Débat citoyen planétaire

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1 Le 6 juin 2015 Fiche presse Débat citoyen planétaire en Région Auvergne Contacts presse Zakia Douakha Cécile Pomerol (Joachin) Tél. : Tél. : Port. : Port. : presse@cr-auvergne.fr

2 Le contexte de la consultation citoyenne mondiale 2015 est une année particulière de négociations internationales sur le climat. Paris accueille la 21 e conférence des parties (COP21) de la Convention-cadre des Nations-Unies sur le changement climatique (CCNUCC) signée en 1992 et ratifiée depuis par 196 pays (dits «États-parties» dont la France et Madagascar). La COP21 doit aboutir à des engagements forts des États parties en décembre 2015 et notamment de réduction des émissions des gaz à effets de serre à partir de 2020 (par rapport au niveau de 1990, année de référence dans les négociations climatiques). Afin de pouvoir prendre en compte les préoccupations des citoyens, un débat citoyen planétaire est organisé à l échelle mondiale le 6 juin 2015, suivant la méthodologie World wide views proposée par le Danish Board of Technology. Il vise à recueillir, simultanément dans des dizaines de pays/régions du monde, l opinion publique de citoyens, ni militants, ni experts (le débat rassemble pendant 24 heures, citoyens des 5 continents). Sa déclinaison à l échelle régionale Pour ce débat citoyen planétaire en Région Auvergne et, avec ses partenaires, 100 auvergnats volontaires ont été recrutés parmi citoyens tirés au sort. Déroulé du débat : ouverture commune par René Souchon et Jean-Jack Queyranne, présidents des Régions Auvergne et Rhône-Alpes, en visioconférence, puis avec la Région du Vakinankaratra, à Madagascar ; S ensuivent 5 ateliers thématiques successifs au cours desquels les citoyens, répartis en groupes de 6 à 8 personnes, débattent des enjeux du changement climatique et des négociations internationales, après avoir regardé une vidéo (5 à 10 mn). À la fin de chaque atelier, ils répondent individuellement à une série de questions à choix multiples, similaires dans tous les pays du monde. Les réponses au questionnaire seront agrégées par les organisateurs internationaux pour faire émerger l opinion publique mondiale. La Région Auvergne se mobilise pour encourager une représentation la plus large possible de la diversité des pays de la planète. Elle appuie ainsi la Région partenaire malgache du Vakinankaratra dans l organisation du même débat sur son territoire, tout comme la Région Rhône-Alpes, qui accueille également 100 citoyens à Lyon ce jour et qui soutient ses partenaires du Sénégal (Saint- Louis) et de Tunisie (Monastir). Au total, la future grande région Auvergne Rhône-Alpes aura facilité la participation de près de 500 citoyens du monde au débat planétaire «Climat et énergie».

3 La portée et le prolongement du débat citoyen planétaire COP 18 Doha (Hall) Les résultats de cette journée, agrégés au niveau international, permettront de porter la voix des citoyens auprès des décideurs politiques qui se réuniront lors de l intersession de Bonn en juin Le Sommet Climat et Territoires organisé à Lyon les 1 er et 2 juillet constitue une autre échéance importante. Il sera l occasion de présenter les résultats du débat citoyen planétaire à une large audience. Ces résultats alimenteront l argumentaire des acteurs locaux et renforceront leur poids dans les négociations internationales sur le climat, qui reste l apanage des États. Au-delà de la portée internationale de l évènement, le débat sera prolongé sur le territoire auvergnat, à travers la production d un support vidéo commun aux Régions Auvergne, Rhône- Alpes et leurs partenaires du Sud et la réalisation d une synthèse commune des débats. Un pont sera établi entre le débat et les actions d éducation au changement climatique, en lien avec les réseaux d éducation à la citoyenneté mondiale, au développement durable, le Rectorat et la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale. Des répliques du débat, en particulier avec des publics jeunes, sont envisagées. Zoom sur La COP 21 Conférence des parties prenantes Qu est-ce que la COP 21? (source : La Conférence des parties (COP), instituée lors de l adoption de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en 1992, est l organe suprême de la Convention et réunit toutes les Parties à la Convention, soit les 196 pays qui l ont ratifiée. Elle se réunit tous les ans pour faire le point sur l application de la Convention, adopter des décisions qui élaborent davantage les règles fixées et négocier de nouveaux engagements. Elle est couplée depuis 2005, date d entrée en vigueur du Protocole de Kyoto», à la conférence annuelle des Parties au Protocole de Kyoto, dite CMP.

4 Les enjeux Il est aujourd hui prouvé scientifiquement que le changement climatique actuel est accentué par l action de l Homme sur son environnement. La raréfaction de la ressource fossile et ses dangers pour la survie de l Humanité seront des éléments déterminants à prendre en compte dans les négociations. L enjeu principal de la COP21 est donc de limiter l émission des gaz à effet de serre au-deçà du niveau que la planète ne peut supporter, en diminuant la consommation globale des énergies fossiles et en développant les énergies renouvelables. Il faudrait ainsi diminuer par 2 les émissions des GES d ici à 2050 pour éviter une augmentation de +2 C de la température à la surface de la Terre, seuil au-delà duquel on ne sait plus ce qui peut se passer. Ce qui est certain en revanche, c est que l incidence sur les systèmes vivants serait telle que beaucoup d espèces ne seraient pas en mesure de s y adapter de nombreux changements climatiques se sont opérés à la surface de la Terre depuis des centaines de millions d années mais jamais aussi radicalement. Si la CCNUCC reconnaît la responsabilité commune de l ensemble des pays dans la contribution à l émission des GES, elle admet qu elle est différenciée. Le déséquilibre dans le volume actuel et l ancienneté dans les émissions des GES de serre devrait inciter les pays les plus émetteurs à réduire le plus leurs émissions ; dans ce cadre, la France s est engagée à diviser par 4 ses émissions de GES d ici Le droit au développement invoqué par de nombreux pays notamment d Afrique subsaharienne doit lancer le débat sur des mécanismes financiers pour accompagner le développement énergétique / économique de ces pays sans ajouter une facture GES trop élevée pour la planète.

5 Repères historiques 1992 : Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) adoptée lors du Sommet de la terre de Rio : adoption du Protocole de Kyoto : entrée en vigueur du protocole de Kyoto qui contient des mesures contraignantes de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour les pays développés jusqu'en : le Protocole de Kyoto est reconduit pour une 2 e période d engagement, jusqu en 2020, lors de la COP18 de Doha. Plus d informations - Site internet : - Compte facebook : COP21fr - Compte twitter - Instagram : COP21 Paris Chaîne Youtube : COP21

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