COMPTE RENDU DE REUNION HEBDOMADAIRE JEUDI 31 MARS 2011

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1 COMPTE RENDU DE REUNION HEBDOMADAIRE JEUDI 31 MARS 2011 Act Up-Paris souhaite la bienvenue à : Geoffroy Facilitation :.Pauline et Jonas Documents distribués : Synthèses du séminaire Proposition de courrier de réponse à la procédure d alerte lancée par le commissaire aux comptes Budget prévisionnel Revue de presse Ordre du jour FB... 1 Rions un peu avec Servier... 1 Assises de la prostitution... 1 Meeting Front de Gauche... 2 Modification du Règlement Intérieur d Act Up-Paris?... 2 Santé Publique... 2 Bilan budgétaire... 3 Suites du séminaire Action Publique... 5 Rendez-vous à l Elysée... 6 Appels et divers... 7 FB Rions un peu avec Servier Depuis quelques temps, le téléphone sonne, quand on demande Servier c'est qu Act Up-Paris a le même numéro que Servier. Assises de la prostitution 5 militantes d Act Up-Paris se sont rendues à Lyon, aux assises de la prostitution. A Lyon, les sexworkers sont poursuivies. Act Up-Paris s'intéresse aux sexworkers depuis notamment la création du délit de racolage passif par la loi Sécurité Intérieur du 18 mars Les sexworkers subissent de nombreuses violences policières et de prises de leurs accessoires dont les capotes. Le thème de la pénalisation du client est central cette année. Il y a eu un atelier sur l accès aux soins qui dressait un état des lieux, des atelier sur les demande à faire pour 2012, un atelier sur le STRASS (Syndicat des Travailleurs du Sexe). Le STRASS travaille maintenant avec des référents départementaux donc plus de personnes pour bosser. Il y aura 4 lettres d informations par an du STRASS. L'atelier «accès aux soins» portait sur le dispositif AME et un autre atelier sur les titres de séjour. Un autre atelier portait sur les travailleurs du sexe comme acteurs de la prévention auprès des clients et auprès des jeunes protitué-e-s. A cause des besoins alimentaires il y a eu des témoignages de personnes ayant pris des risques pour un prix plus élévé des passes. Sur l atelier «accès aux soins», constat d'une double attaque via la pénalisation des client et via la baisse des financement. Il y a eu l'idée de valoriser les compétences de prevention des travailleurs du sexe par un diplôme style bafa. Il y a eu des débats sur les maisons closes. Le samedi a eu lieu la pute pride qui a fini devant une église. Au niveau de la couverture mediatique : TF1 était présent avec Harry Roselmack. CABIRIA (association de santé communautaire de Lyon qui a organisé les assises et la pute pride cette année) est la seule association qui travaille en parité travailleur sociaux-travailleur du sexe.

2 Bachelot s'est prononcée officiellement pour la pénalisation du client, elle a été auditionnée par la commission d information parlementaire qui annonce probablement une proposition de loi. On peine un peu à trouver des militantes du STRASS qui acceptent de faire des interviews dans les médias. Idée d être trash sur le PS à cause de la proposition de loi sur la penalisation du client Meeting Front de Gauche 40 personnes étaient présentes à un meeting organisé par le Front de Gauche sur des question de santé. Le meeting était divisé en plusieurs chapitres, dont un sur l hôpital. Il y a avait 3 intervenantes : cecile (coordinatrice de la commission droits sociaux d Act Up-Paris), catherine miels et jean louis pouriart En vue de la manifestation de samedi 2 avril contre la casse des hôpitaux. Act Up-Paris a un rôle à jouer pour la défense des seropo et minorités (usageres de drogue, trans, immigrées, putes ). Les personnes du Front de Gauche sont intéressées par les mode d'action d Act Up-Paris. Il y a quelques chose à faire avec ça. Période préélectorale avec des thématiques donc c'est intéressant de pouvoir intervenir là-bas. Ca fait des contacts on va les recroiser a la manif. Ca peut etre une façon de faire de l'outreach. Cecile a donné les horaires des RH et distribué des Action. Modification du Règlement Intérieur d Act Up-Paris? Preparation de l Assemblée Générale d Act Up-Paris : modification du reglement intérieur? Au séminaire, on a parlé de différentes choses. Pour pouvoir faire des modifications il faut travailler en amont de l Assemblée Générale, qui est le lieu où l on discute de la stratégie d'act Up-Paris. 2 choses à discuter: Les salariées ont, en tant que salariée, le droit de vote en CC. Cette décision avait été prise parce qu autrement les salariées ne venaient pas. Seulement compte tenu de la faible participation en CC cela donne trop de pouvoir aux salariées, donc proposition de retirer ce droit de vote. Il me semble assez intéressant d'étudier le «non-cumul des pouvoirs» (une salariée ne peut pas être membre du CA ou responsable de commission). Par contre, une salariée peut être dans une commission qui ne correspond pas à son poste et, à ce titre, être responsable de commission donc avoir le droit de vote en CC. Quelle est la distinction entre coordinateur et un responsable de commission? Sur le non-cumul des casquettes, le droit de vote des salariées serait rétiré uniquement en CC? oui et si elle ou il est par ailleurs responsable d'une commission, elle ou il aura le droit de vote en tant que responsable de commission. Ce point est mis à l'ordre du jour de la RH parce que dans le courrier il est dit qu'on a jusqu'au 10 avril donc autant en parler en RH plutôt que de faire un courrier à Act Up-Paris. Ces réflexions sont intéressantes mais on est peu nombreux, donc est-ce que ça va nous servir? Ce serait bien de mettre ces points à l'ordre du jour de l'assemblée générale. D'un point de vue règlementaire, on peut organiser une assemblée générale extraordinaire Santé publique (Hugues) : Santé Publique C est le point numéro 2 sur la santé publique. L'idée est d'essayer d'améliorer nos connaissance sur la santé publique et de pouvoir travailler au moment des élections à être force de proposition.

3 Que faut-il pour réussir une politique (de santé publique)? On peut le voir dans le sens de l'analyse: ça nous permet d'analyser avec pertinence. En synthèse, on peut utiliser le même outil pour faire des préconisations. C'est une synthèse de Joseph White donnée au CNAM en prenant des exemples que nous connaissons : 1) Savoir : dimension technique, les connaissance des causes et des effets et les moyens qui mènent à la mise en œuvre. 2) Pouvoir : la dimension institutionnelle à entreprendre, la disponibilité des moyens et des structures 3) Vouloir : dimension politique, ce n est pas seulement la volonté politique mais aussi avoir l adhésion des personnes qui doivent mettre en œuvre la poiltique. Ces 3 points sont souvent dépendants les uns des autres. S il y a un des 3 point qui manque, ça tombe à l'eau. Exemples : Pour le point 1) «savoir», plus la population et sous traitement moins il y a de risques de transmettre le virus. Mais la connaissance sur l'efficacité de cet aspect est-elle connue? C'est une des raisons pour lesquelles le ministère de la Santé fait appel à des experts pour savoir si on a assez de connaissances sur tel ou tel fait et qui permet de montrer où nous n avons pas de connaissance. Pour le point 2) «pouvoir» le dépistage du VIH généralisé sur tout la France est une idée a priori bonne. La mise en œuvre est plus difficile. A-t-on les moyens de mettre en place, au niveau national, un dépistage généralisé? Il y a eu une discussion au sein du gouvernement parce que Bercy ne pensait pas avoir les moyens de financer une telle mesure dans le plan national VIH Les infrastructure sont-elles là pour réaliser ce dépistage? Ensuite, si le dépistage généralisé fonctionne et que plus de personnes apprennent leur séropositivité, y a-t-il les moyens pour prendre en charge les personnes seropositives qui s'ignorent? Pour le point 3) «vouloir» : par exemple la diminution de l'infection chez les étrangers. Pour terminer, 2 exemples afin de regarder l'ensemble des choses : Exemple 1) La loi de santé publique a instauré le statut de médecin traitant et le principe d une meilleure prise en charge dans les protocoles. Ce sont deux objectifs qui, publiquement, visent une meilleure prise en charge des soins ; mais discrètement, visent la diminution des dépenses de soins. L'assurance maladie a freiné des 4 fers en interne sans l'afficher. Donc le vouloir n'était pas là. Exemple 2) Concernant l'accès aux traitements dans les pays du Sud, l Organisation Mondiale de la Santé (OMS) disait que c était impossible de mettre tous les malades du sida sous traitement et voulais se cantonner à la prévention. On savait que les infrastructures dans les pays concernés n étaient pas assez nombreuses et équipées pour accueillir les malades. Grâce aux activistes militantes, on a quand même mis en place le Fonds Mondial. Il faut être malin pour mettre en place, petit à petit, un des points qui manque. Bilan budgetaire: Jonas, Jérome Bilan budgétaire Act Up-Paris a terminé l'année 2010 avec un fort déficit de euros et avec un découvert de euros. On entame l'exercice comptable 2011 avec euros de déficit. Suite au rendez-vous entre Jérome et le commissaire aux comptes, une procédure d'alerte a été lancée. La première étape : analyse qu'on fait de cette situation, mesures à prendre pour garantir que ça ne se reproduira pas. Le courrier de réponse fait partie des documents distribués en RH ; il faudrait, après amendements de la RH et validation, qu'il soit renvoyé au commissaire aux comptes. Pourquoi en est-on arrivé là?

4 On a des postes fléchés et non fléchés. On a une structure de financement où on veut qu'il n'y ait pas de financements fléchés dans une logique d'indépendance : masse libre qu'on affecte ou on veut. Les bailleurs prennent du retard à payer. (par ex ARS) ce qui induit qu'à chaque fois on doit avancer l'argent. On a jamais l'argent pour lancer certaines grosses actions, mais souvent on est dans des enjeux qui sont importants (par ex: prison), donc arbitrage à faire où on se retrouve à avancer de l'argent La trésorerie est ce qu'on a comme argent sur le compte / le budget ce sont les rentrées et sorties de l'argent sur l'ensemble de l'année. Pour l'instant, notre compte est en négatif. Si Pierre Bergé nous donne euros, on n'est pas sauvé mais ça nous permet de payer certaines dépenses et de souffler un coup. Les indices qui justifient la procédure d alerte sont la trésorerie, le déficit et l augmentation masse salariale de 30%; si on arrête pas de recruter des salariées alors qu'on a pas d'argent bah... Nous n avons pas eu les financements de la Mairie de paris: euros. C est de notre faute, nous avons rempli le dossier en retard et de leur faute aussi. De plus, beaucoup moins de militantes sont investies dans l'organisation de soirées. Nous avons envoyé beaucoup de militantes à la conférence de Vienne. Il y a eu le recrutement de deux personnes sur le poste prison: il a fallu prolonger le double salariat et les recherches de financements n'ont pas abouti. Le guide des bases pour comprendre (déficit à partir de financement fléchés) : euros sur le guide) : on a pas eu d'argent là-dessus En 2010, il y a eu beaucoup d'arrêts maladie: subrogation. On avance les salaires et on est remboursé à 50% par la sécurité sociale + éventuels remplacements. Mais Act Up-Paris étant une association de malades, on ne va pas traiter les salariées malades n'importe comment. Nous espérons que nous allons continuer comme cela. On a hebergé en 2010, quelqu'une du TRT5, mais on a pas anticipé que les cotisations sociales allaient augmenter et qu'on avait atteint un seuil en terme de cotisations sociales Les dons individuels ont augmenté de euros, cela n'a pas beaucoup changé par rapport à 2009 On n aura pas cette année de grosse dépense, genre Vienne+ deux guides: total de qu'on aura pas a réitérer cette année Sur le projet plaidoyer 2012: on a touché de la part de Sidaction que ce qui nous permettrait de payer un mitemps. On a toujours Pierre Bergé qui nous dit qu'il va nous ouvrir son carnet d'adresse de donateurs, on va lui présenter la procédure d'alerte pour accélérer un peu cette initiative. On a mis en place une politique plus agressive auprès des laboratoires pour avoir de l'argent donc on peut prévoir une augmentation conséquente de leurs dotations. Le budget prévisionnel est en excédent de euros pour satisfaire le commissaire aux comptes. Il y a une partie grisée qui mentionne euros pour renouveler le parc informatique et faire la refonte des fichiers (fusion des deux fichiers). Si on ne trouve pas l'argent, on peut s'en passer et reporter la dépense, cela nous donne une marge. Ce qui est grisé dans la colonne recettes est l'argent assuré : la mairie de paris on l'encaisse bientôt ; l AFD (Agence Française de Développement), c'est l'argent lié à plaidoyer sud ; pour Sidaction, les conventions sont signées, on pourra encaisser prochainement. Quant aux laboratoires: argent qui a été encaissé, des demandes sont en cours et devraient aboutir Jonas a augmenté de quelques milliers d'euros, de façon prudente, ce que pourrait rapporter l'événementiel. on a euros qui ont été touchés, on attend euros sûrs, dont euros de Pierre Bergé. Il n'en reste pas mois qu'il faut trouver euros d'ici la fin de l'année Ce n'est pas parce qu'on a un budget rassurant que la situation de trésorerie est rassurante. Un certain nombre de financeurs payent les financements en deux fois : nous versent une première part, puis nous avançons le reste, et nous recevons un solde quand l'action est menée à bien. On a toujours de l'argent dehors à récupérer. On a une situation de tresorerie très tendue à chaque fin de mois, quand il faut payer l URSSAF et les salaires. Economies à faire. On a été assez inquiets quand on a appris cette situation, en discutant dans différentes réunions, on s'est dit qu'il fallait une réaction groupé de l'association, mettre le paquet sur les demandes de financements et rééquilibrer la situation. Si on vend les bons projet à une, deux ou trois personnes on peut s en sortir, mais il

5 faut du monde pour le faire, que ce soit une priorités dans les deux, trois mois à venir, car qui dit «économies» dit ralentir l'activité = pas de licenciement économique mais sauter un numéro de action (le faire en noir et blanc), demander à des salariées de travailler moins de temps (chômage technique) On ne peut pas rentrer dans les détails de qui va faire quoi mais on voit cela en réunion financements. Il y a une réunion financement la semaine prochaine : tout le monde peut y contribuer, faire des relances de bailleurs On peut faire de la rédaction d'argumentaire, de la prospection. Si on arrive à le faire collectivement, cela pourra permettre d'avoir certains réflexes. Il faudrait que chacun s'approprie les questions fric Vote : qui est pour l'envoi demain au commissaire aux comptes des trois pages de réponse proposées pour répondre à la procédure d'alerte? Pour = 11 Contre = 0 Abstention = 0 Suites du séminaire, Action Publique: Suites du séminaire Action Publique Il y a une manifestation samedi concernant la réforme des hôpitaux. Comme il y a eu un couac sur une action, il y a eu des discussions en séminaire sur l'action publique. L'action publiuqe (ou zap) est utilisée en dernier ressort, lorsque le lobby n'a pas donné ce que l'on veut. Elle a pour but d être médiatisée pour faire passer notre message dans l opinion publique. Cela permet aussi aux nouveaux de s'intégrer dans l'association. On a pu constater qu'il y a de moins en moins de personnes qui peuvent y participer. Pour faire une action il faut un minimum de personnes avec des rôles bien etablis, on ne peut pas faire d'action a 5. Il y a eu des discussion sur l'implication des salariées. Il y a eu une idée de poser un principe de présence des salariées. Il y a eu une discussion sur le descriptif des actions en RH et l arrêt de la paranoïa concernant la présence des RG en RH. On a insisté sur l'importance de debriefer après l'action, voir ce qui s'est passé bien ou mal pour améliorer les actions. Ce serait bien d'organiser les actions assez à l'avance histoire de bien les préparer. Des idées ont été proposées comme la mise à jour du classeur du GAP, des formations de préparation d'action, dans une logique pédagogique de filmer une action de sa préparation à sa réalisation, des media-trainings. Il y a eu des problèmes coté relais média (photographe, niveau logistique). Faire des preparation de matériel à l'avance pour les slogans qu'on utilise tout le temps. Tout ce qui action dangereuse. Savoir comment les gérer et discuter au préalable de tout ça. Travail de relations presse sur des thématiques précises et familiariser les journalistes sur ces thèmes. Parce que la présence des journalistes est importante pour le message. Faire des photos ou vidéos suivant les actions (adapter l'outil media). Essayer de voir comment faire diffuser les vidéos. Trouver des actions publiques de façons différentes. C'est un portrait un peu déprimant, toutes nos actions ne foirent pas. L'intérêt des vidéos est limité car cela prend du temps à monter. Concernant le zap du LEM, la scénographie était pas mal (scene de crime). Il y a peut-etre un phenomene de lassitude des journalistes sur le mode opératoire d Act Up-Paris. Les actions sont aussi le premier moyen pour ouvrir des portes. On a besoin des medias pour faire pression mais il y a plein de zap qui n'ont pas eu besoin de medias pour avoir des effets. Par rapport au nombre de personnes participantes, il y a eu des attaques judiciaires qui ont refroidi un certain nombre de militantes. Il faut reprendre cette gestion des risques. Il y a aussi des autocensures. On n'est pas non plus des martyres. Il faut d'abord voter la légitimité d'une action et ensuite voir qui peut la faire et pas l'inverse. La recherche d'occasions : il faudrait faire un peu de veille pour faire des actions et ne pas louper des occasion d'action. Pour la confidentialité, on peut se faire confiance et détailler un peu plus. Il faut faire de l'ironie mais aussi le «assassin!!».

6 Prendre exemple sur les Yes-men: organisation de deux personnes qui par exemple ont changé dans une usine Matel les voix des ken et des barbies. Et des choses plus énormes encore et plus c'est enorme plus ça marche. Rendez-vous à l Elysée Depuis plus de dix ans, un mois avant le G8, le président de la République invite les ONG pour les écouter sur les sujets qui paraissent urgents et que la France devrait présenter au G8. L intérêt qu'on trouvait à aller à ces réunions c est trouver une cible de lobby, la voir et lui dire en face quelles sont nos revendications. L'objectif est de prendre la parole assez rapidement et d'exprimer les conséquences des actions politiques menées par le président, donc de rappeler nos revendications Va-t-on à ce rendez-vous? Pierre avait émis des réserves en CC mais le CC s est exprimé en majorité pour. Les autres associations étant plutôt consensuelles, c est bien qu on y soit pour le faire. Cela permet aussi de voir les journalistes qui attendent dehors et de leur faire des déclaration. Pauline est en faveur à ce qu'on aille à ce rdv. Si on prend un peu de recul: on s'aperçoit qu'on ne peut pas ne pas aller à ce genre de rendez-vous. Le fait qu'on soit invité montre qu'on compte parmi les associations qui comptent. Il faut prendre conscience de la précarité de cette position, le fait d'y aller même en y parlant pas a son importance. C'est indispensable d'y aller. Il y a des associations qui sont souvent dans une logique reverentielle. Il faut montrer qu'on est là. il ne s'agirait pas de parler de la questions des financements du Fonds Mondial, mais parler des génériques et des accords de libre-échange. Sur les sujets à aborder, même si les accords de libre-échange ne constituent pas un sujet G8, c'est bien, maintenant qu'on voit sarkozy, qu Act Up-Paris dise que la France fait n'importe quoi là-dessus et que cela profite plus à l'industrie pharmaceutique qu aux malades. Est-ce qu'on rappelle que l'ambassadeur sida n est pas du tout satisfaisant? Non, car on se retrouve face à des cibles qui permettent de le contrôler lui Sur le discours: il ne suffira pas uniquement d'être pertinent. Le G8 va être plus occupé par les enjeux écologiques. Il y a des chances, pour que le nucléaire mais aussi les vaccins soient les sujets phares, vu que le fondation Gate est pote avec le G8, la priorité ça va être les vaccins Réfléchir aux enjeux qui risquent d'occulter les enjeux de la lutte contre le sida, sans entrer dans une logique de concurrence des causes. Parmi les associations invitées, il y a quatre-cinq associations de lutte contre le sida: Cela vaut peut-être le coup de lobbyer les autres participantes sur les enjeux ALE, (ex: MSF), faire passer une note à Pierre Bergé qui sera là et à Bertrand Audoin. On est là pour leur envoyer les grandes vérités = les traiter d'assassins. L objectif c'est de faire chier le président, montrer une capacité de nuisance pour que les sous fifres nous obéissent. Il faudrait prendre de l'énergie en disant à l'avance ce qu'on va dire aux journalistes, envoyer un CP avant. Pourquoi ne pas faire une action ce jour-là? l'année dernière on a fait un zap très rapide: il n' y a eu aucun retour presse car les médias étaient à la sortie de l'elysée pour attendre la sortie des ONG. Cela risque d'etre compliqué et cela implique une grosse organisation: il faudrait quinze personnes, si on les trouve pourquoi pas C'est difficile d'approcher l'elysée, il y a des physio devant l'elysée qui repèrent les gens. Vote : Qui est pour participer à la réunion pré G8? pour: 11

7 contre: 1 abstention: 1 vote : qui est pour faire une action dans le cadre du G8. Pour = 4 Contre = 0 Abstention: 10 Le vote sur le principe d une action à l occasion de ce rendez-vous est reporté Appels et divers Carte de membre : Elle donne le droit de voter en RH et à l AG de 2008, et l accès à Act Up-News, qui est la liste de travail interne d AUP. Elle est en vente depuis le 1 er janvier Elle coûte 25 pour l année. Elle est gratuite pour les personnes ayant de faibles revenus qui remettent une demande écrite à un membre du CA. La carte est en vente en RH. Quête de RH : N oubliez pas qu elle sert à financer les documents que vous lisez, dont ce compte rendu. Donnez, l autofinancement est à la base du groupe. Ménage : On a besoin de deux personnes pour le ménage au local pour donner un coup de main d une heure d ici jeudi prochain et pour le jeudi suivant. Uniquement les parties communes, les bureaux sont à la charge des salariées. Facilitation : Quelques unes pour qu on soit plus nombreuses et qu on se relaie. Prochaines réunions des commissions :?? personnes inscrites sur la feuille de présence La quête a rapporté???? Prise de notes et frappe : XXX Mise en forme : Laura Relecture : Audrey, Arthur