Dossier de presse Réforme des rythmes scolaires : où en est Le Pouliguen?

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1 Dossier de presse Réforme des rythmes scolaires : où en est Le Pouliguen? Contact presse : Vanessa Plumas / Service communication Tél Mél. vplumas@mairie-lepouliguen.fr

2 Sommaire Rappels. page 3 La philosophie de la réforme Le décret La comparaison avec d autres pays européens Le Pouliguen.. page 4 Quelques chiffres La concertation menée en pages 5-6 Les acteurs L avancée de la concertation Résultats des enquêtes réalisées auprès des familles pouliguennaises... pages 7-8 Quelles seraient vos orientations pour la prochaine rentrée? Quelles activités souhaiteraient pratiquer les enfants? Identifier les différents temps... pages 9-11 Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP) Temps de loisirs Temps pédagogiques Les emplois du temps... pages Ecole maternelle publique Victor Hugo Ecole élémentaire publique Paul Lesage Ecole élémentaire privée Sainte-Marie La concertation se poursuit en page 15 2/13

3 Rappels La philosophie de la réforme Le décret La réforme des rythmes scolaires s organise autour de plusieurs principes généraux : - l enseignement sera dispensé sur neuf demi-journées par semaine, incluant le mercredi ; La réforme des rythmes à l école primaire tend à respecter des rythmes d apprentissage et de repos de l enfant, conformément aux préconisations des scientifiques spécialistes de la question. L ajout de 3h de classe le mercredi matin permettra d alléger les autres journées. Les élèves devraient alors devenir plus attentifs pour apprendre à lire, écrire et compter. Ils devraient être moins fatigués et plus épanouis. La réforme vise en outre à un meilleur équilibre entre temps scolaire et périscolaire tout en maintenant le nombre d heures d enseignement hebdomadaire obligatoire. Elle a pour objectif de rapprocher la France des pratiques de ses voisins européens. - tous les élèves continueront à bénéficier de 24h de classe par semaine, durant 36 semaines ; - la journée d enseignement sera de 5h30 maximum, et la demi-journée de 3h30 maximum ; - la durée de la pause méridienne ne pourra pas être inférieure à 1h30 ; - les élèves devront pouvoir être pris en charge jusqu à 16h30. 3/15

4 Le Pouliguen La commune compte trois écoles : - l école maternelle publique Victor Hugo 65 élèves 3 classes - l école primaire publique Paul Lesage 135 élèves 6 classes - l école maternelle et primaire privée Sainte-Marie 91 élèves 4 classes L école privée libre de choisir, mais pas oubliée La loi n oblige pas les établissements privés à passer à la semaine de quatre jours et demi. La Ville du Pouliguen a néanmoins invité les représentants de l école maternelle et primaire Sainte-Marie à prendre part à la concertation menée sur la commune. En moyenne : enfants déjeunent au restaurant scolaire chaque midi ; - 40 enfants fréquentent l accueil périscolaire de manière régulière ; - 35 enfants viennent à l accueil de loisirs chaque mercredi. A l instar des autres communes de Cap Atlantique, la Ville du Pouliguen a choisi de reporter l application de la réforme sur les rythmes scolaires à la rentrée A huit mois du jour J, où en est la réflexion? 4/15

5 La concertation menée en 2013 Les élus pilotes du dossier Valérie Ganthier Adjointe à la jeunesse et au sport Loïc Debatisse Premier adjoint, adjoint aux finances et au personnel Dominique Bretaudeau Conseillère municipale déléguée aux affaires scolaires Les membres de la commission des affaires scolaires Yves Lainé Maire Valérie Ganthier Vice-présidente de la commission Marie-Jo Juteau Adjointe aux affaires sociales Isabelle Bréerette Roland Brenelière Dominique Bretaudeau Philippe David Pascale Leduc Jean-Pierre Macias Isabelle Penot-Leroi Conseillers municipaux Mardi 29 janvier : les élus pouliguennais se rendent la souspréfecture de Saint-Nazaire pour assister à une réunion d information sur les rythmes scolaires. Cette réunion marque le coup d envoi du travail de concertation. Rappel de la philosophie de la réforme et décret : voir page 3. Lundi 4 février : les élus reçoivent les trois directrices d écoles en mairie, afin de leur relayer les informations reçues précédemment. L inspectrice de l académie et deux conseillers pédagogiques sont également présents pour répondre à toutes les questions des représentants pouliguennais. Données pouliguennaises : voir page 4. Lundi 8 avril : élus, directrices et parents d élèves se retrouvent pour élaborer un questionnaire destiné aux familles. Cette enquête vise à connaître les habitudes extra-scolaires des enfants, et les orientations des parents pour la prochaine rentrée. Le formulaire est validé par la commission jeunesse et sports, ainsi que celle des affaires scolaires. Il est distribué en mai, dans les trois écoles de la commune. Lundi 24 juin : la commission jeunesse et sports, et celle des affaires scolaires se réunissent pour analyser les résultats de l enquête. Résultats de l enquête : voir page 7. 5/15

6 Les membres de la commission jeunesse et sports Yves Lainé Maire Valérie Ganthier Vice-présidente de la commission Isabelle Bréerette Dominique Bretaudeau Francine Gernelle Gwénaëlle Le Sourne Isabelle Penot-Leroi Daniel Pihour Françoise Sallé Conseillers municipaux Les représentants des écoles Annie-France Canette Directrice de l école maternelle publique Victor Hugo Corinne Billard Directrice de l école primaire publique Paul Lesage Isabelle Peugnet Directrice de l école maternelle et primaire privée Sainte-Marie Les enseignants Les Conseils d écoles Le collectif des parents d élèves des écoles publiques L association des parents d élèves de l école privée Lundi 9 septembre : les élus reçoivent les associations locales (culturelles, sportives et d entraide) afin de les informer sur leur implication possible lors des Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP). En savoir plus sur les TAP : voir page 9. Lundi 7 octobre : la commission jeunesse et sports, et celle des affaires scolaires rencontrent les deux directrices des écoles publiques et les représentants des parents d élèves, pour fixer les emplois du temps, avant de les transmettre à la Direction académique des services de l éducation nationale (DASEN). Avant envoi, ces emplois du temps ont aussi été visés par les Conseils d école. Lundi 4 novembre : un nouveau questionnaire est distribué aux enfants. Cette-fois, l enquête a pour objectif de connaître les activités souhaitées lors des TAP. Résultats de l enquête : voir page 8. Jeudi 14 novembre : les emplois du temps des écoles publiques sont validés par la DASEN. Emplois du temps écoles publiques : voir pages 12 et 13. Lundi 25 novembre : la commission jeunesse et sports, et celle des affaires scolaires rencontrent la directrice de l école privée et les représentants des parents d élèves, pour préparer les emplois du temps. Emploi du temps école privée : voir page 14. Lundi 2 décembre : les élus réunissent à nouveau les associations locales pour connaître leur implication lors des TAP. 6/15

7 Résultats des enquêtes réalisées auprès des familles pouliguennaises Quelles seraient vos orientations pour la prochaine rentrée? Ecoles publiques : Sur 165 questionnaires diffusés, 107 ont été complétés, soit un taux de participation de 64,84% Pourriez-vous venir chercher vos enfants à 15h30? Non Oui Le mercredi, pourriezvous venir chercher vos enfants à 12h? Non Oui Inscriveriez-vous vos enfants aux TAP? Si gratuit Occasi onnell emen t Réguli èrem ent Inscriveriez-vous vos enfants aux TAP? Si payant Réguli èreme nt Occasi onnell ement Ecole privée : Sur 70 questionnaires diffusés, 54 ont été complétés, soit un taux de participation de 77,14% Pourriez-vous venir chercher vos enfants à 15h30? Le mercredi, pourriezvous venir chercher vos enfants à 12h? Inscriveriez-vous vos enfants aux TAP? Si gratuit Inscriveriez-vous vos enfants aux TAP? Si payant Non Oui Non Oui Réguli èreme nt Occasi onnell ement Réguli èreme nt Occasi onnell ement 7/15

8 Résultats des enquêtes réalisées auprès des familles pouliguennaises Quelles activités souhaiteraient pratiquer les enfants? Maternelles Elementaires Activités artistiques Autres Activités créatives Arts plastiques Activités sportives Activités culturelles Bricolage Activités sportives Arts plastiques Activités culturelles Activités artistiques Activités créatives Autres Bricolage /15

9 Les Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP) Identifier les différents temps Après la classe et jusqu à 16h30 : les TAP La réforme implique que les communes mettent en place des activités après les cours. Il s agira des Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP). Ces temps devront favoriser l épanouissement des enfants, développer leur curiosité intellectuelle, et renforcer leur plaisir d apprendre et d être à l école. Sport, culture, prévention routière ou encore apprentissage des gestes qui sauvent De multiples animations pourront venir composer le programme. En complément de leurs propres ressources, les communes pourront faire appel à une grande diversité d intervenants. La commune du Pouliguen bénéficie d un tissu associatif particulièrement riche et dense. La Ville a choisi de faire appel à ces forces vives pour animer les TAP. Les associations, qu elles soient culturelles, sportives ou solidaires ont répondu favorablement à cette demande. Pour les bénévoles, intégrer la réforme représente un moyen : - de transmettre leurs passions ; - d attirer de nouveaux membres au sein de leurs clubs. Les TAP pourront avoir lieu au sein de l établissement scolaire ou à l extérieur (exemples : salle de De son côté, la Ville a fait part de ses sport, plage ). attentes : - Les activités devront être encadrées par des bénévoles habilités. Ils devront être titulaires d un Bafa, d un Bpjeps, d un Brevet d Etat, d un Cap petite-enfance ou encore être enseignant. Si tel n était pas le cas, ils devront être accompagnés d un animateur municipal diplômé. - Pour leur contribution aux TAP, les bénévoles ne seront pas payés directement. Un versement sera effectué par la mairie sur le compte de l association, sous forme de subvention. - La Ville n a pas demandé aux associations de s investir sur l ensemble de l année scolaire, afin de ne pas essouffler les bénévoles, et d offrir aux enfants des divertissements toujours renouvelés. Elle n a pas non plus proposé aux clubs de ne s inscrire que pour assurer des séances isolées, afin de ne pas placer les écoliers dans un rôle de consommateurs d animations. Elle a préféré demander aux associations d imaginer des activités sous forme de cycles, sur des périodes allant de cinq à dix semaines, en fonction des vacances scolaires. Cette démarche vise à inscrire les élèves dans des temps leur permettant d éprouver des évolutions. Les activités proposées dans le cadre des TAP seront financées par la Ville. Elles seront gratuites pour les usagers. 9/15

10 Les temps de loisirs Accueils périscolaires et de loisirs peuvent bénéficier du service d accueil périscolaire. Identifier les différents temps Avant et après l école : l accueil périscolaire Avant et après la classe, les élèves scolarisés dans les écoles publiques pouliguennaises Le matin, les parents peuvent déposer leurs enfants dès 7h30. Le soir, ils ont jusqu à 19h pour venir les chercher. Situés juste à côté de l école Victor Hugo, les locaux de «La Caravelle» peuvent accueillir une vingtaine d élèves de maternelles. Situé dans la cour de l école Paul Lesage, l espace de «La Chaloupe» peut recevoir 28 élèves de primaires. Quatre agents municipaux sont mobilisés pour animer ces temps périscolaires. Si le service n a pas pour vocation de faire du soutien, les élèves peuvent quand même faire leurs devoirs. Des espaces ont été aménagés à cet effet. Des activités légères sont par ailleurs proposées, sans que celles-ci ne soient trop prenantes pour les petits. Service proposé par la Ville. Participation financière des familles calculée en fonction du taux d effort*. Le mercredi et pendant les vacances : l accueil de loisirs Qu ils soient scolarisés à l école publique ou l école privée, tous les bambins peuvent être accueillis à l accueil de loisirs «la Caravelle» les mercredis et pendant les vacances scolaires. Le mercredi, l accueil des enfants est assuré, de 13h30 à 19h. Pendant les vacances, du lundi au vendredi, l accueil est assuré toute la journée, de 7h30 à 18h30. Les parents peuvent aussi préférer un accueil à la demi-journée, avec ou sans repas le midi. La structure jeunesse compte 49 places, largement occupées lors des vacances d été. Elle emploie cinq agents municipaux à l année, et huit en période estivale. La structure ferme une semaine, à Noël. Dépassant le simple mode de garde, la structure propose des temps d échanges, de création, de découvertes et d épanouissement. Elle permet aux plus petits de s habituer à la vie en collectivité. Elle fait des plus grands des acteurs de leur propre vie. Service proposé par la Ville. Participation financière des familles calculée en fonction du taux d effort. Des suppléments de 3 peuvent être exceptionnellement demandés pour contribuer à la location d un bus par exemple. *Le taux d'effort est appliqué selon les revenus du foyer et est calculé sur la base de l'avis d'imposition. Le taux est dégressif selon le nombre d'enfants de la famille. Un enfant handicapé à charge est pris en compte de manière spécifique : la famille bénéficie du taux immédiatement inférieur à celui correspondant au nombre réel d enfants. 10/15

11 Les temps pédagogiques APC et Temps école Identifier les différents temps Certains jours, après la classe et jusqu à 16h15 / 16h30, selon les besoins des élèves : les Activités pédagogiques complémentaires (APC) Elles permettent d'apporter aux élèves un accompagnement différencié, adapté à leurs besoins, pour susciter ou renforcer le plaisir d'apprendre. Les enseignants peuvent aider les élèves lorsqu'ils rencontrent des difficultés dans leurs apprentissages, les accompagner dans leur travail personnel ou leur proposer une activité prévue dans le cadre du projet d'école. A l école privée, le lundi, de 15h30 à 16h30 : les Temps école Chaque semaine, 25 heures d enseignement sont dispensées à l école privée, et 24 heures à l école publique. L heure supplémentaire proposée à l école privée est un temps lié au caractère propre de l établissement : enseignement religieux et animation pastorale. Tous les élèves peuvent être concernés par les activités pédagogiques complémentaires, à un moment ou un autre de l'année scolaire, selon les besoins identifiés par les enseignants. 11/15

12 Emploi du temps Ecole maternelle publique Victor Hugo Le principe - Les temps d enseignement se termineront chaque jour à 15h45, sauf le mercredi (fin des cours : 12h). - De 15h45 à 16h30, les enfants pourront participer à 45 minutes de Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP). - A partir de 16h30 et jusqu à 19h, les enfants pourront fréquenter l accueil périscolaire. La philosophie - Ne pas perturber la sieste des tout-petits = ne pas débuter les TAP trop tôt / ne pas réveiller les enfants même si les TAP ont débuté. - Proposer des activités adaptées à la capacité de concentration des enfants dans l après-midi = sur 45 minutes de TAP, 15 seront consacrées à l installation et 30 à l activité à proprement parler. 7h30 8h45 11h45 12h30 13h30 15h45 16h30 19h Lundi Pause méridienne TAP Mardi Pause méridienne TAP Mercredi Garderie Accueil de loisirs Jeudi Pause méridienne TAP Vendredi Pause méridienne TAP 12/15

13 Emploi du temps Ecole élémentaire publique Paul Lesage Le principe - Les temps d enseignement se termineront les lundis et vendredis à 15h, les mardis et vendredis à 15h40, le mercredi à 12h. - Les lundis et vendredis, de 15h à 16h30, les enfants pourront participer aux Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP). A partir de 16h30 et jusqu à 19h, ils pourront fréquenter l accueil périscolaire. - Les mardis et jeudis, dès 15h40 et jusqu à 19h, les élèves pourront se rendre à l accueil périscolaire. De 15h40 à 16h30, certains d entre eux pourront bénéficier des Activités pédagogiques complémentaires (APC), selon les besoins identifiés. La philosophie - Proposer des TAP suffisamment longs pour permettre aux enfants de se rendre sur le lieu d activités et de se changer si nécessaire, et surtout de profiter de l animation organisée = proposer des TAP d 1h30 minimum. - Respecter la durée des TAP qui est fixée à 3h par semaine = proposer deux TAP, les lundis et vendredis. 7h30 8h40 12h 12h30 13h30 15h 15h40 16h30 19h Lundi Pause mérdienne TAP Mardi APC Pause mérdienne Mercredi Garderie Accueil de loisirs Jeudi APC Pause mérdienne Vendredi Pause mérdienne TAP 13/15

14 Emploi du temps Ecole élémentaire privée Sainte-Marie Le principe - Les temps d enseignement se termineraient à 15h30 chaque jour, sauf le vendredi (fin des cours : 15h15) et le mercredi (fin des cours : 12h). - Les lundis et vendredis, de 15h30 (15h15 le vendredi) et jusqu à 19h, les élèves pourraient se rendre à l accueil périscolaire. Le lundi, de 15h30 à 16h30, certains enfants pourraient prendre part à l heure d activité proposée par l école, dont elle dispose en sa qualité d établissement privé. Le vendredi de 15h15 à 16h15, les élèves pourraient bénéficier des Activités pédagogiques complémentaires (APC). - Les mardis et jeudis, de 15h30 à 17h, les enfants pourraient participer aux Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP), initiés par la Ville. A partir de 17h et jusqu à 19h, ils pourraient fréquenter l accueil périscolaire. La philosophie - Proposer des TAP suffisamment longs pour permettre aux enfants de se rendre sur le lieu d activités et de se changer si nécessaire, et surtout de profiter de l animation organisée = proposer des TAP d 1h30 minimum. - Respecter la durée des TAP qui est fixée à 3h par semaine, comme pour l école publique = proposer deux TAP, les mardis et jeudis. A noter L emploi du temps ci-dessous n est pas définitif. Il peut encore évoluer La réflexion se poursuit, notamment pour les temps d accueil du mercredi matin (7h30-8h45) et du vendredi après-midi (15h15-16h15). L emploi du temps des élèves de maternelles reste quant à lui à définir. 7h30 8h45 12h 13h30 15h30 16h30 19h Lundi Pause mérdienne Temps école 17h Mardi Pause mérdienne TAP Mercredi Accueil de loisirs 17h Jeudi Pause mérdienne TAP Vendredi Pause mérdienne 15h15 APC 16h15 14/15

15 La concertation se poursuit en 2014 Si l application du décret prend forme progressivement, plusieurs points restent à travailler : Emploi du temps - L emploi du temps des élèves de maternelles de l école privée Sainte-Marie reste à finaliser. - Le mode de garderie du mercredi midi reste à préciser. Temps d activités complémentaires périscolaires (TAP) - Le planning précis des animations reste à définir. - Les lieux et modalités d inscriptions restent à déterminer. Fonctionnement - Le recrutement du personnel reste à interroger. - Le montant des subventions allouées aux associations, dont les bénévoles s impliquent lors des TAP, reste à évaluer. - Le coût global de l application de la réforme reste à chiffrer. Une brochure d information sera diffusée aux familles courant février Plus d infos 15/15