Étape 1 Les entreprises versent-elles des paiements directs à des administrations financières?

Transcription

1

2 Étape 1 Les entreprises versent-elles des paiements directs à des administrations financières? Non Oui Étape 2 Ces paiements sont-ils significatifs? Non Oui Étape 3 Définir une procédure de déclaration afin de rapprocher les paiements versés par les entreprises et les revenus gouvernementaux. Le Groupe multipartite devra documenter sa démarche et ses conclusions. Il sera peut-être utile d en fournir un résumé dans le rapport ITIE.

3

4 Étape 1 Y a-t-il des transferts significatifs entre les entités de l État nationales et infrantionales? Non Oui Étape 2 Ces transferts sont-ils rendus obligatoires par une constitution nationale, une loi ou d autres mécanismes de partage des revenus? Oui Étape 3 Établir une procédure de déclaration pour divulguer ces transferts, mettant en lumière tout écart par rapport à la formule convenue de partage des revenus. Une procédure de rapprochement est encouragée. Non Oui Le Groupe multipartite devra documenter sa démarche et ses conclusions. Il pourra s avérer utile d en fournir un résumé dans le rapport ITIE. Étape 4 Y a-t-il des transferts discrétionnaires ou ad hoc? Oui Non Étape 5 Les Groupes multipartites sont encouragés (mais non tenus) à établir une procédure de déclaration pour divulguer de tels transferts. Une procédure de rapprochement est également encouragée. Étape 6 S assurer que les conclusions sont reflétées dans les Termes de Référence de l administrateur indépendant.

5

6

7

8 Box 3 - Extractive industry-specific tax paid to local governments in Sierra Leone Source: SLEITI - FINAL%20LAMIN%20BOA.pdf

9 Box 4 Non extractive industry-specific taxes paid to local governments in Nigeria Nigeria s NEITI reports include benefits streams both specific and non-specific to the extractive sector. The contributions to the Niger Delta Development Commission paid by the companies where reconciled, while the Withholding tax and Pay as you earn (PAYE), a payroll tax, are taxes paid by the companies to the states that are not specific to extractive companies but were considered significant and as such disclosed but not reconciled. Box 5- Local payments in Madagascar Source: NEITI Financial audit Report ( Oil-Gas New.pdf) An administration fee ( Frais d administration miniere ) is collected by the national cadastre office ( Bureau des Cadastres Miniers ) and the distributed to local governments (according to pre-fixed formula, approximately 24% of total collected fees go to local government) The 2010 EITI Report published in September 2011 showed that revenues collected on behalf of local communities at the central level were not transferred to their respective beneficiaries. The report shed light on the main issues preventing local communities from receiving their revenues. Following the publication of the report, mayors from mining affected communities protested officially to their line minister, requesting payment of those revenues. This led to an important debate and further investigation showed three to four years of unpaid revenues to municipalities. The report also showed that transfers have been made to the personal accounts of local officials, as many municipalities did not have bank accounts. The debate has led to important reforms, but the issue is still challenging. The 2011 EITI Report is addressing sub-national payments in more detail.

10 Box 6 Extract from recommendations of the independent administrator in Sierra Leone EITI Report 2010 Box 7 Example of sub-national reporting template in Mongolia Pour voir le formulaire complet, consulter l'annex 1 dans «Mise en œuvre de l'itie au niveau infranational» (Banque mondiale, 2011)

11 Box 8 Mandatory transfers in Peru: Royalty distribution and Mining Canon Royalties in the mining, oil and gas sectors are collected by a national authority and a share of them later distributed to local authorities (each sector following a different distribution mechanism). Additionally, the Mining Canon is the share (presently 50%) of the total corporate tax collected from extractive industries that is automatically transfers to local government and local universities. Source: Rapport ITIE du Pérou

12 Box 9 Formula for distributing Mining Canon in Peru. Source: Rapport ITIE du Pérou

13 Box 10 Discrepancies in mining royalties transferred to regional governments in Peru (2010) Table Transfers calculated in the reconciliation report accordance to the formula (A) and the actual figures transferred by the relevant authorities (B) (A) (B) Tableau Ecarts (A-B) Source: Rapport ITIE du Pérou

14 Box 11 Disclosure of discretionary transfers in Peru ( ) by region (Mining Programme of Solidarity with the People -Acronym in Spanish: PMSP- ran from 2005 to 2010 and represented an important share of revenues generated by the mining sector in those years.) Divulgations par entreprise Comme ces divulgations sont publiquement disponibles, veuillez visiter le site suivant pour toutes précisions : %20PMSP%20Agosto% pdf Nous fournissons une information sur les montants déposés, engagés et versés par entreprise et par type de fonds, totalisés en août 2011 (mois de clôture du protramme). Comme ces divulgations sont publiquement disponibles, veuillez visiter le site suivant pour toutes précisions : %20PMSP%20Agosto% pdf Source: Rapport ITIE du Pérou