Documents de travail 1/5

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1 Documents de travail 1/5 La prospection des investissements directs étrangers (IDE) Préambule Les organismes de prospection d investissement étranger définissent différemment l investissement direct étranger (IDE). Outre les nouveaux investissements, l inclusion ou non des fusions et acquisitions, de l expansion et modernisation, des alliances stratégiques, des transferts de technologies contribue à la grande variation des données publiées. Généralement, les IDE sont des investissements pour lesquels «un investisseur d un pays donné détient un actif dans un autre pays avec l intention de le gérer». Ils pourraient inclure la transaction initiale entre les deux entités et toutes les transactions subséquentes entre la filiale étrangère et le siège social (exemple : prêt du siège social à la filiale) Quoi qu il en soit, l investissement étranger est reconnu comme source de développement et de prospérité. Des études réalisées par l OCDE concluent qu à l échelle internationale, les investissements étrangers sont globalement bénéfiques, en favorisant les transferts de technologie, les exportations, l accroissement de la productivité, des salaires et l emploi. Même si le dynamisme des entreprises et des entrepreneurs locaux demeure la source principale de la croissance économique dans une ville ou une région, la capacité d attirer des investissements venant de l extérieur de la région constitue une composante essentielle du développement. Portrait des investissements étrangers Dans un contexte d économie du savoir, les investissements vont être attirés dans les pays, les régions et les villes dynamiques du point de vue économique qui ont une base économique diversifiée, une main d œuvre compétente, des institutions d enseignement et des centres de recherche de qualité. Pour mettre en place des conditions propices, il faut que les intervenants publics et para-publics se concertent et agissent en commun. Au cours des 25 dernières années, l investissement direct étranger mondial a passé de $15 milliards à $350 milliards annuellement. La majorité des investissements est réalisée dans l industrie du savoir appartenant aux secteurs de la fabrication et des services de haute technologie. (1) Au cours des trois prochaines années, les IDE mondiaux devraient fluctuer autour de $750 milliards US annuellement et, de ce montant, entre $200 à $300 milliards US devraient être

2 Documents de travail 2/5 de nouveaux investissements. Ce dernier représenterait environ le quart des IDE, une proportion plus importante que par les années précédentes. (2) Les investissements non traditionnels, comme les alliances stratégiques, les alliances en R-D, les «joint ventures», les partenariats pour l optimisation de chaînes d approvisionnement, les transferts de technologies et le partage de la propriété intellectuelle, seraient en hausse et pourraient constituer une part substantielle des IDE dans l avenir (2). Au cours des prochaines années, environ 43% des nouveaux investissements devraient être des implantations nouvelles, et environ 42% seraient des fusions et acquisitions; ce qui constitue un changement important par rapport aux années , où les fusions et acquisitions représentaient plus de 80% de l ensemble des IDE (2) Selon une récente étude, trois secteurs des hautes technologies demeurent actifs en nouveaux investissements et devraient faire l objet d une attention particulière, ce sont : Composantes et pièces d automobile, biopharmaceutique et technologies de l information. (2) Les États-Unis sont la principale source d investissement étranger. En 2000, la part américaine de l investissement direct étranger au Canada était de 64% par rapport à 27% pour l Europe (1) Positionnement du Québec La part canadienne des investissements européens en Amérique du nord est passée de 3% en 1992 à 1% en (3) La part des investissements étrangers au Canada et au Québec a diminué en 2000 et 2001 (2) Le Mexique surpasse le Canada dans le choix d investissement des entreprises manufacturières américaines. (2) Excluant les nouveaux investissements, de 1995 à 2001, les entreprises étrangères ont investi 13,8 milliards de dollars au Québec afin de prendre de l expansion, construire de nouvelles infrastructures ou se moderniser. De ce montant, les investissements en provenance des États- Unis ont été de 6,7 milliards de dollars alors que ceux effectués par les pays européens se chiffrent à 6,4 milliards de dollars. (2) En 2001, les entreprises étrangères ont diminué leurs investissements au Québec. Selon les données compilées par Investissement Québec, les investissements, incluant les acquisitions, se sont chiffrés à 6,2 milliards de dollars, alors qu ils totalisaient 7,0 milliards de dollars en (2) Les expansions, les implantations et les modernisations ont totalisé 1,6 milliards de dollars en 2001 au Québec, en baisse par rapport à l année précédente (1,8 milliards de dollars), ce qui constitue une diminution d environ 11%. (2)

3 Documents de travail 3/5 Les acquisitions ont été nombreuses et représentent approximativement les trois quarts des investissements. Les projets d expansion, de modernisation et d implantation composent le reste des investissements. (2) Perspectives Dans un contexte où la compétition pour attirer des investissements étrangers se fait de plus en plus entre les régions urbaines, Montréal entend se positionner énergiquement sur ce marché. Son développement économique repose en grand partie sur sa capacité de mobiliser l ensemble des intervenants autour d une stratégie de rayonnement et de positionnement international. Cette stratégie doit être élaborée avec l ensemble des acteurs dans ce domaine. La création de Montréal International en 1996 est le résultat d un consensus sur la nécessité d unir les efforts en matière de prospection des investissements étrangers pour la région de Montréal. Depuis, Montréal International a élargi ses mandats et d autres intervenants publics et para-publics dans ce domaine ont été créés ou leurs mandats modifiés, notamment : Industrie Canada Investissement Québec Industrie et Commerce Québec Communauté Métropolitaine de Montréal Ville de Montréal Société Générale de Financement Montréal TechnoVision Il est souhaitable que les intervenants publics et para-publics coordonnent leurs interventions afin d élaborer une stratégie concertée et instaurent un processus clair et impartial dans le cheminement des dossiers auprès des municipalités. Les municipalités devraient mieux répondre aux demandes des partenaires afin de créer des conditions favorables et accélérer l implantation des investissements sur leurs territoires. Enjeux et défis L image de Montréal comme lieu d investissement est déficiente à l étranger. Le renforcement des secteurs de haute technologie est nécessaire afin de maintenir le positionnement relatif de Montréal. Actuellement, les secteurs les plus prometteurs pour la région de Montréal sont la santé, biopharmaceutique, aéronautique, T.I./communication, transport/logistique, pétrochimie et tourisme.

4 Documents de travail 4/5 Les projets d investissements étrangers cheminent également par des intermédiaires privés tels que les entreprises de courtage immobilier, les maisons de comptables, les bureaux d avocats, etc. La multiplicité des agents publics et para-publics voués la prospection et le développement des filiales exige une meilleure coordination. La coordination entre les agents de prospection et la Ville de Montréal aux niveaux des offres de services aux entreprises devrait être amélioré. Les entreprises multinationales déterminent déjà leurs plans d investissement pour les prochaines 5 à 10 années. La connaissance de leurs critères de sélection devrait être améliorée. Pistes d action Développer et coordonner l image de Montréal («branding»), en mettant l accent sur la haute technologie, et améliorer la notoriété de Montréal comme lieu d investissement étranger. Coordonner la prospection des investissements et mieux coordonner les activités auprès des filiales. Mieux coordonner la promotion sectorielle. Mieux connaître des critères de sélection des grandes entreprises dans les secteurs visés. Mettre à contribution de dirigeants et d employés d entreprises implantées ici dans la promotion et la sollicitation. Solliciter la complicité des grandes entreprises et des donneurs d ordres locaux dans la prospection d investissements étrangers. Assister les filiales montréalaises d entreprises multinationales à obtenir des mandats de recherche et de production auprès de leurs sièges sociales. Mettre en place, à la Ville de Montréal, une unité de coordination des services municipaux afin de faciliter l implantation d entreprises et de répondre aux besoins des agents de prospection, incluant des intermédiaires privés.

5 Documents de travail 5/5 Membres du groupe de travail : Jacques Girard (Montréal International), Mme Gaétane de la Gardette (ASP-RE Technologies), Dominique Bonifacio (Investissement Québec), Martin Carrier (UBI Soft Entertainment), Dominique Durand (Forum Real Estate Inc.), Richard Frédette (Société Générale de Financement), Louis Grenier (Corporate Affaires International), André Marcheterre (Merck Frost), Michel Merleau (Communauté Métropolitaine de Montréal), Mario Monette (Ministère Industrie et commerce du Québec), Robert Sirois (Industrie Canada) Coordonnateur : Binh Nguyen (Ville de Montréal) Référence : (1) Industrie Canada; (2) Investissement Québec; (3) SGF