce, Relations économiques et commerciales Sénégal - Canada, échanges de bons procédés l édition, l éducation, les nouvelles technologies, les télécommunications, le génie conseil, l environnement, l industrie ferroviaire, la construction, l immobilier, la plomberie, le conseil, etc. Dans notre dernière édition, nous rendions compte d une mission de prospection de l APIX à Montréal et de la dynamique de partenariats qui s est instaurée entre le Sénégal et le Canada. Les faits l ont encore confirmé. Le Comité National Canadien du Forum Francophone des Affaires (CNC-FFA), en étroite collaboration avec l Ambassade du Sénégal à Ottawa, a organisé une mission économique d homme d affaires canadiens au Sénégal du 28 février au 06 Mars Après une première étape à la station de Saly Portudal qui a permis aux membres de la délégation canadienne d apprécier la qualité de nos services et infrastructures touristiques, la mission s est déplacée à Thiès avec la visite des entreprises phares de la région que sont Senbus, Transrail et Kirène, puis à Louga où des rencontres avec les autorités locales ont pu être organisées. Le moment fort de la mission a été l organisation d une cérémonie officielle présidée par le Ministre de la Coopération Décentralisée et de la Planification Régionale en prélude à la tenue d ateliers thématiques animés par six Ministres dans les domaines du Tourisme, de la Formation, des NTIC, de l Entreprenariat, des Infrastructures. Ces ateliers ont débouché sur des rencontres d affaires de la délégation avec près de deux cents opérateurs sénégalais. Finalement, la mission a engendré sur la signature d une vingtaine de protocoles d accord dans divers domaines et s est conclue par une audience accordée par le Chef de l Etat. Cérémonie officielle de signatures de protocoles d accord en présence des Ministres des Affaires Etrangères, de l Economie et des Finances et de l Education Nationale Depuis plusieurs années, les échanges commerciaux entre le Maroc et le Sénégal sont en plein essor. C est pour accompagner cet essor et renforcer le partenariat entre les deux pays que les Journées Economiques Maroco- Sénégalaises, les premières dans le genre, ont été organisées du 28 au 30 avril 2004 à Casablanca sous l égide conjointe de la CGEM (Confédération Générale des Employeurs du Maroc) et du CNP (Confédération Nationale du Patronat du Sénégal) avec l appui des représentations diplomatiques des deux pays. Une trentaine de chefs d entreprises sénégalaises de divers secteurs économiques ont pris part à la délégation conduite par Monsieur Baïdy Agne, Président du CNP, et à laquelle ont été associées des représentants de l Etat, du FPE et de l APIX. Ces journées ont été l occasion pour chacun des pays partenaires de présenter leurs orientations économiques et Création d un Conseil d Affaires Maroco-Sénégalais l environnement d affaires. Elles ont aussi été mises à profit pour établir des contacts notamment dans le secteur du textile. Les échanges entre les opérateurs sénégalais du secteur et l AMITH (Association Marocaine des Industries du Textile et de l Habillement), une organisation regroupant plus de 2500 entreprises ont déjà permis de dégager des perspectives de partenariats et des axes de coopération qui permettront de relancer le secteur textile sénégalais. Mais le moment fort des Journées Economiques restera la création du Conseil d Affaires Maroco-Sénégalais, cadre de concertation dans la définition des orientations et des ententes à venir qui devrait très vite booster le nombre de partenariats économiques maroco-sénégalais. Les rencontres d affaires de la délégation Canadienne Le Conseil d Affaires Maroco-Sénégalais sur les fonds baptismaux
7 Pour la quatrième session du Conseil Présidentiel de l Investissement (CPI), l innovation était de mise. Dans un souci d efficacité, le CPI a effectué des travaux techniques présidés par le Ministre de l Economie et des Finances, Monsieur Abdoulaye Diop, en prélude à une séance plénière, présidée par le Chef de l Etat, Maître Abdoulaye Wade, qui a abouti à la formulation de recommandations. Les travaux techniques, qui se sont tenus le 9 mai 2004 à Saly Portudal, ont démarré par la présentation aux membres et invités du CPI des Conseil Présidentiel de l Investissement, session IV réflexions engagées et actions menées depuis la session de novembre 2003 dans les domaines des Barrières administratives, de la Fiscalité, des Infrastructures et des Autres incitations à l investissement. Ils ont été l occasion d apprécier l étendue des réformes conduites pour améliorer l environnement des affaires au Sénégal et de proposer plusieurs mesures visant à les approfondir. Les membres du CPI ont notamment souhaité que d autres réformes soient rapidement engagées relativement à la modernisation des procédures administratives applicables aux investissements, la baisse du taux de TVA dans le secteur du tourisme, la suppression de la taxe d égalisation, la fiscalité applicable au capital-risque et au crédit bail, la mobilité urbaine ainsi que la mise en place d un Fonds de financement des infrastructures. l adoption d une réglementation UEMOA y afférente. Sur la mise en place d un fonds de financement des infrastructures, le Chef de l Etat considère que la contribution de l Etat et de ses partenaires au développement en constitue une condition. Enfin, en ce qui concerne la poursuite du CPI, au delà du délai des deux ans prévu, le Président de la République a rappelé à ses membres les avantages que le Sénégal tire des réformes mises en œuvre dans ce cadre et les a invités à lui faire des propositions de prorogation du CPI lors de la prochaine session. Après des discussions sur les secteurs prioritaires et en guise de conclusion, le Premier Ministre a porté à la connaissance des membres du CPI des informations qui pourraient alimenter ou être utiles à leurs réflexions qui vont se poursuivre dans les six prochains mois. Il a notamment annoncé que des décisions importantes et concrètes seront prises sur la mobilité urbaine. De plus, il a informé les participants sur la mise en place récente d une Cellule Economique et Financière à la Primature pour prendre en charge les points de divergence entre les Ministères d une part et entre l Administration et le Secteur privé d autre part en précisant que la question de la TVA dans le secteur du Tourisme sera prise en charge par cette Cellule. Enfin, il a indiqué qu il attachera une attention particulière au suivi de la mise en œuvre des recommandations du CPI et que la politique générale du Gouvernement sera orientée par les concertations avec le Secteur privé. Institué en novembre 2002, le Conseil Présidentiel de l Investissement (CPI) est un cadre de concertation et de réflexion sur les réformes à initier pour améliorer l environnement des affaires et attirer les investisseurs. Sous son impulsion, nombre d entres elles sont d ailleurs déjà effectives au Sénégal. La quatrième session du CPI qui s est tenue le 10 mai dernier a été l occasion de s engager encore plus loin. Elle a aussi permis d avancer dans la préparation de la Stratégie de Croissance Accélérée (SCA) voulue par le Gouvernement et qui sera mise en œuvre très prochainement. Les réformes administratives et législatives engagées ou proposées seront à la base de l augmentation des investissements au Sénégal. C est le but recherché. Pour les accompagner, le gouvernement s attellera à mettre en œuvre une Stratégie de Croissance Accélérée (SCA). Sa présentation aux membres du CPI et les réflexions qu elle a suscité a permis non seulement d identifier les grappes à haut potentiel qui pourraient en constituer la base mais aussi de déterminer les conditions d une bonne mise en œuvre de la SCA. Fermement convaincu par la place du secteur privé et de l investissement dans la Stratégie de développement du Sénégal et du rôle à jouer par le CPI, le Chef de l Etat a luimême tenu à apporter un certain nombre de précisions sur les projets de réformes proposées et les recommandations formulées. Concernant la loi sur la modernisation des procédures administratives applicables aux investissements, il a indiqué que les délais ne seront pas identiques pour toutes les administrations mais elles seront toutes concernées. Pour ce qui est du capital-risque et du crédit-bail, il a proposé que le Sénégal puisse adopter une législation nationale sans attendre Parmi les mesures annoncées par le Gouvernement du Sénégal pour améliorer l environnement des affaires et stimuler l investissement privé au Sénégal, la publication d un nouveau code des investissements était très attendue. Le nouveau code a été conçu pour répondre à un certain nombre d objectifs parmi lesquels l amélioration de la compétitivité du Sénégal en termes d incitations offertes aux investisseurs, la prise en compte de la réforme fiscale, la création d emplois, la décentralisation des activités de production et la densification du tissu industriel existant. C est ainsi que le nouveau code se singularise par un ensemble d innovations majeures visant à doper l investissement privé dans des secteurs stratégiques. Incitation, innovation et développement durable, les maîtres mots du nouveau Code des Investissements Ces innovations concernent notamment l institution d un système de crédit d impôts à l investissement. De plus, le champ d application du code a été élargi aux nouveaux secteurs stratégiques (téléservices, parcs industriels, cybervillages, complexes commerciaux, etc.) et permet dorénavant de déplafonner le montant des investissements projetés dans les services. Il encourage aussi les activités à haute intensité de main d œuvre et incite à la création d emplois dans les régions autres que celle de Dakar. En distinguant la phase d investissement et celle de l exploitation, le code permet à l investisseur de jouir entièrement des avantages d exploitation pendant la durée prévue de cinq (5) ans et à l Administration de collecter toutes les informations relatives à la réalisation du programme agréé et au démarrage des activités. Enfin, le nouveau code intègre des dispositions du Code de l Environnement et supprime le seuil minimum de fonds propres exigible pour les investissements.
8 CHEIKH NGANE, Président de l ONAPES* Quelle est votre appréciation des incitations à l investissement dans le secteur agricole en Tunisie? Je les trouve très pertinentes du point de vue des conditions très L APIA dope les investissements agricoles en Tunisie avantageuses qui sont accordées aux promoteurs comme les incitations fiscales au niveau de l exploitation et de l investissement (exonération de TVA, taux d imposition minimum à 10%), les incitations financières (primes d investissement) et celles relatives au régime exportateur. Représentant 14% du PIB, 10% des exportations et 22% des emplois, l agriculture est un secteur économique important en Tunisie contribuant largement au développement régional. Pour renforcer son poids dans l économie, le gouvernement tunisien a créé une Agence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA). Ses responsables ont séjourné dans notre pays dans le cadre de la mise en place de partenariats. A l heure où le développement du secteur agrobusiness est devenu prioritaire au Sénégal, il convenait de recueillir l avis d un professionnel sur le modèle d appui aux filières agricoles développé par la Tunisie. Monsieur Cheikh Ngane s est prêté au jeu des quatre questions. Parmi les mesures prises en Tunisie, qu elles seraient celles à prendre rapidement dans le contexte de l horticulture d exportation au Sénégal? Pourquoi? Dans le contexte de l'horticulture d'exportation au Sénégal, les mesures les plus urgentes à prendre seraient d abord la mise en place d un fonds d'investissement spécifique à la filière au niveau de la production, de la collecte, de la conservation et du conditionnement en entreprise. La mise en place d un fonds de garantie pour les fonds de roulement qui serait directement géré par les organisations professionnelles à des conditions très accessibles constituerait une autre mesure à prendre rapidement. La raison à cela tient au fait que, jusque là, il y a une absence de volet financier dans les programmes mis en place au Sénégal pour accompagner la filière qui a besoin d'être modernisée pour mieux se développer. Que pensez-vous des initiatives en cours au Sénégal (création Fondation Origine Sénégal - Fruits et Légumes, futur programme PDMAS) en tant que cadre de promotion des investissements dans le secteur horticole d exportation? Au Sénégal, les projets et programmes de promotion sont encore non agressifs et très périphériques. Il faut envisager une promotion plus axée aux moyens directs au niveau des entreprises. La promotion pour l'accès à certains marchés demande plus de moyens, plus d'implication du service public. Selon vous, quels sont les rôles spécifiques que pourrait jouer, l APIX dans la promotion de l investissement agricole? Les rôles que pourrait jouer l APIX en matière de promotion de l investissement agricole sont de plusieurs types. D abord, l Agence pourrait aider la filière à identifier des partenaires favorables à alimenter un fonds de promotion et surtout, avec les promoteurs, à concevoir un cadre très adopté pour sa mise en oeuvre avec beaucoup de souplesse et s inscrivant dans un schéma à moyen et long terme. En outre, avec les autorités et les acteurs privés, l APIX devrait apporter son appui pour aider à résoudre le problème du foncier au Sénégal. * Organisation Nationale des Producteurs Exportateurs du Sénégal Missions et activités de l APIA L APIA est un service public dont la mission est de promouvoir et de moderniser l agriculture et la pêche (amélioration de la productivité et des services). Sa clientèle est composée d agriculteurs, de pêcheurs, d investisseurs et de jeunes promoteurs. Dotée d un réseau de 22 représentations régionales, l APIA concentre ses activités sur : - l octroi des incitations à l investissement (avantages financiers et fiscaux) - l identification des opportunités d investissement et des idées de projets - l assistance aux promoteurs pour la constitution de leurs dossiers d investissement et leur encadrement - la mise en relation et le développement de partenariats entre investisseurs étrangers et opérateurs tunisiens - l organisation de manifestations économiques et de séminaires et la participation à des salons spécialisés - la formation et le soutien des jeunes promoteurs Pour en savoir plus : République du Sénégal Présidence de la République Agence nationale chargée de la Promotion de l Investissement et des grands travaux (APIX) Directeur de publication Mass Thiam Directeur de la Génération d Investissement (DGI) Fonds documentaire DGI/APIX Photographies DGI/APIX Rédaction Nicolas Dupuy Maquette Hervé Monteil Impression Polykrome
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