Universités - Entreprises "Les meilleures initiatives partagées"

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1 Prix AEF - 5 ème édition Universités - Entreprises "Les meilleures initiatives partagées" Groupe AEF est une agence de presse professionnelle d information spécialisée dans les domaines de l Education, l Enseignement supérieur, l Insertion, la Recherche notamment l innovation, les Ressources humaines. Groupe AEF regroupe aujourd hui une équipe de plus de 70 journalistes experts de leur domaine à Paris et en région. Organisé par Groupe AEF, le Salon de l'enseignement supérieur et de la Recherches se déroulera cette année au Palais des Congrès les 19 et 20 mars Les prix AEF des meilleures initiatives partagées seront décernés le 19 mars 2015.

2 PRÉSENTATION Dans le cadre de la 8 e édition des «Rencontres Universités Entreprises», Groupe AEF organise les 5 e Prix AEF "Universités - Entreprises, "les meilleures initiatives partagées". Ce prix récompense les «bonnes pratiques» en cours, reposant sur une collaboration entre universités et entreprises ou fédérations professionnelles : Vous pouvez concourir dans 2 catégories : 1/ «Recherche et innovation» Si vous êtes : Unités mixtes de recherche, équipes d accueil, universités, grands groupes, PME, fédérations professionnelles. Projets éligibles : partenariats financiers (laboratoires communs, chaires, programmes conjoints...), soutien aux jeunes chercheurs (accompagnement apporté par des entreprises aux jeunes doctorants et docteurs, participation à des programmes de formation doctorale, développement de l esprit entrepreneurial des docteurs ), etc. AEF souhaite valoriser également les initiatives partagées par les universités et les PME, en décernant «une mention spéciale PME». Contacts : Fatima-Zohra HENICHE (Responsable R&D, RUE - AEF): Julien JANKOWIAK (Journaliste, fil R&I, AEF) : Marjorie GUILLABERT (Chargée de mission, RUE - AEF): / «Formation insertion» avec SYNERGIE campus entreprises (1) Si vous êtes : Universités, UFR, composantes, BAIP et SCUIO-IP, associations d anciens d élèves, entreprises, associations d entreprises, fédérations professionnelles, IDEFI ou autres projets innovants. Projets éligibles : partenariats en matière de formations, de stages et d alternance, de rencontres entreprisesjeunes diplômés, de recrutement de jeunes diplômés, création de structures d échanges entre universités et entreprises, autres partenariats autour de la formation ou de l insertion professionnelle, etc. AEF souhaite valoriser également les initiatives partagées par les universités et le secteur de l économie sociale et solidaire, en décernant «une mention spéciale Economie sociale et solidaire.» Contacts : Benoît HERCÉ (Responsable relations entreprises, RUE - AEF): Catherine BUYCK (Rédactrice en chef adjointe, fil Cursus Insertion, AEF) : Marjorie GUILLABERT (Chargée de mission, RUE - AEF): Découvrez les lauréats de l édition 2014 sur le site (1) L association «Synergie campus entreprises» regroupe 29 campus managers de grands groupes internationaux autour de la relation enseignement supérieur entreprises.

3 FICHE D IDENTITÉ UNIVERSITÉ / ENTREPRISE Organisation Organisme de recherche : Institut de Recherche pour le Développement Service : Service Innovation Département : Direction de la valorisation au Sud Les responsables organismes de recherche / COMUE du projet : Nom : FERRON Prénom : Régis Fonction : Responsable service Innovation Nom : HAZGUI Prénom : Salma Fonction : Coordinatrice programme PACEIM Adresse : IRD - 44, bd de Dunkerque - CS ; Marseille cedex 02 - France Téléphone : regis.ferron@ird.fr ; salma.hazgui@ird.fr Nom : DINIA Prénom : Salma Fonction : Responsable des Relations avec les entreprises et Coordinatrice du Réseau Maroc Incubation & Essaimage Adresse : CNRST Maroc dinia@cnrst.ma Nom : HALLICHE Prénom : Djamila Fonction : Directeur général Adresse : Agence Nationale de Valorisation des Résultats de la Recherche et du Développement Technologique (ANVREDET) Algérie dg@anvredet.dz Les responsables entreprises du projet : Nom : LACHTAR Prénom : Hamouda Fonction : Directeur des pépinières d'entreprises Adresse : Agence de promotion de l Innovation (API) Tunisie hamouda.lachtar@api.com.tn Nom : ROUHANA Prénom : Nicolas Fonction : Directeur général Adresse : Incubateur Berytech Liban nrouhana@berytech.org Nom : REY Prénom : Christian Fonction : Directeur Adresse : Incubateur technopole Marseille Innovation - France c.rey@ird.fr

4 L équipe COMUE/ université / organisme de recherche impliquée dans le projet : - CNRSL Liban : Charles TABET, Responsable du programme de bourses doctorales Les équipes entreprises impliquées dans le projet : - FBPCE Maroc : Hassan Charraf, Directeur - AMDI Maroc : Mohammed ANRABT, Direteur France - Tuninvest Tunisie : Anis KALLEL, Directeur des investissements - ANPT Algérie : Youcef Aklouf, Directeur Général Catégorie dans laquelle s inscrit le projet : Prix AEF «Recherche et innovation» Prix AEF Recherche et innovation «Mention PME» Prix AEF «Formation insertion» Prix AEF Formation insertion «Mention économie sociale et solidaire»

5 OBJECTIFS ET MOYENS Description du projet collaboration : Le soutien à l innovation et la création d entreprises sont considérés par les pays du Sud de la Méditerranée comme des enjeux cruciaux pour leur développement économique et la création d emplois. Pour relever ce défi, les autorités de ces pays ont mis en place de nombreuses structures et des instruments destinés à susciter, accompagner et soutenir la création d entreprises innovantes : incubateurs, pépinières d entreprises, technopôles, fonds d investissement Les diasporas scientifiques et techniques constituent un levier prisé par les autorités du Sud de la Méditerranée pour aller dans ce sens. Les étudiants des pays du Maghreb formés en Europe (près de doctorats en cours en France) parviennent par ailleurs difficilement à trouver un emploi à la hauteur de leurs compétences, alors qu un bon nombre d entre eux possèdent le potentiel pour créer une activité à forte composante technologique dans leurs pays. Toutefois, il n existe pas de passerelles entre les instruments incitatifs dans les pays du sud et les porteurs de projets temporairement mobilisé en France dans le cadre de leur parcours estudiantin. Ainsi, au regard de l insuffisance des dispositifs d accompagnement de ces ambassadeurs des valeurs françaises à l étranger et du souhait des autorités du Sud de favoriser le retour de leurs diasporas pour bénéficier de la richesse des compétences qu elles ont acquises à l étranger, l Institut de Recherche pour le Développement (IRD) conduit depuis 2011 le «Programme d Aide à la Création d Entreprises Innovantes en Méditerranée» (PACEIM) grâce au soutien du Ministère des Affaires étrangères français, en étroite collaboration avec les acteurs de l innovation et de la création d entreprises en Algérie, au Liban, au Maroc et en Tunisie. Sensibilisation à l entrepreneuriat estudiantin mobilisation des diasporas La mobilisation et détection des porteurs de projets de création d entreprises est le point primordial de notre action. Un investissement conséquent est fait pour promouvoir PACEIM auprès du monde académique tant en présentiel (forum, salon, visite) que via les divers médias (site internet, Facebook, Linkedin, Viadeo ). Mais et surtout il doit-être opéré une sensibilisation aux enjeux de la création d entreprises au travers de réunions information auprès des étudiants accueillis en France. Pour identifier les initiatives portées par la diaspora scientifique et technique et les porteurs potentiels de projet, l IRD conduit une campagne nationale notamment en mobilisant l ensemble des écoles doctorales et des universités françaises, des pôles de recherche et d enseignement supérieur et principaux centres de recherche, des grandes écoles, des associations des docteurs et/ou des étudiants (ABG, ATUGE) ainsi que des associations estudiantines des ressortissants étrangers (ATUGE, AMGE, ACETEF, Andès, Maroc Entrepreneurs, CIDEM et REAGE, ) Parallèlement, l IRD à recours aux outils du web (blogs, forum, réseaux sociaux ) et une veille systématique est organisée de façon systématique sur les salons et autres évènements auxquels les gestionnaires du programme peuvent participer. Enfin, des rapprochements sont faits avec les autres programmes (Acedim, MIT Enterprise Forum Arab startup ) pouvant sourcer des candidats potentiels. Enfin, chaque année, un appel à projets, avec site internet pour dépôt des candidatures, est ouvert et les porteurs de projets bénéficient en amont d une assistance pour matérialiser leur idée en projet avant les auditions de sélection qui réunissent candidats et experts.

6 Toutefois, la grande majorité des candidats à l entrepreneuriat fait preuve d une méconnaissance des démarches nécessaires et d une sous-estimation des difficultés. Aussi, bien que les besoins sont clairement identifiés, il existe encore de nombreux points à renforcer et de verrous à lever (points à renforcer par ordre d importance : étude de marché et données statistiques ; BP et complément de financement ; incubation/implantation/plan de la structure ; aspects juridiques et réglementaires ; constitution équipe, recherche de collaborateurs). Le risque majeur de ces projets innovants réside avant tout donc dans l inconsistance du projet de création d entreprise et non nécessairement dans le risque technique ou financier ; en effet, les candidats soumettent dans une grande proportion des projets à la phase idée. Ainsi, après la sélection, une analyse est effectuée par un expert de l innovation ou du domaine pour identifier les forces et faiblesses. Les besoins du porteur de projet sont ainsi précisés et sont pris en compte dans l établissement de leur feuille de route, fil conducteur de leur parcours entrepreneurial. Parcours à l entrepreneuriat L'accompagnement se fait en 2 temps entre les deux rives de la méditerranée : pré-incubation et incubation. L entrepreneur dispose pour son projet, pendant les 15 à 18 mois que dure son accompagnement, d un appui logistique, scientifique et financier qui débute au Nord pour se poursuivre dans les infrastructures des pays d accueil, sous trois formes :

7 1. Accompagnement à la création d entreprise : renforcement du business plan, mise en relation économique, démarche marketing, appui logistique pour le montage des projets financiers, management, expertise juridique, recrutement ; etc. 2. renforcement scientifique et technologique des projets : amélioration et consolidation technique du projet et de son adéquation au marché, grâce à la coopération entre les laboratoires du Nord et du Sud, maturation technologique (prototypage) ; 3. Financement du projet : soutien (plafonné à ) destiné à favoriser l émergence du projet, les interactions avec les structures d accompagnement du pays d accueil, la maturation du projet technologique, les études de marché et de faisabilités, les missions Ainsi, tout au long de l accompagnement du projet, les partenaires PACEIM engagent leurs experts pour superviser l avancement des feuilles de routes, soutenir les entrepreneurs tout au long du processus de création d entreprise par différents interlocuteurs (coach, mentor, ), et éclairer les prises de décision aux étapes cruciales de la feuille de route. Par ailleurs, la dotation aux projets de création d entreprises innovantes de PACEIM permet au porteur de démontrer d une part la faisabilité technique et d autre la viabilité économique du projet. L effet de levier généré par le financement de cette étape «Emergence» est considérable et primordial pour le lancement de l'entreprise et lui donner toutes les chances de succès. En effet, durant cette période probatoire, le porteur bénéficie de conseil, formation et renforcement de son plan d'affaire ainsi que de l'accès à des technologies innovantes (issues des laboratoires français) en cohérence avec son savoir-faire acquis pendant son cursus universitaire. En parallèle, le porteur, via une maturation de son projet technologique, validera l'idée et la faisabilité du projet par des tests, essais, analyses, prototypage, études de marché.

8 Ainsi, à l issue de cet accompagnement, les entrepreneurs sont en mesure de présenter un plan d affaires consolidé et une preuve de concept éprouvée afin de prétendre à des financements classiques pour lancer commercialement leur projet dans leur pays d origine. Cf. annexe 2 - Mécanisme d accompagnement des entrepreneurs Intégration économique dans le pays d accueil Enfin, après cette période de co-maturation qui permet de sécuriser et baliser le parcours du porteur de projet, tout en confortant ses chances de succès, le projet et l entrepreneur intègrent un incubateur au Sud et bénéficient d instruments et de soutiens locaux sur mesure. Mise en relation avec les structures d accompagnement dans le pays d accueil : incubateurs, pépinières, technopôles, agence de promotion, programmes divers Identification des partenaires clés dans le pays d accueil Optimisation du positionnement de l activité dans son nouvel environnement Identification des moyens logistiques sur place (terrain, fournisseurs, S/T ) Mise en relation avec les réseaux locaux : syndicats professionnels, chambres de Commerce Aide à la recherche de financements : programmes nationaux, institutions internationales, Capital Risque, Fonds d amorçage, Fonds de développement, Business Angels En effet, nos partenaires bénéficient d une forte connaissance des territoires (attractivité, marchés, infrastructures ) et ont un savoir-faire éprouvé dans le domaine de l innovation et de la création d entreprises. L'IRD apporte pour sa part son expertise de la valorisation de la recherche (transfert de technologie, création d'entreprises, collaboration R&D ) dans les pays du Sud. Marseille innovation complète le triptyque par sa connaissance précise de l incubation en méditerranée. Renforcement des compétences techniques et de moyens opérationnels des opérateurs sud Toutefois, bien que les infrastructures (incubateurs ) et les moyens opérationnels pour accompagner l entrepreneuriat (TPE, EI) soient relativement disponibles au Sud, ceux-ci ne paraissent pas adaptés aux projets technologiquement innovants (disponibilité du capital développement sous garantie bancaire mais abscence de fond d amorçage) malgré des compétences techniques avérées sur ces questions de développement industriels sur leurs territoires. Aussi, PACEIM vise à élargir le champ de compétences opérationnelles de ses partenaires au sud et précisément renforcer la capacité technique de ces opérateurs à destination des startups. Les responsables de ces structures sont en effet demandeurs de conseils et d un soutien sur l accompagnement de jeunes pouces: des formations à des outils de gestion de projet sont ainsi dispensées en sus d une expertise métiers partagée avec les partenaires Nord autour des projets PACEIM. En outre, PACEIM confie également aux partenaires Sud un rôle proactif dans l accompagnement des projets d entreprises dès l amorçage et notamment sur les volets coachingmentoring.

9 Notre consortium L IRD assure la maîtrise d œuvre du programme pour la France et s assure de l efficience du dispositif, sa qualité et sa bonne gouvernance. Il anime les relations entre l ensemble des partenaires du PACEIM et s assure des interactions. Il assure directement la conduite des activités suivantes : - l organisation des comités de sélection, de pilotage et opérationnel ; - l organisation de l appel à projets - la gestion comptable et financière des financements attribués ; - la communication transversale du programme. L IRD, au titre de gestionnaire administratif et opérationnel du programme garanti le cadre juridique et la bonne gestion financière du programme. L'IRD est associé à une vingtaine d'acteurs du Maghreb (ministères, centres technologiques, incubateurs, instances financières ) dans le cadre de PACEIM, à savoir : - En Algérie : le Ministère de l industrie, de la petite et moyenne entreprise, et de la promotion de l investissement (MIPMEPI), le Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, l'agence Nationale de Promotion et de Développement des Parcs Technologiques (ANPT), l'agence Nationale de Développement de l Investissement (ANDI), l'agence Nationale de Valorisation des Résultats de la Recherche et du Développement Technologique (ANVREDET) - Au Liban : le Conseil National de la Recherche Scientifique et Berytech - Au Maroc : le Ministère de l Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies (MCINET), le Ministère chargé de la communauté marocaine résidant à l étranger (CMRE), le Ministère de l Education Nationale, de l'enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, l'agence Marocaine de Développement des Investissements (AMDI), le Réseau Maroc Incubation et Essaimage (RMIE), la Fondation Banques populaires pour la Création d Entreprises, le Centre National pour la Recherche Scientifique et Technique (CNRST) - En Tunisie : le Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, le Ministère de l'industrie, de l'energie et des PME (MIEPME), l'agence Nationale de la promotion de la Recherche Scientifique ANPR (ANPR), Tuninvest, l'agence de Promotion de l Industrie et de l Innovation (APII) Sont à distinguer les partenaires techniques en charge de la mise en œuvre du PACEIM, aussi désignés «Points focaux» ; ces derniers sont le point d entrée pour les entrepreneurs et en charge de la coordination des partenaires du programme PACEIM dans leur pays (Cf. Annexe 1): - Centre National pour la Recherche Scientifique et Technique CNRST (Maroc) - Agence de Promotion de l Industrie et de l Innovation - API (Tunisie) - Agence Nationale de Valorisation des Résultats de la Recherche et du Développement Technologique ANVREDET (Algérie) - Berytech (Liban) Chaque Point focal est l interlocuteur privilégié du porteur de projet dans le pays, selon le principe du guichet unique : - ils fournissent des conseils personnalisés aux porteurs sur le pays d'implantation, l'environnement des affaires, le dispositif légal d'aide à la création d'entreprise, les incitations fiscales ;

10 - ils sont en charge de l évaluation économique du projet dans son marché, de l élaboration du business plan, de l évaluation juridique, de l identification des moyens logistiques sur place (terrain, fournisseurs, sous-traitants ), de la recherche de partenaires locaux (distributeurs, donneurs d ordre, ), de la mise en relation avec les réseaux locaux (patronats, chambres de commerce), et de la recherche de financement dans les pays d accueil (Société de Capital Risque, Fonds d amorçage, Fonds de développement, Clubs de Business Angels, ) - ils assurent le cofinancement des prestations rattachées à la feuille de route du projet. En outre, le Point focal est membre du comité opérationnel qui contribue à l élaboration du parcours individualisé d'aide à la création d'entreprise (identification des points faibles/forts, définition des besoins rattachés) et au suivi et coordination pour chaque projet des actions de cette feuille de route tout en assurant une identification et mobilisation de l ensemble des structures partenaires du territoire concernée pouvant participer à la consolidation du projet. Les autres membres partenaires du PACEIM contribuent à l accueil et l intégration économique dans le pays d accueil des porteurs de projets d entreprises permettant un maillage optimal et un aiguillage précis, au cas par cas, des projets Par ailleurs, ils participent aux différentes instances du programme à savoir : - Le comité de pilotage (COPIL) constitué avec les opérateurs nationaux a pour mission de statuer sur les orientations stratégiques et de veiller au bon fonctionnement du programme. Il reçoit, analyse et commente les comptes financiers présentés par l IRD. - Le comité de sélection charge de l évaluation des projets soumis à l AAP - Le comité opérationnel met en œuvre et exécute les grandes orientations décidées par le COPIL et assure une bonne coordination des actions et des missions conduites par l ensemble des partenaires du programme. Il statue chaque semestre sur l état d avancement des projets d entreprises. Il se réunit le plus souvent possible pour le suivi et l orientation des projets. Enfin, "Marseille innovation" est chargé du coaching et conseil de chaque porteur. Ce réseau de pépinière d entreprise travaille depuis de nombreuses années en relation étroite avec les incubateurs, technopôles et autres acteurs de la création d entreprises au Maghreb et en France à l instar de du Réseau RETIS.

11 Contexte du projet : Un vivier prometteur d entrepreneurs issus de la diaspora Avec 6,8% de l'effectif mondial d'étudiants étrangers inscrits sur son territoire, la France demeure parmi les cinq premiers pays d accueil des étudiants étrangers dans l enseignement. Parmi les étudiants étrangers inscrits dans l enseignement supérieur en France en , près du quart sont originaires du Maghreb (9,8 % d Algérie, 9,7 % du Maroc, et 4,7 % de Tunisie MESR 2012). La France accueille ainsi 91% des étudiants en mobilité internationale en provenance d Algérie, 69% en provenance du Maroc et 62% en provenance de Tunisie (Unesco GED 2010). Les étudiants en provenance d Afrique du Nord représentent également 1/10 ème des doctorants préparant une thèse en France en On en compte près de 7000 en France dont du Maroc, d Algérie et de Tunisie (1553 du Liban). La plupart de ces étudiants achèvent leur cursus universitaire avec des diplômes de haut niveau et ont participé ou contribuent à une activité de recherche en lien avec leur qualification. Chaque année, environ 200 enseignants-chercheurs étrangers sont en effet recrutés en France sur environ postes ouverts en qualité de professeurs et maîtres de conférences. Par ailleurs, sur les chercheurs étrangers permanents en France (environ 7% des effectifs), enseignants-chercheurs et chercheurs sont affectés dans des organismes de recherche (CNRS, INRA, IRD). Dans le secteur privé, on estime à le nombre de chercheurs étrangers (Source : Ministère de l Enseignement Supérieur et de la Recherche). Néanmoins, les études disponibles révèlent que la majorité des étudiants, doctorants, postdoctorants et techniciens originaires des pays du Maghreb et formés en France ne trouvent pas facilement d emploi à l issue de leurs parcours universitaire, ou que leur niveau d emploi ne correspond pas à leur formation initiale ni à leur niveau de qualification, tant en France que dans leur pays d'origine. En France, le taux de chômage des immigrés qui détiennent un diplôme de l enseignement supérieur est près de trois fois supérieur à celui des autres actifs de niveau équivalent (enquête Emploi INSEE 2007). Parmi ces étudiants et chercheurs étrangers formés en France, certains souhaitent créer une activité entrepreneuriale dans leurs pays autour de leurs savoir-faire scientifiques et techniques. En saisissant ou déclenchant cet engouement, outre les perspectives d insertion socioprofessionnelle offertes aux porteurs de projets, les initiatives de soutien à la création d entreprises innovantes ouvrent de belles perspectives en terme de développement des territoires. Une forte demande des pays du Sud dans un contexte institutionnel mature De même, les étudiants et chercheurs étrangers de haut niveau peuvent être perçus par les pays d accueil comme un puissant levier de rapprochement entre les pays européens et les pays méditerranéens, et les meilleurs points d appui de coopérations sur le plan économique, social, culturel, scientifique et financier. Ils représentent un potentiel d'innovation et de développement économique dont les pays du Sud souhaiteraient bénéficier.

12 Les coopérations incluant leurs migrants hautement qualifiés permettent à ces pays de bénéficier du capital de connaissances et de savoir-faire accumulés lors de formations et parcours professionnels au Nord. Aussi, pour les pays du Sud de la Méditerranée, qui sont fortement demandeurs de création de nouvelles activités, de progrès technologique et d'innovations, la mise en place d actions concrètes est déterminante pour parvenir à : une meilleure mobilisation de leurs diasporas scientifiques et techniques au Nord qui peuvent participer au développement scientifique, technologique et industriel de leur pays d'origine, sous forme d'apports relationnels, intellectuels ou financiers ; une promotion de l entrepreneuriat comme voie d insertion professionnelle auprès des étudiants qui regagnent leur pays mais rencontrent des difficultés à convertir leurs qualifications en actifs et ne trouvent pas d emploi à la hauteur de leur qualification ; un accompagnement efficace des porteurs de projets dans la phase de retour ayant l ambition de créer une entreprise dans leurs domaines de compétences mais qui ne parviennent pas à concrétiser ces projets. Des initiatives d accompagnement à la création d entreprises commencent à se faire jour, par l intermédiaire de fondations, de programmes d accompagnement à la création de «start-up», d incubateurs d entreprises dans les établissements d enseignement supérieur, etc., en vue de retenir ou de faire revenir certains cadres ou hauts potentiels dans leurs pays d origine. La création d entreprises, l accès aux financements, le soutien à l innovation et le transfert de technologies entre les pôles d excellence et les entreprises sont en effet considérés comme prioritaires pour les dirigeants nationaux des pays du sud afin d accélérer la hausse des taux d activité. D après les données recueillies par le Forum Euroméditerranéen des Instituts de Sciences Économiques (FEMISE 2008), deux millions d emplois sont à créer d ici 2020 en Algérie, alors que près de 9 millions seraient nécessaires, non pas pour atteindre le plein emploi mais pour ne pas voir se dégrader les taux de chômage dans un contexte de croissance démographique. Au Maroc, près de trois millions d emplois sont à créer d ici 2020 alors que plus de douze milllions seraient nécessaires. Enfin, en Tunisie, ce sont emplois qui sont à créer d ici 2020 contre un total nécessaire de 3,5 millions. Enfin, dans un contexte de sortie de crise économique et de changement politique à symbolique forte, une telle initiative à l échelle régionale s avère un instrument exemplaire de l aide au développement porté par les autorités françaises.

13 Quelles sont les ambitions / objectifs de ce projet? : La finalité de concept mobilisateur Nord/Sud est de contribuer à l accroissement de l innovation et au développement des territoires du Sud de la Méditerranée par la création d entreprises innovantes et le recours aux compétences et savoir-faire des diplômés scientifiques. PACEIM a pour ambition de promouvoir l intégration socio-économique des diasporas en offrant un tremplin aux jeunes diplômés formés en France souhaitant valoriser leur cursus via l activité entrepreneuriale et favoriser le transfert de technologies et l innovation au Sud. PACEIM répond à un triple enjeu : l insuffisance des dispositifs d accompagnement des étudiants étrangers en France à l issue de leurs études, le souhait des autorités du Sud de favoriser l implication de leurs diasporas et la nécessité de mieux valoriser la recherche partenariale Nord/Sud. Le Programme à pour objectifs à long terme : Promouvoir l insertion et l employabilités de ces diplômés étrangers accueillies dans nos laboratoires, universités et grandes écoles, ambassadeurs de la culture française, en Méditerranée; Organiser un processus de co-maturation et de co-incubation des projets d entreprises depuis le nord vers le sud ; Dynamiser les territoires par les diasporas scientifiques et leurs échanges avec leurs homologues au Nord ; Accroître l innovation dans les pays du sud-méditerranéen par le renforcement scientifique des équipes du sud aux travers d une R&D conjointe autour des projets ; Concevoir et mettre en œuvre des projets de création d entreprises innovantes au Sud ; Objectifs directs : PACEIM s est donné pour objectif de soutenir d ici 2015 en collaboration étroite avec les opérateurs Méditerranéens, la création de 100 entreprises innovantes. Calendrier du projet (date de mise en place / étapes / date de fin) : Depuis 2010, chaque année était lancé un appel à projets (AAP) relayé au niveau français avec une vingtaine de sessions de détection dans les universités et grandes écoles (actions relayées par le MESR en France). A l issu de l appel à candidature se tiennent les Rencontres PACEIM avec une centaine de participants à chaque évènement au cours desquels sont organisés les comités de sélection des candidats présélectionnés devant un jury composé de représentants de l IRD, des experts français et des pays partenaires (ministères et agences) : Il est à noter que la moyenne d âge est de 32 ans, avec respectivement près de 70% d hommes pour 30% de femmes, pour un niveau d études élevé (Master/Licence : 76% ; Post-doc : 4% ; Doctorat : 20%). Autre enseignement, les projets sont technologiquement innovants (15% technologie de l'information et de la communication, 15% agro-alimentaire, 15% santé/bien-être, 13% environnement, 10% en biotechnologie, 14% service à la personne, 6% dans l électronique et 6% industrie ainsi que 6% dans les services à la personne ).

14 Lancement de quatre appels à projets relayé au niveau national avec une trentaine de sessions de détections dans les universités et grandes écoles (actions relayées par le MESR en France) avec plus de 250 candidatures Plus d un millier de référents entrepreneuriaux sollicités en France dans les établissements d enseignement supérieur et agences dédiées - au travers de campagne de mailing/phoning. Organisation des Rencontres PACEIM avec une centaine de participants à chaque évènement : oral de sélection des candidats présélectionnés devant un jury composé de représentants de l IRD, MI et des pays partenaires (ministères et agences) Montpelier en décembre 2010, Bondy les 7 et 8 mars 2012, Marseille les 22 et 23 novembre 2012 Marseille les 14 et 15 avril 2014 Organisation de rencontres d affaires dans les pays partenaires en présence de représentants officiels relevant de ministères compétents (industrie, santé, recherche, défense, primature, ), d agences dédiées à l innovation et de financeurs. Alger le 19 septembre 2012 et en avril 2013 Tunis le 29 novembre 2012; Rabat le 7 mai 2013 Tunis le 25 octobre 2014 Organisation de 3 séminaires de formation à l entrepreneuriat «wincoom» à destination des lauréats et correspondants techniques des Points focaux

15 Type de public ciblé / touché : Parmi les bénéficiaires, nous pouvons notamment distinguer : Les porteurs de projets de création d entreprise innovante issus de la diaspora scientifique et technique PACEIM s'adresse aux étudiants et chercheurs en fin de cursus ou récemment diplômés, résidant en Europe pour accomplir leur formation supérieure ou valider une première expérience professionnelle, avec la volonté de créer une activité entrepreneuriale au Sud. Ils doivent être ressortissant d un des pays du Sud de la Méditerranée, résidant en France ou en accueil estudiantin, être récemment titulaire ou en cours d acquisition d un diplôme de l enseignement supérieur de niveau master 1 ou master 2 à post-doctorat et être porteur d un projet à caractère technologique dans tout secteur d activité industrielle (énergies, pharmacie, santé, cosmétique, biotechnologie, IAA) et de services aux entreprises (modélisation, surveillance environnementale, géo spatialisation ), dans l un des pays cibles correspondant au pays de nationalité du porteur de projet. Les territoires : dynamisation, emplois Ces créations d entreprises contribueront à la dynamisation des territoires et participeront à la création de richesses par le déploiement de valeur ajoutée (transfert de savoir-faire et technologie) et la création d emplois qualifiés à long terme ainsi qu à la création d emplois indirects localement. Les externalités positives telles que la professionnalisation des structures d appui, le développement de compétences métiers, l accroissement des actifs de R&D par les entreprises privées et donc de la dépense intérieure de recherche et développement (DIRD) et la plus-value en terme d attractivité des zones d implantations des startups, sont par ailleurs loin d être négligeables pour ces territoires. Les opérateurs de l innovation au Sud Les opérateurs du Sud, partenaires de PACEIM, bénéficieront des retombées issues des interactions entre eux et leurs homologues européens au travers de la co-incubation des projets. Un dispositif d accueil de cadres partenaires contribue par ailleurs à l amélioration des pratiques organisationnelles des opérateurs Sud et permettra à terme une professionnalisation et une appropriation par leurs salariés des standards internationaux couramment utilisés au Nord. La structuration des réseaux de ces opérateurs consolidera également le maillage des dispositifs et structures existants autour de l'innovation. L impact de leurs activités respectives en sera renforcé. De quels moyens avez-vous bénéficié pour mettre en place ce projet Pour atteindre ses objectifs ambitieux, PACEIM a mobilisé des ressources exceptionnelles : Unité d appui opérationnel Les rôles et engagements de chaque membre dans le programme PACEIM sont formalisés dans un accord de partenariat et s appuient sur les lettres d intérêt et de soutien reçues par ces partenaires. Les points focaux d Algérie, du Liban, du Maroc et de la Tunisie ont ainsi confirmé lors du comité de pilotage de mars 2012 le principe d un abondement minimal à hauteur de par projet d entreprise et la mise à disposition d un agent dédié pour le suivi des projets. Leur contribution a été ensuite entérinée dans le cadre d un accord de partenariat multipartite. Ces cofinancements sont essentiels pour garantir la bonne intégration des porteurs dans les dispositifs nationaux du Sud. Outre cet apport minimal, des financements complémentaires (capital amorçage, capital développement) peuvent être accordés au cas par cas par d autres partenaires.

16 Moyens logistiques et financiers PACEIM a d ores et déjà engagé près de 5 millions d euros sur 5 ans (dont la moitié par la partie française) pour accompagner une centaine d entrepreneurs au sud de la méditerranée. En 2010, PACEIM a bénéficié d un financement de , dont 75% de l Union européenne, au travers du programme Invest-In-Med, afin d organiser les premières rencontres entre porteurs de projets et opérateurs au Sud. Cette expérience pilote visait à développer durablement les relations d'affaires, les investissements et les partenariats d'entreprises entre les deux rives de la Méditerranée. A l issue de cette expérimentation, a été mise en évidence la forte motivation manifestée par les diasporas scientifiques du Sud de la Méditerranée et ont ainsi été démontrés l existence d un flux de projets de création d entreprises innovantes et l intérêt de certains des pays du Sud de la Méditerranée pour les accueillir. Depuis 2011, PACEIM a bénéficié de financement à hauteur de 2.5 millions d euros par les autorités françaises, auquel s ajoute l équivalent (en coûts environnés) pris en charge par les partenaires sud. A noter, les points focaux d Algérie et de Tunisie ont pris l initiative en 2014 d augmenter leur contribution au PACEIM ce qui se traduit par une augmentation de leur prise en charge direct des coûts inhérents aux projets (respectivement, 50% et 30% à l instar de 20% pour le Maroc et le Liban). Quelle est l originalité de votre projet? Sa valeur ajoutée? : PACEIM facilite la jonction entre les porteurs de projet économique accueilli temporairement en Europe et les dispositifs d aide à la création d entreprise mis en place au Sud (incubateurs locaux, pôles intégrés, technopôles ) afin de détecter et susciter des vocations parmi les étudiants en mobilité et ainsi promouvoir l insertion socio-économique des jeunes diplômés par l activité entrepreneuriale. Ce dispositif permet ainsi de relayer des projets viables portés par des personnes qualifiées en limitant les risques liés au transfert technologique et de savoir-faire. Justification du projet, exposé des problèmes Alors que l apport des états européens dans la formation de ressortissants étrangers est avéré, nous devons reconnaître une insuffisance des dispositifs transméditerranéens d accompagnement et d insertion professionnelle de ces diasporas scientifiques et techniques dans leur démarche proactive de retour. En effet, parmi les étudiants et chercheurs étrangers formés en Europe, après souvent une première expérience professionnelle, certains expriment le souhait de créer une entreprise dans leurs pays d origine, autour de leurs savoir-faire scientifique ou commercial. Parallèlement, ces entreprises à forte composante technologique représentent un fort potentiel d'innovation et de développement économique dont les pays du Sud souhaiteraient bénéficier. A la lumière des récents évènements dans le monde arabe, le défi le plus immédiat posé à la plupart des pays méditerranéens concerne la création d emplois. En outre, les structures et dispositifs de soutien à l entrepreneuriat sont en plein essor et convenablement dotés au Sud de la méditerranée. De telles entreprises innovantes sont d ailleurs la meilleure illustration de l impact que peuvent avoir les résultats de la recherche pour le développement menées dans le cadre de coopérations Nord / Sud. PACEIM a pour objet d initier ces créations d entreprises depuis la France en aidant les entrepreneurs à structurer leurs projets, puis de les accompagner et de les intégrer jusqu'aux structures de soutien à l innovation et dispositifs nationaux du Sud qui en assurent le relais. A cette fin PACEIM répond à plusieurs problématiques :

17 1. Les démarches proactives de détection-sensibilisation auprès des diasporas sont insuffisamment structurées ou peu lisibles. Les structures nationales d'ores et déjà partenaires de PACEIM ne connaissent que peu les composantes du système de recherche européens et leurs dispositifs d incitation demeurent méconnus des diasporas. Encouragés par les premiers résultats de PACEIM, les institutions du Sud souhaiteraient accroître et pérenniser le flux des projets en coincubation depuis l Europe vers le Sud de la Méditerranée. Pour cela, les ministères et institutions nationales chargés de mobiliser leurs ressortissants résidant à l étranger doivent être renforcés, et ce afin de bénéficier des échanges entre communautés et de permettre un transfert d expertise, de savoir-faire, de technologies, et d investissements directs étrangers. Il s agit maintenant de générer des flux conséquents pour approfondir et généraliser ces pratiques, et ce dans un contexte présentant des facteurs de réussites de plus en plus palpables pour les entreprises : une stabilité économique, un cadre réglementaire et législatif étoffé et structuré, des ressources humaines qualifiées, y compris de nombreux ingénieurs, et à des coûts réduits et stables, un climat favorable pour les investissements, une proximité géographique permettant de minimiser les temps logistiques, des marchés nationaux forts 2. Peu formés aux démarches entrepreneuriales, les candidats au PACEIM-MEDA ont besoin d un accompagnement personnalisé (coaching, mentoring). De plus, les projets de création d entreprise issus de leurs travaux de recherche, et à ce titre différents de projets classiques (résultats préliminaires, technologie non éprouvée, abscence de données marché ), nécessitent de passer par des étapes complémentaires de maturation pour valider la faisabilité par des tests, essais, analyses, prototypages, études de marché. En l absence de structuration juridique, un projet de création d entreprise ne peut bénéficier de financement d amorçage ou de pré-incubation. En conséquence, sans apport de capitaux propres du porteur du projet, celui-ci ne peut démontrer la viabilité de son projet ni apporter la preuve de concept de sa technologie (démonstration de la faisabilité de ses résultats scientifiques et techniques), éléments pourtant prééminents pour construire un plan de financement avec des banques. 3. Si l existence de compétences techniques et de moyens opérationnels au Sud pour accompagner les entreprises créées est démontrée, les structures en place (incubateurs, technopôles) sont rarement pleinement exploités (faible taux de remplissage des infrastructures, innefficience des mécanismes financiers) et ne bénéficient pas encore d une masse critique de projets suffisante ou d effet d échelle nécessaire au renforcement de leur expertise. Ainsi, en traitant des cas concrets avec leurs homologues français, PACEIM permet également de renforcer les capacités et le professionnalisme des acteurs de l innovation du Sud dont l expérience opérationnelle reste limitée à une expertise nationale et sous-exploitée. 4. L articulation globale des dispositifs de soutien à la création d entreprises au Sud souffre par ailleurs de lacunes. En plein essor, les activités des différentes structures demeurent isolées et peu connectées les unes aux autres. Un nombre croissant de structures expriment le souhait de se rapprocher ou d intégrer l offre de services déployée par PACEIM, à l instar du Technoparc de Borj Cedria se dotant de compétences en marketing de l innovation, des Bureaux de transfert technologique tunisiens (5 en 2013) et algériens (2) récemment créés, ou encore des incubateurs de Sfax et de l IRA en Tunisie dont les protocoles de management de projet sont encore à l ébauche. Sans créer de nouvelles structures, PACEIM vise indirectement à structurer les réseaux nationaux des acteurs de l entrepreneuriat pour aboutir à un maillage optimal. Les porteurs pourront ainsi être aiguillés vers les structures les plus à même de les aider, et ceci à toutes les étapes de leurs projets, jusqu au stade ultime du financement (capital amorçage, capital développement).

18 Cohérence avec la politique de coopération euro-méditerranéenne Depuis plusieurs années, l Europe promeut et accompagne des actions de «co-développement» : investissement productif, projets de développement local, soutien aux jeunes professionnels, mise en réseaux de chambres de commerce, etc. Les actions menées jusqu alors ont été renforcées par la mise en œuvre d un accompagnement cohérent avec les acteurs institutionnels (ministères), les collectivités territoriales ou consulaires, les ONG. Cependant, peu d'initiatives ont permis le rapprochement entre les compétences des scientifiques de haut niveau formés au Nord et le tissu économique des pays du Sud. PACEIM permet une meilleure valorisation des compétences et savoirfaire d étudiants hautement diplômés ressortissants des pays du Sud au travers l exploitation de leurs résultats et acquis scientifiques via la création d entreprises. Le leitmotiv de PACEIM consiste à défendre et renforcer la valorisation des acquis (compétences, savoir-faire, technologies) pour un développement économique des pays du Sud autour de ressources partagées et durables. Enfin, PACEIM s inscrit dans la dynamique du processus de Barcelone de l Union Européenne qui considère l entreprise comme un acteur majeur et prioritaire de la transformation des pays en développement, au même titre que l Enseignement supérieur et la Recherche. Comment s est développée votre collaboration (université/entreprise)? : L IRD peut se réclamer d une présence de plus de cinquante ans dans la zone considérée (dès 1957 en Tunisie) et de nombreux partenariats avec les organismes de recherche et institutions de ces pays. PACEIM s appui sur ces réseaux et relations historiques (bonnes pratiques en matière de coopération en recherche et actions fédératives) et l applique aux politique de valorisation et d innovation. Ainsi, dans le cadre du PACEIM, les ministères en charges de la recherche et de l industrie ont désigné dès 2010 les structures coordinatrices au niveau national pour exercer les fonctions de Point focal et assumer efficacement de telles responsabilités au regard de leur expertise technique à l accompagnement de projets d entreprises innovantes et de leur connaissance intime de l environnement entrepreneurial. Depuis lors, le réseau de partenaires associés s est développé et à permit d adjoindre des compétences tant financières (fond d investissement) que d appui logistique (agence de promotion des territoires ou de gestion des parcs technologiques) afin d offrir un maillage territorial efficient aux créateurs d entreprises.

19 RÉSULTATS Bilan (résultats / observations / retour d expérience) : Depuis son lancement, PACEIM a permis d accompagner près d une centaine de projets de création d entreprises en co-incubation entre la France et le Maghreb : 25 ont d ores et déjà créé leur entreprise, autant sont en cours de dépôt de statuts et un derniers tiers sont actuellement en cours d accompagnement et poursuivent la maturation de leurs projets voire sont hébergés dans des incubateurs ou pépinières d entreprises. BILAN D ACTIVITÉS PACEIM Grâce à la co-incubation des projets pendant 15 mois, jusqu à présent: - 1/3 des lauréats ont créé leur entreprise (25) - Un autre tiers est en cours de dépôt des statuts - Plus 1/3 poursuit la maturation du projet (3ème promotion 04/2014) - Intégration économique du porteur : 19 promo1 + 7 promo2-8 abandons Renforcement de l offre technologique par une maturation R&D dans des laboratoires Nord/Sud : - 28 prototypes, preuve de concept, scale up - 28 TPI dont 7 brevets, 19 marques, 2 dessins-modèles Accès aux infrastructures de recherche et ressources nécessaires à la réalisation des travaux : - 5 conventions de partenariat scientifique - 13 projets incubés/en pépinière et 4 en attente d attribution, 5 locations bureaux privés, 6 terrains industriels acquis, 4 partenariats fonciers - Levée de fonds : 9 en cours + 5 acquis Ainsi, la faisabilité du PACEIM a été démontrée tant pour la détection du flux que pour le mécanisme d accompagnement d ores et déjà éprouvé auprès d une centaine d entrepreneurs, mais aussi bien pour son volet gouvernance via le rôle pivot exercé par les points focaux au Sud. cf. Annexe 3 - Résultats directs obtenus Aujourd hui solidement organisé pour accompagner les ressortissants issus de la diaspora, PACEIM permet le développement des opérateurs et structures dédiées à la création d entreprise par le renforcement de leur capacités d accompagnement et leur présence à l international, toujours au travers de la création d entreprises innovantes à fort potentiel de croissance entre l Europe et le bassin sud-méditerranéen. PACEIM a été cité à de nombreuses reprises et fait l objet de notes diplomatiques ; il a notamment été présenté officiellement lors de : - 4èmes rencontres du Réseau MET3 (Mediterranean Transnational Technology Transfer) - Conférence euro-méditerranéenne sur la R&I à Barcelone - avril Forum mondial migration - Maurice le 22 novembre 2012 (table-ronde présidée par la France, le Maroc et le Kenya). - Journée de l entrepreneuriat au féminin Semaine économique de la Méditerranée nov.2013 Marseille - Atelier Med-Migration Lyon Sept.2014

20 Valeur ajoutée A l issue du programme, plusieurs dizaines de projets de création d entreprise innovante auront été accompagnées jusqu à leur création dans le bassin sud-méditerranéen, générant à la fois : - l insertion socio-économique des diasporas scientifiques et techniques dans leurs pays d origine ; - le renforcement des compétences des acteurs de l innovation dans le bassin sud-méditerranéen ; - un meilleur maillage des structures d accompagnement (incubateurs, technopôles, investisseurs ) autour des entrepreneurs issus de la diaspora ; - le développement des territoires par la dynamisation des tissus entrepreneuriaux, le transfert de technologies, la création de richesse et d emplois. Impact sur la réduction de la pauvreté, l'intégration de la femme dans le développement, l'environnement et le co-développement Sur la base du rapport SETTAR 2009, le nombre de 400 créations d emplois pour 100 entreprises créées peut être envisagé, avec un taux de survie des entreprises de l ordre de 80% après deux ans, générant un chiffres d affaires cumulé de l ordre de 40 M. En prenant également en compte les effets positifs induits sur le tissu économique local (emplois indirects, commandes fournisseurs ), le programme peut mettre en valeur des impacts certains en termes de réduction du chômage et réduction de la pauvreté. Ces résultats s inscrivent dans une politique de développement durable, au sens de la durabilité des bénéfices économiques et sociaux (les emplois dans le domaine de l innovation sont considérés comme plus pérennes que dans d autres secteurs). Par ailleurs, les technologies transférées, notamment dans le domaine du traitement des déchets, de la production d énergie renouvelable et de la gestion des ressources dans le secteur agro-alimentaire, qui représentent environ 20% des projets d entreprises accompagnés, sont prometteuses en termes d effets positifs sur la préservation de l environnement. Enfin, les femmes constituent 30% des trois premières promotions d entrepreneurs sélectionnés dans le cadre de PACEIM. Ce taux est encourageant et il est voué à croître. Que vous apporte la collaboration université / entreprise? : Ce programme met pleinement l accent sur le transfert de hautes technologies depuis la France vers le bassin Sud-méditerranéen. Les universités et les structures de valorisation de la recherche publique pourront s adresser directement à ces territoires par ce dispositif. Ainsi, les pays du Sud représentent plus de 10% des exportations françaises, et ce volume a considérablement augmenté depuis 2001 pour atteindre en 2009 plus de 35 milliards d euros (avec une croissance estimé de 4,4% pour la zone Moyen-Orient et Afrique du Nord en 2011). Par ailleurs, les travaux de R&D (renforcement scientifique des projets) sont dès que possible réalisés avec l organisme de recherche au Nord d où est issue la technologie et un organisme de recherche partenaire au Sud via l intermédiaire du porteur de projet. Des échanges entre les laboratoires d accueil des bénéficiaires PACEIM (au Nord) et les laboratoires du Sud ont ainsi lieu autour des projets. Ils permettront le renforcement scientifique et technique des équipes de recherche au Sud dans le cadre de travaux de maturation qui leur seront confiés.