La formation des directeurs d établissements et de services

Transcription

1 KPMG Secteur non marchand La formation des directeurs d établissements et de services sociaux et médicaux m sociaux étude Direction(s) KPMG S.A. 1

2 Sommaire 0. Préambule 1. Niveau de diplôme des directeurs 2. Rôle essentiel de la formation Un rôle reconnu La formation continue utilisée e pour acquérir un niveau de diplôme supérieur Et on souhaite encore davantage se former 3. Eléments sur les modalités s de formation Des formations courtes et des cycles longs Organismes de formation 4. Formation adaptée e aux fonctions de Directeur Un niveau de formation considéré comme satisfaisant Une adéquation entre le diplôme et le métierm 5. Sujet de formation du moment, reflet des préoccupations actuelles 6. Annexes: Caractéristiques ristiques de l él échantillon Rappel sur le décret d qualification 2

3 0 Préambule 183 répondants r Les répondants r sont représentatifs de la réalitr alité du secteur tant du point de vue des caractéristiques ristiques homme/ femme, secteur d activité,, statut de l organisme l gestionnaire. Une enquête en ligne sur internet envoyée à 2500 personnes Période d enquête d : du 1 er juillet au 28 septembre 2009 Périmètre de l él étude: Formation continue Point sur la formation Attitudes et opinions Attentes Ce que l él étude ne comprend pas Les tris par secteur, le statut des établissements Le temps des formations et leur coût 3

4 1- Niveau de diplôme des Directeurs d ESMS 4

5 1- Niveau de diplôme des directeurs 69% des directeurs ont un diplôme de niveau 1 Environ la moitié des diplômés s de niveau 1 ont un CAFDES (46%) 20% ont un diplôme de niveau 2 Niveau de diplôme des directeurs 20% 2% 6% 1% 2% 69% Correspondence des diplômes Niveau 1 : Bac +5, Cafdes,, D3S, DEIS. Niveau 2 : Bac+3 et 4, Caferuis Niveau 3 : Bac +2 Niveau 4 : Bac Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme NSP 5

6 1- Niveau de diplôme des directeurs 80% 70% 60% 50% 74% Niveau de diplôme par sexe 61% 40% 30% 20% 10% 0% 15% 27% 5% 8% 3% 2% 3% 1% 2% Un homme Une femme Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme NSP Le niveau de diplôme des femmes directrices est inférieur à celui des hommes directeurs. 74% des hommes sont diplômés s de niveau 1 contre 61% des femmes. 6

7 1- Niveau de diplôme des directeurs 90% 80% 70% 60% 85% Niveau de diplôme par âge des directeurs 70% 69% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 40% 27% 21% 19% 15% 13% 6% 7% 7% 7% 2% 2% 1% 3% Moins de 39 ans Entre 40 et 49 ans Entre 50 et 59 ans 60 ans et plus Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme NSP Les directeurs les plus jeunes sont plus nombreux à être diplômés s de niveau I. 7

8 1- Niveau de diplôme des directeurs 90% 80% Niveau de diplôme par taille d ESMS d (selon capacité d accueil) 82% 70% 60% 50% 64% 58% 40% 30% 20% 10% 0% 30% 21% 9% 8% 11% 3% 3% 1% 1% 1% 3% 3% 1% Moins de 50 places Entre 50 et 99 places Plus de 100 places Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme NSP A partir d une d capacité d accueil importante (+ de 100 places), on constate que la part des diplômés s de niveau 1 est nettement supérieure : 82%. En revanche, le niveau de diplôme sur les tranches moins de 50 places et entre 50 et 99 places est globalement similaire. 8

9 1- Niveau de diplôme des directeurs Niveau de diplôme par taille d ESMS d (selon le nombre de salariés) s) 90% 80% 82% 70% 60% 57% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 26% 11% 13% 2% 2% 1% 1% 2% 1% Moins de 50 salariés Plus de 50 salariés Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme NSP Pour les établissements de plus de 50 places, 82% des directeurs sont diplôm ômés s de niveau 1 tandis que les directeurs d ESMS d de moins de 50 salariés s sont 57% à avoir ce niveau de diplôme. Les directeurs généraux d organismes gestionnaires sont 90% à avoir un diplôme de niveau 1. Ils sont 97% à avoir un diplôme de niveau 1 lorsqu ils sont à la fois DG d organismes gestionnaires et directeurs d ESMS de plus de 50 salariés. 9

10 2- Le rôle essentiel de la formation 10

11 Un rôle reconnu Importance accordée à leur propre formation (initiale et continue) Importance accordée à la formation des salariés s et agents 4% 2% 1% 1% 24% 36% 58% 74% Un rôle très important Un rôle plutôt important Un rôle peu important Un rôle pas du tout important NSP Un rôle très important Un rôle plutôt important Un rôle peu important Un rôle pas du tout important NSP Les directeurs accordent une importance encore plus grande à la formation de leurs salariés s qu à la leur. 11

12 La formation continue utilisée pour acquérir un niveau de diplôme supérieur Comparaison entre le niveau de diplôme acquis avant d accd accéder à la fonction de direction et celui acquis aujourd hui Niveau de diplôme avant la première prise de fonction de directeur 3% 2% 2% Niveau de diplôme actuel 6% 2% 1% 2% 26% 32% 20% 69% 35% Niveau Niveau 1 antérieur 1 Niveau Niveau 2 antérieur 2 Niveau antérieur 3 Niveau 3 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Autres diplômes de niveau 4, 5 ou 6 Pas de diplôme Pas de diplôme NSP NSP Les directeurs d ESMS d en poste ont largement recours à la formation continue pour acquérir un niveau 1 12

13 La formation continue utilisée pour acquérir un niveau de diplôme supérieur La tendance du recours massif à la formation se confirme Parmi les directeurs: 47% des diplômés s de niveau 2 envisagent de passer un nouveau diplôme. Contre 19% des diplômés s de niveau 1 et 64% de niveau 3. Rappelons que le décret d qualification de 2007 prévoit pour les directeurs n ayant n pas le niveau 1 et dirigeant des ESMS répondant r aux seuils fixés s par décret, d un délai d de 10 ou 7 ans (selon la date de prise de fonction) pour la mise en conformité. Il n est n donc pas possible de voir aujourd hui les effets de la réglementation. Néanmoins, indépendamment de cette réglementation, r les directeurs d ESMS d se forment pour acquérir un niveau de qualification plus élevé. 13

14 Et on souhaite encore davantage se former 73% des directeurs souhaitent suivre davantage de formation Parmi les raisons qui empêchent de le faire: Manque de temps pour 75% d entre d eux Manque de budget pour 41% d entre d eux Notons que si 28% de directeurs consacrent le même temps qu avant pour leur formation, il n en n reste pas moins que 40% disent y consacrer de moins en moins de temps. 14

15 3- Eléments sur les modalités de formation 15

16 Des formations courtes et des cycles longs Le temps consacré a cours des 24 derniers mois: La moyenne: à peine 2 semaines par an La médiane m : environ une semaine par an Nous formulons l hypothl hypothèse que ces différences sont liées au fait que certains directeurs s engagent s dans des cycles longs de formations, notamment pour répondre r aux exigences de la réglementation et d autres d font des formations courtes. Le DIF est peu utilisé par les directeurs Seuls 9% l ont l déjàd utilisé pour eux-mêmes. 16

17 Organismes de formation Pour leur formation, les directeurs ont recours dans les mêmes proportions à des: Fédérations, associations, syndicats d employeur d auxquels l ESMS l adhère 49% des directeurs y ont eu recours au moins une fois dans les 24 derniers mois Des organismes extérieurs 56% des directeurs y ont eu recours au moins une fois dans les 24 derniers mois 17

18 4- Formation adaptée aux fonctions de Directeur 18

19 Un niveau de formation considéré comme satisfaisant La formation est-elle elle considérée e comme suffisante pour exercer la fonction de directeur (selon la capacité d accueil des ESMS dirigés) Moins de 50 places Entre 50 et 99 places Plus de 100 places 21% 3% 9% 15% 1% 13% 5% 0% 19% 67% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout 71% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout 76% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout Globalement, seuls 15% des directeurs ne se considèrent pas suffisamment formés Plus les directeurs sont responsables d un d établissement de taille importante, plus ils estiment être suffisamment formés s pour exercer leur fonction. 95% des directeurs d ESMS d de plus de 100 places s estiment s bien formés s (dont 19% tout à fait bien formés) Et 76% des directeurs d ESMS d de moins de 50 places (dont 9% tout à fait bien formés) 19

20 Un niveau de formation considéré comme satisfaisant La formation est-elle elle considérée e comme suffisante pour exercer la fonction de directeur (selon le niveau de diplôme) Niveau 1 Niveau 2 8% 3% 8% 19% 25% Niveau 3 9% 0% 27% 64% 73% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout 64% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout Plus les directeurs ont un niveau de diplôme élevé, plus ils se considèrent suffisamment bien formés 92% des directeurs diplômés de niveau 1 Contre 64% des directeurs de niveau 3 20

21 Un niveau de formation considéré comme satisfaisant Les directeurs se considèrent ils globalement bien formés s sur les thématiques suivantes Management Accompagnement et prise en charge des publics Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives Evaluation et démarche qualité Réglementation budgétaire et financière Communication Politiques sociales et enjeux (CPOM, GCSMS, etc.) 8% 9% 22% 18% 15% 15% 20% 19% 19% 24% 27% 31% 34% 38% 45% 54% 55% 59% 59% 56% 60% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Non Oui, plutôt Oui, tout à fait 21

22 Un niveau de formation considéré comme satisfaisant Si les directeurs suivent un grand nombre de formations sur les politiques sociales et leurs enjeux, il apparait néanmoins n que c est un sujet sur lequel ils se considèrent globalement moins bien formés. Il s agit s en effet de sujets nouveaux qui contribuent à modifier l organisation et le fonctionnement des ESMS et qui impliquent largement les directeurs à l heure actuelle. Par ailleurs nous formulons l hypothl hypothèse que la communication est un sujet connexe aux politiques sociales et enjeux dans la mesure oùo les changements d organisation d liés s aux CPOM et GCSMS nécessitent n un haut degré de communication interne. Ils se considèrent globalement bien formés s en matière d évaluation et démarche d qualité : sujet sur lequel ils se sont beaucoup formés s ces 24 derniers mois. 22

23 Une adéquation entre le diplôme et le métier 77% des directeurs considèrent que le diplôme qu ils ont obtenu correspond à la réalitr alité du métier de directeur. Adéquation entre le diplôme et le métier 19% 2% 2% 28% 49% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout NSP 23

24 Une adéquation entre le diplôme et le métier Adéquation entre la formation et la réalitr alité du métier m selon le niveau de diplôme Niveau 1 Niveau 2 10% 1% 14% 20% Niveau 3 0% 37% 40% 40% 52% 46% 40% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout L adéquation entre la formation et la réalitr alité du métier m est appréhend hendé différemment selon le niveau de diplôme: 89% des détenteurs d de diplôme de niveau 1 considèrent que leur diplôme correspond à la réalité du métier m de directeur (et 98% des détenteurs d de Cafdes) contre 60% des diplômés s de niveau 2 24

25 Une adéquation entre le diplôme et le métier Adéquation entre la formation et la réalitr alité du métier m selon l âgel 60.00% 50.00% 47% 51% 55% 40.00% 30.00% 20.00% 37% 32% 16% 17% 22% 19% 38% 31% 10.00% 0.00% Moins de 39 ans Entre 40 et 49 ans Entre 50 et 59 ans 60 ans et plus 3% Oui, tout à fait Oui, plutôt Non, pas vraiment Non, pas du tout L adéquation entre la formation et la réalitr alité du métier m varie selon l âge: l 84% des directeurs de moins de 39 ans considèrent que leur formation est en adéquation avec la réalitr alité du métier m de directeur contre 69% pour les plus de 60 ans. 25

26 Les sujets de formation du moment reflet des préoccupations actuelles 26

27 Les thèmes de formation des 24 derniers mois Formations suivies au cours de ces 2 dernières res années Evaluation et démarche qualité 57% Politiques sociales et enjeux (pluriannualité : CPOM, GCSMS, etc.) Réglementation budgétaire et financière Management Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives 46% 43% 39% 37% Accompagnement et prise en charge des publics 22% Autres (précisez) NSP Communication 8% 8% 11% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 27

28 Les thèmes de formation des 24 derniers mois Les thèmes de formation suivies par les directeurs interrogés s au cours des 24 derniers Plus d un d directeur sur 2 s est s formé à l évaluation et la démarche qualité Les autres sujets essentiels (thèmes choisis par 40 à 50% d entre d eux) ont été: Politiques sociales et enjeux (CPOM, GCSMS, etc.) Réglementation budgétaire et financière Management Réglementation liée e au droit du travail et aux conventions collectives 28

29 Thèmes sur lesquels ils souhaitent se former Thématiques prioritaires sur lesquelles les directeurs souhaitent être formés Politiques sociales et enjeux (pluriannualité : CPOM, GCSMS, etc.) 49% Réglementation budgétaire et financière 40% Evaluation et démarche qualité Communication Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives Management 32% 30% 26% 26% Accompagnement et prise en charge des publics 16% NSP 8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 29

30 Thèmes sur lesquels ils souhaitent se former Les thèmes essentiels sur lesquels ils souhaitent se former sont: Politiques sociales et enjeux (pluriannualit( pluriannualité,, GCSMS, etc.) pour 49% Réglementation budgétaire et financière pour 40% Démarche qualité et évaluation pour 32% 30

31 Les thèmes du moment Formation de ces deux dernières années Thématiques sur lesquelles ils se considèrent bien formés Formations à venir prévues 1 Evaluation et démarche qualité Management Politiques sociales et enjeux (CPOM, GCSMS, etc.) 2 Politiques sociales et enjeux (CPOM, GCSMS, etc.) Accompagnement et prise en charge des publics Réglementation budgétaire et financière 3 Réglementation budgétaire et financière Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives Evaluation et démarche qualité 4 Management Evaluation et démarche qualité Communication 5 Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives Réglementation budgétaire et financière Management 6 Accompagnement et prise en charge des publics Communication Réglementation liée au droit du travail et aux conventions collectives 7 Communication Politiques sociales et enjeux (CPOM, GCSMS, etc.) Accompagnement et prise en charge des publics 31

32 Les thèmes du moment Deux sujets retiennent particulièrement rement l attention: l l évaluation et de la démarche d qualité, politiques sociales et enjeux. En effet, les directeurs bien qu ils se soient formés s sur ces sujet au cours des deux dernières res années, ne se considèrent pas très bien formés. Ce sont sans doute des thèmes qu ils ont aujourd hui des difficultés à maitriser (sujets complexes, d actualitd actualité). C est notamment pour cela qu ils souhaitent continuer leurs formations sur ces sujets. 32

33 6- Annexes 33

34 6- Annexes Les caractéristiques de l échantillon L échantillon est composé de : 36% de femmes et 64% d hommesd 52% de directeurs âgés s entre 50 et 59 ans 86% de directeurs d éd établissements privés s non lucratif 57% de directeurs dans le secteur des personnes handicapées 79% de directeurs d éd établissements de 50 places et plus 49% de directeurs d éd établissements de plus de 50 salariés 34

35 6- Annexes Les caractéristiques de l échantillon Age des directeurs 8% 1% 10% 29% 52% Moins de 30 ans Entre 30 et 39 ans Entre 40 et 49 ans Entre 50 et 59 ans 60 ans et plus 35

36 6- Annexes Les caractéristiques de l échantillon Capacité d accueil des ESMS dirigés 3% 4% 14% 40% 39% Moins de 25 places Entre 25 et 49 places Entre 50 et 99 places Plus de 100 places NSP 36

37 6- Annexes Les caractéristiques de l échantillon Nombre de salariés s des ESMS dirigés 1% 2% 49% 48% Moins de 10 salariés 10 à 49 salariés Plus de 50 salariés NSP Les nombre d établissements de plus de plus de 50 salariés comme de plus de 100 places s explique par les regroupements actuels d établissements SMS. 37

38 6- Annexes Les caractéristiques de l échantillon Type de structure dirigée 7% 5% 34% 54% d'un service d un organisme gestionnaire d un groupement (CGSMS, GIE, GIP) NSP 38

39 6- Annexes Ancienneté des directeurs Ancienneté dans le secteur Ancienneté dans la fonction de directeur Ancienneté dans le poste actuel de directeur 1% 3% 21% 14% 1% 19% 17% 4% 1% 33% 51% 28% 24% Moins de 3 ans 3 à 10 ans 11 ans à 20 ans Plus de 20 ans NSP 38% Moins de 3 ans 3 à 10 ans 11 ans à 20 ans Plus de 20 ans NSP 45% Moins de 3 ans 3 à 10 ans 11 ans à 20 ans Plus de 20 ans NSP 39

40 6- Annexes Rappel décret «qualification» Décret relatif aux modalités s de délégation d et au niveau de qualification des professionnels chargés s de la direction d un d ou plusieurs ESMS du 19 fevrier 2007 Doit être titulaire d une d certification de niveau 1, les professionnels qui: Dirige ou administre l un l des groupements mentionnés à l article L312-7 (GIE, GIP, GCSMS, etc.) Dirige ou administre un ou plusieurs ESMS (répondant cumulativement à 2 des 3 seuils fixés s par décret d n 2005n du 28 décembre d 2005 : 50 salariés, s, de ressources, pour le total du bilan) Dirige le siège social Les professionnels qui ne disposent pas du niveau de diplôme requis disposent d un d délai: d 10 ans s ils s étaient en fonction à la date d entrd entrée e en vigueur de la loi ans s ils s ont été recrutés s postérieurement 40

41 Contact Bernard Bazillon Directeur National du secteur non marchand Associé Tél. : bbazillon@kpmg.fr Les informations contenues dans ce document sont d'ordre général, elles ne peuvent ni ne doivent servir de support à des décisions sans validation préalable par les professionnels ad hoc. Conformément aux règles déontologiques de la profession, nous vous prions de bien vouloir réserver ce document à votre usage personnel. KPMG S.A., société anonyme d'expertise comptable et de commissariat aux comptes à directoire et conseil de surveillance au capital social de euros RCS Nanterre. Siège social : Immeuble Le Palatin 3 cours du Triangle Paris La Défense Cedex. KPMG International est une coopérative de droit suisse qui ne propose pas de services à des clients. Les services décrits dans les présentes sont fournis par les cabinets membres. KPMG International et ses cabinets membres légalement distincts ne sont pas des sociétés parentes, des filiales, des agents, des partenaires ou des joint-ventures, et rien de ce qui est stipulé dans les présentes ne doit être interprété comme établissant une telle relation entre les parties. Aucun cabinet membre n'a le droit d'engager KPMG International ou les autres cabinets membres KPMG S.A., société anonyme d'expertise comptable et de commissariat aux comptes en France, membre du réseau KPMG de cabinets indépendants adhérents de KPMG 41