La répartition modale Distances et motifs de déplacements Les flux de déplacements. Les évolutions par mode

Transcription

1

2 Sommaire Editorial Retour sur le PDU Les chiffres clés Les pratiques de déplacements au sein de l agglomération La répartition modale Distances et motifs de déplacements Les flux de déplacements Les évolutions par mode Le transport collectif urbain (Stac) Le transport ferroviaire Les flux routiers Les modes doux : vélo, marche à pied L engagement des actions inscrites au PDU I N D I C AT I O N S M É T H O D O L O G I Q U E S Les principales données qui alimentent l observatoire sont issues : - pour les pratiques de déplacement, des résultats de l Enquête Déplacement Grand Territoire (EDGT) réalisée en Cette enquête fournit une photographie précise de l ensemble des flux de déplacement sur l Espace Métropole Savoie (plus les Bauges et l Avant Pays Savoyard). Il est à souligner que, compte tenu des différences de méthode et de périmètres, ces résultats ne sont pas comparables, de manière fiable, avec ceux de travaux précédemment réalisés en 1993 et Le Recensement de la Population (INSEE) fournit de manière ponctuelle des éléments utiles d information. - pour l évolution des flux par mode, les données sont fournies directement pas les autorités organisatrices ou les exploitants : Agglomération, Conseil général, AREA, SNCF, Stac, Agence éco-mobilité, L année 2003, qui a précédé la mise en œuvre du PDU, a été retenue comme année de référence pour la mesure des évolutions. p2

3 Editorial Le Plan des Déplacements Urbains adopté en 2004 prévoyait la mise en œuvre d un observatoire des déplacements sur notre agglomération. Cet observatoire permet de rassembler l ensemble des indicateurs liés à la mobilité. Ce qui ne se mesure pas ne s améliore pas. Dans les domaines de la mobilité, les données reposent principalement sur des enquêtes et des mesures partielles, ce qui rend l exercice complexe. Il est nécessaire de croiser l ensemble de ces indicateurs avec objectivité pour tenter d évaluer le résultat des politiques que nous mettons en œuvre. Par ailleurs, les changements de comportement en matière de déplacement se mesurent sur le long terme. Les données qui vous sont présentées dans cet observatoire indiquent des tendances qui évoluent plutôt en faveur des modes alternatifs à la voiture individuelle. La fréquentation des transports en commun augmente plus vite que l offre, les indicateurs de la pratique du deux roues, probablement sous-estimée dans l enquête ménage de 2007, évoluent fortement à la hausse. Le principal flux routier mesuré sur la VRU a tendance à se stabiliser depuis 2003, voire à diminuer pour la desserte locale, tout comme la fréquentation du stationnement payant dans la ville centre qui est également en diminution sur l ensemble de la période de 2006 à Même si plusieurs indicateurs sont positifs, le chemin sera encore long pour atteindre une répartition modale en faveur des modes doux. Le bilan des actions menées dans le cadre du PDU, présenté également dans ce document, montre l intensité des efforts consentis. Plusieurs gros chantiers comme les 6 axes de TCSP ou le Pôle d échange multimodal, sont maintenant engagés. Les études sur la traversée de l axe de la Leysse ont progressé. L espace qui sera réaffecté aux modes doux sera considérable sur cet axe où les déplacements à pied, à vélo ou en bus seront fortement privilégiés. Dans l enquête ménage, les habitants de l agglomération indiquaient très clairement leur intention ou préférence en faveur des modes doux, mais la voiture représente encore 63 % des déplacements qui, pour la plupart, font moins de 4 à 5 km, la distance idéale pour le bus ou les deux roues. Notre action devra permettre de les accompagner dans le changement des comportements et les résultats obtenus nous encouragent à tenir le cap avec conviction et détermination. Henri Dupassieux Vice-président Chargé des transports et du développement de l intermodalité p3

4 Chiffres clés Réseau Stac Nombre de lignes Nombre de km commerciaux parcourus Nombre de km totaux parcourus Nombre de voyages/an/habitant (hors ramassage scolaire) 66,89 73,8 76,1 78,19 78,7 Fréquentation (Nombre de voyages) Coût kilométrique moyen (dépenses) (y compris amortissement des bus) 3,44 3,63 3,89 3,99 4,16 Citalis Nombre de voyages réalisés/an Nombre d usagers inscrits Vélo Aménagement cyclable linéaire (en km) / 62, ,5 Nombre de vélos en location (Vélostation) Nombre de locations à long terme (supérieures à 1 mois) Comptage vélos (Nombre passages/an) journées journées journées journées journées Voie Verte de la Leysse (Chambéry/Bassens/Saint-Alban Leysse) Parc du Verney à Chambéry Trafic sur la VRU (VL) (Moyenne journalière annuelle) Tunnel des Monts (1) Stationnement payant Nombre de places en surface Nombre de places en structures / / Fréquentation de la gare de Chambéry (Nombre de voyageurs/an) Trafic total de la gare de Chambéry (2) Relations avec Lyon, Grenoble et Annecy Relations avec les gares de Métropole Savoie Sources : Chambéry métropole, DDT, SNCF (1) en 2004, année précédant les travaux dans le tunnel des Monts (2005/2006) (2) Montées / descentes p4

5 Retour sur le PDU Le cadre réglementaire C est la Loi d Orientation sur les Transports Intérieurs (LOTI) de 1982 qui a créé les Plans de Déplacements Urbains (PDU), avec l objectif de rationaliser l organisation des transports. En 1996, la loi sur l Air et l Utilisation Rationnelle de l Energie (LAURE) donne un caractère obligatoire à l élaboration du PDU dans les agglomérations de plus de habitants et en fait également un outil de lutte contre la pollution atmosphérique. Son rôle est renforcé par la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) du 13 décembre 2000 qui articule plus fortement les PDU avec les documents d urbanisme et fixe de nouvelles exigences en matière de sécurité, de stationnement et de transport des marchandises. En 2008, selon le CERTU, 72 agglomérations sont concernées en France par cette obligation, dont 68 en Métropole. 43 plans de déplacements urbains «volontaires» ont également été mis en œuvre par des agglomérations de moins de habitants. Cela porte à 115 le nombre total de PDU en France en Les objectifs du PDU de Chambéry métropole Le suivi et l évaluation du PDU Le PDU de l agglomération de Chambéry a été rendu exécutoire en février 2004 avec pour objectif global la diminution des polluants atmosphériques rejetés par les véhicules motorisés, des nuisances sonores liées à la route, des accidents de la route. L objectif opérationnel du PDU consiste ainsi à ne pas augmenter le recours à la voiture en valeur absolue. Il s agit donc de développer des modes de déplacements alternatifs, tels que le transport en commun, le vélo et la marche à pied (Extraits de la délibération du Conseil Communautaire du 4 février 2004 approuvant le PDU). Le programme d actions du PDU comprend 3 grands axes : - Renforcer les transports en commun afin de constituer une offre de déplacements alternative à la voiture particulière. - Développer les circulations douces en favorisant l usage du vélo. - Créer des services pour la mobilité par le biais de services de proximité (agence écomobilité, PDE, PDES,...). L élaboration d un Plan de Déplacements Urbains implique un suivi et une évaluation tous les 5 ans dans l objectif d une éventuelle révision. Cette évaluation nécessite la création d un observatoire des déplacements ayant pour vocation : - D identifier les évolutions en matière de transport, de pratiques de déplacements, de pratiques commerciales, d urbanisation et d environnement résultant des dispositions prises par le PDU. - De suivre la mise en œuvre des actions du Plan ainsi que leurs effets. p5

6 Les pratiques de déplacements au sein de l agglomération La répartition modale des déplacements Au sein de l agglomération chambérienne Source : EDGT 2007 Répartition modale des déplacements des habitants de Chambéry métropole Autres 1 % Marche à pied 27 % Deux roues 3 % Train 1 % TCU 4 % Voiture particulière 63 % Le volume de déplacements en vélo subit les effets négatifs de la période de collecte hivernale des données issues de l EDGT (moindre pratique du vélo en hiver qu en été). Il serait estimé à 4 % au lieu de 2 %. En 2007, plus de déplacements par jour de semaine sont effectués par les habitants de Chambéry métropole. La voiture reste le mode de transport privilégié des habitants puisque plus de 6 déplacements sur 10 (63 %) sont réalisés par ce biais. A hauteur de 27 %, la marche est le deuxième mode de déplacement le plus utilisé par les habitants de l agglomération. La part modale du réseau Stac est de 4 %, soit plus de déplacements quotidiens. Le train reste le mode de transport le moins utilisé (1 %). Quelques repères Deux roues 5 % Besançon habitants TCU 8 % Marche à pied 20 % Source : CERTU (enquête ménage 2004) Voiture particulière 67 % Deux roues 3 % TCU 8 % Marche à pied 24 % Lorient habitants Voiture particulière 64 % La prédominance de la voiture à plus de 60 % dans les pratiques de déplacements s observe également dans les autres agglomérations françaises de taille légèrement supérieure à Chambéry métropole, telles que Besançon et Lorient. A l image de l agglomération de Chambéry, la marche à pied est le mode de déplacement le plus utilisé après la voiture (20 % en moyenne). Le recours aux transports collectifs urbains peut varier sensiblement d une agglomération à l autre ; les écarts dépendent de la densité du tissu urbain, des efforts faits par les agglomérations en matière d offre transports en commun et de politique globale de développement des modes alternatifs à la voiture. Volume de déplacements quotidiens dans les agglomérations en ,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Grenoble 2002 Source : EDGT ,91 3,73 3,95 4,0 4,06 Clermont F Belfort Montbéliard 2005 Besançon 2005 Métropole savoie 2007 Voitures particulières Marche à pied TCU Autres Vélo 3,91 Mobilité totale Le nombre de déplacements quotidiens observé à Métropole Savoie se situe légèrement au-dessus de la moyenne constatée dans d autres territoires urbains. La mobilité quotidienne en voiture est, en moyenne, de l ordre de 2,50 déplacements, suivie par la marche à pied (autour de 1), les autres modes de déplacements étant très nettement inférieurs à 1. p6

7 Rappel des objectifs du PDU Source : PDU Objectifs du PDU 2010 : répartition modale des déplacements Marche à pied 22 % Deux roues 7 % Train 2 % Autres 3 % TCU 9 % Voiture particulière 57 % Volume de déplacements quotidiens dans l agglomération en 2007 (en valeur absolue) 2007 Objectifs PDU 2010 Voiture particulière (EDGT) Transport collectif urbain Marche à pied Deux roues Train Autres TOTAL Sources : EDGT 2007, PDU Les objectifs du PDU ont été fixés à partir des résultats d enquêtes conduites en 1993 et 1998 sur des bases méthodologiques différentes de l enquête déplacements réalisée en La comparaison des données est, de ce fait, inopérante. On peut simplement indiquer, sans que cela constitue une appréciation quant aux effets du PDU, une surestimation de l ordre de 10 % dans le PDU du volume des déplacements par rapport aux constats de l EDGT et un décalage substantiel dans les parts modales. Les résultats de l EDGT incitent à se doter de nouveaux repères. Une motorisation accrue dans le périurbain En 2007, 87 % des ménages de l agglomération disposent d une voiture ou plus. Ce pourcentage est de 79 % dans la ville centre. Le taux de motorisation des territoires urbains de Métropole Savoie est en moyenne de 1,35 voitures à disposition par ménage. C est à Chambéry que le taux d équipement est le plus faible (1,1 voiture/ménage) : un ménage sur cinq n a pas de voiture. Ceci s explique notamment par une plus forte proportion de personnes âgées et d étudiants, le bon niveau d offre de transport collectif et le recours plus important à la marche à pied ainsi qu à l utilisation du vélo. A contrario, la multi motorisation est élevée dans les zones périurbaines. La part des ménages, disposant de deux voitures et plus, augmente en s éloignant de la commune centre. Cette tendance s est accrue entre 1993 et Part des ménages possédant 2 voitures et plus EN 1993 EN 2007 LES DESERTS LES DESERTS SONNAZ VEREL PRAGONDRAN SONNAZ VEREL PRAGONDRAN LA MOTTE SERVOLEX ST JEAN D ARVEY THOIRY LA MOTTE SERVOLEX ST JEAN D ARVEY THOIRY CHAMBERY BASSENS ST ALBAN LEYSSE CHAMBERY BASSENS ST ALBAN LEYSSE BARBY PUYGROS BARBY PUYGROS ST SULPICE COGNIN JACOB BELLECOMBETTE BARBERAZ LA RAVOIRE CHALLES LES EAUX CURIENNE ST SULPICE COGNIN JACOB BELLECOMBETTE BARBERAZ LA RAVOIRE CHALLES LES EAUX CURIENNE VIMINES ST CASSIN MONTAGNOLE ST BALDOPH ST JEOIRE PRIEURE LA THUILE VIMINES ST CASSIN MONTAGNOLE ST BALDOPH ST JEOIRE PRIEURE LA THUILE Plus de 55 % De 50 à 55 % De 45 à 50 % Source : PDU Non membres de l agglomération en 2003 De 35 à 45 % Moins de 35 % Source : EDGT 2007 p7

8 Distance et motifs de déplacements Distance et temps consacrés aux déplacements quotidiens par les habitants de Chambéry métropole Budget-temps Budget distance Distance moyenne d un déplacement 1 heure en moyenne 29 km 3,8 km Source : EDGT 2007 Le temps moyen consacré aux déplacements par les habitants de l agglomération s inscrit dans la moyenne nationale d une heure par jour. Ce budget-temps peut toutefois varier de plus d un quart d heure selon la zone de résidence. A Chambéry, 59 mn sont consacrées aux déplacements par jour par les habitants du centre ville contre 64 minutes pour ceux situés en périphérie. Concernant le budget distance, plus on s approche du centre de l agglomération, plus la distance moyenne parcourue par jour par les habitants est faible ; un grand nombre de déplacements étant effectués à pied. Motifs de déplacements des habitants des territoires urbains de Métropole Savoie Autres motifs* 22 % * (démarches administratives, santé, restauration, loisirs, promenades, lèche-vitrines, pratiques religieuses, associatives et sportives). Source : EDGT 2007 Achats 22 % Visites 9 % Travail 21 % Accompagnement 16 % Ecole, université 10 % Les principaux motifs de déplacements sont les achats (22 %) et le travail (21 %), suivis par les accompagnements (16 %). C est pour le travail et les accompagnements que la voiture est la plus utilisée : respectivement 75 et 77 % des déplacements. Déplacements domicile/travail internes à l agglomération Selon l enquête ménage, le travail concerne 21 % de l ensemble des déplacements, effectués à 70 % en voiture. En 2006, près de personnes travaillent sur Chambéry métropole, dont un tiers (19 900) viennent de l extérieur (Source INSEE). Principaux flux de déplacements domicile/travail internes à l agglomération de Chambéry 200 < > > LES DESERTS actifs résident et travaillent dans l agglomération parmi lesquels un sur deux (20 300) exerce dans sa commune de résidence en (72 %) flux se font en lien avec Chambéry tandis que (28 %) sont réalisés de commune périphérique à commune périphérique (contre 74 % et 26 % en 1999). SONNAZ VEREL La voiture reste, pour 70 % des déplacements domiciletravail, le mode de transport privilégié. LA MOTTE SERVOLEX ST JEAN D ARVEY THOIRY CHAMBERY BASSENS ST ALBAN LEYSSE BARBY PUYGROS ST SULPICE COGNIN JACOB BELLECOMBETTE BARBERAZ LA RAVOIRE CHALLES LES EAUX CURIENNE VIMINES ST CASSIN MONTAGNOLE ST BALDOPH ST JEOIRE PRIEURE LA THUILE Source : INSEE actifs résidant dans l agglomération quittent le territoire pour travailler actifs viennent travailler dans l agglomération p8

9 Mode de transport utilisé par les actifs résidant et travaillant au sein de l agglomération Voiture % % Marche à pied % % Transports en commun % % Deux roues % % Pas de transport (*) % % TOTAL % % (*) Actif résidant sur leur lieu de travail Source : INSEE (RP 1999 et 2006) Les flux de déplacements Selon l enquête ménage, c est pour le travail que l on parcourt les plus grandes distances ; les modes doux sont donc proportionnellement moins utilisés que pour d autres motifs (loisirs, achats, ). Flux de déplacements internes et externes à l agglomération de Chambéry Avant-Pays savoyard 3 % 6 % 91 % Chautagne / CALB / Les Bauges 30 % 1 % 5 % % 61 % 6 % 5 % % Voitures particulières TCU Autres TC Marche à pied Autres Combe de Savoie 3 % 8 % 89 % Hors trafic de transit, le territoire de Chambéry métropole est le support de déplacements quotidiens : 80 % ( sont internes à l agglomération), 20 % concernent les échanges avec les territoires voisins ( ) : - les déplacements internes. Ils sont effectués à hauteur de 61 % en voiture, de 30 % à pied et de 5 % en TCU. La part des 2 roues (2 %) est probablement sous estimée. - les échanges avec les territoires voisins. C est avec le Nord qu ils sont les plus importants (57 920), et principalement le territoire de la CALB, puis la Combe de Savoie (30 350), et l Avant-Pays Savoyard (14 860). Dans ces échanges, la part de la voiture est largement dominante : entre 89 % et 92 %. La part des TC (train) varie de 5 % à 8 %. La situation est différente dans les relations hors Métropole Savoie ( échanges journaliers) avec un rapport de un à cinq entre les transports en commun (train essentiellement) et la voiture. Trafic de transit : VL/Jour PL/Jour Source : EDGT 2007 Chambéry métropole Il est à noter que 80 % des déplacements internes effectués par les habitants du «Grand territoire» sont en lien avec Chambéry métropole, ce qui confirme son attractivité sur l ensemble de ce périmètre. p9

10 Les évolutions par mode Transport collectif urbain (réseau Stac) Moyenne nationale des agglomérations en 2008 (de 100 à habts) Réseau CA Grenoble 2009 Voyages par habitant 66,89 78,7 63,8 188 Voyages au km 2,27 2,4 2,2 4,7 Fréquentation (Nombre de voyages en milliers) Nombre de Km/habitant 29,2 32, Kilomètres parcourus (en milliers) (1) mise en œuvre d une nouvelle clé de mobilité (Sources : Chambéry métropole, GART 2007) Fréquentation et offre du réseau bus depuis 2005 (en milliers) Nombre total de voyages Kilomètres parcourus En 2009, 9,9 millions de voyages ont été effectués sur le réseau STAC. Depuis 2005 (année de mise en œuvre de nouvelles clés de mobilité), la fréquentation a augmenté de 28 %. Le nombre de voyages par habitant (79) positionne le réseau de Chambéry métropole au-dessus de la moyenne des agglomérations de taille comparable (64 en 2008). 0 Source : Stac La fréquentation du réseau augmente plus rapidement que l offre kilométrique (+ 19 %), ce qui traduit un meilleur rendement du réseau. Principaux résultats de l enquête Origine/Destination 2009 Cette enquête, réalisée à intervalle régulierpar Chambéry métropole, fournit une approche plus qualitative par une connaissance des pratiques de déplacement et de l usage du réseau. En attendant la mise en place de la billettique, elle constitue un outil destiné à optimiser les moyens au regard des attentes des usagers. Il en ressort quelques informations sur : - le profil des usagers et les motifs de déplacement. - la fréquentation du réseau selon l âge et le titre de transport (texte actuel) - les principaux motifs de déplacement des usagers du réseau. Abonnement annuel Abonnement mensuel ticket Autres Source : Stac Moins de 12 ans Achats, courses 11 % Source : Stac Travail 18 % Motif secondaire 10 % 12 à 18 ans Autres 12 % 19 à 25 ans 26 à 59 ans Scolaire 43 % 60 ans et plus Démarches administratives, santé 5 % Données globales. Cette enquête, réalisée au mois d octobre, à une journée de fréquentation de pointe, indique montées.. 69 % des montées ont pour origine Chambéry, 46 % concernent des trajets internes à la ville. Fréquentation du réseau selon l âge et le titre de transport des usagers. 62 % des usagers du réseau ont moins de 25 ans et 40 % moins de 18 ans.. L abonnement annuel est le titre de transport le plus utilisé (53 %).. Ce sont principalement les jeunes de 12 à 18 ans (à 73 %) ainsi que les seniors (à 67 %) qui utilisent l abonnement annuel pour voyager. Les actifs, pour leur part, ont davantage recours au ticket à l unité pour effectuer leur trajet (41 %), ce qui traduit la moindre fidélité de ce public dans l usage du réseau. Principaux motifs de déplacement des usagers du réseau Les motifs de déplacement sont multiples :. Avec 43 % de la fréquentation, les déplacements scolaires représentent moins de la moitié des montées.. Le travail représente 18 % des motifs de déplacement des usagers (ce qui représente une proportion proche de ce qu indique l EDGT, tous modes de transport confondus, soit 21 %). p10

11 Réseau Citalis Nombre de voyages réalisés Nombre d inscrits Source : Chambéry métropole La fréquentation du réseau Citalis, service de transport public à la demande destiné aux personnes à mobilité réduite, a augmenté de 5 % depuis 2006 pour dépasser voyages en Il a toutefois diminué entre 2008 et 2009, malgré une augmentation du nombre d inscrits (+ 15 % en 3 ans). Transport ferroviaire Evolution de la fréquentation de la gare de Chambéry depuis Source : SNCF Evolution de la fréquentation des gares de l'espace Métropole Savoie au départ et à l'arrivée de Chambéry (Base 100 en 2003) Source : SNCF Albens Montmélian St-Pierre d'albigny Aix-les-Bains Depuis 2003, la fréquentation de la gare de Chambéry, toutes destinations confondues, a augmenté de 34 % pour atteindre plus de 3,2 millions de voyageurs en Lyon mis à part, la gare de Chambéry est la troisième gare la plus fréquentée de Rhône-Alpes après Grenoble et Saint- Etienne (Saint-Etienne atteignant un niveau de fréquentation quasi identique à Chambéry). Depuis 2003, le nombre de voyages dans l espace Métropole Savoie a augmenté de 35 %. Les échanges avec les gares de l espace Métropole Savoie représentent 24 % des voyages de la gare de Chambéry en Le nombre de voyages entre Aix-les-Bains et Chambéry représente une part importante du trafic local de la gare de Chambéry (54 %), mais il n augmente que modestement (+ 16 % entre 2003 et 2009) comparativement aux autres échanges. Cette hausse concerne principalement les gares de Pont de Beauvoisin (multipliée par 4) et d Albens (multipliée par 2), mais à un niveau qui reste modeste. Evolution des échanges entre la gare de Chambéry et les gares de Métropole Savoie entre 2003 et 2009 <== CHAMBERY ==> Evolution 2003/2009 Pont-de-Beauvoisin % Albens % Montmélian % Saint-Pierre d Albigny % Aix-les-Bains % Total % Source : SNCF Evolution des échanges entre la gare de Chambéry et les principales gares de Rhône-Alpes entre 2003 et 2009 <== CHAMBERY ==> Evolution 2003/2009 Annecy % Grenoble (Gières, Echirolles) % Lyon % Total % Source : SNCF Ces échanges se sont accrus de 50 % sur les 6 dernières années en lien avec l amélioration de l offre. La fréquentation a notament doublé sur la ligne Chambéry/Lyon. p11

12 Flux routiers Sur la Voie Rapide Urbaine Evolution du trafic VL et PL sur la V.R.U (Base 100 en 2003) MJA, 2 sens confondues 2003 Source : AREA, CG Ech. Chambéry N.(PL+VL) Barrière de Chignin (PL+VL) VRU Monts VL VRU Boisse VL VRU Boisse PL VRU Monts PL En 2009, près de véhicules par jour ont emprunté le tunnel des Monts, dont 95 % de véhicules légers. Entre 2003 et 2009, le trafic total a augmenté de 2,6 % avec des tendances inverses selon le type de véhicules : - Hausse de 6 % du trafic de véhicules légers due pour une part à l accroissement démographique et aussi au report sur le réseau autoroutier du trafic routier (mise en œuvre d une politique tarifaire incitative), - Chute de 22 % du trafic poids lourds, essentiellement depuis 2008 sous l effet de la crise économique. Evolution du trafic sur la VRU depuis Evolution 2003/2009 VRU Monts % VRU Boisse ,1 % Echangeur Chambéry Nord ,9 % Barrière de Chignin ,5 % Sortie Chignin / Les Marches ,9 % Sources : AREA, CG 73, DDT Entre 2003 et 2009, le trafic de véhicules légers sous le tunnel des Monts s est accru au rythme annuel moyen de + 0,8 % contre + 3 % par an lors des sept années précédentes (1996/2002) marquant ainsi une nette décélération. Aux tunnels du Fréjus et du Mont Blanc Evolution du trafic PL aux tunnels du Mont Blanc et du Fréjus Nombre de véhicules, MJA, 2 sens confondues Source : ATMB, SFTRF Total Fréjus Mont Blanc L agglomération chambérienne est traversée par le trafic de transit et d échange en direction de l Italie. En 2009, le trafic poids lourds aux tunnels du Fréjus et du Mont Blanc atteint respectivement et véhicules par jour. De 2003 à 2007, la tendance était à la stabilisation des trafics et à un rééquilibrage entre les deux tunnels. La baisse de trafic poids lourds depuis 2007 (- 12 %) touche plus fortement le Fréjus (- 24 %) que le Mont Blanc (- 12 %). Evolution du prix du baril de pétrole (en dollars) Points de comptage du trafic routier p12

13 Sur les principaux axes routiers Evolution du trafic sur les principaux axes de l Agglomération entre 2003 et 2009 Moyenne Journalière annuelle Points de Routes Désignation Comptage Trafic d échange Evolution 2003/09 RN201 La Boisse/Villarcher Chambéry Nord ,63 % RN201 A 43/ La Boisse Tunnel des Monts ,07 % RD1504 Le Bourget du Lac/Villarcher Villarcher ,45 % RD1201 Villarcher/Terre Nue Voglans ,41 % RD991 Aix les Bains/Chambéry Sonnaz ,98 % RD1006 La Trousse/Chignin Challes les Eaux ,49 % Flux internes RD 991A les Hauts de Chambéry/ La Boisse les Hauts de Chambéry ,43 % RD1006 Chambéry/La Trousse Barberaz ,37 % RD1006 Agglomération de Cognin Cognin ,51 % RD 16A RD10/Le Cheminet La Motte Servolex ,50 % RD 8 Chambéry/Bassens Bassens ,97 % RD 5 Barberaz/Saint Jeoire Prieuré La Ravoire ,97 % Source : Conseil Général 73 / DDT Des travaux d aménagement de voirie peuvent parfois expliquer partiellement l évolution du trafic sur certaines sections entre 2003 et Le stationnement automobile dans la ville centre Evolution 2006/2009 Nombre de places payantes en surface ,8 % Tickets distribués sur voirie de surface (en millions) 1,54 1,68 1,65 1,61 + 4,5 % Nombre de places payantes en souterrain / Sorties payantes des parkings souterrains ,8 % Source : Vinci Park Le stationnement payant à Chambéry est constitué de places en surface et de places en parkings souterrains. La capacité en structures est stable. Le nombre de places payantes en surface a augmenté de 19 % entre 2006 et Depuis 2006, la fréquentation en voirie a augmenté de 5 % tandis qu elle a diminué de 12 % dans les parkings souterrains. L accidentologie sur la Voie Rapide Urbaine (V.R.U) Evolution de l accidentologie sur la VRU depuis 2002 Incidents (pannes, obstacles, divers) Accidents La limitation de la vitesse réglementaire à 90 km/h en 2002 a divisé par deux le nombre d accidents sur la Voie Rapide Urbaine (V.R.U) en Depuis 2003, ce nombre repart progressivement à la hausse (sauf en 2006 en raison des travaux au tunnel des Monts) sans pour autant atteindre le niveau de 2002, avant la limitation de vitesse Source : SREI de Chambéry p13

14 Evolution du nombre d accidents sur la VRU par type depuis Matériels Corporels Les accidents sur la V.R.U sont majoritairement matériels, mais la part des accidents corporels depuis 2007 a fortement augmenté pour représenter 28 cas en 2009 (soit 30 % des accidents produits, contre 20 % en 2002) et un niveau équivalent à 2002 avant la limitation à 90 km/h Source : SREI de Chambéry Les modes doux Le vélo 2009 Kilomètres de voies cyclables 71,5 Nombre de vélos en location à la Vélostation 350 Nombre de locations journées Locations de consignes 100 % de remplissage Source : Chambéry métropole Nombre de locations journées Créée en 2002 par l agglomération, la Vélostation recense sur le site de la gare un parc de 350 vélos en location en 2009 ainsi que 140 places de consignes Le nombre de locations journée ne cesse d augmenter depuis la création de la Vélostation. En 2009, plus de locations dont journées pour les locations à long terme et locations à la journée ont été effetuées ; soit + 31 % part rapport à Source : Vélostation Fréquentation des pistes cyclables (Nombre de passages/an) Les trois dernières années indiquent une forte croissance de la fréquentation des pistes cyclables : - Au centre ville (Verney), passages ont été comptabilisés en 2009, soit 48 % de plus qu en Sur la voie de la Leysse, la fréquentation atteint passages, soit une hausse de 40 % par rapport à Source : Chambéry métropole Voie Verte de la Leysse Parc du Verney La marche à pied Kilométrage de routes limitées à 30 Km/h par type de commune Autres communes urbaines 30,6 Km Autres communes 2,2 Km Ville centre 50,1 Km 83 km linéaires de routes limitées à 30 km/heure sont recensés en 2007 sur l agglomération de Chambéry, dont 60 % dans la ville-centre et 37 % dans les autres communes urbaines. Concernant les pédibus, 16 ont été recensés sur le périmètre de l agglomération, destinés à encourager le recours à la marche à pied pour les trajets domicile/école. Source : DSI Chambéry métropole p14

15 La qualité de l air Evolution de l émission de dioxyde d azote (NO 2 ) de 2000 à 2009 (en moyenne annuelle) Source : Air APS 40 µg/m 3 : plafond qualité Répartition de CO2 par secteur à Chambéry métropole en 2006 Tertiaire 38 % Chambéry Albertville St Jean de Maurienne Evolution de l émission de dioxyde d azote (NO 2 ) de 2000 à 2009 (en moyenne annuelle) La principale source d émission de dioxyde d azote est d origine automobile. La tendance à la baisse des émissions de NO 2 observée depuis 2002 est liée à l amélioration des émissions du parc roulant à travers les normes EURO et au renouvellement des véhicules. Aucun dépassement journalier en dioxyde d azote n a été relevé à Chambéry (Pasteur) depuis En 2006, tonnes équivalent CO 2 ont été émises sur le territoire de Chambéry métropole. Source : Indiggo / Aix APS Habitat 38 % Industrie 38 % Transports 38 % Dont VL 21 % Le secteur du transport, le deuxième secteur le plus émetteur de CO 2 après le résidentiel et le tertiaire, représente 38 % de ces émissions. Dans la part du secteur transport, 56 % des émissions sont dus aux voitures individuelles. Il est à noter que les 10 % des déplacements les plus longs génèrent 43 % des distances parcourues en voiture. Urbanisme et déplacements Géolocalisation des logements commencés en 2009 Nombre de logements LES DESERTS En 2009, seuls 60 % des nouveaux logements étaient situés dans le périmètre desservi en 20 minutes par les transports en commun depuis le centre de l agglomération. Ce périmètre est amené à évoluer du fait de la politique menée actuellement par l agglomération en termes d aménagement de voies de bus en site propre. LA MOTTE SERVOLEX ST SULPICE VIMINES ST CASSIN SONNAZ CHAMBERY COGNIN JACOB BELLECOMBETTE BARBERAZ MONTAGNOLE BASSENS VEREL PRAGONDRAN ST ALBAN LEYSSE ST BALDOPH LA RAVOIRE ST JEAN D ARVEY BARBY CHALLES LES EAUX ST JEOIRE PRIEURE THOIRY PUYGROS CURIENNE LA THUILE Pour les années à venir, les projets importants sont engagés par les communes sur les pôles préférentiels d urbanisation inscrits au Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) dans des secteurs bien desservis par les transports en commun. Sur un potentiel de logements à construire dans ces pôles, 640 sont en chantier ou en cours de commercialisation en 2009 (cf Observatoire du PLH). Source : Services des eaux de Chambéry métropole 20 mn de transports en commun du centre ville Autant que le développement de l offre en TC, c est la politique urbaine qui conditionne le mode de déplacement et le recours plus au moins affirmé aux solutions alternatives à la voiture. La localisation des logements commencés sur l agglomération, en 2009, est réalisée à partir des données d ouverture des compteurs d eau, fournies par le service des eaux de l agglomération. Ces données n ont donc pas vocation à être exhaustives. p15

16 L engagement des actions inscrites au PDU Le PDU est un document de stratégie. Il indique les objectifs à atteindre et les orientations à suivre. Il n est pas directement opérationnel. Certaines actions ont pu s engager rapidement, parce qu elles n exigeaient pas de réflexions complémentaires approfondies. Les investissements importants relèvent, par contre, de processus de décisions et d arbitrage plus longs ainsi que d engagements financiers plus lourds. Le temps de maturation et de décision est d autant plus long que l agglomération ne décide pas seule. Le PDU a ainsi nécessité des phases préalables à sa mise en œuvre effective : - l extension ou la définition plus précise des compétences de l agglomération (transports scolaires dans les huit nouvelles communes, entretien des pistes cyclables, définition des voiries d intérêt communautaire (dont lignes de bus principales), création et entretien des abris bus. - la réalisation des études opérationnelles et la concertation publique pour le pôle d échange multimodal (PEM) et le futur centre d échange des bus, la validation des axes de TCSP après concertation et enquête publique et engagement en co-maîtrise d ouvrage avec la ville de Chambéry des études sur la traversée de Chambéry (axe de la Leysse). Les principales actions réalisées ou engagées concernent : - le renforcement de l offre de TC à partir de 2004 et du renouvellement du contrat de délégation de service public, création et renforcement de lignes, modernisation du parc de véhicules, création du réseau Citalis, système d aide à l exploitation, aménagement de linéaire en site propre. - la mobilité douce avec les aménagements cyclables (71,5 km), la création de la Vélostation et le développement du parc de vélos en location, l accompagnement à la mise en place des «pédibus». - la multi modalité avec l ouverture des premiers parcs relais, la mise en place d une centrale de mobilité et d un site de covoiturage. Ce chapitre récapitule les décisions prises et les actions engagées dans le cadre de la mise en œuvre du Plan de Déplacements Urbains, voté en février 2004 et qui arrive à échéance en 2010*. Cette présentation est organisée par grands thèmes et par année. * Le Conseil Communautaire a décidé du repport de cette échéance à 2013). p16

17 Le train 2007 / 2008 : Une étude commanditée par la Région a validé l opportunité d une halte ferroviaire à Cognin, mais repoussé la possibilité de réalisation en l état actuel de l infrastructure (voie unique). Les projets Landiers, Bissy et La Ravoire, n apparaissent pas aujourd hui pertinents. Les transports en commun urbains 2004 : Renouvellement du contrat de délégation de service public de Chambéry métropole pour l exploitation et la gestion du réseau de transports en commun de l agglomération. Mise en conformité de ce contrat avec le nouveau schéma directeur des aménagements de sites propres bus sur l agglomération : - Renforcement de l offre de certaines lignes, adaptation de nombreux tracés et création de deux lignes tangentielles :. Barberaz/ Bassens.. La Motte Servolex/zone d activités des Landiers/ Centre ville de Chambéry. - Réalisation d aménagement de terminaux de bus. - Définition du Système d Aide à l Exploitation (SAE) et lancement de la consultation des entreprises. - Mise en place d un nouveau logo, d une nouvelle découpe des bus, d une nouvelle identification des poteaux d arrêts de bus pour donner une meilleure visibilité au réseau. - Organisation de la concertation publique concernant l aménagement de voirie pour les bus : - Amélioration de la desserte des Hauts de Chambéry, mise en place de deux nouvelles navettes au centre de Chambéry. - Attribution du marché pour la fourniture et la mise en œuvre du Système d Aide à l Exploitation (SAE) et à l Information des Voyageurs (SAEIV). - Prise de compétence (précédemment exercée par les communes) pour l installation des abris pour voyageurs, mis en place aux différents points d arrêts du réseau Stac, afin d harmoniser les mobiliers en place et renforcer l identité du réseau. - Compétence de transport scolaire dans 8 nouvelles communes. - Concertation sur le schéma directeur des TCSP : - Liaison de la ligne 23 et du parc relais de Sonnaz. - Augmentation du taux du Versement de Transport de 1,05 % à 1,60 %. - Réalisation de l Enquète Déplacement Grand Territoire (EDGT) en partenariat avec les autorités organisatrices de transports sur le périmètre de Métropole Savoie et de l Avant-Pays Savoyard : -Renforcement de l offre sur les lignes 7,8 et 25 pendant les vacances scolaires, les sa- p17

18 medis et en période estivale. - campagne «Autopatch» pour sensibiliser les automobilistes à l utilisation des transports en commun. - Renouvellement du marché pour la mise en place de nouveaux abris pour voyageurs (250 abris programmés) : - Expérimentation inter-réseaux avec la CALB :. Création de la ligne 14D reliant le centre de la Motte Servolex et la Plage du Bourget via Savoie Technolac.. Création d une tarification combinée «Ondéstac» entre les réseaux des agglomérations d Aix les Bains et de Chambéry.. Lancement de l étude de développement coordonnée des transports collectifs sur l espace Métropole Savoie. - Validation des axes de TCSP après enquête publique. - Lancement du chantier TCSP Avenue du Comte Vert / boulevard Gambetta. Programme TCSP (Transport en Commun en Site Propre) 2009 Objectif PDU Linéaire de site propre (en Kms) 3,1 14 Nombre de quais Nombre de carrefours et giratoires priorité bus 8 47 Source : Chambéry métropole - Adoption de la charte des transports scolaires. L intermodalité Voirie, circulation 2006 : - Lancement de l étude pour la création d un pôle multimodal à la gare de Chambéry. Le programme comprend un parking public coté Cassine, une Vélostation et la requalification de la place de la gare, facilitant la circulation piétonne vers la gare routière et le centre d échange principal des bus urbains. Une passerelle de franchissement des voies, prenant pied du côté du buffet de la gare, donnera directement accès aux quais : - Concertation publique pour le pôle de centre multimodal à l issue de laquelle l implantation du futur centre d échange est déterminée. - Ouverture des deux premiers parcs relais : Les Landiers (85 places) et Maison brûlée (150 places) : - Ouverture du parc relais de la Poterie à Cognin (90 places) : Elaboration, en concertation avec toutes les communes de l agglomération d une cartographie permettant, selon des critères stratégiques, de déterminer les voiries d intérêt communautaire. p18

19 Le stationnement Les deux roues 2007 : 160 km de voiries sont défini d intérêt communautaire. Ce sont principalement celles empruntées par les lignes de bus principales de l agglomération, celles reliant les pôles d habitat existants, et celles desservant les principaux équipements d agglomération : Lancement d une étude sur le stationnement en centre ville de Chambéry en partenariat avec la ville de Chambéry et l Union commerciale et artisanale de Chambéry. Réalisation du diagnostic à partir d observations et d enquêtes in situ : - Adoption du schéma des aménagements cyclables de l agglomération. Depuis cette date, des opérations sont réalisées et engagées chaque année afin de poursuivre la concrétisation du Schéma. Kilomètres cyclables ouverts au public depuis ,5 Source : Chambéry métropole 2004 : - Début de la mise en place des arceaux (2 200 installés fin 2010) : - Chambéry métropole prend la compétence pour l entretien des aménagements cyclables. - Lancement d une étude sur le jalonnement des aménagements cyclables afin de mettre en place une signalisation directionnelle spécifique permettant de mieux orienter les cyclistes : - Mise en place de relais vélos en pied de pente dans les communes périphériques afin de stationner les vélos des usagers habitant sur les hauteurs, à l abri de la pluie : - Ouverture des nouveaux locaux de la Vélostation (100 places de stationnement supplémentaires, 30 casiers pour le rangement du matériel des cyclistes). - Renouvellement et développement du parc de vélos en location portant à 225 le nombre de vélos à disposition. - 3 nouveaux abris à vélos sont implantés. - Mise en place de compteurs vélos sur la piste cyclable du parc du Verney et la voie de la Leysse. p19

20 La marche à pied 2009 : - Mise en place d un abri à vélo au nouveau parc relais de la Poterie à Cognin. - 3 nouveaux compteurs à vélos ont été implantés : avenue de Lyon, avenue de la Boisse, Buisson rond. - Lancement de l audit By-PAD : Chambéry métropole accompagne la mise en place de «ramassages» pédestres d enfants «piédibus» qui permettent aux enfants de faire le trajet de la maison jusqu à l école à pied, encadrés par des adultes volontaires : 17 «piédibus» ramassent les enfants dans 10 communes de l agglomération : 150 guides méthodologiques sont édités pour la mise en œuvre de Piédibus : 16 Piédibus ont été recensés sur le périmètre de l agglomération. L organisation et les services à la mobilité 2004 : - L agence Ecomobilité se voit confier par Chambéry métropole la mission d accompagnement des plans de mobilité (plans de déplacements d entreprises et plans de déplacements scolaires). L agence Ecomobilité (créée en 2001) Elle a pour vocation le conseil individualisé en matière de transport, sur le territoire de l agglomération, réparti selon trois volets : Le développement, la promotion et la gestion de la Vélostation et des services connexes liés au vélo utilitaire ; La promotion et l accompagnement des plans de mobilité (des entreprises et établissements scolaires de l agglomération) ; L accompagnement de nouveaux services (covoiturage, ). La création de la Vélostation est un succès puisque le nombre de locations de vélos ne cesse de croître depuis sa création en 2002, renforcé par la mise en place d actions annexes telles que le gravage des vélos, leur contrôle technique,. p20

21 - Initiation du premier Plan de Déplacements des Entreprises (PDE) du centre-ville Nombre de PDE signés Nombre de salariés concernés Cumul PDE Cumul salariés Source : Agence Ecomobilité - Engagement de Chambéry métropole pour le financement des interventions pédagogiques pour les écoles qui souhaitent se lancer dans la mise en place d un PDES. En 2006, 111 interventions pédagogiques ont eu lieu : Une nouvelle mission est confiée par Chambéry métropole à l Agence Ecomobilité : participer avec le Stac à la gestion d une centrale de mobilité baptisée Mobil Conseils. Depuis juillet 2005, trois téléconseillers répondent à toutes les questions sur les transports : - Inauguration du site internet - Une première «Formation Action PDE» est organisée par l agence Ecomobilité en partenariat avec l ADEME, qui concerne 8 entreprises de 50 à 400 salariés. Nombre d inscrits sur le site internet Source : Agence Ecomobilité 2009 : - Evolution de la démarche PDE en intégrant notamment les dispositions de la loi du 17 décembre 2008 de prise en charge par l employeur d une partie des frais de transport engagés par les salariés pour leurs déplacements domicile/travail. - Transformation de «Savoie covoiturage» en «MobiSavoie». p21

22 Les principaux postes du budget «Transports et Déplacements» de Chambéry métropole D E P E N S E S Réseau de transport Prestations TC Connex Prestations CITALIS Autres prestations Transport (1) Acquisition de bus (2) Entretien / Aménagement Aide à l exploitation TCSP / PEM / Traversée de Chambéry Sites propres de bus + priorité bus Axe de la Leysse PEM Deux-roues Pistes cyclables Vélo station Accompagnement Mise en œuvre du PDU Total DEPENSES (non exhaustif) R E S S O U R C E S Produit du versement transport VT (3) Subvention DGD au CG. CALB Produits divers (1) Transports scolaires principalement. (2) Les acquisitions correspondent aux renouvellement régulier du parc qui est stabilisé depuis 2005 autour de 100 bus. (3) VT : passage au taux de 1,6 % en avril p22

23 p23

24 Observatoire des Déplacements de Chambéry métropole Direction des transports et des Déplacements urbains : Eric Lux Mission Développement Prospective : Robert Mugnier Delphine Pichon Bernard Thomas (conception) Couverture : création graphique : Claire Terrasson, direction de la communication, photos : Pierre Morel, Photos : pages 17,18, 19 et haut de la page 20 : Pierre Morel bas de la page 20 : Caroline Moureaux (Chambéry métropole), Imprimerie :...