Assises de l éducation prioritaire
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- Albert Germain
- il y a 8 ans
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1 Assises de l éducation prioritaire Synthèse académique de Rennes à partir du document 6 (Partie 2 «Leviers d évolution identifiés et proposés») 1. Perspectives pédagogiques et éducatives Comment travailler la question du langage dans toutes les disciplines, en réseau et dans la continuité? En particulier par quelles modalités développer l apprentissage de la langue orale pour les moins de trois ans et la pratique de la production d écrits à tous les niveaux? En quoi consiste donner des repères essentiels pour une culture commune? Comment y contribuent les différentes disciplines Sur quels types de besoins privilégier l accompagnement et l aide apportés aux élèves et comment? - Besoin d une prise en compte effective des apprentissages langagiers en tant que matière et fondés sur le sens. Travailler spécifiquement le langage et ce à travers toutes les disciplines (faire entendre, raconter, apprendre, écrire..). Ateliers de langage, situations quotidiennes, entrée par le jeu, levier histoire des arts - Favoriser le langage pour l accueil des primo-arrivants enfants et parents, augmentation et utilisation des CLIN, scolarisation des deux ans dans de bonnes conditions avec des maîtres supplémentaires pour mise en place de petits groupes, création de postes d'orthophonistes intégrés à l'éducation Nationale - Compte tenu de la difficulté de la langue française (oral/écrit), il faut repenser l'apprentissage sur le long cours (1er et 2nd degré); Un enseignant pourrait être affecté à la lecture : ne pas permettre qu'un enfant passe le CE1 sans être lecteur A quelles conditions l école peut-elle assurer le bien-être des élèves et des personnels? Que signifie concrètement construire ou conforter une école bienveillante, au quotidien et dans l acte d enseignement? Profiter de la mise en place du cycle CM1 CM2 6ème pour importer la culture du 1er degré vers le 2nd degré Faire progresser les élèves et non les programmes. Ne pas confondre erreur et échec. Proposer à l élève des situations de recherche : apprendre à chercher, se remettre en cause, trouver une solution Renforcer la coopération, le tutorat, les travaux de groupe, en atelier, la pédagogie différenciée ; Proposer aux élèves des situations valorisantes (devant les camarades, les adultes) type «déclencheur de parole» (rituel, élève réfèrent ) Comment être exigeant en restant à la portée des élèves et développer l estime qu ils ont d euxmêmes? Accompagner les adultes en les formant à la communication bienveillante (communication non-violente, analyse transactionnelle, programmation neurolinguistique ) 1
2 Développer l'autonomie des élèves : entre accompagnement en raison des carences familiales repérées chez de nombreux élèves et construction au fil de la scolarité. Matérialiser les progrès des élèves et développer l évaluation sans notes Au collège, les futurs élèves de seconde vont faire de l'accompagnement éducatif au lycée pour les préparer aux exigences de seconde. Comment améliorer la compréhension par les élèves des attentes de l école et enseigner explicitement les compétences qui permettent de comprendre et de réussir? Comment mieux intégrer la dimension éducative de l école dans l acte quotidien d enseignement? Par quelles pratiques individuelles et collectives peut-on rapprocher les approches éducatives et pédagogiques? Comment construire une école qui permet aux élèves et aux personnels de travailler dans un climat serein et apaisé Les termes «comprendre» et «réussir» doivent être explicités en éducation prioritaire. Etre au clair sur les missions demandées. Le statut des directeurs d école (surcharge en EP) ne permet pas toujours la disponibilité nécessaire pour répondre à l ensemble des questions des six thèmes de la concertation (demande d une décharge à 100%) La mixité sociale et scolaire doit être garantie Donner toute leur place aux parents les plus éloignés de l école : Mallette des parents, outils de formation ATD-Quart monde Ecrire le règlement intérieur à la manière de la charte de la Laïcité Quelle place faut-il donner aux parents d élèves pour éviter qu ils ne se sentent ou soient disqualifiés? Comment faire «alliance»? Comment leur donner toute leur place et pour faire quoi? et que signifie concrètement construire ou conforter une école bienveillante, au quotidien et dans l acte d enseignement? Participation de l équipe enseignante à la vie locale et à la vie associative s astreindre à parler du proche, du local pour stimuler l intérêt des élèves. Implication de l école dans les projets de quartier Implication des acteurs de quartier : place, rôle, fréquence Faciliter la communication : des traducteurs qui connaissent les valeurs et le fonctionnement de l école. Parents sont une ressource pour les projets de classe, les instances, la confiance et des relais sur le quartier 2
3 2. Perspectives relatives à l accompagnement et à la formation Sur quels points et sous quelles formes souhaitez-vous de l accompagnement et de la formation? Une réflexion sur les priorités thématiques est aussi bienvenue. Rapprocher les modalités de formation premier et second degré. Travailler en réseau de la maternelle au collège. Besoin de formation pour tous les adultes qui travaillent en RRS (AVS, EVS, vie scolaire, agents ) ; Accompagnement : plus de maîtres que de classes, échange de pratiques, d outils, mutualisation, formation continue disciplinaire en équipe, formation en situation d observation. Mieux mettre en valeur la fonction de conseiller pédagogique Veillez à la pertinence des intervenants : le recours à des intervenants extérieurs semble judicieux notamment des universitaires chercheurs Priorités thématiques : neurosciences, sciences cognitives, gestion de l hétérogénéité, du handicap, prise en charge des allophones, décrochage, gestion de classes en RRS, comment travailler avec d autres adultes dans la classe (atsem, avs, enseignants : co-intervention ). Quelles modalités d accueil des nouveaux enseignants vous semblent devoir être développées, dans le réseau et d une façon plus générale? Nécessité d un moment d accueil, de pré-rentrée avec le fonctionnement du réseau (contrat d objectifs), les contacts indispensables. Parler du fonctionnement de l établissement et du projet d école. Lexique des sigles employés. Un trousseau d accueil (codes de photocopies, clés ) Ce livret s accompagne bien évidemment d un accueil physique (plan de l établissement, présentation de l équipe). Verbaliser les valeurs et les faire partager Imposer un stage en Master ou lors de la première année de formation à l Espe dans une école en RRS afin de balayer les préjugés et susciter un futur choix. Appel à candidature, au lieu de placer les nouveaux enseignants de manière arbitraire. Un poste à profil mais sous certaines conditions (moins d effectifs pour plus d efficacité ; compensation financière). Limiter la durée de l affectation des personnels enseignants en RRS avec renouvellement possible. Des moments de concertation, avec un système de tutorat. Accompagnement complémentaire avec un membre de la discipline ou des formateurs. Formation spécifique dans la relation aux parents (travail sur les classes passerelles : les parents peuvent mieux percevoir les difficultés de leurs enfants). Besoin d accompagnement au long de l année ( le fait de connaître les fratries aide les nouveaux enseignants à comprendre les situations). Rendez-vous régulier avec l équipe de direction. Système de parrainage : le conseiller pédagogique pourrait revêtir ce rôle pour les enseignants. 3
4 3. Perspectives relatives au travail en équipe en réseaux en partenariat : Quels sont les modalités, outils, organisations, dispositions capables de développer le travail en équipe, de le rendre indispensable en école, au collège, au niveau du réseau? Comment développer un travail collectif, réflexif? Organisation du temps de travail pour un temps de concertation planifié, formalisé et régulier Plus de souplesse dans les emplois du temps Observation mutuelle de pratiques pédagogiques entre primaire et secondaire. Réactiver les lieux de concertation et de pilotage en évitant les redondances et les pertes d information : importance du poste du coordonnateur de réseau. Plateforme commune des ressources, développer des outils de communication internes au RRS Pour votre réseau, sur quelles problématiques et selon quelles modalités l Ecole doit-elle prioritairement développer le travail en partenariat? Dans les zones rurales manque de partenaires et de moyens tout est plus difficile car isolement fort : nécessité de médiateurs, d équipes médico-sociales, d intervenants extérieurs, de moyens pour transporter les élèves Stabilisation des équipes pour entreprendre des projets sur le long terme Etablir des cohérences : les devoirs à la maison, l évaluation par notes et par compétences, les exigences de savoir, de savoir-être... Livrets de suivi simples et efficaces pour la liaison école-collège Comment le partenariat avec les dispositifs de réussite éducative est-il mis en œuvre et comment évaluez-vous son apport à la réussite des élèves? Faut-il le faire évoluer et si oui, à quelles conditions et sous quelles modalités? Le DRE indispensable Travail avec le réseau d aide (psychologues enseignants spécialisés) - Lien avec le CMPP : plages réservées pour élèves du RRS pour être réactifs Partenaires plébiscités dans leur qualité mais regrets exprimés sur des rased incomplets ou moins présents, des structures de droits communs débordées ou lointaines. Mettre en place des temps communs (conférences, visio-conférence, mutualisation d outils, échanges d informations) 4
5 4. Perspectives relatives au pilotage et à l évaluation Par quelles dispositions/interventions, le pilotage (au niveau local, académique, national) peut-il vous aider dans votre action? Comment peut-il en particulier en faciliter l évaluation? (A noter : cinq réseaux sur vingt ont choisi de ne pas traiter cette question) Le pilotage national doit assurer un cadre de fonctionnement commun en laissant une part d autonomie au pilotage local Niveau local : o Pertinence et efficacité du co-pilotage IEN, chef d établissement et coordonnateur- Nécessité d associer proviseur et directeur de CIO pour une prise en compte de la maternelle au lycée. Un contrat d objectif articulé avec les projets d école et projets d établissement o Enseignants surnuméraires, échanges de pratiques, enseignants spécialisés dans le premier degré (exemple : enseignant référent sciences ) o Evaluer l impact de la politique d urbanisme sur les territoires et donc sur l école Niveau académique : o Impulsions sur des expérimentations avec les IPR le travail des IPR référents notamment en Eclair est à reproduire en RRS o Echanges de pratiques inter-académiques, entre réseaux identiques. Unification des outils de pilotage : projet d école, de RRS, d académie o Pertinence d associer d autres partenaires, les élus locaux, au pilotage des RRS notamment ceux qui contribuent à l action éducative auprès des élèves Niveau national : o Apport des chercheurs o Aide pour définir des indicateurs de suivi des élèves de RRS, indicateurs transparents : un tableau de bord pas uniquement chiffré o Le recrutement sur poste à profil est vécu comme bénéfique et facilitateur pour la stabilisation des équipes 5
6 5. Perspectives relatives à l usage de moyens disponibles Quels usages des moyens vous paraissent devoir être privilégiés dans votre cas pour permettre en particulier de développer les perspectives pédagogiques et éducatives identifiées dans la partie 1? Mutualiser les moyens du réseau entre premier et second degré : AS, médecin scolaire, Asen. Développer la co- intervention. Développer les classes passerelles. Dès la maternelle, appui de maîtres spécialisés (Maîtres E et G) à remettre en place ou à augmenter. Coordonnateur entre école et collège. Évolution des pratiques grâce à une concertation accrue : école/école, école/collège et collège/collège en présentiel et distantiel. Aller vers davantage d équité dans l allocation des moyens financiers des municipalités, des conseils généraux Organisation : des effectifs réduits pour gérer la classe dans son hétérogénéité. Un volume d heures de concertation intégré dans le service et fléché dans les emplois du temps. Manque de moyens destinés à l école primaire ou mal identifiés comme par exemple les missions des APS. Technologies Usuelles de l'information et de la Communication permettent de motiver les élèves et de développer une approche pédagogique différente Le matériel doit être performant 6
7 6. Perspectives relatives à la carte de l éducation prioritaire Quels sont les indicateurs qui vous semblent devoir être pris en compte pour qu une école, un collège, puisse bénéficier de la politique d éducation prioritaire, y entrer, en sortir Suivi scolaire et médico-social : o Suivi médical suite aux visites en GS, CE2 et 5è. o Présence de violences psychologiques et physiques : passage à l infirmerie, absentéismeo Nombre d'élèves suivis par le RASED, par les services sociaux, par la justice, confiés à des familles, à des foyers d accueil o Nombre d'élèves pris en charge par l'extérieur (orthophoniste, CPEA etc...) ou par une équipe éducative (AVS etc...) o Nombre d élèves MDPH L environnement : o Localisation géographique des établissements : désertification médicale, lieu de vie peu attractif, distance par rapport aux lieux culturels et sportifs o Accès à internet o Prendre en compte les évolutions des quartiers avec plus de réactivité o Taux de primo-arrivants, population non francophone, enfants du voyage Parentalité : o Statistiques sur la participation des parents à la vie de l'établissement (réunions et élections) o implication des parents dans la vie de l élève et dans la vie des classes o Turnover des élèves au long de leur scolarité, instabilité des familles o Croiser différents indicateurs comme par exemple revenus et/ou diplôme-le plus élevé de la mère o Familles monoparentales Facteurs économiques : Taux de boursiers, CSP défavorisées, RSA, CMU, pôle emploi, suivis sociaux, Disposer d une classification nationale des CSP défavorisées Difficultés scolaires et cognitives : o Taux d'orientation en SEGPAo Taux de réussite aux examens ( DNB, pourcentage passage du CFG, prise en compte des résultats au PAL..)- o Suivi du décrochage scolaire -, o Taux de maintien (années retard) o Taux de poursuite des études supérieures Mise en place et suivi de la carte de l Education Prioritaire, tous les 5 ans (entrées et sorties). Maintenir ce qui est structurant. Attention à ne pas faire sortir un EPLE qui réussit en utilisant bien les moyens supplémentaires et accompagner attentivement la démarche. Création d un observatoire interministériel expert des territoires et des écoles 7
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