Dossier de presse. Hôtel de Région. Inauguration d un bâtiment exemplaire. Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
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- Fabienne St-Louis
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1 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
2 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
3 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
5 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
6 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
7 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
8 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
9 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
10 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
11 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
12 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
13 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
14 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
15 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
16 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
17 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
18 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
19 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
20 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
21 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
22 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
23 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
24 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
25 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
26 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
27 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
28 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
29 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
30 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
31 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
32 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
33 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
34 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
35 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
36 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
37 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
38 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
39 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
40 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
41 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
42 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
43 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
44 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
45 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
46 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
47 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
48 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
49 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
50 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
51 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
52 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
53 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
54 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
55 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
56 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
57 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
58 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
59 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
60 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
61 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
62 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
63 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
64 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
65 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
66 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
67 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
68 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
69 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
70 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
71 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
72 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
73 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
74 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
75 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
76 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
77 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
78 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
79 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
80 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
81 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
82 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
83 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
84 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
85 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
86 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
87 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
88 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
89 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
90 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
91 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
92 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
93 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
94 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
95 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
96 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
97 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
98 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
99 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
100 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
101 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
102 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
103 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
104 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
105 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
106 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
107 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
108 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
109 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
110 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
111 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
112 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
113 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
114 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
115 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
116 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
117 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
118 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
119 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
120 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
121 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
122 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
123 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
124 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
125 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
126 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
127 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
128 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
129 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
130 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
131 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
132 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
133 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
134 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
135 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
136 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
137 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
138 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
139 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
140 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
141 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
142 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
143 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
144 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
145 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
146 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
147 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
148 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
149 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
150 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
151 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
152 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
153 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
154 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
155 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
156 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
157 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
158 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
159 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
160 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
161 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
162 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
163 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
164 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
165 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
166 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
167 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
168 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
169 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
170 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
171 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
172 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
173 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
174 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
175 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
176 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
177 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
178 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
179 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
180 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
181 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
182 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
183 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
184 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
185 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
186 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
187 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
188 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
189 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
190 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
191 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
192 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
193 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
194 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
195 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
196 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
197 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
198 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
199 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
200 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
201 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
202 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
203 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
204 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
205 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
206 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
207 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
208 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
209 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
210 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
211 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
212 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
213 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
214 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
215 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
216 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
217 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
218 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
219 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
220 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
221 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
222 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
223 Ecologique Social Economique Un bâtiment Développement durable Ce bâtiment, conçu par l architecte Bruno Mader, repose sur un socle en béton constituant le rez-de-chaussée et le 1er niveau, et s articule autour de 3 patios intérieurs arborés et recouverts d une verrière photovoltaïque. Les 3 niveaux supérieurs, qui abritent les bureaux, sont prévus en structure bois. Sobriété énergétique, utilisation du bois ressource renouvelable, pérennité des performances Dans sa volonté de faire du développement durable et de l environnement en particulier un élément transversal de ses politiques, la Région Auvergne a souhaité donner l exemple. L Hôtel de Région sera prochainement certifié HQE (Haute Qualité Environnementale) et BBC (Bâtiment Basse Consommation). Participent notamment à la qualité environnementale (non exhaustif) : Le choix d écoproduits et l utilisation importante de bois local (Douglas Massif central), Le tri des déchets et la limitation des nuisances pendant le chantier, Un bâtiment BBC Effinergie, des panneaux photovoltaïques en toiture, un puits canadien, Des toitures végétalisées et l utilisation des eaux pluviales pour l arrosage, Une gestion automatisée des équipements du bâtiment (stores, éclairage) 7
224 Bien que conçu sous l ancienne législation en termes d obligations énergétiques, la Région a opté pour un projet avant-gardiste, certifié sous les normes de la Réglementation thermique 2012 (RT 2012), NF HQE Bâtiments Tertiaires (meilleures pratiques actuelles en termes de performances environnementales et énergétiques). Au-delà de cette certification «NF Bâtiments Tertiaires», associée à la démarche HQE, le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. Les principes de qualité environnementale du bâtiment 8
225 Quelques mots sur la salle d Assemblée. Au-delà de sa fonction première de Salle de réunion pour les élus régionaux (du Conseil régional ou du Conseil économique social et environnemental régional CESER) la Salle d Assemblée, de par sa capacité d accueil de 225 places, son équipement spécifique audiovidéo (régie / visioconférence) et son système de panneaux coulissants, font de ce lieu une salle complètement adaptée à l organisation de diverses manifestations tels que les conférences, séminaires etc. Nombre total de sièges : 225 Dans la Salle : 144 places Sur l Estrade : 27 places dont la première rangée de 7 places et 2 rangées de 10 sièges chacune à l arrière. Tribune public : 54 places 9
226 L Hôtel de Région en quelques dates Mai 2006 : programme général approuvé par l assemblée 2007 : Choix de l architecte Groupement Bruno Mader 2008 : projet suspendu à cause du projet de réforme des collectivités (taille de l Assemblée) 2010 : reprise du projet Septembre 2011 : Choix de l entreprise en charge des travaux : GFC Novembre 2011 : démarrage des travaux par l entreprise Décembre 2011 : pose de la première pierre Début 2014 : fin des travaux 7 au 10 février 2014: test d étanchéité à l air 19 Mars 2014 : 1 er agents qui déménagent 11 avril 2014 : réception de l Hôtel de Région Avril 2014 : déménagement de l ensemble des agents 21 Juin 2014 : Inauguration 24 Juin 2014 : 1 ère session dans le nouvel Hôtel de Région L Hôtel de Région en quelques montants 81 Millions d euros : montant total du projet, terrain, évacuation des gravats, construction et équipements 12 Millions d euros : montant du remboursement de la TVA à déduire 1,5 Million d euros : montant vente du patrimoine existant de l ancien hôtel de Région 68 Millions d euros : coût du projet une fois le remboursement de la TVA et la vente des biens immobiliers déduits euros HT : coût de revient du m² 2,3 Millions d euros : loyers annuels économisés (base 2013) 10
227 L Hôtel de Région en surfaces m² surface SHON (Surface Hors Œuvre Nette) m² surface de plancher dans patios m² de terrain m² de panneaux photovoltaïques dont 916 m² en verrière 330 m² Salle d Assemblée 6,75 m hauteur sous plafond salle d assemblée 6,40 m hauteur sous plafond hall d accueil 81 m de longueur de la rue centrale au rez-de-chaussée L Hôtel de Région en quelques chiffres 295 pieux servant de fondation profonde au bâtiment 420 nombres d agents du siège 684 capacité d accueil du personnel 742 capacité d accueil public capacité totale d accueil sur site 6 sites regroupés en bâtons mis un a un dans la salle d Assemblée 3 semaines pour les poser 225 sièges dans la salle d Assemblée (tribune public comprise) dont 144 dans l Assemblée 2 parkings 1 en sous-sol et 1 extérieur 224 places de parking en intérieur 80 places de parking visiteurs en extérieur 4 étages + 1 Rez-de-chaussée. 3 patios intérieurs 1 terrasse végétalisée 19 température 11
228 Contacts presse Zakia Douakha Tél. : Port. : Cécile Joachin Tél. : Port. : presse@cr-auvergne.fr 12
229 Dossier de presse Hôtel de Région Inauguration d un bâtiment exemplaire Samedi 21 juin 2014 à 11 heures Clermont-Ferrand
230 INDEX 3 Communiqué de Synthèse 4 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion 5 Un Hôtel de Région tout en transparence, même son prix! 6 Un bâtiment innovant, performant et durable 7 Ecologique social économique 8 Les principes de qualité environnementale 9 Quelques mots sur la Salle d Assemblée 10 L Hôtel de Région en quelques dates / en quelques montants 11 L Hôtel de Région en surfaces / en quelques chiffres 2
231 Communiqué de synthèse Depuis fin avril, les 400 agents de la Région Auvergne sont installés dans leur nouvel Hôtel de Région. Ce formidable lieu public réunit l administratif et le politique au seul service du citoyen. Initié en 2006, le projet d Hôtel de Région est aujourd hui réalité dans un contexte institutionnel évolutif. Depuis mercredi 18 juin, les deux projets de loi portant réforme de l organisation territoriale de la France ont été présentés en Conseil des Ministres. Le premier concerne la définition de nouveaux périmètres administratifs pour les Conseils régionaux avec, notamment, le projet de la fusion des Régions Auvergne et Rhône-Alpes. Le second a trait à la clarification des compétences des collectivités locales. Tous deux feront l objet dans les prochaines semaines d un examen au Parlement. Cet acte III de la décentralisation confirmera les Régions comme locomotives du développement économique et de l aménagement du territoire. Demain les compétences des Régions seront de plus en plus importantes. L inauguration de l Hôtel de Région Auvergne, ce 21 juin 2014 en présence de Jean-Jack Queyranne, le président de la Région Rhône-Alpes, est le symbole du rôle de la Région et de la place que l Auvergne doit avoir - aujourd hui encore - au cœur des territoires. Ce jour est le marqueur de cette nécessaire présence et de la proximité de l administration et du politique au service des citoyens de la future grande Région Auvergne Rhône-Alpes. Pour René Souchon, président de la Région Auvergne : «La future grande Région Auvergne - Rhône-Alpes, forte de près de 8 millions d habitants et dont les compétences seront en outre élargies, devra s appuyer sur une gestion de proximité des actions publiques pour le plus grand bénéfice des citoyens : gestion des lycées et collèges, des transports ferroviaires, scolaires et des routes, développement économique, fonds européens, aménagement du territoire, etc... En conséquence, le bâtiment qui accueille aujourd hui près de 400 agents régionaux d Auvergne continuera de fonctionner avec ces personnels sur place, auxquels devront certainement s ajouter, dans la nouvelle dynamique qui s ouvre pour les pouvoirs régionaux, de nouveaux agents pour garantir la bonne marche des nouveaux services publics locaux». 3
232 Un nouvel Hôtel de Région au cœur d un quartier en pleine expansion Alors que ses services étaient éclatés sur différents sites à Chamalières et à Clermont- Ferrand, la Région Auvergne a désormais un Hôtel de Région qui accueille les 400 agents du siège. Situé à Montferrand, le long du boulevard Léon Jouhaux, à côté du Musée d'art Roger Quilliot, le nouvel Hôtel de Région, bâtiment en transparence, alliant verre et bois, autour de jardins arborés et ouvert sur la ville, s inscrit dans une démarche de Haute Qualité Environnementale et répond aux performances des Bâtiments labellisés Bâtiments Basse Consommation (BBC). Suite à un concours européen, l'équipe de l'architecte parisien Bruno Mader et des clermontois Atelier 4 a été retenue pour réaliser ce projet qui est devenu aujourd hui réalité. Les portes sont ouvertes! L Hôtel de Région regroupe l ensemble des services du Conseil Régional d Auvergne jusqu ici disséminés sur 6 sites différents. Environ 400 personnes travaillant sur l ensemble des politiques régionales sont désormais installées dans ce nouvel Hôtel de Région. Une nouvelle vie en perspective pour ce quartier et son développement économique. La première Session dans la nouvelle Salle d Assemblée se tiendra les 23 et 24 juin
233 Un Hôtel de Région tout en transparence même son prix! Le projet du nouvel Hôtel de Région en priorité pour les agents et l ensemble des Auvergnats s est inscrit dans le cadre d une vaste opération d urbanisme à l échelle d un quartier desservi par le tram, un quartier qui évolue compte-tenu du renouvellement urbain en cours à Montferrand et qui bénéficiera d une véritable revitalisation à travers l implantation de l institution régionale. La construction de type BBC et HQE engendrera dès demain des économies d énergie. En matière d économies, le bâtiment marque la fin des loyers payés à perte. Le montant des loyers et charges payés par la Région en 2013 se chiffre à 2,351 millions d euros. Il ne restera à la charge de la Région que les loyers du FRAC et des antennes régionales du Puy-en-Velay, Moulins et Aurillac, soit moins de annuels. A cela s ajoutent d importantes économies de transport avec la fin des déplacements nécessaires entre les sites (que ce soit pour le transport du courrier entre les sites ou des agents qui se déplacent pour des réunions sur un autre site), et un gain de temps de travail par voie de conséquence. Enfin la Région aura la possibilité d organiser des évènements sans recourir à la location de salles compte tenu de la taille de la Salle de l Assemblée d une capacité de 150 personnes. Evolution du budget par rapport à l enveloppe votée au Budget Primitif 2007 Le chiffre parfois évoqué à savoir une Autorisation de Programme de 45 millions d euros votée lors du BP 2007, ne représentait qu un estimatif alors que le choix du projet n était pas fait. Ont alors logiquement suivi les phases APS (avant - projet sommaire) et APD (avant - projet définitif) qui ont fait évoluer le projet. A cela s ajoute l augmentation de l indice des prix à la construction du fait notamment du coût des matériaux. L INSEE fait état d une hausse de 25,88% entre 2005 et le dernier trimestre La seconde autorisation de programme de 39 millions d euros fut soumise à l Assemblée régionale le 17 décembre 2010 lors de l examen du budget primitif Elle fut adoptée à l unanimité ainsi que le rapport récapitulant l ensemble des dépenses présenté à la commission permanente du 27 janvier Le coût total s élève donc à 81 millions d euros TDC (Toutes dépenses confondues). A cela, il convient de soustraire le remboursement de la TVA évaluée à environ 12 millions d euros et le produit de la vente des biens immobiliers régionaux. La Région est propriétaire de 1200m2 à l ancien siège à Chamalières (Av. de Fontmaure). L estimation des domaines s élève à 1,4-1,5 million d euros. Le coût final pour la collectivité devrait se situer à hauteur de 68 millions d euros. 5
234 Un bâtiment innovant, performant et durable Côté chantier Pari tenu sur les délais! Le chantier débuté en décembre 2011 s est terminé comme convenu fin décembre. Les aménagements d équipements notamment informatiques interviennent dans la foulée pour une mise en service pleinement opérationnelle courant du printemps Le chantier de l Hôtel de Région a marqué son engagement social et humain par l embauche de personnes éloignées de l emploi dans une vraie démarche d insertion. Au total, 10% des heures de travail effectuées, soit environ heures, ont été réalisées par un public éloigné de l emploi au cours de ce chantier de 2 ans. Une charte d objectifs cosignée entre la Région, Clermont Communauté et GFC Construction a permis à ce public d intégrer un contrat de professionnalisation de 10 mois. 6
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