RAPPORT FINAL GUIDE DE L EDUCATION AUX DROITS DE L HOMME FORMATION DES ENSEIGNANTS EN COTE D IVOIRE. L Ecole, Instrument de la Paix - Côte d Ivoire

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1 GUIDE DE L EDUCATION AUX DROITS DE L HOMME ET FORMATION DES ENSEIGNANTS EN COTE D IVOIRE RAPPORT FINAL Abidjan, Décembre 2013

2 I- RESUME DU PROJET Ce rapport a pour objet l édition et la vulgarisation d un guide de l éducation aux droits de l homme et la formation des enseignants. Il s est déroulé en trois phases à savoir : L élaboration du guide. L édition du guide en mille exemplaires. l organisation de sessions de formation adressées aux enseignants et personnels éducatifs de quatre écoles dans deux communes d Abidjan en vue de faciliter l usage de ce document par les enseignants et permettre ainsi une meilleure connaissance et vulgarisation des notions des droits de l homme y contenues et ainsi contribuer au respect de ces droits en Côte d Ivoire. II- CONTEXTE ET JUSTIFICATION Ce projet a été suscité par un besoin de contribuer à la mise en œuvre effective de l EDH- C en Côte d Ivoire. En effet, des efforts ont été entrepris par le gouvernement ivoirien en vue de mettre en œuvre le programme mondial de l éducation aux droits de l homme (PMEDH) ; ces efforts ont abouti à la création d une discipline spécifique Education aux Droits de l Homme et à la Citoyenneté (EDH- C) en Mais après plus d une année de mise en œuvre, les objectifs d effectivité de mise en œuvre des résultats restent très mitigés pour divers raisons dont l une des plus importantes reste l inexistence de manuels et le manque de formation des enseignants d EDHC. Face à cette situation, EIP- CI, qui a toujours apporté son support au gouvernement pour la mise en œuvre de l EDH- C, vient une fois de plus apporter sa contribution en vue de combler les lacunes de l EDHC à travers ce projet. III- CIBLE 20 enseignants de 4 écoles secondaires de 2 communes d Abidjan, ont été sélectionnés en raison du niveau de violences noté pendant la crise postélectorale dans leur localité et de la

3 possibilité d y assurer un suivi effectif des activités : Lycée moderne Angré (Cocody) ; Lycée Jean Piaget (Cocody) ; Lycée William Ponty (Yopougon) ; Lycée des jeunes filles (Yopougon). En raison de la mobilisation préalable et de l implication effectives des parties prenantes au projet, deux lycées non prévus initialement au projet ont souhaité être associés au projet, demande qui a été acceptée par la coordination du projet. Il s agit du lycée Jean Bosco à Abidjan et du Collège Acquet Lambert de Becedi Brignan à Becedi Brignan (localités en province). Un enseignant touchant, en moyenne, deux cents élèves à travers ses cours, plus de quatre mille (4000) élèves ont été touchés à court terme, excédant ainsi les prévisions. Ce nombre pourra être doublé à moyen terme et triplé à long terme. IV- ACTIVITES DU PROJET Notre projet s est déroulé en trois grandes activités comme prévu, à savoir : élaboration du guide, édition du guide en mille exemplaires, organisation de sessions de formation pour les enseignants et personnels éducatifs de quatre écoles dans deux communes d Abidjan. A- Elaboration du guide Deux experts rédacteurs ont élaboré le guide. Ils ont travaillé sur la base de la documentation existante d EIP, du CIFEDHOP, du CODAP, du HCNUDH, des expériences du PMEDH en Côte d Ivoire et d EIP- CI. Après quoi, l avant- projet a été soumis au Ministère en charge de l Education Nationale en vue de son alignement à la politique nationale de l EDH- C et de son approbation. Le coordonnateur national de la discipline EDH- C du Ministère en charge de l Education Nationale a été désigné pour travailler avec EIP- CI à la finalisation du guide. Le guide final, une fois corrigé, a été édité.

4 B- Edition du guide Le guide du militant a été édité en mille exemplaires. Ensuite, il a été présenté aux officiels, associations et enseignants avant de faire l objet d une formation à son usage. C- Présentation du guide et Formation Deux sessions de formation de deux jours chacune étaient prévues dans chaque commune ciblée par le projet. Toutefois, compte tenu de la disponibilité des officiels (représentants du MENET), des partenaires et des experts formateurs, une seule session de trois jours a permis de réaliser la présentation du guide et la formation de tous les enseignants ciblés par le projet et ceux qui s y sont ajoutés. En effet, une demi- douzaine d enseignants se sont joints aux vingt bénéficiaires prévus par le projet et ce, à la demande du ministère et des établissements ciblés. Ainsi, du 12 au 14 novembre 2013, s est tenue au Centre Africain de Management et de Perfectionnement des Cadres (CAMPC) une formation des enseignants d EDHC (Education aux Droits de l Homme et à la Citoyenneté) et des responsables et personnel de l administration scolaire. Plus d une trentaine de participants étaient présents à cette session qui s est déroulée comme suit : la cérémonie de présentation officielle du guide et la formation des enseignants, responsables et personnel administratifs des écoles. 1- La présentation officielle du guide de l éducation aux droits de l homme. Elle s est déroulée en présence du Ministère de la Justice, des Droits de l Homme et des Libertés Publiques (MJDHLP), de la Direction de la Pédagogie et de la Formation Continue du Ministère de l Education Nationale et de l Enseignant Technique (MENET), de la Direction de la vie scolaire du Ministère de l Education Nationale et de l Enseignant Technique (MENET), de l Ambassade de Suisse en Côte d Ivoire, des représentants des ONG locales et internationales, des responsables des lycées et collèges du projet, de la presse et des membres de EIP- CI.

5 Des kits composés, entre autres, d exemplaires du guide ont été remis aux invités à la fin de la cérémonie. 2- Formation Trois principaux thèmes ont été développés lors de cette formation qui s est déroulée sur trois jours. Des experts de différentes structures du réseau d expert de EIP- CI : ONG locales, Direction de la Pédagogie et de la Formation Continue du Ministère de l Education Nationale et de l Enseignant Technique, du National Democratic Institut, du BICE et d EIP- CI se sont succédés pour développer des thèmes portant sur les généralités en matière de droits de l homme, l éducation aux droits de l Homme, la démocratie, la tolérance, la diversité et la cohésion sociale, les fiches pratiques de leçons d Education aux Droits de l Homme et à la Citoyenneté et les stratégies d action. Suite aux travaux en atelier, un plan d action a été élaboré par les enseignants, encadreurs et responsables d établissement prenant part à la formation et des points focaux désignés par école. 3- Suivi et évaluation Sur la proposition de EIP- CI et du Ministère en charge de l Education, des points focaux ont été désignés par chaque responsable des quatre établissements ciblés par le projet et présents à la formation ; en tout, six points focaux ont été désignés soit un point focal par école représentée. Ensuite, deux membres de EIP- CI, l un Secrétaire Général adjoint et l autre enseignant et doyen de EIP- CI, ont été désignés coordonnateurs, chacun couvrant une zone. Initialement prévu pour être composé de six points focaux et du coordinateur du projet, le comité de coordination a été finalement composé de EIP- CI, du Ministère de l Education Nationale et (en perspective), du Ministère en charge des droits de l homme et de l UNESCO pour répondre au besoin d impliquer les parties prenantes pour une meilleure pérennisation.

6 Le rôle de ce comité, qui était la conception et la mise en œuvre d initiatives et de stratégies d actions visant la pérennisation des acquis du projet, a été revu suite à l esprit d initiatives des enseignants qui ont entrepris de mettre en place des actions de mise en œuvre. Le rôle du comité étant alors de valider, de suivre et d évaluer la mise en œuvre de ces initiatives. Des visites conjointes organisées dans les écoles permettent à ce comité de mettre à jour ses données. Une visite au moins a été organisée dans chacune de ces écoles depuis la formation. Cinq membres du comité de suivi ont eu la charge d effectuer cette première tournée en vue de rencontrer les différentes cibles du projet, d établir avec elles un calendrier de «visite d inspection» en vue d évaluer l utilisation que fait l enseignant du guide dans la préparation et la divulgation de ses cours d EDHC. Suite à ces visites, il ressort que la quasi- totalité des actions prévues par les enseignants ne se dérouleront qu en début d année 2014 pour des questions liées aux agendas de fin d année chargés. Une visite du comité de suivi se fera dans chaque école au mois de février pour vérifier les avancées dans l exécution du plan d action. D- Difficultés rencontrées Plusieurs difficultés ont été appréhendées à l élaboration du projet et des moyens de les anticiper ont été prévus. Grâce à ces moyens, ces difficultés ont été évitées. Cependant, l insuffisance de connaissances, d accès à l outil informatique et à internet rendent bien souvent difficile la communication avec les enseignants et alourdit ainsi le suivi du projet.

7 Conclusion Nous tenons à remercier les personnes sans lesquelles tout ce travail n aurait été possible, il s agit de : EIP Internationale pour son soutien, son appui et sa confiance qui nous motive. Nos partenaires : le Service de Solidarité Internationale de la République et Canton de Genève pour son appui financier. Le Ministère de l Education Nationale et l Enseignement Technique pour son adhésion à notre projet et son appropriation de ses acquis. Le Ministère des droits de l Homme pour son intérêt. Les Institutions telles que L UNESCO, l Opération des Nations Unies en Côte d Ivoire. Les responsables et enseignants des écoles Lycée moderne Angré (Cocody) ; Lycée Jean Piaget (Cocody) ; Lycée William Ponty (Yopougon) ; Lycée des jeunes filles (Yopougon) pour leur disponibilité et leur implication dans le projet. Les experts du réseau EIP- CI pour leurs contributions. Les membres bénévoles de EIP- CI pour leur engagement grâce auquel nous obtenons des résultats probants à nos activités. Vu l intérêt suscité par le projet et son opportunité, nous avons fait les recommandations ci- dessous listées pour la suite que nous souhaiterions accorder au projet. RECOMMANDATIONS Pour permettre un impact plus large et plus durable du projet, les recommandations suivantes ont été proposées : 1. Accorder un appui au Ministère en charge de l éducation pour éditer des manuels de formation, écrire des programmes et former les enseignants d EDHC En effet, bien que l EDHC soit une discipline spécifique enseignée, il n existe pas encore de manuels, les programmes ne sont pas finalisés pour tous les niveaux d enseignement et les enseignants non encore formés.

8 2. Mettre à la disposition du Ministère en charge de l éducation plus d exemplaires du guide En effet, le Ministère a sollicité et obtenu d EIP- CI l utilisation et la vulgarisation du guide de l Education. Toutefois, il lui manque des moyens pour imprimer ce guide à grande échelle. Un appui dans ce sens serait d une grande utilité. 3. Elargir le projet à d autres établissements secondaires En plus des quatre écoles ciblées par le projet, deux autres écoles non prévues initialement au projet ont été ajoutées à leur demande. Ceci montre l intérêt pour la question et le besoin. Nous recommandons donc la reconduction du projet et son élargissement à d autres établissements à Abidjan et en province. 4. Suivi permanent du plan d action Vu le report de la plupart des activités du plan d action élaboré par les enseignants au- delà de la durée du projet, nous recommandons qu un budget soit accordé pour permettre le suivi du plan d action des enseignants sur un semestre (janvier- juin 2014) 5. Formation à l utilisation de l outil informatique et facilitation de l accès à internet Le projet a permis de se rendre compte des difficultés rencontrées par les enseignants pour accéder à l outil informatique et à internet, nous recommandons donc qu un appui soit accordé à EIP- CI en vue d organiser une formation / sensibilisation à l utilisation de l outil informatique et d internet accompagné d un don d ordinateurs et de forfait internet. Cela allégera le suivi de notre projet et la communication avec notre réseau d enseignants.

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