L Economie Sociale et Solidaire (ESS) Bertrand LANGEVIN, Chargé de mission CEAS 72

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1 L Economie Sociale et Solidaire (ESS) Bertrand LANGEVIN, Chargé de mission CEAS 72

2 LE CEAS : Centre d étude et d action sociale de la Sarthe Association créée en 1937, secrétariat social, la première étude portait sur les conditions d accueil des émigrés espagnols arrivés en Sarthe. Aujourd hui, trois axes de travail Aider les collectivités locales dans leur prise de décision Diagnostic de territoire, Evaluation de projet Appui aux démarches participatives de territoire Conforter la place des associations et de l économie sociale et solidaire Conseil auprès d associations et bénévoles Accompagnement des structures de l ESS Animation d une dynamique ESS sur le Pays du Mans Etudes territoriales sur l ESS Permettre une meilleure compréhension des territoires Formations, Forums, conférences

3 L économie sociale et solidaire, Kézako? Un secteur de l économie regroupant des entités organisées sur un autre modèle que celui des entreprises capitalistes : Des sociétés de personnes : un projet collectif Au service de l homme : en réponse à un besoin Cherchant à concilier dimension économique et dimension sociale

4 Quelle est l histoire de cette économie? Trois grands périodes Les pionniers : l union fait la force, à partir de 1834, des expériences nouvelles => Première Société Coopérative de Production L âge d or de la coopération : fin 19 ème-milieu 20 ème : coopératives de consommateurs, les banques coopératives, les société de secours mutuel (les mutuelles), les associations Une réponse à la crise et aux défis environnementaux : l économie solidaire : Amap, commerce équitable, économie locale de proximité

5 L Economie Sociale et Solidaire (ESS), son contour : Quatre types de structures : Les associations Les coopératives (17 statuts dont SCOP, Coopératives d usagers, SCIC, bancaires.) Les mutuelles Les fondations Des valeurs et principes communs entre les 4 familles Groupement de personnes : la conduite d un projet commun et collectif ; les femmes et les hommes sont au cœur de l'économie et en constituent la finalité. La solidarité guide ces projets ainsi que la libre adhésion. Gestion démocratique : Des décisions collectives selon le principe 1 homme = 1 voix (et non 1 = 1 voix) L utilité sociale : Une réponse de proximité aux besoins des usagers, du territoire et/ou de ses membres ; une innovation davantage sociale et sociétale que technique ; Non lucrativité ou lucrativité limitée : le bénéfice est réinvesti dans le projet et non distribué aux personnes ; propriété collective et indivisible du projet

6 L Economie Solidaire : Née dans les années 1980 sur fond de crise et de chômage de masse pour aider les personnes exclues du marché du travail ou en situation d exclusion et notamment les jeunes. Concrètement : L insertion par l activité économique : chantier d insertion, association d insertion, entreprise d insertion, entreprise temporaire d insertion, Les régies de quartier, les groupement d employeurs (GEIQ), Les centres d hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) Le commerce équitable Exemples : GIEQ BTP ou GIEQ Bâtiment, Association Partage, Chantier Vel Nature, Artisans du Monde

7 L Economie Sociale et Solidaire (ESS), en chiffres (2009) : En Pays de la Loire: En Sarthe : établissements employeurs : salariés 13,8 % de l emploi salarié privé, une masse salariale de 3,1 milliards d 14 % de l emploi salarié privé 12 % de la masse salariale Perche Sarthois 252 établissements employeurs : salariés, 10 % de l emploi salarié privé établissements employeurs : associations, 235 coopératives, 48 mutuelles, 7 fondations Plus de salariés, 13,6% de l emploi salarié privé Masse salariale : 434 millions Les associations : 85% des employeurs de l ESS, 79% des salariés de l ESS Un nombre de salariés supérieur à la filière automobile de la Sarthe ou du BTP

8 L Economie Sociale et Solidaire (ESS), en chiffres (2009) : Répartition des salariés de l ESS par secteur d activité sur le Pays du Mans

9 L Economie Sociale et Solidaire (ESS), une reconnaissance progressive du secteur : Sur le plan national : Décret de 1981 reconnaissant le secteur 1984 : premier secrétaire d Etat à l ESS, rattaché à la solidarité 2012 : Ministère délégué à l ESS, rattaché à l économie 2014 : loi cadre relative à l ESS qui donne une définition précise Au plan local : Meilleure connaissance du secteur par les élus et acteurs du développement (définition, poids, dimension économique, source d innovation) Prise en compte par des territoires dans leurs stratégie de développement (Pays du Mans, Pays de la Haute Sarthe) Création d un Club des entreprises de l ESS Pays du Mans début 2014

10 L ESS sur le Pays de la Haute Sarthe Plus de structures* 847 salariés 686 ETP 13,3% des emplois salariés privés Masse salariale : 16,8 millions d euros ~1 000 associations* 134 établissements associatifs employeurs (+37 % entre 2007 et 2009) 748 salariés 593 ETP (+14% entre 2007 et 2009) 19 étabts coopératifs 99 salariés 93 ETP 0 mutuelle Repères: Part de l ESS dans l emploi salarié privé Pays du Mans : 16,3 % Sarthe : 12,6 % Pays de la Loire : 13,6% 0 fondation Source : Insee, Clap 2009, - traitement CRESS, Observatoire de l'ess Sauf (*) : fichier RNA et enquête communes Nov. 2012, traitement CEAS 72

11 10, 00 8,0 0 6,0 0 4,0 0 2,0 0 0,0 0 L ESS sur le Pays de la Haute Sarthe La perception par les associations de leur apport au territoire : Environnemental - Gérer et protéger l environnement - Sensibiliser à l environnement - Adopter des pratiques respectueuses de l environnement Social Cohésion sociale - Contribuer à l égalité des chances : accès aux droits, services, emplois (actions vers publics cibles ou approches transverse) - Favoriser l autonomie - Lutter contre les inégalités Environnemental Epanouissement - Contribuer à un cadre et à des conditions de vie épanouissant - Favoriser le développement des capacités et des compétences - Proposer des lieux d expression Epanouissement Politique - Innover - Renforcer la capacité d analyse et l esprit critique - Promouvoir des valeurs d intérêt général - Etre force de proposition ou de revendication (fonction d aiguillon) Politique Economique Economique - Créer de l emploi (direct, indirect) - Faciliter l accès à l emploi (formation, insertion.) - Créer des services en réponse à des besoins - Contribuer à l attractivité du territoire - Créer des richesses (pas uniquement monétaire) - Eviter des coûts Sociétal Sociétal - Contribuer au lien social - Favoriser la citoyenneté et la démocratie locale - Contribuer à la diversité culturelle

12 L Economie Sociale et Solidaire (ESS) et territoires ruraux Quelques contributions sur les territoires : La qualité de vie (services aux populations, activités de loisirs, lien social ) L attractivité du territoire (services, activités touristiques, animation du territoire ) Les dynamiques économiques (création d emploi, consommation sur le territoire, formation, insertion.) La réponse aux problématiques sociales / environnementales sur les territoires (solidarités, capacités innovation, implication des parties prenantes, partage collectif ) Quelques enjeux pour l ESS : Faire reconnaître sa dimension économique Faire reconnaître son utilité sociale et territoriale Décloisonner les statuts et les secteurs, travailler avec les autres acteurs Continuer à innover en réponse aux enjeux sur les territoires Des opportunités pour les territoires : Des statuts et des modes de fonctionnement favorisant la coopération au service du développement local Le développement d emploi non délocalisables La reprise d activités en SCOP face au vieillissement des chefs d entreprises Des capacités d innovation collective

13 Merci de votre attention

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