Fiche - projet Comité de programmation 17 septembre Projet présenté pour programmation. Pôle de Ressources Numériques 2009

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1 Fiche - projet Comité de programmation 17 septembre 2009 Date de rédaction de la fiche 17/06/2009 Projet présenté pour programmation Pôle de Ressources Numériques 2009 Maître d'ouvrage : Fiche-action : Numéro Osiris Pays du Grand Bergeracois 6 - Améliorer l'accès et la qualité des services à la population 41309G Résumé Le Pôle de Ressources Numériques est un dispositif visant à développer les usages citoyens d Internet, c est-àdire les relations entre collectivités et administrés. Il s appuie sur le site Internet et l équipe technique d animation du PGB. Dans le programme d actions 2009 : développement services de téléprocédures pour les collectivités, développement d'un annuaire géolocalisé de services de proximité, étude de besoin pour un Système d'information Géographique, création d'un site institutionnel afin de développer de nouveaux services, etc. Plan de financement Postes de dépenses Recettes Montant Engagement Ingénierie animatrice Internet ,70 Europe - Leader ,99 Ingénierie technicien Internet ,70 Conseil Régional ,98 Plate-forme téléprocédures 5 800,00 Formation TIC élus-personnels 4 500,00 Traduction 1 000,00 Déplacements 300,00 Abonnement Xiti 430,56 Autofinancement 7 859,99 TOTAL ,96 TOTAL ,96 septembreoctobre Calendrier Début de l'opération 01/02/2009 Fin de l'opération 31/12/2009 Rapport à la fiche-action Le Pôle de Ressources Numériques figure nommément dans la fiche-action, en tant que projet permettant de faciliter l'accès aux services par le déploiement des usages citoyens d'internet. Critères de sélection Innovation Partenariat Emploi Environnement Impact intercommunal Pérennisation Ingénierie dédiée au développement d'outils numériques pour créer de nouveaux services aux personnes ou faciliter l'accès à ces services. PAPI, communautés de communes, Caisse des Dépôts, Conseil Régional, opérateurs d'outils numériques, gestionnaires de réseaux 1 ETP en emploi de réalisation Le projet facilite la dématérialisation des démarches et des procédures, donc en diminue l'impact écologique. Les 152 communes du GAL sont concernées Programme d'actions sur 3 ans Avis d'opportunité favorable le 3 juillet 2009

2 Pôle de Ressources Numériques 2009 Développer les usages citoyens de l Internet Rappels : Le Pôle de Ressources Numériques (PRN) est un dispositif mettant à disposition des acteurs locaux des compétences humaines et des ressources techniques spécialisées en faveur du développement numérique du Pays. Programme prévisionnel 2009 Mission 1. Apporter un appui technique et méthodologique auprès des acteurs locaux a. Constitution et animation du réseau des PAPI du territoire. L animation du réseau des 20 Points d Accès Publics à Internet (PAPI) du territoire (échange de pratiques, valorisation des services Internet, développement des usages, etc.). Des outils ont été proposés en 2008 (liste de sites publics utiles, sécurisation de l accès du grand public à Internet ). Dans le prolongement de 2008, des rencontres sont proposées avec des acteurs locaux (ex. Pôle Emploi) en Une enquête de besoin est effectuée au 1 er semestre Des actions d informations seront proposées, en concertation avec la DDJS, la BDP (Bibliothèque Départementale de Prêt), etc. b. Mise à disposition de matériel et conseils informatiques auprès des collectivités locales Comme en 2008 : - le PRN propose du matériel (un vidéo-projecteur et un écran hors demande de subvention) aux collectivités locales et associations adhérentes, du Bergeracois. - ce conseil est dispensé au cas par cas aux collectivités qui en font la demande. c. Appui à une connaissance numérique approfondie Actualisation et réalisation de fiches pratiques consacrées aux outils numériques, sur le site Internet (rubrique L informatique facile). d. Appui à la création de pages Internet des collectivités locales Cette action leur donne une visibilité sur le web et répond aux besoins de leurs administrés avec la mise en ligne des informations touristiques et économiques du territoire, compte-rendu des réunions, bulletins municipaux... Objectif de créer des pages pour toutes les communes ou communautés de communes qui n en disposent pas aujourd hui (environ 40). Pays du Grand Bergeracois - Pôle de Ressources Numériques Page 1 sur 4

3 Ces pages seront par ailleurs le support des procédures dématérialisées. e. Organisation de rencontres entre les collectivités et des opérateurs Renouvellement des rencontres organisées en Cette action permet de présenter des solutions électroniques utiles et accessibles pour les structures publiques, notamment en terme de modernisation des structures, de mutualisation de moyens et de renforcement de la qualité de service rendu. Mais 2009 sera davantage consacré à la concrétisation des projets et initiatives qui ont émergé pendant ces rencontres (voir mission 2 / promotion d outils numériques et aide à la mise en place de procédures dématérialisées). Mission 2. Aide à la constitution de projets Internet de territoire a. Promotion des intranets et extranets Alimentation et évolution de l extranet du Pays du Grand Bergeracois ( outil de travail collaboratif à disposition des collectivités. Des rubriques dédiées aux porteurs de projets sont prévues (ex. projet «Ecopôle», mise en ligne de documents de travail avec accès restreints, forum, etc.). La commission communication du Pays du Grand Bergeracois travaille à l optimisation de cet outil. A partir de cette expérience, il est également proposé un appui à la mise en place d intranet et extranet, pour les collectivités adhérentes. Le PGB intervient dans le cas de mise en place en interne, avec logiciels libres. Dans le cas de prestations, le PGB peut apporter un conseil en amont du marché, dans la définition des besoins. b. Promotion d outils numériques dans le domaine des services publics et services à la personne Accompagnement de la réalisation de Relais de Service Public (RSP) ou d outils assimilées (visio-guichet, etc.) : En 2008, plusieurs outils concernant la e-santé (stylo communiquant, bracelet columba, chariot médical ) ont été présentés aux collectivités locales. En prolongement de cette présentation, le PGB accompagne les porteurs de projet souhaitant mettre en œuvre ces outils. Par ailleurs, le Pays mène une concertation entre plusieurs institutions (MSA, Pôle Emploi ) et les collectivités du territoire, afin de créer des Points Visio Publics. c. Formations TIC à destination des élus et de leurs personnels Négociation avec l Association de Formation des Elus Locaux (FDEL), organisme agréé sur la Département de la Dordogne pour dispenser des formations auprès des collectivités locales. Cela a abouti à concevoir deux journées de formation, l une technique, l autre stratégique, sur l utilisation des outils numériques au service de la vie des communes et communautés de communes. Le financement de cette formation est demandé au titre du PRN en 2009, selon le détail suivant : Coût d une journée-stagiaire : 200 TTC Pays du Grand Bergeracois - Pôle de Ressources Numériques Page 2 sur 4

4 Objectif 2009 : 30 journées-stagiaire, soit un coût total de TTC sont facturés au PGB et soumis au financement du PRN. Une participation est demandée aux stagiaires à hauteur de 50 par jour, soit 1 500, perçus par la FDEL. Les sessions sont prévues à partir de septembre d. Aide à la mise en place de procédures dématérialisées - Téléprocédures Cette action, inscrite en 2009, consiste à proposer des procédures en ligne, dans le domaine de la vie quotidienne : ex. demandes d actes de naissance, etc. Le Pays étudie les offres de la Caisse des Dépôts et Consignations, et proposera ces outils aux collectivités volontaires. L objectif est la mise en place de téléprocédures, dans un 1 er temps sur une dizaine de collectivités pilotes. En effet, l outil visé est relativement élaboré et complet. Un outil plus simple et gratuit, proposant la réalisation de trois procédures d état-civil en ligne, sera promu en direction de l ensemble des collectivités. - Dématérialisation des actes administratifs Il s agit d accompagner les collectivités souhaitant mettre en place «ACTES», le système sécurisé de transmission électronique des actes administratifs, entre les collectivités territoriales et les services de l Etat. Le rôle du PGB est de proposer une mise en place mutualisée sur le territoire du Bergeracois, par l organisation d un appel d offres groupé pour l acquisition de l outil tiers : -étude d une mise en place avec différents tiers de transmissions agréés -développement d outils simples de communication dématérialisée entre usagers et collectivités sur notre site (documents d information, etc.) e. Aide à la constitution de Systèmes d Information Géographique (SIG) Poursuite de la consultation des opérateurs territoriaux proposant des SIG pour connaître leurs projets : Direction Générale des Impôts ; DDE Pôle Géomatique ; Conseil Général de la Dordogne ; Pôle Aquitain pour la Société de l Information (PASI) ; Atelier de Géographie Rurale Numérique (AGRN) ; Groupement d'intérêt Public Aménagement du Territoire et Gestion des Risques (ATGeRi) ; Chambre de Commerce et d industrie de la Dordogne. Elaboration d une enquête envoyée début 2009 aux collectivités pour connaître leur état d avancement, leurs projets et leurs besoins. L année 2009 aboutira à des propositions, adaptées aux besoins du territoire : valorisation des outils existants, besoins supplémentaires et spécifiques du Bergeracois? etc. f. Evolution du site Internet afin de développer les services aux collectivités et l information institutionnelle locale Le site s adresse actuellement à la fois aux touristes et aux habitants. Il apparaît un besoin d accès à une information ciblée vers chacun de ces publics, adaptée à leurs demandes respectives. Sa grande richesse ( pages) et la diversité de son contenu peuvent en effet parfois compliquer la navigation et réduire sa lisibilité. Par ailleurs, les institutions touristiques souhaitent développer des partenariats avec des sites à vocation uniquement touristique. Pays du Grand Bergeracois - Pôle de Ressources Numériques Page 3 sur 4

5 C est pourquoi le Pays a décidé d étudier une nouvelle stratégie de communication, visant à distinguer l information touristique de l information institutionnelle. Cela se traduira par la création et le développement d un site Internet dédié à la population locale, apportant les réponses ciblées à leurs besoins et développant les e- services pour les collectivités. Il s appuiera sur des rubriques déjà existantes mais aussi le déploiement d outils innovants (téléprocédures, annuaire géolocalisé, etc.). Durant l année, les commissions Communication et TIC participent à la création du nouveau site à différents niveaux, dont : -le choix des rubriques -l arborescence du site -la promotion du site Un stagiaire sera recruté afin d aider l équipe Internet dans la mise en place de ce nouveau site, réalisé en interne, par le biais d un CMS (Système de gestion de contenu) libre et gratuit. Sa gestion et sa maintenance future seront elles aussi accomplies en interne. En dehors du temps passé par les salariés du PGB, les dépenses liées à cette action ne sont pas soumises au financement du PRN. Interlocuteurs techniques * * * Cyril CLUZEAU, technicien : appui technique à la mise en place des actions, conseils, expertise, création pages Internet (traitement photos, création technique, mise en ligne, référencement, traitement des prestations des traductions), création rubriques (développement, création technique, référencement et suivi) etc. Karine MAILLETAS, animatrice : sensibilisation à Internet, promotion d outils, création de pages Internet (sensibilisation, déplacements, rédaction textes, prise de photos, mise en forme, suivi facturation), création rubriques (développement, recherche informations, mise en place des textes) et suivi (traitement des demandes par mail, mises à jour), etc. François QUEVAL, chargé de projet (financement hors PRN) : rencontre collectivités et opérateurs, suivi de la réalisation d outils, organisation des formations. Pays du Grand Bergeracois - Pôle de Ressources Numériques Page 4 sur 4